LEY 798 DE 2003<br />
(MARZO 13)<br />
DIARIO OFICIAL NO. 45.131 DE 18 DE MARZO DE 2003. PAG. 1<br />
por medio de la cual se aprueba el ¿Convenio Internacional del Café 2001¿,<br />
adoptado el veintiocho (28) de septiembre de dos mil (2000).<br />
Visto el texto del ¿Convenio Internacional del Café 2001¿, adoptado el<br />
veintiocho (28) de septiembre de dos mil (2000).<br />
(Para ser transcrito: Se adjunta fotocopia del texto íntegro del<br />
Instrumento Internacional mencionado).<br />
PROYECTO DE LEY NUMERO 154 DE 2001 SENADO<br />
por medio de la cual se aprueba el ¿Convenio Internacional del Café de<br />
2001¿, adoptado el veintiocho (28) de septiembre de dos mil (2000).<br />
El Congreso de Colombia<br />
Visto el texto del ¿Convenio Internacional del Café de 2001¿, adoptado el<br />
veintiocho (28) de septiembre de dos mil (2000).<br />
(Para ser transcrito: Se adjunta fotocopia del texto íntegro del<br />
Instrumento Internacional mencionado).<br />
«CONVENIO INTERNACIONAL DEL CAFE DE 2001<br />
Preámbulo<br />
Los Gobiernos signatarios de este Convenio,<br />
Reconociendo la importancia excepcional del café para la economía de<br />
muchos países que dependen en gran medida de este producto para obtener<br />
divisas y continuar así sus programas de desarrollo económico y social;<br />
Reconociendo la importancia del sector cafetero para las condiciones de<br />
vida de millones de personas, sobre todo en países en desarrollo, y<br />
teniendo presente que en muchos de esos países la producción se lleva a<br />
cabo en explotaciones agrícolas familiares en pequeña escala;<br />
Reconociendo la necesidad de fomentar el desarrollo de los recursos<br />
productivos y el aumento y mantenimiento de los niveles de empleo e<br />
ingresos en el sector cafetero de los países Miembros, para así lograr<br />
salarios justos, un nivel de vida más elevado y mejores condiciones de<br />
trabajo;<br />
Considerando que una estrecha cooperación internacional en materia de<br />
comercio de café fomentará la diversificación económica y el desarrollo de<br />
los países productores de café, y contribuirá a mejorar las relaciones<br />
políticas y económicas entre países exportadores e importadores de café y a<br />
a umentar el consumo de café;<br />
Reconociendo la conveniencia de evitar el desequilibrio entre la<br />
producción y el consumo, que puede ocasionar marcadas fluctuaciones de<br />
precios, perjudiciales tanto para los productores como para los<br />
consumidores;<br />
Tomando en consideración la relación que existe entre la estabilidad del<br />
comercio cafetero y la estabilidad de los mercados de productos<br />
manufacturados;<br />
Teniendo en cuenta las ventajas que se derivaron de la cooperación<br />
internacional por virtud de los Convenios Internacionales del Café de 1962,<br />
1968, 1976, 1983 y 1994,<br />
Convienen lo que sigue:<br />
CAPITULO I<br />
Objetivos<br />
ARTICULO 1<br />
Objetivos<br />
Los objetivos de este Convenio son:<br />
1. Promover la cooperación internacional en cuestiones cafeteras.<br />
2. Proporcionar un foro para consultas, y cuando fuere apropiado<br />
negociaciones, intergubernamentales acerca de cuestiones cafeteras y de<br />
procedimientos encaminados a establecer un razonable equilibrio entre la<br />
oferta y la demanda mundiales de café, sobre bases que aseguren a los<br />
consumidores un adecuado abastecimiento de café a precios equitativos, y a<br />
los productores mercados para su café a precios remuneradores, y que<br />
propicien un equilibrio a largo plazo entre la producción y el consumo.<br />
3. Proporcionar un foro para consultas con el sector privado acerca de<br />
cuestiones cafeteras.<br />
4. Facilitar la expansión y la transparencia del comercio internacional<br />
del café.<br />
5. Servir de centro para la recopilación, divulgación y publicación de<br />
información económica y técnica, estadísticas y estudios, y para la<br />
investigación y desarrollo acerca del café, así como también fomentar todas<br />
esas actividades.<br />
6. Alentar a los Miembros a que practiquen una economía cafetera<br />
sostenible.<br />
7. Promover, alentar y acrecer el consumo de café.<br />
8. Analizar y asesorar la elaboración de proyectos beneficiosos para la<br />
economía cafetera mundial, con miras a su ulterior presentación a entidades<br />
donantes o financieras, según sea apropiado.<br />
9. Fomentar la calidad; y<br />
10. Fomentar programas de capacitación e información encaminados a<br />
coadyuvar a la transferencia a los Miembros de tecnología pertinente al<br />
café.<br />
CAPITULO II<br />
Definiciones<br />
ARTICULO 2<br />
Definiciones<br />
Para los fines de este Convenio:<br />
1. Café: significa el grano y la cereza del cafeto, ya sea en pergamino,<br />
verde o tostado, e incluye el café molido, descafeinado, líquido y soluble.<br />
El Consejo, a la mayor brevedad posible tras la entrada en vigor del<br />
presente Convenio, y de nuevo a los tres años de esa fecha, revisará los<br />
coeficientes de conversión de los tipos de café que se enumeran en los<br />
apartados d), e), f) y g) del presente párrafo. Una vez efectuada esa<br />
revisión, el Consejo, por mayoría distribuida de dos tercios, determinará y<br />
publicará los coeficientes de conversión apropiados. Con anterioridad a la<br />
revisión inicial, y en caso de que el Consejo no pueda llegar a una<br />
decisión al respecto, los coeficientes de conversión serán los que se<br />
utilizaron en el Convenio Internacional del Café de 1994, los cuales se<br />
enumeran en el Anexo I del presente Convenio. Sin perjuicio de estas<br />
disposiciones, los términos que a continuación se indican tendrán los<br />
siguientes significados:<br />
a) Café verde: todo café en forma de grano pelado, antes de tostarse;<br />
b) Café en cereza seca: el fruto seco del cafeto. Para encontrar el<br />
equivalente de la cereza seca en café verde, multiplíquese el peso neto de<br />
la cereza seca por 0,50;<br />
c) Café pergamino: el grano de café verde contenido dentro de la cubierta<br />
de pergamino. Para encontrar el equivalente del café pergamino en café<br />
verde, multiplíquese el peso neto del café pergamino por 0,80;<br />
d) Café tostado: café verde tostado en cualquier grado, e incluye el café<br />
molido;<br />
e) Café descafeinado: café verde, tostado o soluble del cual se ha<br />
extraído la cafeína;<br />
f) Café líquido: las partículas sólidas, solubles en agua, obtenidas del<br />
café tostado y puestas en forma liquida; y<br />
g) Café soluble: las partículas sólidas, secas, solubles en agua,<br />
obtenidas del café tostado.<br />
2. Saco: 60 kilogramos o 132,276 libras de café verde; tonelada:<br />
significa una masa de 1.000 kilogramos o 2.204,6 libras, y libra: significa<br />
453,597 gramos.<br />
3. Año cafetero: el período de un año desde el 1° de octubre hasta el 30<br />
de septiembre.<br />
4. Organización y Consejo significan respectivamente, la Organización<br />
Internacional del Café y el Consejo Internacional del Café.<br />
5. Parte Contratante: Gobierno u organización intergubernamental, según<br />
lo mencionado en el párrafo 3° del artículo 4°, que haya depositado un<br />
instrumento de ratificación, aceptación, aprobación o aplicación<br />
provisional de este Convenio de conformidad con lo estipulado en los<br />
artículos 44 y 45 o que se haya adherido a este Convenio de conformidad con<br />
lo estipulado en el artículo 46.<br />
6. Miembro: una Parte Contratante, un territorio o territorios designados<br />
que hayan sido declarados Miembros separados en virtud del artículo 5°, o<br />
dos o más Partes Contratantes o territorios designados, o unos y otros, que<br />
participen en la Organización como grupo Miembro en virtud del artículo 6°.<br />
7. Miembro exportador o país exportador: Miembro o país, respectivamente,<br />
que sea exportador neto de café, es decir, cuyas exportaciones excedan de<br />
sus importaciones.<br />
8. Miembro importador o país importador: Miembro o país, respectivamente,<br />
que sea importador neto de café, es decir, cuyas importaciones excedan de<br />
sus exportaciones.<br />
9. Mayoría simple distribuida: una votación para la que se exija más de<br />
la mitad de los votos depositados por los Miembros exportadores presentes y<br />
votantes y más de la mitad de los votos depositados por los Miembros<br />
importadores presentes y votantes, contados por separado.<br />
10. Mayoría distribuida de dos tercios: una votación para la que se exija<br />
más de dos tercios de los votos depositados por los Miembros exportadores<br />
presentes y votantes y más de dos tercios de lo s votos depositados por los<br />
Miembros importadores presentes y votantes, contados por separado.<br />
11. Entrada en vigor: salvo disposición contraria, la fecha en que este<br />
Convenio entre en vigor, bien sea provisional o definitivamente.<br />
CAPITULO III<br />
Obligaciones generales de los Miembros<br />
ARTICULO 3<br />
Obligaciones generales de los Miembros<br />
1. Los Miembros se comprometen a adoptar las medidas que sean necesarias<br />
para permitirles cumplir las obligaciones dimanantes de este Convenio y a<br />
cooperar plenamente entre sí para el logro de los objetivos de este<br />
Convenio; se comprometen en especial a proporcionar toda la información<br />
necesaria para facilitar el funcionamiento del Convenio.<br />
2. Los Miembros reconocen que los certificados de origen son fuente<br />
importante de información sobre el comercio del café. Los Miembros<br />
exportadores se comprometen, por consiguiente, a hacer, que sean<br />
debidamente emitidos y utilizados los certificados de origen con arreglo a<br />
las normas establecidas por el Consejo.<br />
3. Los Miembros reconocen asimismo que la información sobre<br />
reexportaciones es también importante para el adecuado análisis de la<br />
economía cafetera mundial. Los Miembros importadores se comprometen, por<br />
consiguiente, a facilitar información periódica y exacta acerca de<br />
reexportaciones, en la forma y modo que el Consejo establezca.<br />
CAPITULO IV<br />
Miembros<br />
ARTICULO 4<br />
Miembros de la Organización<br />
1. Toda Parte Contratante, junto con los territorios a los que se<br />
extienda este Convenio en virtud de las disposiciones del párrafo 1° del<br />
artículo 48, constituirá un solo Miembro de la Organización, a excepción de<br />
lo dispuesto en los artículos 5° y 6°.<br />
2. Un Miembro podrá modificar su sector de afiliación ateniéndose a las<br />
condiciones que el Consejo estipule.<br />
3. Toda referencia que se haga en este Convenio a la palabra Gobierno<br />
será interpretada en el sentido de que incluye una referencia a la<br />
Comunidad Europea o a una organización intergubernamental con competencia<br />
comparable en lo que respecta a la negociación, celebración y aplicación de<br />
convenios internacionales, y en particular a convenios sobre productos<br />
básicos.<br />
4. Una organización intergubernamental de tal naturaleza no tendrá voto<br />
alguno, pero, en caso de que se vote sobre cuestiones de su competencia,<br />
estará facultada para depositar colectivamente los votos de sus Estados<br />
miembros. En ese caso, los Estados miembros de esa organización<br />
intergubernamental no estarán facultados para ejercer individualmente su<br />
derecho de voto.<br />
5. Una organización intergubernamental de tal naturaleza no podrá ser<br />
elegida para integrar la Junta Ejecutiva con arreglo a lo dispuesto en el<br />
párrafo 1° del artículo 17, pero podrá participar en los debates de la<br />
Junta Ejecutiva sobre cuestiones de su competencia. En caso de que se vote<br />
sobre cuestiones de su competencia, y sin perjuicio de las disposiciones<br />
del párrafo 1° del artículo 20, los votos que sus Estados miembros estén<br />
facultados para depositar en la Junta Ejecutiva podrán ser depositados<br />
colectivamente por cualquiera de esos Estados miembros.<br />
ARTICULO 5<br />
Afiliación separada para los territorios designados<br />
Toda Parte Contratante que sea importadora neta de café podrá declarar en<br />
