REPÚBLICA DE COLOMBIA<br />
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MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PÚBLICO<br />
DECRETO NÚMERO·<br />
2 O 9 9<br />
·DE 2008<br />
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( ] 3 J\J~ lUUb )<br />
Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 2331 de 2001<br />
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA<br />
En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las que le confiere el<br />
ordinal 25 del artículo 189 de la Constitución Política y en desarrollo de lo establecido<br />
en la Ley 6a de 1971 y el artículo 40 de la Ley 7a de 1991 y oído el Comité de Asuntos<br />
Aduaneros, Arancelarios y de Comercio Exterior.<br />
CONSIDERANDO:<br />
Que el artículo 4 de la Ley 7<br />
0<br />
a de 1991 consagra la facultad del Gobierno Nacional<br />
para establecer Sistemas Especiales de Importación - Exportación, en los cuales se<br />
autorice la exención o devolución de los derechos de importación de bienes de<br />
capital, equipos y repuestos para la producción de servicios que sean exportados.<br />
Que de conformidad con el artícu:lo 25 del Decreto 210 del 2003 es función del<br />
Ministerio de Comercio Industria y Turismo, implementar, concertar y evaluar las<br />
políticas, planes y programas de fomento, apoyo, modernización y fortalecimiento de<br />
la industria.<br />
Que se considera necesario modificar los servicios y los bienes de capital, equipos y<br />
repuestos importados temporalmente al amparo del Sistema Especial de Importación<br />
- Exportación para la exportación de servicios.<br />
DECRETA:<br />
Artículo 1°. Modificase el artículo 3° del Decreto 2331 de 2001, el cual quedará<br />
así:<br />
"ARTICULO<br />
3°. Usuarios.<br />
Podrán ser usuarios de un Sistema Especial de<br />
Importación - Exportación para Exportación de Servicios las personas jurídicas,<br />
incluyendo Consorcios y Uniones Temporales de Obras Públicas, que presenten un<br />
proyecto para exportación de servicios y que se encuentren inscritas en el Registro<br />
Único Tributario como usuario aduanero en calidad de exportador de servicios y que<br />
la actividad económica principal - la que reporta mayores ingresos- conforme a la<br />
clasificación industrial infernacional uniforme "CIIU" 3.1 adaptada para Colombia,<br />
corresponda a algunas de las relacionadas en el artículo quinto de este decreto."<br />
Artículo 2°. Modificase el artículo 4° del Decreto 2331 de 2001, el cual quedará<br />
así:<br />
"ARTICULO 4°. Categorías de Servicios. Solamente se podrá aprobar un programa<br />
bajo el sistema especial de Importación- Exportación de que trata el presente Decreto<br />
en el evento en que el compromiso del programa conlleve exportación de los servicios<br />
que a continuación se señalan: servicios de diseño y exportación de software;<br />
servicios de investigación y desarrollo; servicios de transmisión,<br />
distribución y<br />
comercialización<br />
de energía eléctrica; servicios de empaque; servicios de<br />
....<br />
-_.------<br />
-DECRETO NÚM~,~Q<br />
-; ( 2 ti 99<br />
de<br />
Hoja N° 2<br />
Continuación del Decreto "Por el cual se modifica parcialmente<br />
el decreto 2331 de 2001 "<br />
telecomunicaciones; servicios audiovisuales;<br />
servicios de distribución; servicios de<br />
enseñanza; servicios de turismo y relacionados con los viajes; servicios sociales y de<br />
salud, cuyas especificidades y alcance se relacionan en el articulo 5° . del presente<br />
decreto.<br />
Parágrafo: Para ser usuario del Sistema Especial de Importación - Exportación, los<br />
prestadores de servicios de salud deberán estar acreditados por el sistema único de<br />
acreditación en salud Colombiano o comprometerse a obtener la acreditación dentro<br />
de los dos años siguientes a ser usuario del sistema."<br />
Artículo 3°. Modificase el artículo 5° del Decreto 2331 de 2001 el cual quedará<br />
así:<br />
