Decreto No. 1729

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Por el cual se reglamenta parcialmente el artículo 16 de la Ley 789 de 2002<br /> EL PRESIDENTE<br /> DE LA REPÚBLICA<br /> DE COLOMBIA<br /> En ejercicio de las facultades constitucionales<br /> y legales, en especial de las conferidas por el<br /> numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Polftica y en desarrollo de lo previsto en el artículo<br /> 16 de la Ley 789 de 2002<br /> DECRETA<br /> ARTíCULO<br /> PRIMERO.<br /> Fondo<br /> para<br /> la Atención<br /> Integral<br /> de la Niñez<br /> y Jornada<br /> Escolar<br /> Complementaria<br /> -FONIÑEZ-.<br /> Las Cajas<br /> de Compensación<br /> Familiar<br /> destinarán<br /> los recursos<br /> previstos en el literal b) del artículo 64 de la Ley 633 de 2000, al Fondo para la Atención Integral de<br /> la Nir'lez y Jornada Escolar Complementaria,<br /> creado por el artículo 16 numeral 8 de la Ley 789 de<br /> 2002.<br /> Las Cajas de Compensación<br /> Familiar obligadas<br /> a destinar recursos<br /> al Fondo para la Atención<br /> Integral de la Nir'lez y Jornada<br /> Escolar Complementaria<br /> y aquellas<br /> que no estén obligadas<br /> y<br /> decidan voluntariamente<br /> hacerlo, podrán, previa autorización<br /> de la Superintendencia<br /> del Subsidio<br /> Familiar,<br /> destinar<br /> de<br /> los<br /> remanentes<br /> presupuestales<br /> de cada<br /> ejercicio,<br /> recursos<br /> para<br /> los<br /> programas del FONIÑEZ;<br /> para tal fin deberán atender lo dispuesto en el parágrafo<br /> 1° del articulo<br /> 43 de la Ley 21 de 1982, en concordancia<br /> con el articulo 62 de la misma ley.<br /> Las Cajas de Compensación<br /> Familiar podrán destinar recursos del Fondo para la Atención Integral<br /> de la Nir'lez y Jornada Escolar Complementaria<br /> en los jardines sociales que éstas administren, pero<br /> únicamente<br /> para asumir los gastos de funcionamiento<br /> propios de dicha administración<br /> y los de<br /> operación de los programas,<br /> tales como, aseo, vigilancia, servicios públicos, papelería, asl como,<br /> los inherentes<br /> al mantenimiento<br /> por el deterioro<br /> natural de las instalaciones,<br /> causado<br /> por el<br /> desarrollo de los programas que adelanten.<br /> Los recursos del Fondo para la Atención Integral de la Nir'lez y Jornada Escolar Complementaria,<br /> se podrán destinar para construcción,<br /> mejora, adecuación o dotación de instalaciones,<br /> siempre y<br /> cuando sean de propiedad de las Cajas de Compensación<br /> Familiar, en las que se desarrollen los<br /> programas de Atención Integral de la Niñez.<br /> Los gastos de administración<br /> del Fondo para la Atención Integral de la Niñez y Jornada Escolar<br /> Complementaria,<br /> serán hasta del 5% de los recursos destinados<br /> a éste. La utilización de estos<br /> recursos deberá ajustarse a los gastos claramente imputables a su manejo.<br /> ARTíCULO<br /> SEGUNDO.<br /> Beneficiarios.<br /> Los programas<br /> que se ejecuten<br /> a través del FONIÑEZ,<br /> deberán atender a la población más pobre y vulnerable, así:<br /> Programas de Atención<br /> Integral de la Niñez, beneficiarán<br /> a los nir'los y niñas desde los cero (O)<br /> hasta los seis (6) ar'los de edad, de conformidad con lo dispuesto en el articulo 29 de la Ley 1098<br /> .\\\<br /> de 2006, Código de la Infancia y la Adolescencia.