<b>REPUBLICA DE COLOMBIA</b><br />
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-<br />
<b>"CIIIAIUA IU•••••</b><br />
<b>MINISTERIO DE LA PROTECCiÓN SOC</b><br />
<b>DECRETO </b>NÚME~O <b>1293</b><br />
<b>DE 201'.</b><br />
<b>-</b><br />
(<br />
1 <b>6 ABR2009</b><br />
Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de la Protección Social<br />
<b>EL PRESIDENTE</b><br />
<b>DE LA REPUBLlCA DE COLOMBIA,</b><br />
en ejercicio de las facultades constitucionales<br />
y legales y en especial de las<br />
conferidas en el numeral 16 del artículo 189 de la Constitución Política<br />
y el artículo 54 de la Ley 489 de 1.998,<br />
<b>DECRETA:</b><br />
<b>Artículo 1°. </b>Modificase el articulo 5° del Decreto 205 del 3 de febrero de 2003, el<br />
cual quedará así:<br />
"ARTIcULO<br />
5°. ESTRUCTURA.<br />
La organización<br />
interna<br />
del Ministerio<br />
de la<br />
Protección Social estará conformada por las siguientes dependencias:<br />
1. Despacho del Ministro<br />
1.1. Oficina Asesora de Comunicaciones<br />
1.2. Oficina Asesora Jurídica y de Apoyo Legislativo<br />
1.3. Oficina de Cooperación y Relaciones Internacionales<br />
1.4. Oficina de Control Interno<br />
2. Despacho del Viceministerio<br />
Técnico<br />
2.1 Dirección General de Financiamiento<br />
2.2 Dirección General de Planeación y Análisis de Política<br />
2.3 Dirección General de Seguridad Económica y Pensiones<br />
2.4 Dirección General de Análisis y Política de Recursos Humanos<br />
3. Despacho del Viceministerio<br />
de Salud y Bienestar<br />
3.1 Dirección General de Calidad de Servicios<br />
3.2 Dirección General de Promoción Social<br />
3.3 Dirección General de Salud Pública<br />
3.3.1 Fondo Nacional de Estupefacientes<br />
,DECRETO NÚMERc9<br />
12 9 3<br />
DE 2009<br />
HOJA No _2<br />
Continuación del Decreto "Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de la<br />
Protección Social"<br />
------------------------------_.---------------------------------------------------------------------------------------------------<br />
3.4 Dirección General de Gestión de la Demanda en Salud<br />
3.5 Dirección General de Riesgos Profesionales<br />
4. Despacho del Viceministerio<br />
de Relaciones Laborales<br />
4.1. Dirección General de Protección Laboral<br />
4.2. Dirección General de Promoción del Trabajo<br />
4.3. Dirección General de Inspección, Vigilancia y Control de Trabajo<br />
4.3.1 Direcciones Territoriales<br />
4.3.2 Oficinas Especiales<br />
4.3.3 Inspecciones de Trabajo<br />
5. Secretaría General<br />
5.1 Oficina de Control Interno Disciplinario<br />
6. Órganos Internos de Asesoría y Coordinación<br />
6.1 Comité Sectorial de Desarrollo Administrativo<br />
6.2 Comité de Dirección del Ministerio<br />
6.3 Comité Coordinador del Sistema de Control Interno<br />
6.4 Comisión de Personal<br />
7. Fondos Especiales sin Personería Jurídica como Sistemas de Cuentas<br />
7.1 Fondo de Solidaridad y Garantía<br />
7.2 Fondo de Solidaridad Pensional<br />
7.3 Fondo de Pensiones Públicas del Nivel Nacional<br />
7.4 Fondo de Riesgos Profesionales<br />
7.5 Fondo de Protección Social<br />
7.6 Fondo de Subsidio al Empleo y al Desempleo."<br />
Articulo<br />
2°. Modifícase el artículo 29 del Decreto 205 de 2003, el cual quedará<br />
así:<br />
"ARTíCULO<br />
29°. Dirección<br />
General de Inspección,<br />
Vigilancia<br />
y Control<br />
de<br />
Trabajo. La Dirección de Inspección, Vigilancia y Control de Trabajo, tendrá las<br />
siguientes funciones:<b>DECRETO </b>NÚMER~<br />
<b>129 </b>3<br />
<b>DE 2009</b><br />
<b>HOJA No _3</b><br />
Continuación del Decreto "Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de la<br />
Protección Social"<br />
<b>--------------.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------</b><br />
1. Formular, orientar, coordinar, dirigir y evaluar<br />
políticas, planes y programas<br />
de prevención,<br />
inspección, vigilancia y control de trabajo que estimulen el<br />
cumplimiento<br />
de las normas<br />
legales,<br />
reglamentarias<br />
y convencionales<br />
sobre trabajo, empleo y seguridad social, en el sector público y privado, en<br />