cualquier momento, m ediante apropiada notificación de conformidad con las<br />
disposiciones del párrafo 2° del artículo 48, que participa en la<br />
Organización separadamente de aquellos territorios cuyas relaciones<br />
internacionales tenga a su cargo que sean exportadores netos de café y que<br />
ella designe. En tal caso, el territorio metropolitano y los territorios no<br />
designados constituirán un solo Miembro, y los territorios designados serán<br />
considerados Miembros distintos, individual o colectivamente, según se<br />
indique en la notificación.<br />
ARTICULO 6<br />
Afiliación por grupos<br />
1. Dos o más Partes Contratantes que sean exportadoras netas de café<br />
podrán, mediante apropiada notificación al Consejo y al Secretario General<br />
de las Naciones Unidas, en el momento en que depositen sus respectivos<br />
instrumentos de ratificación, aceptación, aprobación, aplicación<br />
provisional o adhesión, declarar que participan en la Organización como<br />
grupo Miembro. Todo territorio al que se extienda este Convenio en virtud<br />
de las disposiciones del párrafo 1° del artículo 48 podrá formar parte de<br />
dicho grupo Miembro si el Gobierno del Estado encargado de sus relaciones<br />
internacionales ha hecho la apropiada notificación al efecto, de<br />
conformidad con las disposiciones del párrafo 2° del artículo 48. Tales<br />
Partes Contratantes y los territorios designados deben reunir las<br />
condiciones siguientes:<br />
a) declarar su deseo de asumir individual y colectivamente la<br />
responsabilidad en cuanto a las obligaciones del grupo; y<br />
b) acreditar luego satisfactoriamente ante el Consejo:<br />
i) que el grupo cuenta con la organización necesaria para aplicar una<br />
política cafetera común, y que tiene los medios para cumplir, junto con los<br />
otros países integrantes del grupo, las obligaciones que les impone este<br />
Convenio; y<br />
ii) que tienen una política comercial y económica común o coordinada<br />
relativa al café y una política monetaria y financiera coordinada, así como<br />
los órganos necesarios para su aplicación, de forma que el Consejo adquiera<br />
la seguridad de que el grupo Miembro puede cumplir las previstas<br />
obligaciones de grupo.<br />
2. Todo grupo Miembro que haya sido reconocido en virtud del Convenio<br />
Internacional del Café de 1994, seguirá siendo reconocido como tal, a menos<br />
que haga saber al Consejo que no desea seguir siendo objeto de tal<br />
reconocimiento.<br />
3. El grupo Miembro constituirá un solo Miembro de la Organización, con<br />
la salvedad de que cada país integrante será considerado como un Miembro<br />
individual para las cuestiones que se planteen en relación a las siguientes<br />
disposiciones:<br />
a) Artículos 11 y 12; y<br />
b) Artículo 51.<br />
4. Las Partes Contratantes y los territorios designados que ingresen como<br />
un solo grupo Miembro indicarán el Gobierno u organización que los<br />
representará en el Consejo en los asuntos de este Convenio, a excepción de<br />
los enumerados en el párrafo 3° del presente artículo.<br />
5. Los derechos de voto del grupo Miembro serán los siguientes:<br />
a) el grupo Miembro tendrá el mismo número de votos básicos que un país<br />
Miembro individual que ingrese en la Organización en tal calidad. Estos<br />
votos básicos se asignarán al Gobierno u organización que represente el<br />
grupo, y serán depositados por ese Gobierno u organización; y<br />
b) en el caso de una votación sobre cualquier asunto que s e plantee en<br />
lo relativo a las disposiciones enumeradas en el párrafo 3° del presente<br />
artículo, los componentes del grupo Miembro podrán depositar separadamente<br />
los votos asignados a ellos en virtud de las disposiciones del párrafo 3°<br />
del artículo 13, como si cada uno de ellos fuese un Miembro individual de<br />
la Organización, salvo los votos básicos, que seguirán correspondiendo<br />
únicamente al Gobierno u organización que represente al grupo.<br />
6. Toda Parte Contratante o territorio designado que participe en un<br />
grupo Miembro podrá, mediante notificación al Consejo, retirarse de ese<br />
grupo y convertirse en Miembro separado. Tal retiro tendrá efecto cuando el<br />
Consejo reciba la notificación. En caso de que un integrante de un grupo<br />
Miembro se retire del grupo o deje de participar en la Organización, los<br />
demás integrantes del grupo podrán solicitar del Consejo que se mantenga el<br />
grupo y éste continuará existiendo, a menos que el Consejo deniegue la<br />
solicitud. Si el grupo Miembro se disolviere, cada una de las partes que<br />
integraban el grupo, se convertirá en Miembro separado. Un Miembro que haya<br />
dejado de pertenecer a un grupo Miembro no podrá formar parte de nuevo de<br />
un grupo mientras esté en vigor este Convenio.<br />
7. Toda Parte Contratante que desee formar parte de un grupo Miembro con<br />
posterioridad a la entrada en vigor de este Convenio podrá hacerlo así<br />
mediante notificación al Consejo, siempre que:<br />
a) los restantes Miembros integrantes del grupo manifiesten estar<br />
dispuestos a aceptar al Miembro en cuestión como parte del grupo Miembro; y<br />
que<br />
b) notifique al Secretario General de las Naciones Unidas su<br />
participación en el grupo.<br />
8. Dos o más Miembros exportadores podrán solicitar al Consejo, en<br />
cualquier momento después de la entrada en vigor de este Convenio, la<br />
formación de un grupo Miembro. El Consejo aprobará tal solicitud si<br />
comprueba que los Miembros han hecho la correspondiente declaración y han<br />
suministrado prueba satisfactoria de conformidad con los requisitos del<br />
párrafo 1° del presente artículo. Una vez aprobado, el grupo Miembro estará<br />
sujeto a las disposiciones de los párrafos 3°, 4°, 5° y 6° del presente<br />
artículo.<br />
CAPITULO V<br />
Organización Internacional del Café<br />
ARTICULO 7<br />
Sede y estructura de la Organización Internacional del Café<br />
1. La Organización Internacional del Café, establecida en virtud del<br />
Convenio Internacional del Café de 1962, continuará existiendo a fin de<br />
administrar las disposiciones del presente Convenio y supervisar su<br />
funcionamiento.<br />
2. La Organización tendrá su sede en Londres, a menos que el Consejo, por<br />
mayoría distribuida de dos tercios, decida otra cosa.<br />
3. La Organización ejercerá sus funciones por intermedio del Consejo<br />
Internacional del Café y la Junta Ejecutiva, con la asistencia, según<br />
resulte apropiado, de la Conferencia Mundial del Café, la Junta Consultiva<br />
del Sector Privado, el Comité de Promoción y los comités especializados.<br />
ARTICULO 8<br />
Privilegios e inmunidades<br />
1. La Organización tendrá personalidad jurídica. Gozará, en especial, de<br />
la capacidad para contratar, adquirir y ena jenar bienes muebles e<br />
inmuebles y para entablar procedimientos judiciales.<br />
2. La situación jurídica, privilegios e inmunidades de la Organización,<br />
de su Director Ejecutivo, de su personal y de sus expertos, así como de los<br />
representantes de los Miembros en tanto que se encuentren en el territorio<br />
del país huésped con el fin de desempeñar sus funciones, seguirán viniendo<br />
regidos por el Acuerdo sobre la Sede concertado con fecha 28 de mayo de<br />
1969 entre el Gobierno huésped y la Organización.<br />
3. El Acuerdo sobre la Sede mencionado en el párrafo 2 del presente<br />
artículo será independiente de este Convenio. Terminará, no obstante:<br />
a) por acuerdo entre el Gobierno huésped y la Organización;<br />
b) en el caso de que la sede de la Organización deje de estar en el<br />
territorio del Gobierno huésped; o<br />
c) en el caso de que la Organización deje de existir.<br />
4. La Organización podrá concertar con uno o más Miembros otros<br />
convenios, que requerirán la aprobación del Consejo, referentes a los<br />
privilegios e inmunidades que puedan ser necesarios para el buen<br />
funcionamiento de este Convenio.<br />
5. Los Gobiernos de los países Miembros, con excepción del Gobierno<br />
huésped, concederán a la Organización las mismas facilidades que se<br />
otorguen a los organismos especializados de las Naciones Unidas, en lo<br />
relativo a restricciones monetarias o cambiarias, mantenimiento de cuentas<br />
bancarias y transferencias de sumas de dinero.<br />
CAPITULO VI<br />
Consejo Internacional del Café<br />
ARTICULO 9<br />
Composición del Consejo Internacional del Café<br />
1. La autoridad suprema de la Organización será el Consejo Internacional<br />
del Café, que estará integrado por todos los Miembros de la Organización.<br />
2. Cada Miembro nombrará un representante en el Consejo y, si así lo<br />
deseare, uno o más suplentes. Cada Miembro podrá además designar uno o más<br />
asesores de su representante o suplentes.<br />
ARTICULO 10<br />
Poderes y funciones del Consejo<br />
1. El Consejo estará dotado de todos los poderes que emanan<br />
específicamente de este Convenio, y tendrá las facultades y desempeñará las<br />
funciones necesarias para cumplir las disposiciones del mismo.<br />
2. El Consejo delegará en su Presidente la tarea de cerciorarse, con la<br />
asistencia de la Secretaría, de la validez de las comunicaciones por<br />
escrito que se hayan recibido en relación con lo dispuesto en el párrafo 2°<br />
del artículo 9°, en el párrafo 3° del artículo 12 y en el párrafo 2° del<br />
artículo 14. El Presidente rendirá informe al Consejo.<br />
3. El Consejo podrá crear cuantas comisiones o grupos de trabajo estime<br />
necesario.<br />
4. El Consejo podrá, por mayoría distribuida de dos tercios, establecer<br />
las normas y reglamentos requeridos para aplicar las disposiciones de este<br />
Convenio, incluido su propio reglamento y los reglamentos financiero y del<br />
personal de la Organización. Tales normas y reglamentos deben ser<br />
compatibles con las disposiciones de este Convenio. El Co nsejo podrá<br />
incluir en su reglamento una disposición que le permita decidir sobre<br />
determinadas cuestiones sin necesidad de reunirse en sesión.<br />
5. Además, el Consejo mantendrá la documentación necesaria para<br />
desempeñar sus funciones conforme a este Convenio, así como cualquier otra<br />
documentación que considere conveniente.<br />
ARTICULO 11<br />
Presidente y Vicepresidentes del Consejo<br />
1. El Consejo elegirá, para cada año cafetero, un Presidente y<br />
Vicepresidentes primero, segundo y tercero, que no serán remunerados por la<br />
Organización.<br />
2. Por regla general, el Presidente y el primer Vicepresidente, serán<br />
elegidos entre los representantes de los Miembros exportadores o entre los<br />
representantes de los Miembros importadores, y los Vicepresidentes segundo<br />
y tercero serán elegidos entre los representantes del otro sector de<br />
Miembros. Estos cargos se alternarán cada año cafetero entre uno y otro<br />
sector de Miembros.<br />
3. Ni el Presidente, ni aquel de los Vicepresidentes que actúe como<br />
Presidente, tendrán derecho de voto. En tal caso, quien los supla ejercerá<br />
el derecho de voto del correspondiente Miembro.<br />
ARTICULO 12<br />
Períodos de sesiones del Consejo<br />
1. Por regla general, el Consejo tendrá dos períodos ordinarios de<br />
sesiones cada año. También podrá tener períodos extraordinarios de<br />
sesiones, si así lo decidiere. Asimismo, se reunirá en sesiones<br />
extraordinarias a solicitud de la Junta Ejecutiva, de cinco Miembros<br />
cualesquiera, o de un Miembro o Miembros que representen por lo menos 200<br />
votos. La convocación de los períodos de sesiones tendrá que ser notificada<br />
con 30 días de anticipación como mínimo, salvo en casos de emergencia, en<br />
los cuales la notificación habrá de efectuarse con 10 días de anticipación<br />
como mínimo.<br />
2. Los períodos de sesiones se celebrarán en la sede de la Organización a<br />
menos que el Consejo decida otra cosa por mayoría distribuida de dos<br />
tercios. Si un Miembro invita al Consejo a reunirse en su territorio, y el<br />
Consejo así lo acuerda, el Miembro de que se trate sufragará los gastos<br />
