Decreto No. 1197

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REPÚBLICA DE COLOMBIA<br /> MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO p(I~1<br /> ~ñ---_.<br /> 1IIIi~,-~""~'!en<br /> -<br /> DECRETO NÚMERO<br /> 1187<br /> DE 2009<br /> ·3 <b>ABR 2009</b><br /> Por el cual se establecen condiciones y requisitos para la declaratoria de existencia de<br /> zonas francas permanentes especiales en los departamentos<br /> de Putumayo, Nariño,<br /> Huila, Caquetá y Cauca<br /> El PRESIDENTE DE lA REPÚBLICA<br /> DE COLOMBIA<br /> En uso de sus facultades<br /> constitucionales,<br /> en especial<br /> las que le confieren<br /> los<br /> numerales 11 y 25 del artículo 189 de la Constitución<br /> Política, la ley 6" de 1971, ley<br /> 1004 de 2005, oído el Comité de Asuntos Aduaneros,<br /> Arancelarios<br /> y de Comercio<br /> Exterior<br /> DECRETA<br /> ARTíCULO 1. Podrá declararse la existencia de zonas francas permanentes especiales<br /> en los departamentos<br /> de Putumayo, Nariño, Huila, Caquetá y Cauca, cumpliendo con<br /> los requisitos y compromisos<br /> establecidos<br /> en el presente Decreto, siempre y cuando<br /> quien pretenda ser el usuario industrial de la zona franca permanente especial presente<br /> la solicitud ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales antes del 30 de abril<br /> de 2010.<br /> ARTíCULO<br /> 2.<br /> Solicitud<br /> de<br /> declaratoria<br /> de<br /> existencia<br /> de<br /> una<br /> zona<br /> franca<br /> permanente<br /> especial<br /> en los departamentos<br /> de Putumayo,<br /> Nariño, Huila, Caquetá y<br /> Cauca.<br /> Para obtener<br /> la declaratoria<br /> de existencia<br /> de una zona franca permanente<br /> especial en los departamentos<br /> de Putumayo, Nariño, Huila, Caquetá y Cauca, deberá<br /> presentarse<br /> la correspondiente<br /> solicitud ante la Dirección<br /> de Impuestos<br /> y Aduanas<br /> Nacionales por parte· de la persona jurídica que pretenda ser el único usuario industrial<br /> de la misma, acompañada,<br /> entre otros requisitos por el Plan Maestro de Desarrollo<br /> General de Zona Franca aprobado y el concepto favorable<br /> emitido por la Comisión<br /> Intersectorial de Zonas Francas.<br /> ARTíCULO<br /> 3. Requísitos<br /> del área. El área que se solicite declarar como zona franca<br /> permanente<br /> especial<br /> en los departamentos<br /> de Putumayo,<br /> Nariño, Huila, Caquetá y<br /> ~<br /> Cauca, deberá cumplir con los siguientes requisitos:<br /> .<br /> 1.<br /> Ser continua;<br /> 2.<br /> Tener<br /> la condiciones<br /> necesarias<br /> para ser dotada<br /> de infraestructura<br /> para las<br /> actividades industriales, comerciales o de servicios a desarrollar;<br /> 3.<br /> Que en esta no se estén realizando<br /> las actividades<br /> que el proyecto solicitado<br /> planea promover<br /> -----------<br /> ...-....---.- ..-.-,----.---------'DECRETO<br /> NÚMERCU<br /> 119 7<br /> de 2009 __<br /> Hoja N'. 2<br /> Continuación del Decreto "Por el cual se establecen condiciones y requisitos para la declaratoria de<br /> existencia de zonas francas permanentes especiales en los departamentos<br /> de Putumayo, Nariño, Huila,<br /> Caquetá y Cauca"<br /> <b>Parágrafo 1. </b>Cuando el área de terreno se encuentre separada por una via pública o un<br /> accidente geográfico,<br /> podrá considerarse<br /> excepcionalmente<br /> continua por parte de la<br /> Comisión Intersectorial de Zonas Francas, previo concepto favorable de la Dirección de<br /> Impuestos y Aduanas<br /> Nacionales,<br /> siempre que la misma se pueda comunicar por un<br /> puente o túnel de uso privado y se garantice el cerramiento de la zona franca.