<br /> Programas<br /> de Jornada<br /> Escolar Complementaria,<br /> beneficiarán<br /> a los nir'los, niñas y jóvenes<br /> que<br /> estén matriculados en algún un grado del nivel de educación básica y media en un establecimiento<br /> educativo.<br /> Los programas deberán priorizar la atención a los nir'los, niñas y jóvenes<br /> de los niveles I y 11 del<br /> SISBEN o en situación de exclusión social o vulnerabilidad,<br /> haciendo especial énfasis en aquellos<br /> que se encuentran en condición de discapacidad o desplazamiento.<b>DECRETO NÚMERO __ l_'l_2_9</b><br /> <b>DE 2008</b><br /> <b>HOJA No .1</b><br /> Continuación del decreto "Por el cual se reglamenta parcialmente el artículo 16 de la Ley 789 de<br /> 2002"<br /> Por tratarse de población<br /> pobre y vulnerable,<br /> en estos programas<br /> no deberá cobrarse<br /> ninguna<br /> cuota a los beneficiarios.<br /> <b>ARTíCULO</b><br /> <b>TERCERO.</b><br /> <b>Objetivo general de los programas</b><br /> <b>del FONIÑEZ.</b><br /> Los programas que<br /> ejecuten las Cajas de Compensación<br /> Familiar para la Atención Integral de la Niñez y de Jornada<br /> Escolar Complementaria,<br /> deben contribuir<br /> con el adecuado<br /> desarrollo<br /> integral, fisico, cognitivo,<br /> social y emocional<br /> de los niños, niñas y jóvenes, con la participación<br /> activa de la comunidad y de<br /> la familia en su ejecución y seguimiento.<br /> <b>ARTíCULO</b><br /> <b>CUARTO.</b><br /> <b>Objetivos</b><br /> <b>específicos</b><br /> <b>de los programas</b><br /> <b>de Atención</b><br /> <b>Integral de la</b><br /> <b>Niñez. </b>Los programas<br /> que ejecuten las Cajas de Compensación<br /> Familiar para la atención de la<br /> niñez - primera infancia -, deberán cumplir integralmente<br /> con los siguientes objetivos, en el marco<br /> de la polftica pública de la primera infancia:<br /> a) Educación.<br /> Fortalecer<br /> el desarrollo de competencias<br /> de niños y niñas atendidos,<br /> a través del<br /> uso de metodologias<br /> propicias para la primera infancia, que favorezcan<br /> una educación<br /> inicial de<br /> calidad. Adicionalmente,<br /> desarrollar<br /> programas de formación de agentes educativos<br /> responsables<br /> de la primera infancia, que potencialicen el desarrollo infantil.<br /> b) Salud y Nutrición.<br /> Ayudar<br /> a suplir las necesidades<br /> básicas<br /> de niñas y nlnos de manera<br /> complementaria<br /> a los aportes<br /> de la familia.<br /> Contempla<br /> el apoyo<br /> nutricional,<br /> las acciones<br /> en<br /> promoción y prevención en salud y el acceso al esquema básico de vacunación.<br /> c)<br /> Recreación. Buscar oportunidades<br /> para articular<br /> la recreación y acciones de carácter lúdico,<br /> deportivo y cultural para el logro del desarrollo integral de los niños y las niñas.<br /> d) Protección.<br /> Garantizar<br /> el cuidado<br /> de los niños y niñas, su protección<br /> integral<br /> y apoyar la<br /> garantía y restitución de sus derechos.<br /> e) Prevención.<br /> Desarrollar<br /> acciones<br /> para evitar<br /> los riesgos<br /> y los efectos<br /> negativos<br /> que las<br /> condiciones de vulnerabilidad<br /> emocional, social y económica imponen sobre el pleno desarrollo de<br /> los niños y niñas.<br /> <b>ARTíCULO</b><br /> <b>QUINTO.</b><br /> <b>Objetivos</b><br /> <b>específicos</b><br /> <b>de</b><br /> <b>los</b><br /> <b>Programas</b><br /> <b>de</b><br /> <b>Jornada</b><br /> <b>Escolar</b><br /> <b>Complementaria.