adicionales que ello suponga a la Organización por encima de los que se<br />
ocasionarían si el período de sesiones se celebrase en la sede.<br />
3. El Consejo podrá invitar a cualquier país no miembro o a cualquiera de<br />
las organizaciones a que se hace referencia en el artículo 16, a que asista<br />
a cualquiera de sus períodos de sesiones en calidad de observador. En el<br />
caso de que tal invitación sea aceptada, el país u organización de que se<br />
trate comunicará su aceptación por escrito al Presidente. En dicha<br />
comunicación podrá, si así lo desea, pedir permiso para formular<br />
declaraciones ante el Consejo.<br />
4. El quórum necesario para adoptar decisiones en un período de sesiones<br />
del Consejo lo constituirá la presencia de más de la mitad del número de<br />
Miembros exportadores e importadores, respectivamente, que representen por<br />
los menos dos tercios de los votos de cada sector. Si a la hora fijada para<br />
la apertura de un período de sesiones del Consejo o de una sesión plenaria<br />
no hubiere quórum, el Presidente aplazará la apertura del período de<br />
sesiones o de la sesión plenaria por dos horas como mínimo. Si tampoco<br />
hubiere quórum a la nueva hora fijada, el Presidente podrá aplazar otra vez<br />
la apertura del período de sesiones o de la sesión plenaria por otras dos<br />
horas como mínimo. Si tampoco hubiere quórum al final de ese nuevo<br />
aplazamiento, el quórum para adoptar decisiones estará constituido por la<br />
presencia de más de la mitad del número de Miembros exportadores e<br />
importadores, respectivamente, que representen por lo menos la mitad de los<br />
votos de cada sector. Se cons iderarán presentes también los Miembros<br />
representados conforme a lo estipulado en el párrafo 2° del artículo 14.<br />
ARTICULO 13<br />
Votos<br />
1. Los Miembros exportadores tendrán un total de 1.000 votos y los<br />
Miembros importadores tendrán también un total de 1.000 votos, distribuidos<br />
entre cada sector de Miembros ¿es decir Miembros exportadores y Miembros<br />
importadores, respectivamente¿ según se estipula en los párrafos siguientes<br />
del presente artículo.<br />
2. Cada Miembro tendrá cinco votos básicos.<br />
3. Los votos restantes de los Miembros exportadores se distribuirán entre<br />
dichos Miembros en proporción al volumen promedio de sus respectivas<br />
exportaciones de café a todo destino en los cuatro años civiles anteriores.<br />
4. Los votos restantes de los Miembros importadores se distribuirán entre<br />
dichos Miembros en proporción al volumen promedio de sus respectivas<br />
importaciones de café durante los cuatro años civiles anteriores.<br />
5. El Consejo efectuará la distribución de los votos, de conformidad con<br />
las disposiciones del presente artículo, al comienzo de cada año cafetero y<br />
esa distribución permanecerá en vigor durante ese año, a reserva de lo<br />
dispuesto en el párrafo 6° del presente artículo.<br />
6. El Consejo dispondrá lo necesario para la redistribución de los votos<br />
de conformidad con lo dispuesto en el presente artículo, cada vez que varíe<br />
la afiliación a la Organización, o se suspenda el derecho de voto de algún<br />
Miembro o se restablezca tal derecho, en virtud de las disposiciones del<br />
artículo 25 o 42.<br />
7. Ningún Miembro podrá tener más de 400 votos.<br />
8. Los votos no serán fraccionables.<br />
ARTICULO 14<br />
Procedimiento de votación del Consejo<br />
1. Cada Miembro tendrá derecho a utilizar el número de votos que posea,<br />
pero no podrá dividirlos. El Miembro podrá, sin embargo, utilizar en forma<br />
diferente los votos que posea en virtud de lo dispuesto en el párrafo 2°<br />
del presente artículo.<br />
2. Todo Miembro exportador podrá autorizar a otro Miembro exportador, y<br />
todo Miembro importador podrá autorizar a otro Miembro importador, para que<br />
represente sus intereses y ejerza su derecho de voto en cualquier reunión<br />
del Consejo. No se aplicará en este caso la limitación prevista en el<br />
párrafo 7° del artículo 13.<br />
ARTICULO 15<br />
Decisiones del Consejo<br />
1. Salvo disposición en contrario de este Convenio, el Consejo adoptará<br />
todas sus decisiones y formulará todas sus recomendaciones por mayoría<br />
simple distribuida.<br />
2. Con respecto a cualquier decisión del Consejo que, en virtud de las<br />
disposiciones de este Convenio, requiera una mayoría distribuida de dos<br />
tercios, se aplicará el siguiente procedimiento:<br />
a) Si no se logra una mayoría distribuida de dos tercios debido al voto<br />
negativo de tres o menos Miembros exportadores o de tres o menos Miembros<br />
importadores, la propuesta volverá a ponerse a votación en un plazo de 48<br />
horas, si el Consejo así lo decide por mayoría de los Miembros presentes y<br />
por mayoría simple distribuida;<br />
b) Si en la segunda votación no se logra tampoco una mayoría distribuida<br />
de dos tercios debido al voto negativo de dos o menos Miembros exportadores<br />
o de dos o menos Miembros importadores, la propuesta volverá a ponerse a<br />
votación en un plazo de 24 horas, si el Consejo así lo decide por mayoría<br />
de los Miembros presentes y por mayoría simple distribuida;<br />
c) Si no se logra una mayoría distribuida de dos tercios en la tercera<br />
votación debida al voto negativo de un Miembro exportador o importador, se<br />
considerará aprobada la propuesta; y<br />
d) Si el Consejo no somete la propuesta a una nueva votación, se<br />
considerará rechazada aquélla.<br />
3. Los Miembros se comprometen a aceptar como obligatoria toda decisión<br />
que el Consejo adopte en virtud de las disposiciones de este Convenio.<br />
ARTICULO 16<br />
Colaboración con otras organizaciones<br />
1. El Consejo podrá tomar medidas para la consulta y colaboración con las<br />
Naciones Unidas y sus organismos especializados, así como con otras<br />
organizaciones intergubernamentales apropiadas. Se valdrá al máximo de las<br />
oportunidades que le ofrezca el Fondo Común para los Productos Básicos y<br />
otras fuentes de financiación. Podrán figurar entre dichas medidas las de<br />
carácter financiero que el Consejo considere oportunas para el logro de los<br />
objetivos de este Convenio. Ello no obstante, y por lo que se refiere a la<br />
ejecución de proyectos en virtud de las referidas medidas, la Organización<br />
no contraerá ningún género de obligaciones financieras por garantías dadas<br />
por un Miembro o Miembros o por otras entidades. Ningún Miembro incurrirá,<br />
por razón de su afiliación a la Organización, en ninguna obligación<br />
resultante de préstamos recibidos u otorgados por cualquier otro Miembro o<br />
entidad en relación con tales proyectos.<br />
2. Siempre que sea posible, la Organización podrá también recabar de los<br />
Miembros, de países no Miembros y de entidades donantes y de otra índole,<br />
información acerca de proyectos y programas de desarrollo centrados en el<br />
sector cafetero. La Organización podrá, si fuere oportuno, y con el<br />
asentimiento de las partes interesadas, facilitar esa información a tales<br />
organizaciones así como también a los Miembros.<br />
CAPITULO VII<br />
Junta Ejecutiva<br />
ARTICULO 17<br />
Composición y reuniones de la Junta Ejecutiva<br />
1. La Junta Ejecutiva se compondrá de ocho Miembros exportadores y ocho<br />
Miembros importadores, elegidos para cada año cafetero, de conformidad con<br />
las disposiciones del artículo 18. Los Miembros representados en la Junta<br />
Ejecutiva podrán ser reelegidos.<br />
2. Cada uno de los Miembros representados en la Junta Ejecutiva designará<br />
un representante y, si así lo deseare, uno o más suplentes. Cada Miembro<br />
representado en la Junta Ejecutiva podrá, además, designar uno o más<br />
asesores de su representante o suplentes.<br />
3. La Junta Ejecutiva tendrá un Presidente y un Vicepresidente, elegidos<br />
por el Consejo para cada año cafetero y que podrán ser reelegidos. Los<br />
titulares de esos cargos no serán remunerados por la Organización. El<br />
Presidente no tendrá derecho a voto en las reuniones de la Junta Ejecutiva,<br />
como tampoco lo tendrá el Vicepresidente cuando desempeñe las funciones de<br />
Presidente. En esos casos ejercerán los derechos de voto del Miembro los<br />
correspondientes suplentes. Por regla general, el Presidente y el<br />
Vicepresidente serán elegidos cada año cafetero entre los representantes<br />
del mismo sector de Miembros.<br />
4. La Junta Ejecutiva se reunirá por regla general en la sede de la<br />
Organización, pero podrá reunirse en cualquier otro lugar si el Consejo así<br />
lo decidiere por mayoría distribuida de dos tercios. En caso de que el<br />
Consejo acepte la invitación de un Miembro para celebrar en el territorio<br />
de este una serie de reuniones de la Junta Ejecutiva, serán de aplicación<br />
también las disposiciones del párrafo 2° del artículo 12 acerca de los<br />
períodos de sesiones del Consejo.<br />
5. El quórum necesario para adoptar decisiones en una reunión de la Junta<br />
Ejecutiva lo constituirá la presencia de más de la mitad del número de<br />
Miembros exportadores e importadores, respectivamente, elegidos para<br />
integrar la Junta Ejecutiva que representen por lo menos los dos tercios de<br />
los votos de cada sector. Si a la hora fijada para iniciar una reunión de<br />
la Junta Ejecutiva no hubiere quórum, el Presidente aplazará el comienzo de<br />
la reunión por dos horas como mínimo. Si tampoco hubiere quórum a la nueva<br />
hora fijada, el Presidente podrá aplazar otra vez el comienzo de la reunión<br />
por otras dos horas como mínimo. Si tampoco hubiere quórum al final de ese<br />
nuevo aplazamiento, el quórum para adoptar decisiones estará constituido<br />
por la presencia de más de la mitad del número de Miembros exportadores e<br />
importadores, respectivamente, elegidos para integrar la Junta Ejecutiva<br />
que representen por lo menos la mitad de los votos de cada sector.<br />
ARTICULO 18<br />
Elección de la Junta Ejecutiva<br />
1. Los Miembros exportadores e importadores que integren la Junta<br />
Ejecutiva serán elegidos en el Consejo por los Miembros exportadores e<br />
importadores de la Organización, respectivamente. La elección dentro de<br />
cada sector se efectuará con arreglo a lo dispuesto en los siguientes<br />
párrafos del presente artículo.<br />
2. Cada Miembro depositará a favor de un solo candidato todos los votos a<br />
que tenga derecho según las disposiciones del artículo 13. Un Miembro podrá<br />
depositar por otro candidato los votos que posea en virtud de las<br />
disposiciones del párrafo 2° del artículo 14.<br />
3. Los ocho candidatos que reciban el mayor número de votos resultarán<br />
elegidos; sin embargo, ningún candidato que reciba menos de 75 votos será<br />
elegido en la primera votación.<br />
4. En el caso de que, con arreglo a las disposiciones del párrafo 3° del<br />
presente artículo, resulten elegidos menos de ocho candidatos en la primera<br />
votación, se efectuarán nuevas votaciones en las que sólo tendrán derecho a<br />
votar los Miembros que no hubieren votado por ninguno de los candidatos<br />
elegidos. En cada nueva votación el número mínimo de votos requerido<br />
disminuirá sucesivamente en cinco unidades, hasta que resulten elegidos los<br />
ocho candidatos.<br />
5. Todo Miembro que no hubiere votado por uno de los Miembros elegidos,<br />
traspasará sus votos a uno de ellos, con sujeción a las disposiciones de<br />
los párrafos 6° y 7° del presente artículo.<br />
6. Se considerará que un Miembro ha recibido el número de votos<br />
depositados a su favor en el momento de su elección y, además, el número de<br />
votos que se le traspasen, pero ningún Miembro elegido podrá obtener más de<br />
499 votos en total.<br />
7. Si se registra que uno de los Miembros electos obtuvo más de 499<br />
votos, los Miembros que hubieren votado o traspasado sus v otos a favor de<br />
dicho Miembro electo se pondrán de acuerdo para que uno o varios le retiren<br />
sus votos y los traspasen o redistribuyan a favor de otro Miembro electo,<br />