<br /> <b>Parágrafo</b><br /> <b>2. </b>Cuando<br /> se solicite<br /> la declaratoria<br /> de existencia<br /> de una zona franca<br /> permanente<br /> especial de servicios que no involucre movimiento<br /> de carga, de manera<br /> excepcional<br /> la Dirección de Impuestos y Aduanas<br /> Nacionales<br /> podrá hacer extensiva<br /> dicha declaratoria a varias áreas geográficas delimitadas dentro de la jurisdicción de los<br /> departamentos<br /> a que se refiere el presente Decreto, siempre que se obtenga concepto<br /> previo favorable de la Comisión Intersectorial de zonas francas y se acredite ante ésta<br /> mediante estudios de factibilidad técnica, económica, financiera y de mercado que por<br /> la naturaleza de la actividad lo requiere.<br /> <b>ARTíCULO 4. Requisitos</b><br /> <b>para obtener la declaratoria</b><br /> <b>de existencia</b><br /> <b>de una zona</b><br /> <b>franca</b><br /> <b>permanente</b><br /> <b>especial</b><br /> <b>y reconocimiento</b><br /> <b>del</b><br /> <b>usuario</b><br /> <b>industrial</b><br /> <b>en</b><br /> <b>los</b><br /> <b>departamentos</b><br /> <b>de Putumayo,</b><br /> <b>Nariño, Huila, Caquetá</b><br /> <b>y Cauca.</b><br /> Para obtener<br /> la<br /> declaratoria<br /> de<br /> existencia<br /> de<br /> una<br /> zona<br /> franca<br /> permanente<br /> especial<br /> en<br /> los<br /> departamentos<br /> de Putumayo,<br /> Nariño,<br /> Huila, Caquetá<br /> y Cauca, quien pretenda<br /> ser<br /> usuario industrial de la misma deberá acreditar los siguientes requisitos:<br /> 1.<br /> Constituir<br /> una nueva<br /> persona<br /> juridica,<br /> domiciliada<br /> en el pais y acreditar<br /> su<br /> representación<br /> legal o establecer una sucursal de sociedad extranjera legalizada de<br /> acuerdo con las exigencias del Código de Comercio;<br /> 2.<br /> Acreditar el cumplimiento<br /> de los requisitos previstos en los literales c), d), f) Y h) del<br /> artículo 76 del Decreto 2685 de 1999;<br /> 3.<br /> Allegar la hoja de vida de la totalidad del personal directivo y de los representantes<br /> legales;<br /> 4.<br /> Realizar, dentro de los dos (2) años siguientes a la declaratoria<br /> de existencia, una<br /> nueva<br /> inversión<br /> por un monto<br /> igual o superior<br /> a cinco<br /> mil salarios<br /> mínimos<br /> mensuales legales vigentes (5.000 S.M.M.LV.) y crear, por lo menos, cincuenta (50)<br /> nuevos empleos directos y formales.<br /> A partir del segundo<br /> año siguiente a la puesta en marcha del proyecto deberá<br /> mantenerse<br /> mínimo el noventa por ciento (90%) de los empleos a que se refiere<br /> este numeral.<br /> 5.<br /> Presentar el Plan Maestro de Desarrollo General de la zona franca permanente<br /> especial aprobado por la Comisión Intersectorial de Zonas Francas;<br /> 6.<br /> Allegar estudio de titulos de propiedad de los terrenos sobre los que se desarrollará<br /> fisicamente el proyecto de la zona franca permanente especial;<br /> 7.<br /> Adjuntar plano topográfico y fotográfico con la ubicación y delimitación<br /> precisa del<br /> área para la que se solicita la declaratoria y los linderos de la misma;<br /> 8.<br /> Anexar certificación<br /> expedida por la autoridad competente<br /> en cuya jurisdicción<br /> se<br /> pretenda<br /> obtener<br /> la declaratoria<br /> de existencia<br /> de la zona franca<br /> permanente<br /> especial,<br /> en la que se manifieste<br /> que el proyecto<br /> está acorde con el plan de<br /> <b>.---........-------- .•.-</b><br /> <b>---.---</b>DECRETO NÚMERO<br /> II S7<br /> de 2009 __<br /> Hoja N'. 3<br /> -------<br /> Continuación del Decreto "Por el cual se establecen condiciones y requisitos para la declaratoria de<br /> existencia de zonas francas permanentes especiales en los departamentos<br /> de Putumayo, Nariño, Huila,<br /> Caquetá y Cauca"<br /> desarrollo<br /> municipal<br /> o distrital y se encuentra<br /> conforme<br /> con lo exigido por la<br /> autoridad ambiental;<br /> 9.