</b><br /> Los Programas de Jornada Escolar Complementaria<br /> que ejecuten las Cajas de<br /> Compensación<br /> Familiar, cumplirán con uno o varios de los siguientes objetivos:<br /> a) Mejorar la calidad del aprendizaje,<br /> brindando espacios de refuerzo escolar.<br /> b) Brindar ambientes de aprendizaje que ofrezcan oportunidades<br /> para el conocimiento<br /> y aplicación<br /> de la tecnologia.<br /> c) Disminuir<br /> los riesgos<br /> de la población<br /> infantil y juvenil,<br /> alejando<br /> a los estudiantes<br /> del ocio<br /> improductivo y las actividades<br /> nocivas, propiciando espacios que estimulen el buen uso del tiempo<br /> libre.<br /> d) Incentivar en los niños, niñas y jóvenes prácticas culturales que se orienten al respeto<br /> por los<br /> derechos humanos, la valoración de las diferencias y el ejercicio de la democracia.<br /> Los programas<br /> de Jornada<br /> Escolar Complementaria<br /> deberán tener congruencia<br /> con el plan de<br /> desarrollo<br /> de la secretaría<br /> de educación<br /> certificada,<br /> el cual orientará<br /> la acción hacia aquellas<br /> instituciones<br /> educativas<br /> que por sus características,<br /> requieren que se priorice la implementación<br /> de dicha jornada.<br /> Los Programas<br /> de Jornada<br /> Escolar<br /> Complementaria,<br /> estarán<br /> dirigidos<br /> especificamente<br /> a los<br /> estudiantes.<br /> Los docentes que presten sus servicios para la ejecución de los mismos, podrán ser<br /> pagados por las Cajas de Compensación<br /> Familiar, con cargo a los recursos de éstos.DECRETO NÚMERO __<br /> 1_'l_2_9<br /> DE 2008<br /> HOJA No 2<br /> Continuación del decreto "Por el cual se reglamenta parcialmente el artículo 16 de la Ley 789 de<br /> 2002"<br /> Parágrafo:<br /> Los programas<br /> de jornada<br /> escolar complementaria<br /> se desarrollarán<br /> durante el ai'lo<br /> escolar, en el horario contrario<br /> al destinado<br /> para las actividades<br /> pedagógicas.<br /> Las actividades<br /> podrán realizarse dentro o fuera de la institución, de acuerdo con la programación<br /> de las cajas de<br /> compensación.<br /> ARTíCULO<br /> SEXTO.<br /> Planeación<br /> y evaluación.<br /> Las Cajas<br /> de Compensación<br /> Familiar<br /> que<br /> desarrollen<br /> alguno de 105 programas<br /> sei'lalados en el presente decreto, deberán<br /> acordar en el<br /> primer bimestre de cada ai'lo, con las entidades competentes<br /> de cada sector, un plan operativo<br /> anual que defina la población<br /> que será beneficiada,<br /> 105 principales<br /> objetivos<br /> y actividades,<br /> así<br /> como, 105 mecanismos de seguimiento y evaluación d.e 105 resultados obtenidos.<br /> Antes del 15 de diciembre de cada ai'lo, las cajas y las entidades competentes<br /> deberán presentar<br /> un informe a la Superintendencia<br /> del Subsidio<br /> Familiar y al Ministerio<br /> de Educación<br /> Nacional,<br /> respectivamente,<br /> que contenga<br /> 105 resultados<br /> obtenidos e inversión realizada en los programas<br /> implementados<br /> y un análisis de 105 aspectos que se deben mejorar en el plan operativo del ai'lo<br /> siguiente.