de manera que ninguno de ellos reciba más de los 499 votos fijados como<br />
máximo.<br />
ARTICULO 19<br />
Competencia de la Junta Ejecutiva<br />
1. La Junta Ejecutiva será responsable ante el Consejo y actuará bajo la<br />
dirección general de éste.<br />
2. El Consejo podrá delegar en la Junta Ejecutiva por mayoría distribuida<br />
de dos tercios, el ejercicio de la totalidad o parte de sus poderes, salvo<br />
los que se enumeran a continuación:<br />
a) La aprobación del Presupuesto Administrativo y la determinación de las<br />
contribuciones con arreglo a lo dispuesto en el artículo 24;<br />
b) La suspensión de los derechos de voto de un Miembro, prevista en el<br />
artículo 42;<br />
c) La decisión de controversias, según lo previsto en el artículo 42;<br />
d) El establecimiento de las condiciones de adhesión, con arreglo a lo<br />
dispuesto en el artículo 46;<br />
e) La decisión de excluir a un Miembro, con base en las disposiciones del<br />
artículo 50;<br />
f) La decisión acerca de la negociación de un nuevo Convenio según lo<br />
previsto en el artículo 32, o la prórroga o terminación del presente<br />
Convenio, según lo previsto en el artículo 52; y<br />
g) La recomendación de enmiendas a los Miembros, según lo previsto en el<br />
artículo 53.<br />
3. El Consejo podrá revocar en todo momento, por mayoría simple<br />
distribuida, cualesquiera de los poderes que hubiere delegado en la Junta<br />
Ejecutiva.<br />
4. La Junta Ejecutiva examinará el proyecto de Presupuesto Administrativo<br />
presentado por el Director Ejecutivo y lo someterá, con recomendaciones, a<br />
la aprobación del Consejo, preparará el plan anual de trabajo de la<br />
Organización, decidirá acerca de las cuestiones administrativas y<br />
financieras relativas al funcionamiento de la Organización, salvo las que<br />
quedan reservadas al Consejo en virtud del párrafo 2° de este artículo, y<br />
examinará los proyectos y programas sobre asuntos cafeteros que habrán de<br />
ser presentados al Consejo para su aprobación. La Junta Ejecutiva rendirá<br />
informe al Consejo. Las decisiones de la Junta Ejecutiva entrarán en vigor<br />
si no se reciben objeciones formuladas por algún Miembro del Consejo en el<br />
plazo de cinco días hábiles contados desde el informe de la Junta<br />
Ejecutiva, o de cinco días hábiles desde que se ponga en circulación el<br />
resumen de las decisiones adoptadas por la Junta Ejecutiva, si el Consejo<br />
no se hubiere reunido en el mismo mes que la Junta Ejecutiva. Ello no<br />
obstante, todo Miembro tendrá derecho a recurrir ante el Consejo contra<br />
cualquier decisión de la Junta Ejecutiva.<br />
5. La Junta Ejecutiva podrá crear cuantas comisiones o grupos de trabajo<br />
estime necesario.<br />
ARTICULO 20<br />
Procedimiento de votación de la Junta Ejecutiva<br />
1. Cada Miembro de la Junta Ejecutiva tendrá derecho a depositar el<br />
número de votos que haya recibido en virtud de lo dispuesto en los párrafos<br />
6° y 7° del artículo 18. No se permitirá votar por delegación. Ningún<br />
Miembro de la Junta Ejecutiva tendrá derecho a dividir sus votos.<br />
2. Las decisiones de la Junta Ejecutiva serán adoptadas por la misma<br />
mayoría que se requeriría si las adoptas e el Consejo.<br />
CAPITULO VIII<br />
Sector Privado Cafetero<br />
ARTICULO 21<br />
Conferencia Mundial del Café<br />
1. El Consejo dispondrá lo necesario para celebrar, con la periodicidad<br />
apropiada, una Conferencia Mundial del Café (denominada en lo sucesivo la<br />
Conferencia), que estará compuesta por Miembros exportadores e<br />
importadores, representantes del sector privado y otros participantes<br />
interesados, con inclusión de participantes procedentes de países no<br />
miembros. El Consejo, en colaboración con el Presidente de la Conferencia,<br />
se asegurará de que la Conferencia coadyuve al logro de los objetivos del<br />
Convenio.<br />
2. La Conferencia tendrá un Presidente, que no será remunerado por la<br />
Organización. El Presidente será nombrado por el Consejo para el apropiado<br />
período, y será invitado a participar en los períodos de sesiones del<br />
Consejo en calidad de observador.<br />
3. El Consejo decidirá la forma, el nombre, la temática y el calendario<br />
de la Conferencia, en consulta con la Junta Consultiva del Sector Privado.<br />
La Conferencia se celebrará por regla general en la sede de la<br />
Organización, durante un período de sesiones del Consejo. En el caso de que<br />
el Consejo decida aceptar la invitación de un Miembro a celebrar un período<br />
de sesiones en el territorio de ese Miembro, podrá celebrarse también la<br />
Conferencia en dicho territorio, y, en ese caso, el Miembro anfitrión del<br />
período de sesiones sufragará los costos adicionales que ello suponga para<br />
la Organización por encima de los que se ocasionarían si el período de<br />
sesiones se celebrase en la sede de la Organización.<br />
4. A menos que el Consejo decida otra cosa, por una mayoría distribuida<br />
de dos tercios, la Conferencia se financiará por sí misma.<br />
5. El Presidente de la Conferencia rendirá informe al Consejo acerca de<br />
las conclusiones de cada período de sesiones de la Conferencia.<br />
ARTICULO 22<br />
Junta Consultiva del Sector Privado<br />
1. La Junta Consultiva del Sector Privado (denominada en lo sucesivo la<br />
JCSP) será un órgano consultivo que podrá formular recomendaciones con<br />
respecto a las consultas que le haga el Consejo y podrá invitar a éste a<br />
que examine cuestiones relativas al presente Convenio.<br />
2. La JCSP estará integrada por ocho representantes del sector privado de<br />
los países exportadores y ocho representantes del sector privado de los<br />
países importadores.<br />
3. Los miembros de la JCSP serán representantes de asociaciones o<br />
entidades designados por el Consejo cada dos años cafeteros, y podrán<br />
volver a ser designados. En este cometido, el Consejo hará todo lo posible<br />
para designar:<br />
a) Dos asociaciones o entidades del sector privado cafetero de países o<br />
regiones exportadoras que representen a cada uno de los cuatro grupos de<br />
café, siendo preferible que representen tanto a los caficultores como a los<br />
exportadores, así como uno o más suplentes de cada representante; y<br />
b) Ocho asociaciones o entidades del sector privado cafetero de los<br />
países importadores, ya sean estos Miembros o no miembros, siendo preferibl<br />
e que representen tanto a los importadores como a los tostadores, así como<br />
uno o más suplentes de cada representante.<br />
4. Cada miembro de la JCSP podrá designar uno o más asesores.<br />
5. La JCSP tendrá un Presidente y un Vicepresidente, elegidos de entre<br />
sus miembros, para un período de un año. Los titulares de esos cargos<br />
podrán ser reelegidos. El Presidente y el Vicepresidente no serán<br />
remunerados por la Organización. El Presidente será invitado a participar<br />
en los períodos de sesiones del Consejo en calidad de observador.<br />
6. La JCSP se reunirá por regla general en la sede de la Organización,<br />
durante los períodos de sesiones ordinarios del Consejo. En el caso de que<br />
el Consejo acepte la invitación de un Miembro a reunirse en el territorio<br />
de dicho Miembro, la JCSP celebrará también sus reuniones en ese<br />
territorio, y en ese caso los costos adicionales que ello ocasione, por<br />
encima de los que se ocasionarían si las reuniones se celebrasen en la sede<br />
de la Organización, serán sufragados por el país o por la entidad del<br />
sector privado que sean anfitriones de las reuniones.<br />
7. La JCSP podrá celebrar reuniones extraordinarias, previa aprobación<br />
del Consejo.<br />
8. La JCSP rendirá informes con regularidad al Consejo.<br />
9. La JCSP dictará sus propias normas de procedimiento, que habrán de ser<br />
compatibles con las disposiciones del presente Convenio.<br />
CAPITULO IX<br />
Disposiciones Financieras<br />
ARTICULO 23<br />
Finanzas<br />
1. Los gastos de las delegaciones en el Consejo y de los representantes<br />
en la Junta Ejecutiva, o en cualquiera de las comisiones del Consejo y de<br />
la Junta Ejecutiva, serán sufragados por sus respectivos Gobiernos.<br />
2. Los demás gastos necesarios para la administración de este Convenio<br />
serán sufragados mediante contribuciones anuales de los Miembros,<br />
determinadas de conformidad con las disposiciones del artículo 24, junto<br />
con los ingresos que se obtengan de la venta de servicios específicos a los<br />
Miembros y de la venta de información y estudios originados en virtud de lo<br />
dispuesto en los artículos 29 y 31.<br />
3. El ejercicio económico de la Organización coincidirá con el año<br />
cafetero.<br />
ARTICULO 24<br />
Determinación del Presupuesto Administrativo<br />
y de las contribuciones<br />
1. Durante el segundo semestre de cada ejercicio económico, el Consejo<br />
aprobará el Presupuesto Administrativo de la Organización para el ejercicio<br />
siguiente y fijará la contribución de cada Miembro a dicho Presupuesto. El<br />
proyecto de Presupuesto Administrativo será preparado por el Director<br />
Ejecutivo y fiscalizado por la Junta Ejecutiva de conformidad con las<br />
disposiciones del párrafo 4° del artículo 19.<br />
2. La contribución de cada Miembro al Presupuesto Administrativo para<br />
cada ejercicio económico será proporcional a la relación que exista, en el<br />
momento de aprobarse el Presupuesto Administrativo correspondiente a ese<br />
ejercicio, entre el número de sus votos y la totalidad de los votos de<br />
todos los Miembros. Sin embargo, si se modifica la distribución de votos<br />
entre los Miembros, de conformidad con las disposiciones del párrafo 5° del<br />
artí culo 13, al comienzo del ejercicio para el que se fijen las<br />
contribuciones, se ajustarán las contribuciones para ese ejercicio en la<br />
forma que corresponda. Al determinar las contribuciones, los votos de cada<br />
uno de los Miembros se calcularán sin tener en cuenta la suspensión de los<br />
derechos de voto de cualquiera de los Miembros ni la posible redistribución<br />
de votos que resulte de ello.<br />
3. La contribución inicial de todo Miembro que ingrese en la Organización<br />
después de la entrada en vigor de este Convenio será determinada por el<br />
Consejo en función del número de votos que le corresponda y del período no<br />
transcurrido del ejercicio económico en curso, pero en ningún caso se<br />
modificarán las contribuciones fijadas a los demás Miembros para el<br />
ejercicio económico de que se trate.<br />
ARTICULO 25<br />
Pago de las contribuciones<br />
1. Las contribuciones al Presupuesto Administrativo de cada ejercicio<br />
económico se abonarán en moneda libremente convertible, y serán exigibles<br />
el primer día de ese ejercicio.<br />
2. Si algún Miembro no paga su contribución completa al Presupuesto<br />
Administrativo en el término de seis meses a partir de la fecha en que esta<br />
sea exigible, se suspenderán sus derechos de voto, su derecho a ser elegido<br />
para integrar la Junta Ejecutiva y el derecho a que sean depositados sus<br />
votos en la Junta Ejecutiva, hasta que haya abonado la totalidad de su<br />
contribución. Sin embargo, a menos que el Consejo lo decida por mayoría<br />
distribuida de dos tercios, no se privará a dicho Miembro de ninguno de sus<br />
demás derechos ni se le eximirá de ninguna de las obligaciones que le<br />
impone este Convenio.<br />
3. Ningún Miembro cuyos derechos de voto hayan sido suspendidos, sea en<br />
virtud de las disposiciones del párrafo 2° del presente artículo o en<br />
virtud de las disposiciones del artículo 42 quedará relevado por ello del<br />
pago de su contribución.<br />
ARTICULO 26<br />
Responsabilidad financiera<br />
1. La Organización, en el desempeño de sus funciones con arreglo a lo<br />
especificado en el párrafo 3° del artículo 7°, no tendrá atribuciones para<br />
contraer ninguna obligación ajena al ámbito de este Convenio, y no se<br />
entenderá que ha sido autorizada a hacerlo por los Miembros; en particular,<br />