<br /> Allegar certificados<br /> de registro de libertad y tradición de los terrenos que formen<br /> parte del área que se solicita declarar como zona franca permanente<br /> especial,<br /> expedidos por la respectiva oficina de registro de instrumentos públicos;<br /> 10. Adjuntar certificación expedida por la autoridad competente que acredite que el área<br /> que pretenda<br /> ser declarada<br /> como zona franca permanente<br /> especial<br /> puede ser<br /> dotada de servicios públicos domiciliarios;<br /> 11. Presentar proyección de la construcción del área destinada para el montaje de las<br /> oficinas donde se instalarán<br /> las entidades competentes<br /> para ejercer el control y<br /> vigilancia de las actividades<br /> propias de la zona franca permanente<br /> especial y del<br /> área de inspección aduanera;<br /> 12. Presentar<br /> cronograma<br /> en donde<br /> se precise<br /> el cumplimiento<br /> de los siguientes<br /> compromisos de ejecución del proyecto:<br /> a)<br /> Cerramiento<br /> del ciento por ciento (100%) del área declarada como zona franca<br /> permanente<br /> especial antes del inicio de las operaciones<br /> propias de la actividad<br /> de zona franca, de manera que la entrada o salida de personas, vehículos y<br /> bienes<br /> deba efectuarse<br /> necesariamente<br /> por las puertas<br /> destinadas<br /> para ei<br /> control respectivo;<br /> b)<br /> Ejecución dentro de los dos (2) años siguientes a la declaratoria de existencia de<br /> la zona franca permanente<br /> especial del ciento por ciento (100%) de la nueva<br /> inversión incluyendo<br /> la instalación<br /> de activos fijos reales de producción<br /> tales<br /> como maquinaria y equipo para el desarrollo del proceso productivo y montaje de<br /> los demás bienes necesarios para la ejecución del proyecto.<br /> c)<br /> Generación del empleo directo y formal, a la puesta en marcha del proyecto.<br /> 13. Presentar<br /> dentro<br /> del Plan Maestro<br /> de Desarrollo<br /> General<br /> de la zona franca<br /> permanente<br /> especial un componente<br /> de reconversión<br /> industrial, de transferencia<br /> tecnológica o de servicios;<br /> 14. Presentar un programa de sistematización<br /> de las operaciones<br /> de la zona franca<br /> permanente<br /> especial<br /> para el manejo de inventarios,<br /> que permita<br /> un adecuado<br /> control por parte del usuario operador, así como de las autoridades competentes y<br /> su conexión al sistema de comunicaciones<br /> y de transmisión<br /> electrónica de datos y<br /> documentos<br /> de la Dirección de Impuestos y Aduanas<br /> Nacionales<br /> y cronograma<br /> para su montaje;<br /> 15. Postular a la persona jurídica que ejercerá las funciones de Usuario Operador;<br /> 16. Los demás exigidos por las normas especiales<br /> que regulen la actividad que se<br /> ~<br /> pretenda desarrollar.<br /> <b>ARTíCULO 5. Usuario </b>Operador.<br /> La persona jurídica que sea postulada como usuario<br /> operador por parte de quien pretende ser usuario industrial de la zona franca permanente<br /> especial deberá ser diferente y sin vinculación económica<br /> y societaria con éste en loDECRETO NÚME!{b<br /> 1·~ S7<br /> de 2009 __<br /> Hoja N'. 4<br /> Continuación del Decreto "Por ei cual se establecen condiciones y requisitos para la declaratoria de<br /> existencia de zonas francas permanentes especiales en los departamentos<br /> de putumayo,<br /> Nariño, Huila,<br /> Caquetá y Cauca"<br /> términos señalados<br /> en [os artículos 450 y 452 del Estatuto Tributario y 260 a 264 del<br /> Código de Comercio. Adicionalmente,<br /> deberá cumplir con los requisitos establecidos en<br /> el artículo 393-15 del Decreto 2685 de 1999.<br /> ARTíCULO<br /> 6. Para efectos del presente Decreto, se aplicarán todas las definiciones y<br /> disposiciones relativas al régimen de zonas francas establecidas en el Decreto 2685 de<br /> 1999,<br /> sus<br /> modificaciones<br /> y disposiciones<br /> reglamentarias,<br /> con<br /> excepción<br /> de<br /> las<br /> consideraciones<br /> especiales aqui establecidas.<br /> ARTíCULO 7. Vigencia.<br /> El presente Decreto rige desde la fecha de su publicación.<br /> Publíquese<br /> y cúmplase.<br /> <b>3 ASR2009</b><br /> Dado en Bogotá, D. e.,<br /> <b>l</b><br /> <b>15 GUILLERMO PLATA AEZ</b><br /> Minis ro de Comercio, Industria y Turismo.<br /> ------~_..-_ ...<br /> --