todo el territorio nacional, en coordinación con los despachos del Ministro y<br />
del Viceministro de Relaciones Laborales.<br />
2.<br />
Adelantar las gestiones para la adopción de planes, programas y proyectos<br />
relacionados con el sistema de inspección, vigilancia y control de trabajo.<br />
3. Desarrollar<br />
mecanismos,<br />
procedimientos<br />
e instrumentos<br />
que faciliten<br />
y<br />
garanticen<br />
los derechos de los trabajadores<br />
a través del cumplimiento<br />
de<br />
las normas reguladoras<br />
en lo individual y colectivo, de trabajo, empleo y<br />
seguridad social en los sectores público y privado, conforme a lo previsto<br />
en los Convenios y Tratados Internacionales,<br />
Constitución<br />
Política y demás<br />
disposiciones legales.<br />
4. Dirigir, coordinar,<br />
controlar y evaluar el cumplimiento<br />
de las funciones<br />
a<br />
cargo de las Direcciones Territoriales,<br />
Oficinas Especiales<br />
e Inspecciones<br />
del Trabajo, con métodos y procedimientos<br />
unificados.<br />
5. Orientar<br />
y participar<br />
en las actividades<br />
de conciliación,<br />
concertación<br />
y<br />
arbitraje para la solución de los conflictos de trabajo.<br />
6. Promover la protección y respeto de los derechos laborales individuales y<br />
colectivos<br />
conforme<br />
a<br />
lo<br />
previsto<br />
en<br />
los<br />
convenios<br />
y<br />
tratados<br />
internacionales,<br />
en la Constitución<br />
Política,<br />
y las demás<br />
disposiciones<br />
legales.<br />
7. Dirigir y coordinar las acciones relativaS al registro sindical y al depósito de<br />
estatutos<br />
y<br />
de<br />
elección<br />
de juntas<br />
directivas<br />
de<br />
las<br />
organizaciones<br />
sindicales,<br />
así como las acciones relativas a la<br />
cancelación<br />
del registro<br />
sindical.<br />
8. Organizar y administrar el archivo sindical de las organizaciones<br />
sindicales<br />
en todo el territorio nacional.<br />
9. Dirigir<br />
y<br />
coordinar<br />
las<br />
acciones<br />
necesarias<br />
para<br />
la<br />
convocatoria<br />
y<br />
funcionamiento<br />
de los tribunales de arbitramento en los casos previstos en<br />
la ley.<br />
10. Coordinar las acciones de vigilancia sobre la organización y funcionamiento<br />
de las Juntas Nacionales y Regionales de Calificación de Invalidez y dirimir<br />
los conflictos de competencia por jurisdicción que se presentan entre estas.<br />
11. Diseñar y coordinar<br />
la ejecución de mecanismos<br />
que permitan prevenir y<br />
controlar<br />
la evasión<br />
y elusión<br />
en el pago de aportes<br />
al Sistema<br />
de<br />
Seguridad Social Integral y demás aportes parafiscales.<br />
12. Coordinar las acciones de vigilancia y control de los servicios de prevención<br />
de accidentes<br />
de trabajo<br />
y enfermedad<br />
profesional<br />
que<br />
prestan<br />
las<br />
entidades administradoras<br />
de riesgos profesionales.<b>DECRETO NÚMEROO</b><br />
<b>129 </b>3<br />
<b>DE 2009</b><br />
<b>HOJA No _4</b><br />
Continuación del Decreto "Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de la<br />
Protección Social"<br />
-----~---------------------------------------------_.-<b>-----------------------------------------------------------------------------</b><br />
13. Coordinar con otras entidades y dependencias<br />
del Ministerio, el desarrollo<br />
de los programas<br />
y actividades<br />
de prevención,<br />
inspección,<br />
vigilancia<br />
y<br />
control sobre las empresas<br />
asociativas<br />
de trabajo, las precooperativas<br />
y<br />
cooperativas de trabajo asociado.<br />
14. Coordinar las acciones de autorización,<br />
vigilancia, prevención y control de<br />
las empresas<br />
de servicios<br />
temporales<br />
y de aquellas<br />
que desarrollen<br />
actividades<br />
de intermediación<br />
laboral, de acuerdo<br />
con las disposiciones<br />
legales vigentes.<br />
15. Conocer<br />
los recursos de apelación de las providencias<br />
dictadas<br />
por los<br />