no estará capacitada para obtener préstamos. Al ejercer su capacidad de<br />
contratar, la Organización incluirá en sus contratos los términos de este<br />
Artículo de forma que sean puestos en conocimiento de las demás partes que<br />
concierten contratos con la Organización, pero el hecho de que no incluya<br />
esos términos no invalidará tal contrato ni hará que se entienda que ha<br />
sido concertado ultra vires.<br />
2. La responsabilidad financiera de todo Miembro se limitará a sus<br />
obligaciones en lo que se refiere a las contribuciones estipuladas<br />
expresamente en este Convenio. Se entenderá que los terceros que traten con<br />
la Organización tienen conocimiento de las disposiciones de este Convenio<br />
acerca de responsabilidad financiera de los Miembros.<br />
ARTICULO 27<br />
Certificación y publicación de cuentas<br />
Tan pronto como sea posible después del cierre de cada ejercicio<br />
económico, y a más tardar seis meses después de esa fecha, se preparará un<br />
estado de cuentas, certificado por auditores externos, referente al activo,<br />
el pasivo, los ingresos y los gastos de la Organización durante ese<br />
ejercicio económico. Dicho estado de cuentas se presentará al Consejo para<br />
su aprobación en su período de sesiones inmediatamente siguiente.<br />
CAPITULO X<br />
El Director Ejecutivo y el personal<br />
ARTICULO 28<br />
El Director Ejecutivo y el personal<br />
1. El Consejo nombrará al Director Ejecutivo. El Consejo establecerá las<br />
condiciones de empleo del Director Ejecutivo, que serán análogas a las que<br />
rigen para funcionarios de igual categoría en organizaciones<br />
intergubernamentales similares.<br />
2. El Director Ejecutivo será el principal funcionario rector de la<br />
administración de la Organización y asumirá la responsabilidad por el<br />
desempeño de cualesquiera funciones que le incumban en la administración de<br />
este Convenio.<br />
3. El Director Ejecutivo nombrará a los funcionarios de conformidad con<br />
el reglamento establecido por el Consejo.<br />
4. Ni el Director Ejecutivo ni los funcionarios podrán tener intereses<br />
financieros en la industria, el comercio o el transporte del café.<br />
5. En el ejercicio de sus funciones, el Director Ejecutivo y el personal<br />
no solicitarán ni recibirán instrucciones de ningún Miembro ni de ninguna<br />
autoridad ajena a la Organización. Se abstendrán de actuar en forma que sea<br />
incompatible con su condición de funcionarios internacionales responsables<br />
únicamente ante la Organización. Cada uno de los Miembros se compromete a<br />
respetar el carácter exclusivamente internacional de las funciones del<br />
Director Ejecutivo y del personal, y a no tratar de influir sobre ellos en<br />
el desempeño de tales funciones.<br />
CAPITULO XI<br />
Información, estudios e informes<br />
ARTICULO 29<br />
Información<br />
1. La Organización actuará como centro para la recopilación, intercambio<br />
y publicación de:<br />
a) Información estadística sobre la producción, los precios, las<br />
exportaciones, importaciones y reexportaciones, la distribución y el<br />
consumo de café en el mundo, y<br />
b) Información técnica sobre el cultivo, la elaboración y la utilización<br />
del café según se considere adecuado.<br />
2. El Consejo podrá pedir a los Miembros que le proporcionen la<br />
información que considere necesaria para sus operaciones, incluidos<br />
informes estadísticos regulares sobre producción, tendencias de la<br />
producción, exportaciones, importaciones y reexportaciones, distribución,<br />
consumo, existencias y precios del café, así como también sobre el régimen<br />
fiscal aplicable al café, pero no se publicará ninguna información que<br />
pudiera servir para identificar las operaciones de personas o compañías que<br />
produzcan, elaboren o comercialicen el café. Los Miembros proporcionarán,<br />
en la medida de lo posible, la información solicitada en la forma más<br />
detallada, puntual y precisa que sea viable.<br />
3. El Consejo establecerá un sistema de precios indicativos, en el que se<br />
estipulará la publicación de un precio indicativo compuesto diario que<br />
refleje las condiciones reales del mercado.<br />
4. Si un Miembro dejare de suministrar, o tuviere dificultades para<br />
suministrar, dentro de un plazo razonable, datos estadísticos u otra<br />
información que necesite el Consejo para el buen funcionamiento de la<br />
Organización, el Consejo podrá exigirle que exponga las razones de la falta<br />
de cumplimiento. Si se comprobare que necesita asistencia técnica en la<br />
cuestión, el Consejo podrá adoptar cualquier medida que se requiera al<br />
respecto.<br />
ARTICULO 30<br />
Certificados de origen<br />
1. Con objeto de facilitar la recopilac ión de estadísticas del comercio<br />
cafetero internacional y conocer con exactitud las cantidades de café que<br />
fueron exportadas por cada uno de los Miembros exportadores, la<br />
Organización establecerá un sistema de certificados de origen, que se<br />
regirá por las normas que el Consejo apruebe.<br />
2. Toda exportación de café efectuada por un Miembro exportador deberá<br />
estar amparada por un certificado de origen válido. Los certificados de<br />
origen serán emitidos, de conformidad con las normas que el Consejo<br />
establezca, por un organismo competente que será escogido por el Miembro de<br />
que se trate y aprobado por la Organización.<br />
3. Todo Miembro exportador comunicará a la Organización el nombre del<br />
organismo, gubernamental o no gubernamental, que desempeñará las funciones<br />
descritas en el párrafo 2° del presente artículo. La Organización aprobará<br />
específicamente los organismos no gubernamentales, de conformidad con las<br />
normas aprobadas por el Consejo.<br />
4. Los Miembros exportadores podrán pedir al Consejo, a título de<br />
excepción y por causa justificada, que permita que los datos acerca de sus<br />
exportaciones de café que se comunican mediante los certificados de origen<br />
sean transmitidos a la Organización por otro procedimiento.<br />
ARTICULO 31<br />
Estudios e informes<br />
1. La Organización promoverá la realización de estudios e informes acerca<br />
de la economía de la producción y distribución de café, las repercusiones<br />
que tengan en la producción y consumo de café las medidas gubernamentales<br />
adoptadas en países productores y consumidores, y las oportunidades de<br />
ampliación del consumo de café para usos tradicionales y posibles usos<br />
nuevos.<br />
2. Con el fin de llevar a la práctica las disposiciones del párrafo 1°<br />
del presente artículo, el Consejo aprobará, en su segundo período de<br />
sesiones ordinario de cada año cafetero, un programa anual de estudios e<br />
informes a llevar a cabo, con la correspondiente estimación de los recursos<br />
necesarios para ello, preparado por el Director Ejecutivo.<br />
3. El Consejo podrá dar su aprobación para que la Organización emprenda<br />
la realización de estudios e informes conjuntamente con otras<br />
organizaciones y entidades, o en colaboración con las mismas. En tales<br />
casos, el Director Ejecutivo dará cuenta detallada al Consejo de los<br />
recursos que ello exigiría por parte de la Organización y por parte de la<br />
entidad o entidades asociadas al proyecto.<br />
4. Los estudios e informes que la Organización promueva en virtud de lo<br />
dispuesto en el presente artículo serán financiados con cargo a los<br />
recursos consignados en el Presupuesto Administrativo preparado de<br />
conformidad con las disposiciones del párrafo 1° del artículo 24, y serán<br />
llevados a cabo por el personal de la Organización y por asesores<br />
especialistas, según sea necesario.<br />
CAPITULO XII<br />
Disposiciones Generales<br />
ARTICULO 32<br />
Preparativos de un nuevo Convenio<br />
1. El Consejo podrá examinar la posibilidad de negociar un nuevo Convenio<br />
Internacional del Café.<br />
2. Con objeto de aplicar esta disposición, el Consejo examinará los<br />
progresos realizados por la Organización en cuanto al logro de los<br />
objetivos del Convenio, que se especifican en el artículo 1°.<br />
ARTICULO 33<br />
Eliminación de obstáculos al consumo<br />
1. Los Miembros reconocen la extrema importancia de lograr cuanto antes<br />
el mayor aumento posible del consumo de café, en especial reduciendo<br />
progresivamente cualesquiera obstáculos que puedan oponerse a ese aumento.<br />
2. Los Miembros reconocen que hay disposiciones actualmente en vigor que<br />
pueden, en mayor o menor medida, oponerse al aumento del consumo del café y<br />
en particular:<br />
a) Los regímenes de importación aplicables al café, entre los que cabe<br />
incluir los aranceles preferenciales o de otra índole, las cuotas, las<br />
operaciones de los monopolios estatales y de las entidades oficiales de<br />
compra, y otras normas administrativas y prácticas comerciales;<br />
b) Los regímenes de exportación, en lo relativo a los subsidios directos<br />
o indirectos, y otras normas administrativas y prácticas comerciales; y<br />
c) Las condiciones internas de comercialización y las disposiciones<br />
jurídicas y administrativas nacionales y regionales que puedan afectar al<br />
consumo.<br />
3. Habida cuenta de los objetivos mencionados y de las disposiciones del<br />
párrafo 4° del presente artículo, los Miembros se esforzarán por reducir<br />
los aranceles aplicables al café, o bien por adoptar otras medidas<br />
encaminadas a eliminar los obstáculos al aumento del consumo.<br />
4. Tomando en consideración sus intereses comunes, los Miembros se<br />
comprometen a buscar medios de reducir progresivamente y, siempre que sea<br />
posible, llegar a eliminar los obstáculos mencionados en el párrafo 2° del<br />
presente artículo que se oponen al aumento del comercio y del consumo, o de<br />
atenuar considerablemente los efectos de los referidos obstáculos.<br />
5. Habida cuenta de los compromisos contraídos en virtud de lo estipulado<br />
en el párrafo 4 del presente artículo, los Miembros informarán anualmente<br />
al Consejo acerca de las medidas adoptadas con objeto de poner en práctica<br />
las disposiciones del presente artículo.<br />
6. El Director Ejecutivo preparará periódicamente una reseña de los<br />
obstáculos al consumo y la someterá a la consideración del Consejo.<br />
7. Con el fin de coadyuvar a los objetivos del presente artículo, el<br />
Consejo podrá formular recomendaciones a los Miembros y estos rendirán<br />
informe al Consejo, a la mayor brevedad posible, acerca de las medidas<br />
adoptadas con miras a poner en práctica dichas recomendaciones.<br />
ARTICULO 34<br />
Promoción<br />
1. Los Miembros reconocen que es necesario promover, alentar y acrecer el<br />
consumo de café, y se esforzarán por fomentar actividades a ese respecto.<br />
2. El Comité de Promoción que estará integrado por todos los Miembros de<br />
la Organización, promoverá el consumo de café, mediante actividades<br />
apropiadas, con inclusión de campañas de información, investigaciones y<br />
estudios en relación con el consumo de café.<br />
3. Las referidas actividades de promoción serán financiadas con recursos<br />
que podrán ser comprometidos por los Miembros, los países no miembros,<br />
otras organizaciones y el sector privado en reuniones del Comité de<br />
Promoción.<br />
4. También podrán ser financiados proyectos de promoción específicos<br />
mediante cont ribuciones voluntarias de los Miembros, de los países no<br />
miembros, de otras organizaciones y del sector privado.<br />
5. El Consejo abrirá cuentas aparte para efectos de los párrafos 3° y 4°<br />
del presente artículo.<br />
6. El Comité de Promoción dictará sus propias normas de procedimiento,<br />
así como también las disposiciones pertinentes en cuanto a participación de<br />
países no miembros, de otras organizaciones y del sector privado, en forma<br />
compatible con las disposiciones del presente Convenio. El Comité rendirá<br />
informe al Consejo con regularidad.<br />
ARTICULO 35<br />
Medidas relativas al café elaborado<br />