<br /> La planeación, desarrollo y evaluación de 105 programas de Atención Integral de la Nii'lez deberán<br /> acordarse con los directores<br /> regionales<br /> del Instituto Colombiano<br /> de Bienestar<br /> Familiar -ICBF- y<br /> respectivos secretarios de educación y de salud. En el caso de 105 programas de Jornada Escolar<br /> Complementaria,<br /> deberán acordarse con 105 secretarios de educación de las entidades territoriales<br /> certificadas.<br /> ARTíCULO<br /> SÉPTIMO.<br /> Convenios.<br /> Los Programas de Atención<br /> Integral de la Nii'lez y Jornada<br /> Escolar Complementaria,<br /> se podrán ejecutar mediante convenios de asociación<br /> suscritos entre el<br /> Instituto<br /> Colombiano<br /> de Bienestar<br /> Familiar -ICBF-,<br /> las Cajas de Compensación<br /> Familiar,<br /> las<br /> entidades del nivel nacional, departamental,<br /> municipal, las Organizaciones<br /> no Gubernamentales<br /> de reconocida<br /> trayectoria<br /> en el tema de primera infancia y de educación,<br /> o en general,<br /> con<br /> entidades<br /> públicas y personas jurídicas<br /> privadas nacionales<br /> o internacionales,<br /> idóneas para el<br /> desarrollo de 105 mismos.<br /> En aquellos entes territoriales<br /> que cuentan con recursos para la cofinanciación<br /> de 105 Programas<br /> de Atención<br /> Integral<br /> de<br /> la<br /> Nii'lez<br /> y<br /> de<br /> Jornada<br /> Escolar<br /> Complementaria,<br /> las<br /> Cajas<br /> de<br /> Compensación<br /> Familiar podrán establecer convenios o alianzas con los gobiernos respectivos para<br /> tal fin.<br /> ARTíCULO<br /> OCTAVO. Autorización,<br /> Seguimiento<br /> y Control.<br /> Los Programas de Atención Integral<br /> de la Nii'lez y Jornada Escolar Complementaria,<br /> se encuentran dentro del régimen de autorización<br /> general, siempre<br /> y cuando<br /> se programen<br /> y ejecuten con sujeción<br /> a los criterios<br /> fijados por el<br /> Instituto Colombiano<br /> de Bienestar<br /> Familiar -ICBF-y el Ministerio<br /> de Educación<br /> Nacional,<br /> salvo<br /> cuando se destinen recursos del FONIÑEZ<br /> para la construcción<br /> de instalaciones<br /> en las que se<br /> vayan a desarrollar<br /> programas<br /> de Atención<br /> Integral de la Nii'lez, caso en el cual se requerirá<br /> autorización previa de la Superintendecia<br /> del Subsidio Familiar.<br /> Los Programas<br /> de Atención<br /> Integral de la Niñez y Jornada<br /> Escolar Complementaria,<br /> deberán<br /> ejecutarse<br /> durante<br /> la respectiva<br /> vigencia<br /> fiscal, siempre<br /> y cuando<br /> cuenten<br /> con los recursos<br /> necesarios y la aprobación del Consejo Directivo de las Cajas de Compensación<br /> Familiar.<br /> Para efectos del seguimiento<br /> y control por parte de la Superintendencia<br /> del Subsidio Familiar, las<br /> Cajas de Compensación<br /> Familiar deberán remitir la información correspondiente<br /> a 105 programas<br /> "\\\<br /> dentro de 105 quince (15) días siguientes a su aprobación por parte del Consejo Directivo.<br /> ARTíCULO<br /> NOVENO. Vigencia.<br /> El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación.<b>DECRETO NÚMERO</b><br /> <b>1 '72 ~</b><br /> ----<br /> <b>DE 2008</b><br /> <b>HOJA No -.4</b><br /> Continuación del decreto "Por el cual se reglamenta parcialmente el articulo 16 de la Ley 789 de<br /> 2002"<br /> <b>PUBLíQUESE y CÚMPLASE</b><br /> Dado en Bogotá, D. C., a 105<br /> /\<br /> <i>í</i><br /> <i>\</i><br /> /<br /> \<br /> /<br /> EL MINISTRO DE LA PROTECCiÓN<br /> SOCIAL,<br /> LA MINISTRA DE EDUCACiÓN<br /> NACIONAL,<br /> CEC'LlAMA~L