Directores Territoriales en los casos previstos en las disposiciones<br />
legales.<br />
16. Generar<br />
estrategias<br />
de difusión<br />
que fomenten<br />
una cultura<br />
orientada<br />
al<br />
cumplimiento<br />
de las obligaciones<br />
legales en materia de trabajo, empleo y<br />
seguridad social integral de los trabajadores.<br />
17. Coordinar<br />
y consolidar<br />
el<br />
Sistema<br />
de<br />
Información<br />
de<br />
Inspección,<br />
Vigilancia y Control del Trabajo y articular el panorama<br />
del riesgo laboral<br />
a escala nacional.<br />
18.Analizar y definir planes y programas de intervención en sectores críticos,<br />
dentro del marco del sistema de inspección, vigilancia y control, para lograr<br />
el cumplimiento de las obligaciones laborales.<br />
19. Coordinar con entidades<br />
u organismos de los sectores público, privado y<br />
social, mecanismos<br />
tendientes<br />
a desarrollar<br />
programas<br />
y actividades de<br />
prevención,<br />
inspección,<br />
vigilancia<br />
y control<br />
en<br />
materia<br />
de trabajo<br />
y<br />
seguridad social.<br />
20. Coordinar y evaluar la ejecución de acciones del esquema de inspección<br />
preventiva. a la gestión<br />
desarrollada<br />
por las Direcciones<br />
Territoriales<br />
y<br />
Oficinas Especiales.<br />
21. Las demás que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de la<br />
dependencia."<br />
Articulo<br />
3°. Modificase el articulo 30 del Decreto 205 de 2003, el cual quedará<br />
así:<br />
"ARTíCULO<br />
30°, Direcciones<br />
Territoriales.<br />
El Ministerio<br />
de la Protección<br />
:\,\'<br />
Social tendrá hasta treinta y dos (32) Direcciones Territoriales<br />
y dependerán<br />
técnicamente<br />
del Viceministerio<br />
de Relaciones Laborales y administrativamente<br />
de la Dirección General de Inspección, Vigilancia y Control de Trabajo.<br />
Son funciones de las Direcciones Territoriales las siguientes:<br />
1. Atender los asuntos relacionados<br />
con protección<br />
social, trabajo, empleo,<br />
desarrollo de la familia y de la sociedad, formación del talento humano y del<br />
sistema de inspección, vigilancia y control de trabajo de acuerdo con la<b>DECRETO NÚMEROO</b><br />
1293<br />
<b>DE 2009</b><br />
<b>HOJA No _5</b><br />
Continuación del Decreto "Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de la<br />
Protección Social"<br />
<b>______________________</b><br />
<b>N</b><br />
<b>_</b><br />
normas vigentes y directrices del Ministerio de la Protección Social.<br />
2. Coordinar<br />
y participar<br />
con los organismos<br />
planificadores<br />
de los órdenes<br />
regional, departamental,<br />
distrital y municipal<br />
en la adopción<br />
de planes,<br />
programas y proyectos relacionados con protección social, trabajo, empleo,<br />
protección y desarrollo<br />
de la familia y la sociedad, formación<br />
del talento<br />
humano y el Sistema de Seguridad Social Integral.<br />
3. Planear,<br />
programar<br />
y ejecutar<br />
las acciones<br />
de prevención,<br />
inspección,<br />
vigilancia<br />
y control<br />
en materia<br />
de trabajo,<br />
empleo<br />
y seguridad<br />
social<br />
integral, de acuerdo con las normas vigentes y las políticas, directrices y<br />
lineamientos establecidos por el Ministerio de la Protección Social.<br />
4. Adelantar<br />
los trámites<br />
relativos<br />
a las autorizaciones,<br />
aprobaciones,<br />
registros, depósitos, expedición de certificaciones<br />
y demás<br />
trámites que<br />
se le asignen.<br />
5. Coordinar y ejecutar las acciones de vigilancia y control en la aplicación<br />
de las normas de Salud Ocupacional; ordenar la suspensión de prácticas<br />
ilegales, no autorizadas<br />
o evidentemente<br />
peligrosas<br />
para la salud o la<br />
vida de los afiliados al Sistema general de Riesgos Profesionales.<br />
6. Propiciar y participar en el proceso de conciliación administrativa<br />
laboral y<br />
en la concertación<br />
de conflictos<br />
de trabajo<br />
de carácter<br />
individual<br />
y<br />
colectivo.<br />
7. Ejecutar<br />