Los Miembros reconocen la necesidad de que los países en desarrollo<br />
amplíen la base de sus economías mediante, inter alia, la industrialización<br />
y exportación de productos manufacturados, incluida la elaboración del café<br />
y la exportación del café elaborado, tal como se menciona en los apartados<br />
d), e), f) y g) del párrafo 1° del artículo 2°. A ese respecto, los<br />
Miembros evitarán la adopción de medidas gubernamentales que puedan<br />
trastornar el sector cafetero de otros Miembros. Se insta a los Miembros a<br />
que celebren consultas acerca de las medidas que pueda juzgarse que crean<br />
riesgos de tal trastorno. Si esas consultas no conducen a una solución<br />
satisfactoria para las partes, cualquiera de estas podrá acudir a lo<br />
dispuesto en los artículos 41 y 42.<br />
ARTICULO 36<br />
Mezclas y sucedáneos<br />
1. Los Miembros no mantendrán en vigor ninguna disposición que exija la<br />
mezcla, elaboración o utilización de otros productos con café para su venta<br />
en el comercio con el nombre de café. Los Miembros se esforzarán por<br />
prohibir la publicidad y la venta con el nombre de café, de productos que<br />
contengan como materia prima básica menos del equivalente de un 95 por<br />
ciento de café verde.<br />
2. El Consejo podrá requerir a cualquiera de los Miembros para que tome<br />
las medidas necesarias con el fin de asegurar la observancia de las<br />
disposiciones del presente artículo.<br />
3. El Director Ejecutivo presentará periódicamente al Consejo un informe<br />
sobre la observancia de las disposiciones del presente artículo.<br />
ARTICULO 37<br />
Consultas y colaboración con organizaciones no gubernamentales<br />
Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 16, 21 y 22, la<br />
Organización mantendrá estrecha relación con las organizaciones no<br />
gubernamentales apropiadas que se ocupan del comercio internacional del<br />
café y con los expertos en cuestiones de café.<br />
ARTICULO 38<br />
Conductos comerciales establecidos<br />
Los Miembros desarrollarán sus actividades en el ámbito de este Convenio<br />
de forma que esté en consonancia con los conductos comerciales<br />
establecidos, y se abstendrán de toda práctica de ventas discriminatoria.<br />
En el desarrollo de esas actividades, procurarán tener debidamente en<br />
cuenta los legítimos intereses del comercio y el sector cafetero.<br />
ARTICULO 39<br />
Economía cafetera sostenible<br />
Los Miembros otorgarán la debida consideración a la gestión sostenible de<br />
los recursos y elaboración del café, teniendo presentes los principios y<br />
objetivos de desarrollo sostenible que figuran en el Programa 21, a probado<br />
en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo<br />
que tuvo lugar en Río de Janeiro en 1992.<br />
ARTICULO 40<br />
Nivel de vida y condiciones de trabajo<br />
Los Miembros otorgarán la debida consideración a la mejora del nivel de<br />
vida y de las condiciones de trabajo de la población que se dedica al<br />
sector cafetero, en forma compatible con su nivel de desarrollo y teniendo<br />
presentes los principios internacionalmente reconocidos a ese respecto. Los<br />
Miembros convienen en que los estándares de trabajo no se utilizarán para<br />
fines comerciales proteccionistas.<br />
CAPITULO XIII<br />
Consultas, controversias y reclamaciones<br />
ARTICULO 41<br />
Consultas<br />
Todo Miembro acogerá favorablemente la celebración de consultas, y<br />
proporcionará oportunidad adecuada para ellas, en lo relativo a las<br />
gestiones que pudiere hacer otro Miembro acerca de cualquier asunto<br />
atinente a este Convenio. En el curso de tales consultas, a petición de<br />
cualquiera de las partes y previo consentimiento de la otra, el Director<br />
Ejecutivo constituirá una comisión independiente que interpondrá sus buenos<br />
oficios con objeto de conciliar las partes. Los costos de la comisión no<br />
serán imputados a la Organización. Si una de las partes no acepta que el<br />
Director Ejecutivo constituya una comisión o si la consulta no conduce a<br />
una solución, el asunto podrá ser remitido al Consejo de conformidad con lo<br />
dispuesto en el artículo 42. Si la consulta conduce a una solución, se<br />
informará de ella al Director Ejecutivo, quien hará llegar el informe a<br />
todos los Miembros.<br />
ARTICULO 42<br />
Controversias y reclamaciones<br />
1. Toda controversia relativa a la interpretación o aplicación de este<br />
Convenio que no se resuelva mediante negociaciones será sometida al Consejo<br />
para su decisión, a petición de cualquier Miembro que sea parte de la<br />
controversia.<br />
2. En todos los casos en que una controversia haya sido remitida al<br />
Consejo en virtud de lo dispuesto en el párrafo 1° del presente artículo,<br />
una mayoría de los Miembros, o Miembros que tengan por lo menos un tercio<br />
del total de votos, podrán pedir al Consejo, después de debatido el asunto,<br />
que, antes de adoptar su decisión, solicite la opinión del grupo consultivo<br />
mencionado en el párrafo 3° del presente artículo acerca de las cuestiones<br />
controvertidas.<br />
3. a) A menos que el Consejo decida otra cosa por unanimidad, el grupo<br />
consultivo estará formado por:<br />
i) dos personas designadas por los Miembros exportadores, una de ellas<br />
con amplia experiencia en asuntos análogos al controvertido, y la otra con<br />
prestigio y experiencia en cuestiones jurídicas;<br />
ii) dos personas de condiciones similares a las señaladas anteriormente,<br />
designadas por los Miembros importadores; y<br />
iii) un presidente elegido por unanimidad por las cuatro personas<br />
designadas en virtud de los incisos i) y ii), o, en caso de desacuerdo, por<br />
el Presidente del Consejo;<br />
b) Podrán ser designados para integrar el grupo consultivo ciudadanos de<br />
los países cu yos Gobiernos sean Partes Contratantes de este Convenio;<br />
c) Las personas designadas para formar el grupo consultivo actuarán a<br />
título personal y sin sujeción a instrucciones de ningún Gobierno;<br />
d) Los gastos del grupo consultivo serán costeados por la Organización.<br />
4. La opinión del grupo consultivo y las razones en que ésta se<br />
fundamente serán sometidas al Consejo, el cual decidirá sobre la<br />
controversia después de examinar toda la información pertinente.<br />
5. El Consejo dictará su decisión dentro de los seis meses siguientes a<br />
la fecha en que haya sido sometida la controversia a su consideración.<br />
6. Toda reclamación contra un Miembro por falta de cumplimiento de las<br />
obligaciones que le impone este Convenio será remitida al Consejo, a<br />
petición del Miembro reclamante, para que aquél decida la cuestión.<br />
7. Para declarar que un Miembro ha incumplido las obligaciones que impone<br />
este Convenio se requerirá una mayoría simple distribuida. En toda<br />
declaración que se haga de que un Miembro ha incumplido las obligaciones<br />
que le impone este Convenio, deberá especificarse la índole de la<br />
infracción.<br />
8. Si el Consejo llegare a la conclusión de que un Miembro ha incumplido<br />
las obligaciones que le impone este Convenio, podrá, sin perjuicio de las<br />
medidas coercitivas previstas en otros artículos de este Convenio, privar a<br />
dicho Miembro por mayoría distribuida de dos tercios, de su derecho de voto<br />
en el Consejo y de su derecho a que se depositen sus votos en la Junta<br />
Ejecutiva hasta que cumpla sus obligaciones, o decidir excluir de la<br />
Organización a dicho Miembro en virtud de lo dispuesto en el artículo 50.<br />
9. Todo Miembro podrá solicitar la opinión previa de la Junta Ejecutiva<br />
acerca de cualquier asunto objeto de controversia o reclamación, antes de<br />
que dicho asunto se trate en el Consejo.<br />
CAPITULO XIV<br />
Disposiciones finales<br />
ARTICULO 43<br />
Firma<br />
Este Convenio estará abierto en la Sede de las Naciones Unidas, a partir<br />
del 1° de noviembre de 2000 y hasta el 25 de septiembre de 2001 inclusive,<br />
a la firma de las Partes Contratantes del Convenio Internacional del Café<br />
de 1994 o del Convenio Internacional del Café de 1994 prorrogado, y de los<br />
Gobiernos invitados a las sesiones del Consejo Internacional del Café en<br />
las que fue negociado el presente Convenio.<br />
ARTICULO 44<br />
Ratificación, aceptación y aprobación<br />
1. Este Convenio queda sujeto a la ratificación, aceptación o aprobación<br />
de los Gobiernos signatarios, de conformidad con los respectivos<br />
procedimientos constitucionales.<br />
2. Salvo lo dispuesto en el artículo 45, los instrumentos de<br />
ratificación, aceptación o aprobación serán depositados en poder del<br />
Secretario General de las Naciones Unidas a más tardar el 25 de septiembre<br />
de 2001. El Consejo podrá decidir, no obstante, otorgar ampliaciones de<br />
plazo a los Gobiernos signatarios que no hayan podido depositar sus<br />
respectivos instrumentos a la citada fecha. Las decisiones del Consejo en<br />
ese sentido serán notificada s por el Consejo al Secretario General de las<br />
Naciones Unidas.<br />
ARTICULO 45<br />
Entrada en vigor<br />
1. Este Convenio entrará en vigor definitivamente el 1° de octubre de<br />
2001, si en esa fecha los Gobiernos de por lo menos 15 Miembros<br />
exportadores que tengan por lo menos el 70 por ciento de los votos de los<br />
Miembros exportadores, y los Gobiernos de por lo menos 10 Miembros<br />
importadores que tengan por lo menos el 70 por ciento de los votos de los<br />
Miembros importadores, calculados al 25 de septiembre de 2001, sin<br />
referirse a la posible suspensión en virtud de lo dispuesto en los<br />
artículos 25 y 42, han depositado instrumentos de ratificación, aceptación<br />
o aprobación. Podrá también entrar en vigor definitivamente en cualquier<br />
fecha posterior al 1° de octubre de 2001 si, encontrándose en vigor<br />
provisionalmente con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 2° del presente<br />
artículo, se depositan instrumentos de ratificación, aceptación o<br />
aprobación con los que se cumplan los referidos requisitos en cuanto a<br />
porcentajes.<br />
2. Este Convenio puede entrar en vigor provisionalmente el 1° de octubre<br />
de 2001. A este propósito, la notificación de un Gobierno signatario o de<br />
cualquier otra Parte Contratante del Convenio Internacional del Café de<br />
1994 prorrogado, que haya sido recibida por el Secretario General de las<br />
Naciones Unidas el 25 de septiembre de 2001 a más tardar y en la que se<br />
contraiga el compromiso de aplicar provisionalmente, de conformidad con su<br />
legislación, este nuevo Convenio y gestionar la ratificación, aceptación o<br />
aprobación con arreglo a sus procedimientos constitucionales lo más pronto<br />
posible, surtirá el mismo efecto que un instrumento de ratificación,<br />
aceptación o aprobación. Todo Gobierno que se haya comprometido a aplicar<br />
este Convenio provisionalmente de conformidad con su legislación mientras<br />
no deposite un instrumento de ratificación, aceptación o aprobación, será<br />
considerado como Parte provisional del mismo hasta que deposite ese<br />
instrumento de ratificación, aceptación o aprobación, o hasta el 30 de<br />
junio de 2002 inclusive, si a esa fecha no hubiere efectuado tal depósito.<br />
El Consejo podrá prorrogar el plazo en que puede depositar su instrumento<br />
de ratificación, aceptación o aprobación un Gobierno que esté aplicando<br />
provisionalmente este Convenio.<br />
3. Si este Convenio no hubiere entrado en vigor definitiva o<br />
provisionalmente el 1° de octubre de 2001 con arreglo a las disposiciones<br />
de los párrafos 1° o 2° del presente artículo, los Gobiernos que hubieren<br />
depositado instrumentos de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión,<br />
o hubieren notificado que se la comprometen a aplicar provisionalmente con<br />
arreglo a su legislación este Convenio y a gestionar su ratificación,<br />
aceptación o aprobación, podrán, de mutuo acuerdo, decidir que entrará en<br />
vigor entre ellos. Del mismo modo, si este Convenio hubiere entrado en<br />