los planes y programas<br />
dirigidos<br />
a los trabajadores<br />
rurales,<br />
informales<br />
e<br />
independientes<br />
y<br />
promover<br />
el<br />
cumplimiento<br />
de<br />
las<br />
disposiciones<br />
legales.<br />
8. Fomentar y garantizar el desarrollo de la negociación colectiva e intervenir<br />
en ella de acuerdo con las disposiciones legales vigentes sobre la materia.<br />
9. Ejercer prevención,<br />
inspección, vigilancia y control sobre el cumplimiento<br />
de las normas que regulan el empleo, el trabajo y la seguridad<br />
social<br />
integral.<br />
10. Ejercer prevención,<br />
inspección,<br />
vigilancia y control sobre empresas<br />
de<br />
servicios temporales y las que desarrollan actividades de intermediación<br />
laboral.<br />
11. Solicitar<br />
la cancelación<br />
del registro de las Empresas<br />
Asociativas<br />
de<br />
Trabajo.<br />
12.Adelantar<br />
las investigaciones<br />
administrativo<br />
laborales<br />
e imponer<br />
las<br />
sanciones previstas en las disposiciones legales vigentes.<b>DECRETO </b>NÚMER~<br />
<b>129 </b>3<br />
<b>DE 2009</b><br />
<b>HOJA No _6</b><br />
Continuación del Decreto "Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de la<br />
Protección Social"<br />
------_.~----_.----------------------_.----.----------<b>-_.--------------------------------------------------------------------------</b><br />
13. Promover<br />
la organización<br />
de formas<br />
asociativas<br />
para el fomento<br />
del<br />
empleo.<br />
14.Adelantar<br />
investigaciones<br />
por incumplimiento<br />
a las disposiciones<br />
legales<br />
sobre<br />
intermediación<br />
laboral;<br />
otorgar,<br />
suspender<br />
o<br />
cancelar<br />
las<br />
autorizaciones<br />
de<br />
funcionamiento<br />
de<br />
las<br />
empresas<br />
de<br />
servicios<br />
temporales y las agencias de colocación de empleo; llevar el registro de<br />
intermediación<br />
laboral pública y privada; hacer efectivas las garantias en<br />
caso de iliquidez<br />
de las empresas<br />
de servicios<br />
temporales;<br />
llevar el<br />
registro de vacantes<br />
de las empresas<br />
de servicios<br />
temporales<br />
y las<br />
agencias de colocación<br />
de empleo y adelantar el procesamiento<br />
de la<br />
información estadistica sobre intermediaciónlaboral.<br />
15. Ejercer vigilancia y control sobre el cumplimiento de las normas relativas<br />
a migraciones laborales.<br />
16. Reconocer la personería jurídica de<br />
las asociaciones<br />
de pensionados,<br />
registrar<br />
sus<br />
juntas<br />
directivas<br />
y<br />
expedir<br />
las<br />
certificaciones<br />
correspondientes.<br />
17. Decidir las solicitudes<br />
de financiación<br />
de planes de vivienda realizados<br />
por los empleadores,<br />
con préstamos o anticipos del auxilio de cesantía<br />
de los trabajadores.<br />
18. Decidir sobre la disminución<br />
del capital social, cuando el pasivo externo<br />
de la sociedad provenga de prestaciones sociales.<br />
19. Resolver las solicitudes<br />
de autorización<br />
para el cierre parcial o total de<br />
empresas,<br />
suspensión<br />
de actividades<br />
hasta por 120 días en empresas<br />
que no sean de servicios públicos, autorización de despidos colectivos y<br />
declaratoria de unidad de empresa.<br />
20. Comprobar<br />
las circunstancias<br />
de fuerza mayor o caso fortuito<br />
en los<br />
casos previstos en la ley.<br />
21. Coordinar y ejecutar las acciones de autorización de trabajo de menores<br />
y ejercer vigilancia<br />
y control del<br />
cumplimiento<br />
de las normas que los<br />
protegen<br />
22. Vigilar que las empresas y las administradoras<br />
de riesgos profesionales<br />
adelanten<br />
las investigaciones<br />
de los factores<br />
determinantes<br />
de los<br />
accidentes de trabajo y la aparición de enfermedades<br />
profesionales.<br />
23. Vigilar<br />
que el empleador<br />
cumpla la obligación de reubicar al trabajador<br />
discapacitado parcialmente.<b>DECRETO NÚMERc9</b><br />
<b>129 </b>3<br />
<b>DE 2009</b><br />
<b>HOJA No _7</b><br />