vigor provisionalmente, pero no definitivamente, el 31 de marzo de 2002,<br />
los Gobiernos que hubieren depositado instrumentos de ratificación,<br />
aceptación, aprobación o adhesión, o hubieren hecho las notificaciones<br />
mencionadas en el párrafo 2° del presente artículo, podrán, de mutuo<br />
acuerdo, decidir que continuará en vigor provisionalmente, o que entrará en<br />
vigor definitivamente, entre ellos.<br />
ARTICULO 46<br />
Adhesión<br />
1. El Gobierno de cualquier Estado miembro de las Naciones Unidas o de<br />
cualquiera de sus organismos especializados podrá adherirse a este Convenio<br />
en las condiciones que el Consejo establezca.<br />
2. Los instrumentos de adhesión deberán ser depositados en poder del S<br />
ecretario General de las Naciones Unidas. La adhesión será efectiva desde<br />
el momento en que se deposite el respectivo instrumento.<br />
ARTICULO 47<br />
Reservas<br />
No podrán formularse reservas respecto de ninguna de las disposiciones de<br />
este Convenio.<br />
ARTICULO 48<br />
Extensión a los territorios designados<br />
1. Cualquier Gobierno podrá declarar, al firmar o depositar un<br />
instrumento de ratificación, aceptación, aprobación, aplicación provisional<br />
o adhesión, o en cualquier fecha posterior, mediante notificación al<br />
Secretario General de las Naciones Unidas, que este Convenio se extiende a<br />
cualesquiera de los territorios cuyas relaciones internacionales tenga a su<br />
cargo, en cuyo caso este Convenio se hará extensivo a dichos territorios a<br />
partir de la fecha de tal notificación.<br />
2. Toda Parte Contratante que desee ejercer los derechos que le confieren<br />
las disposiciones del artículo 5° respecto de cualquiera de los territorios<br />
cuyas relaciones internacionales tenga a su cargo, o que desee autorizar a<br />
cualquiera de dichos territorios para que se integre en un grupo Miembro<br />
formado en virtud de las disposiciones del artículo 6°, podrá hacerlo<br />
mediante la correspondiente notificación al Secretario General de las<br />
Naciones Unidas, al efectuar el depósito de su instrumento de ratificación,<br />
aceptación, aprobación, aplicación provisional o adhesión, o en cualquier<br />
otra fecha posterior.<br />
3. Toda Parte Contratante que haya hecho una declaración de conformidad<br />
con lo dispuesto en el párrafo 1° del presente artículo podrá en cualquier<br />
fecha posterior, mediante notificación al Secretario General de las<br />
Naciones Unidas, declarar que este Convenio dejará de extenderse al<br />
territorio mencionado en la notificación, y en tal caso este Convenio<br />
dejará de hacerse extensivo a tal territorio a partir de la fecha de tal<br />
notificación.<br />
4. Cuando un territorio al cual se hubiere extendido este Convenio en<br />
virtud de las disposiciones del párrafo 1° del presente artículo se tome<br />
independiente, el Gobierno del nuevo Estado podrá, en un plazo de 90 días a<br />
partir de la obtención de la independencia, declarar por notificación al<br />
Secretario General de las Naciones Unidas que ha asumido sus derechos y<br />
obligaciones como Parte Contratante de este Convenio. Desde la fecha de tal<br />
notificación, pasará a ser Parte Contratante de este Convenio. El Consejo<br />
puede otorgar una prórroga del plazo en que se ha de hacer tal<br />
notificación.<br />
ARTICULO 49<br />
Retiro voluntario<br />
Toda Parte Contratante podrá retirarse de este Convenio en cualquier<br />
momento, mediante notificación por escrito al Secretario General de las<br />
Naciones Unidas. El retiro surtirá efecto 90 días después de ser recibida<br />
la notificación.<br />
ARTICULO 50<br />
Exclusión<br />
Si el Consejo decidiere que un Miembro ha dejado de cumplir las<br />
obligaciones que le impone este Convenio y que tal incumplimiento entorpece<br />
seriamente el funcionamiento de este Convenio, podrá, por una mayoría<br />
distribuida de dos tercios, excluir a tal Miembro de la Organización. El<br />
Consejo comunicará inmediatamente tal decisión al Secretario General de las<br />
Naciones Unidas. A los 90 días de haber sido adoptada la decisión por el<br />
Consejo, tal Miembro dejará de ser Miembro de la Organización y, si fuere<br />
Parte Contratante, dejará de ser Parte de este Convenio.<br />
ARTICULO 51<br />
Ajuste de cuentas con los Miembros que se retiren<br />
o hayan sido excluidos<br />
1. En el caso de que un Miembro se retire o sea excluido de la<br />
Organización, el Consejo determinará el ajuste de cuentas a que haya lugar.<br />
La Organización retendrá las cantidades abonadas por cualquier Miembro que<br />
se retire o sea excluido de la Organización, quien quedará obligado a pagar<br />
cualquier cantidad que le deba a la Organización en el momento en que surta<br />
efecto tal retiro o exclusión; sin embargo, si se trata de una Parte<br />
Contratante que no pueda aceptar una enmienda y, por consiguiente, cese de<br />
participar en este Convenio en virtud de las disposiciones del párrafo 2°<br />
del artículo 53, el Consejo podrá determinar la liquidación de cuentas que<br />
considere equitativa.<br />
2. Ningún Miembro que haya cesado de participar en este Convenio tendrá<br />
derecho a recibir parte alguna del producto de la liquidación o de otros<br />
haberes de la Organización, ni le cabrá responsabilidad en cuanto a pagar<br />
parte alguna del déficit que la Organización pudiere tener al terminar este<br />
Convenio.<br />
ARTICULO 52<br />
Duración y terminación<br />
1. Este Convenio permanecerá vigente durante un período de seis años, es<br />
decir hasta el 30 de septiembre de 2007, a menos que sea prorrogado en<br />
virtud de las disposiciones del párrafo 2° del presente artículo o se lo<br />
declare terminado en virtud de las disposiciones del párrafo 3° del<br />
presente artículo.<br />
2. El Consejo podrá, mediante el voto de una mayoría de los Miembros que<br />
represente por lo menos una mayoría distribuida de dos tercios del total de<br />
los votos, decidir que este Convenio sea prorrogado hasta más allá del 30<br />
de septiembre de 2007 por uno o más períodos sucesivos que no supongan en<br />
total más de seis años. Todo Miembro que no acepte tal prórroga del<br />
Convenio deberá hacerlo saber así por escrito al Consejo y al Secretario<br />
General de las Naciones Unidas antes de que comience el período de<br />
prórroga, y cesará de ser Parte en el presente Convenio a partir de la<br />
fecha de comienzo de la prórroga.<br />
3. El Consejo podrá en cualquier momento, mediante el voto afirmativo de<br />
una mayoría de los Miembros que represente por lo menos una mayoría<br />
distribuida de dos tercios del total de los votos, declarar terminado este<br />
Convenio en la fecha que determine el Consejo.<br />
4. Pese a la terminación de este Convenio, el Consejo seguirá existiendo<br />
todo el tiempo que haga falta para adoptar las decisiones que se requieran<br />
durante el período necesario para liquidar la Organización, cerrar sus<br />
cuentas y disponer de sus haberes.<br />
5. El Consejo notificará al Secretario General de las Naciones Unidas<br />
toda decisión que se adopte con respecto a la duración o a la terminación<br />
del presente Convenio, así como toda notificación que reciba en virtud del<br />
presente artículo.<br />
ARTICULO 53<br />
Enmiendas<br />
1. El Consejo podrá, por una mayoría distribuida de dos tercios<br />
recomendar a las Partes Contratantes enmiendas a este Convenio. Las<br />
enmiendas entrarán en vigor a los 100 días de haber sido recibidas por el<br />
Secretario General de las Naciones Unidas notificaciones de aceptación de<br />
Partes Contratantes que representen por lo menos el 70 por ciento de los<br />
países exportadores que tengan por los menos el 75 por ciento de los votos<br />
de los Miembros exportadores, y de Partes Contratantes que representen por<br />
lo menos el 70 por ciento de los países importadores que tengan por lo<br />
menos el 75 por ciento de los votos de los Miembros importadores. El<br />
Consejo fijará el plazo dentro del cual las Partes Contratantes deberán<br />
notificar al Secretario General de las Naciones Unidas que han aceptado la<br />
enmienda y, si a la expiración de ese plazo no se hubieren cumplido los<br />
requisitos exigidos en cuanto a porcentajes para la entrada en vigor de la<br />
enmienda, se considerará retirada ésta.<br />
2. Toda Parte Contratante que no haya notificado su aceptación de una<br />
enmienda en el plazo fijado por el Consejo, o cualquier territorio que sea<br />
Miembro o integrante de un grupo Miembro en nombre del cual no se haya<br />
hecho la citada notificación dentro de ese plazo, cesará de participar en<br />
este Convenio desde la fecha en que entre en vigencia la enmienda.<br />
3. El Consejo notificará al Secretario General de las Naciones Unidas<br />
todas las enmiendas que se hagan llegar a las Partes Contratantes en virtud<br />
del presente artículo.<br />
ARTICULO 54<br />
Disposiciones suplementarias y transitorias<br />
Se aplicarán, por lo que se refiere al Convenio Internacional del Café de<br />
1994, las siguientes disposiciones:<br />
a) Todas las medidas adoptadas por la Organización, o en nombre de la<br />
misma, o por cualquiera de sus órganos en virtud del Convenio Internacional<br />
del Café de 1994 prorrogado, que estén en vigor el 30 de septiembre de 2001<br />
y en cuyos términos no se haya estipulado su expiración en esa fecha<br />
permanecerán en vigor a menos que se modifiquen en virtud de las<br />
disposiciones de este Convenio; y<br />
b) Todas las decisiones que deba adoptar el Consejo durante el año<br />
cafetero 2000 de 2001 para su aplicación en el año cafetero 2001 de 2002<br />
las adoptará el Consejo en el año cafetero 2000/01 y se aplicarán a título<br />
provisional como si este Convenio hubiere entrado ya en vigor.<br />
ARTICULO 55<br />
Textos auténticos del Convenio<br />
Los textos en español, francés, inglés y portugués de este Convenio son<br />
igualmente auténticos. Los originales quedarán depositados en poder del<br />
Secretario General de las Naciones Unidas.<br />
En fe de lo cual, los infrascritos, debidamente autorizados a este efecto<br />
por sus respectivos Gobiernos, han firmado este Convenio en las fechas que<br />
figuran junto a sus firmas.<br />
ANEXO I<br />
COEFICIENTES DE CONVERSION DEL CAFE TOSTADO,<br />
DESCAFEINADO, LIQUIDO Y SOLUBLE DETERMINADOS<br />
EN EL CONVENIO INTERNACIONAL DEL CAFE DE 1994<br />
Café tostado<br />
Para encontrar el equivalente del café tostado en café verde,<br />
multiplíquese el peso neto del café tostado por 1,19.<br />
Café descafeinado<br />
Para encontrar el equivalente del café descafeinado en café verde,<br />
multiplíquese el peso neto del café descafeinado verde, tostado o soluble<br />
por 1,00; 1,19 ó 2,6, respectivamente.<br />
Café líquido<br />
Para encontrar el equivalente del café líquido en café verde,<br />
multiplíquese por 2,6 el pes o neto de las partículas sólidas, secas,<br />
contenidas en el café líquido.<br />
Café soluble<br />
Para encontrar el equivalente de café soluble en café verde,<br />
multiplíquese el peso neto del café soluble por 2,6.<br />
I hereby certify that the foregoing text is a true copy of the<br />
International Coffee Agreement 2001, adopted by Resolution No. 393 of the<br />
International Coffee Council on 28 September 2000 at its eighty-second<br />
session, the original of which is deposited with the Secretary-General of<br />
the United Nations.<br />
For the Secretary-General, The Assistant-Secretary-General in charge of<br />
the Office of Legal Affairs<br />
United Nations, New York 2 November 2000.<br />
Je certifie que le texte qui précède est une copie conforme de l¿Accord<br />
international de 2001 sur le Café, adopté par la Résolution No 393 du<br />
Conseil international du Café le 28 septembre 2000 à sa quatre- vingt-<br />
deuxième session, et dont l¿original se trouve déposé auprès du Secrétaire<br />
général de l¿Organisation des Nations Unies.<br />
Pour le Secrétaire général, Le Sous-Secrétaire general chargé du Bureau<br />
des affaires juridiques<br />
Ralph Zacklin<br />
Organisation des Nations Unies New York, le 2 novembre 2000».<br />
RAMA EJECUTIVA DEL PODER PUBLICO<br />
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA<br />
Bogotá, D. C., 29 de mayo de 2001.<br />
Aprobado. Sométase a la consideración del honorable Congreso Nacional<br />
para los efectos Constitucionales.<br />
(Fdo.) ANDRES PASTRANA ARANGO<br />
El Ministro de Relaciones Exteriores,<br />
(Fdo.) Guillermo Fernández De Soto.<br />
DECRETA:<br />
Artículo 1°. Apruébase el ¿Convenio Internacional del Café de 2001¿,<br />
adoptado el veintiocho (28) de septiembre de dos mil (2000).<br />
Artículo 2°. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 1° de la Ley<br />
7ª de 1944, el ¿Convenio Internacional del Café de 2001¿, adoptado el<br />
veintiocho (28) de septiembre de dos mil (2000), que por el artículo<br />
primero de esta ley se aprueba, obligará al país a partir de la fecha en<br />
que se perfeccione el vínculo internacional respecto del mismo.<br />
Artículo 3°. La presente ley rige a partir de la fecha de su publicación.<br />
Dada en Bogotá, D. C., a los...<br />
Presentado al honorable Congreso de la República por los suscritos<br />
Ministro de Relaciones Exteriores y Ministra de Comercio Exterior,<br />
El Ministro de Relaciones Exteriores,<br />
Guillermo Fernández De Soto.<br />
La Ministra de Comercio Exterior,<br />
Martha Lucía Ramírez de Rincón.<br />
EXPOSICION DE MOTIVOS<br />
Honorables Senadores y Representantes:<br />
En nombre del Gobierno Nacional y en cumplimiento a lo dispuesto en los<br />
artículos 150 numeral 16, 189 numeral 2 y 224 de la Constitución Política<br />
de la República de Colombia, tenemos el honor de someter a su consideración<br />
el Proyecto de ley, por medio de la cual se aprueba el Convenio<br />
Internacional del Café de 2001, adoptado el veintiocho (28) de septiembre<br />
de dos mil (2000).<br />
En septiembre del año 2000, el Consejo Internacional del Café aprobó en<br />
Londres el texto de un nuevo Acuerdo cuyos objetivos básicos son los<br />
siguientes:<br />
a) Promover la cooperación internacional en cuestiones cafeteras;<br />
b) Proporcionar un foro adecuado para consultas y cuando fuese apropiado,<br />
para negociaciones cafeteras intergubernamentales;<br />
c) Promover y fomentar el consumo y la calidad del café;<br />
d) Adelantar consultas con el sector privado;<br />
e) Recuperar y divulgar información estadística y técnica;<br />
f) Elaborar estudios e investigaciones sobre el café;<br />
g) Impulsar la economía cafetera sostenible.<br />
Este Acuerdo es fruto de un largo proceso de negociaciones en el cual<br />
participaron delegados de los 63 países miembros de la Organización<br />
Internacional del Café (OIC). El liderazgo de Colombia fue fundamental para<br />
llegar a un nuevo texto; consideramos que este desarrollo permitirá<br />
fortalecer la cooperación internacional en el área del café en los próximos<br />
seis años.<br />
Cuando el Acuerdo de 1994 extendido llegaba a su fin, los países<br />
consumidores manifestaron su deseo de prorrogarlo en los mismos términos y<br />
condiciones vigentes a esa fecha, mientras los países productores<br />
consideraron que era necesario darle a la Organización un nuevo rumbo,<br />
adecuándola a las nuevas situaciones de la economía cafetera internacional.<br />
Los delegados de Colombia plantearon que era indispensable mantener este<br />
máximo foro, para continuar la cooperación entre productores y consumidores<br />
y manifestaron que era necesario introducir al texto de 1994 algunas<br />
reformas que le permitiesen a la Organización jugar un papel más relevante.<br />
Después de un largo proceso de consultas con el Brasil y con otros países<br />
productores importantes, se inició un proceso de renegociación que culminó<br />
con el texto que hoy tenemos la oportunidad de someter a consideración del<br />
honorable Congreso de la República.<br />
Las principales modificaciones que recoge el nuevo texto se podrían<br />
resumir de la siguiente manera:<br />
1. Mayor participación del sector privado: Esto se logra mediante la<br />
creación de la Junta Consultiva y de la Conferencia Cafetera Mundial, como<br />
órganos per manentes de la OIC. En efecto, el nuevo texto recoge en sus<br />
artículos 21 y 22 estos nuevos organismos, que permitirán el análisis en<br />
profundidad de muchos temas que requieren la atención del sector privado,<br />
de las autoridades gubernamentales, de otras organizaciones internacionales<br />
y, aún, de la comunidad científica. Entre estos temas se mencionaron<br />
asuntos como el desarrollo sostenible, las barreras proteccionistas, las<br />
actividades promocionales y la mejora de la calidad. Como organizador de la<br />
primera gran Conferencia Cafetera Mundial fue designado el doctor Jorge<br />
Cárdenas Gutiérrez, Gerente General de la Federación Nacional de Cafeteros<br />
de Colombia. Consideramos que este es un reconocimiento de la comunidad<br />
cafetera internacional a la seriedad con que el país ha manejado la<br />
diplomacia en este frente durante varias décadas. Este importante evento<br />
tuvo lugar en el mes de mayo de 2001 en Londres, con la participación de<br />
alrededor de 300 personas provenientes de los sectores público, privado y<br />
académico, quienes representaron más de 65 países.<br />
2. Promoción: Se logró incorporar la actividad de promoción como un<br />
objetivo claro en el nuevo Acuerdo, en el cual trabajarán tanto productores<br />
como consumidores. Cabe anotar que en el pasado esta actividad de tipo<br />
genérico fue financiada exclusivamente por los productores. Se creó un<br />
Comité de promoción como órgano permanente, cuyos gastos administrativos<br />
formarán parte del presupuesto ordinario de la OIC. Las campañas<br />
promocionales específicas se desarrollarán mediante aportes voluntarios de<br />
los Miembros y otras Organizaciones que serán invitadas para tal efecto.<br />
Para garantizar las actividades en el período de transición, el Consejo<br />
aprobó una resolución que contempla la necesidad de asignar recursos para<br />
este propósito.<br />
3. Racionalización de procedimientos: Los cambios que se aprueban<br />
simplifican considerablemente la toma de decisiones y la operación interna<br />
de la Organización, atendiendo claros principios de economía procesal y de<br />
austeridad presupuestal. En este aspecto se precisaron cambios en las<br />
funciones que desempeñan el Consejo, la Junta Ejecutiva del Sector Privado<br />
y los demás órganos de la OIC.<br />
4. Sostenibilidad y condiciones de trabajo: Por solicitud de los países<br />
consumidores, se incluyeron cláusulas referentes al nivel de vida y las<br />
condiciones de trabajo de la población que se dedica al sector cafetero, en<br />
forma compatible con su nivel de desarrollo y teniendo presentes los<br />
principios internacionalistas reconocidos a este respecto. Después de un<br />
intenso debate, se aceptó que ¿Los Miembros convienen que las normas de<br />
trabajo no se utilizarán para fines comerciales proteccionistas¿. Este tema<br />
fue uno de los que más polémica generó y, en efecto, exigió al máximo la<br />
capacidad de los negociadores que lograron acordar un texto, no sin antes<br />
registrar en actas las reservas de varios países productores, entre ellos<br />
la India.<br />
En síntesis, se puede decir que el nuevo texto representa un avance de<br />
cierta importancia frente al acuerdo anterior. Consideramos que Colombia<br />
debe aprobar este Convenio, si se tiene en cuenta que la cooperación<br />
internacional es fundamental para la buena marcha de uno de los sectores<br />
que más ha contribuido al desarrollo económico y social del país.<br />
Finalmente, es bueno resaltar que el Convenio está en régimen de<br />
aplicación provisional en lo que respecta a Colombia, de conformidad con lo<br />
dispuesto en su artículo 45, párrafo 2 y tal como lo autoriza el artículo<br />
224 de la Constitución Política.<br />
Por las razones expuestas, muy respetuosamente nos permitimos presentar a<br />
consideración del honorable Con greso de la República el proyecto de ley<br />
para incorporar a la Legislación Colombiana el ¿Convenio Internacional del<br />
Café de 2001¿, adoptado el veintiocho (28) de septiembre de dos mil (2000).<br />
El Ministro de Relaciones Exteriores,<br />
Guillermo Fernández De Soto.<br />
La Ministra de Comercio Exterior,<br />
Martha Lucía Ramírez de Rincón.<br />
LEY 424 DE 1998<br />
(enero 13)<br />
por la cual se ordena el seguimiento a los Convenios Internacional<br />
es suscritos por Colombia.<br />
El Congreso de Colombia<br />
DECRETA:<br />
Artículo 1º. El Gobierno Nacional a través de la Cancillería presentará<br />
anualmente a las Comisiones Segundas de Relaciones Exteriores de Senado y<br />
Cámara, y dentro de los primeros treinta días calendario posteriores al<br />
período legislativo que se inicia cada 20 de julio, un informe<br />
pormenorizado acerca de cómo se están cumpliendo y desarrollando los<br />
Convenios Internacionales vigentes suscritos por Colombia con otros<br />
Estados.<br />
Artículo 2º. Cada dependencia del Gobierno Nacional encargada de ejecutar<br />
los Tratados Internacionales de su competencia y requerir la reciprocidad<br />
en los mismos, trasladará la información pertinente al Ministerio de<br />
Relaciones Exteriores y este, a las Comisiones Segundas.<br />
Artículo 3º. El texto completo de la presente ley se incorporará como<br />
anexo a todos y cada uno de los Convenios Internacionales que el Ministerio<br />
de Relaciones Exteriores presente a consideración del Congreso.<br />
Artículo 4º. La presente ley rige a partir de su promulgación.<br />
El Presidente del honorable Senado de la República.<br />
Amylkar Acosta Medina.<br />
El Secretario General del honorable Senado de la República,<br />
Pedro Pumarejo Vega.<br />
El Presidente de la honorable Cámara de Representantes,<br />
Carlos Ardila Ballesteros.<br />
El Secretario General de la honorable Cámara de Representantes,<br />
Diego Vivas Tafur.<br />
REPUBLICA DE COLOMBIA ¿ GOBIERNO NACIONAL<br />
Publíquese y ejecútese.<br />
Dada en Santa Fe de Bogotá, D. C., a 13 de enero de 1998.<br />
ERNESTO SAMPER PIZANO<br />
LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES,<br />
María Emma Mejía Vélez.<br />
RAMA EJECUTIVA DEL PODER PUBLICO<br />
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA<br />
Bogota, D. C., 29 de mayo de 2001<br />
Aprobado. Sométase a la consideración del honorable Congreso Nacional<br />
para los efectos constitucionales.<br />
(Fdo.) ANDRES PASTRANA ARANGO<br />
EL MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES,<br />
(Fdo.) Guillermo Fernández de Soto<br />
DECRETA:<br />
Artículo 1°. Apruébase el "Convenio Internacional del Café 2001" adoptado<br />
el veintiocho (28) de septiembre de dos mil (2000).<br />
Artículo 2°. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 1° de la Ley<br />
7ª de 1944, el "Convenio Internacional del Café 2001" adoptado el<br />
veintiocho (28) de septiembre de dos mil (2000), que por el artículo<br />
primero de esta ley se aprueba, obligará al país a partir de la fecha en<br />
que se perfeccione el vínculo internacional respecto del mismo).<br />
Artículo 3°. La presente ley rige a partir dc. la fecha de su<br />
publicación.<br />
El Presidente del honorable Senado de la República,<br />
Luis Alfredo Ramos Botero<br />
El Secretario del honorable Senado de la República,<br />
Emilio Ramón Otero Dajud<br />
El Presidente de la honorable Cámara de Representantes,<br />
William Vélez Mesa<br />
El Secretario General de la honorable Cámara de Representantes,<br />
Angelino Lizcano Rivera<br />
REPUBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL<br />
Comuníquese y cúmplase.<br />
Ejecútese, previa revisión de la Corte Constitucional, conforme al<br />
artículo 241-10 de la Constitución Política.<br />
Dada en Bogota, D. C., a 13 de marzo de 2003.<br />
ÁLVARO URIBE VÉLEZ<br />
LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES,<br />
Carolina Barco Isakson
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