Continuación del Decreto "Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de la<br />
Protección Social"<br />
<b>___________________________________</b><br />
<b>•</b><br />
<b>•</b><br />
<b>w</b><br />
<b>•</b><br />
<b>•</b><br />
<b>_</b><br />
24.Adoptar<br />
las medidas de prevención para garantizar el cumplimiento<br />
de<br />
las obligaciones<br />
a cargo de los trabajadores<br />
o de los empleadores<br />
en<br />
caso de huelga y en los términos estipulados en la ley.<br />
25. Recibir las denuncias<br />
de convenciones<br />
y pactos colectivos de trabajo y<br />
efectuar su depósito.<br />
26.Adelantar<br />
las investigaciones<br />
e Imponer las sanciones a que haya lugar,<br />
por<br />
violación<br />
de<br />
las<br />
normas<br />
del<br />
Sistema<br />
General<br />
de<br />
Riesgos<br />
Profesionales.<br />
27. Suscribir<br />
convenios<br />
y<br />
acuerdos<br />
de<br />
colaboración<br />
con<br />
entidades<br />
y<br />
organismos públicos, privados y sociales, para el desarrollo del sistema<br />
de inspección, vigilancia y control del trabajo, con énfasis en análisis de<br />
conflictividad,<br />
información estadistica y riesgos laborales.<br />
28. Desarrollar<br />
programas<br />
de prevención,<br />
efectuando<br />
visitas<br />
de carácter<br />
preventivo a las empresas con el fin de mitigar y disminuir la ocurrencia<br />
de conflictos y riesgos laborales.<br />
29. Promover<br />
la celebración<br />
de acuerdos de cumplimiento<br />
y mejora entre<br />
empleadores y trabajadores y realizar su seguimiento.<br />
30. Desarrollar<br />
y aplicar mecanismos<br />
que faciliten<br />
el acceso y la debida<br />
atención y prestación del servicio al usuario, bajo estándares adecuados<br />
y dentro del marco de las politicas del Ministerio de la Protección Social.<br />
31. Desarrollar<br />
acciones de colaboración<br />
con los diferentes<br />
actores sociales,<br />
que contribuyan<br />
a la generación<br />
de una cultura de cumplimiento<br />
de las<br />
obligaciones<br />
legales,<br />
en materia de trabajo,<br />
empleo<br />
y seguridad<br />
social<br />
integral.<br />
32.Analizar la información sobre conflictividad y riesgos laborales para planear<br />
y ejecutar acciones de su competencia,<br />
tendientes<br />
a reducir y mitigar el<br />
riesgo laboral en su jurisdicción.<br />
33. Dirigir,<br />
ejecutar<br />
y<br />
controlar<br />
el<br />
cumplimiento<br />
de<br />
las<br />
funciones<br />
administrativas<br />
que<br />
requiera<br />
la<br />
Dirección<br />
Territorial<br />
para<br />
su<br />
funcionamiento.<br />
34. Conocer y fallar en primera instancia los procesos disciplinarios<br />
contra<br />
los<br />
servidores<br />
y<br />
exservidores<br />
públicos<br />
de<br />
la<br />
respectiva<br />
Dirección<br />
Territorial.<b>DECRETO NÚMERd)</b><br />
1293<br />
<b>DE 2009</b><br />
<b>HOJA No _8</b><br />
Continuación del Decreto "Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de la<br />
Protección Social"<br />
<b>------------------_ ..--------------------.----------.-----.---------------------.----------------------------------._---._---------</b><br />
35. Las demás que le sean asignadas por ley y las que correspondan<br />
a la<br />
naturaleza de la dependencia.<br />
<b>Artículo</b><br />
4°. La alusión que en el Decreto 205 de 2003 se hace a la Unidad<br />
Especial de Inspección,<br />
Vigilancia y Control de Trabajo, debe entenderse<br />
como<br />
Dirección General de Inspección, Vigilancia y Control de Trabajo.<br />
<b>Artículo</b><br />
5°. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación<br />
y<br />
modifica los artículos 5, 29 Y 30 del Decreto 205 de 2003.<br />
<b>pUBLÍauEsE</b><br />
<b>y CÚMPLASE</b><br />
Dado en Bogotá, D.C., a los<br />
EL MINISTRO DE HACIENDA Y yJDPÚBLlCO,<br />
OSCARI<br />
OBAR<br />
EL MINISTRO<br />
LA PROTECCiÓN SOCIAL,<br />
::LA1<br />
DIEGO<br />
BETANCOURT<br />
LA DIRECTORA DEL DEPARTAMENTO<br />
ADMINISTRATIVO<br />
DE LA FUNCiÓN PÚBLICA,<br />
)<br />
ELlZABETH RODRIGUEZ TAYLOR
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