"ARTICULO 5° Servicios de Exportación. Las categorías de servicios enumeradas<br />
en el artículo anterior comprenden especificamente las actividades de la<br />
lista de<br />
clasificación sectorial de los servicios del documento GNS/W/120 de la Organización<br />
Mundial de Comercio y su correspondencia con la Clasificación Central de Productos<br />
"CPC"<br />
versión 1.0 de las Naciones Unidas y con la clasificación internacional<br />
industrial uniforme "CIIU" versión 3.1<br />
adaptada para Colombia, señaladas a<br />
continuación:<br />
1.<br />
1.<br />
SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS<br />
B. Servicios de informática y servicios conexos, clasificación CPC 8314,<br />
8315 Y 8316, clasificación CIIU,así:<br />
7210 consultores en equipo de informática<br />
7220 consultores en programas de informática, elaboración y suministro<br />
de programas de informática<br />
7230 Procesamiento de datos<br />
7240 Actividades relacionadas con bases de datos y distribución en<br />
línea de contenidos electrónicos.<br />
7250 Mantenimiento y reparación de maquinaria de oficina, contabilidad<br />
e informática.<br />
7290 Otras actividades de informática<br />
C. Servicios de investigación y desarrollo, Clasificación CPC 81,<br />
clasificación CIIU, así<br />
7310 Investigación y desarrollo experimental en el campo de las ciencias<br />
naturales, ciencias de la salud, ciencias agropecuarias y la ingeniería.<br />
7320 Investigación y desarrollo experimental en el campo de las ciencias<br />
sociales y las humanidades.<br />
F. Otros servicios prestados a las empresas<br />
j. Servicios de distribución de energía, clasificación CPC 69110 y 86221<br />
Y clasificación CIIU, así:<br />
4010 Generación, transmisión y distribución de energía eléctrica<br />
q. Servicios de empaque, clasificación CPC 854 y clasificación CIIU, así:<br />
7495 actividades de empaque y envase.<br />
2.<br />
2.<br />
SERVICIOS DE COMUNICACIONES.<br />
C. Servicios de telecomunicaciones<br />
a. Servicios de teléfono, clasificación CPC 8593, clasificación CIIU, así:<br />
7499 - exclusivamente para las actividades de sistemas integrados de<br />
telefonía y computación para generación de llamadas de salida y<br />
recepción de llamadas (Call Center).DECRETO NÚMERO·, "','<br />
2 L 99<br />
de<br />
Hoja N° 3<br />
Continuación del Decreto "Por el cual se modifica parcialmente<br />
el Decreto 2331 de 2001"<br />
D. Servicios Audiovisuales<br />
a.<br />
Servicios<br />
de<br />
producción<br />
y<br />
distribución<br />
de<br />
películas<br />
cinematográficas<br />
y<br />
cintas<br />
de<br />
vídeo,<br />
clasificación<br />
CPC<br />
96121,<br />
clasificación CIIU, así:<br />
9211 Producción y distribución de filmes y videocintas.<br />
c. Servicio de radio y televisión, clasificación CPC 96121, 96122, 84110,<br />
84120 Y 84130 clasificación CIIU, así:<br />
9213 Actividades de radio y televisión<br />
6424 Servicios<br />
de transmisión<br />
de radio y televisión<br />
por suscripción,<br />
mediante el uso de red de cable, satélite o red terrestre inalámbrica.<br />
3.<br />
4.<br />
SERVICIOS DE DISTRIBUCION<br />
B.<br />
Servicios<br />
comerciales<br />
al<br />
por<br />
mayor,<br />
clasificación<br />
CPC612,<br />
Clasificación CIIU, así:<br />
511 Actividades del comercio al por mayor a cambio de una retribución o<br />
contrata, intermediarios, corredores de productos<br />
básicos, subastadores<br />
y otros mayoristas cuya actividad consiste exclusiva o principalmente en<br />
poner en relación a comprador<br />
y vendedor<br />
o bien en realizar<br />
actos<br />
comerciales en nombre y por cuenta de terceros, incluso por Internet.<br />
4.<br />
5.<br />
SERVICIOS DE ENSEI\¡ANZA<br />
E. Otros<br />
servicios<br />
relacionados<br />
con la enseñanza<br />
y la educación,<br />
Clasificación CPC 92900, clasificaéión CIIU, así:<br />
8090 Otros tipos de educación.<br />
5.<br />
8.<br />
SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD<br />
A. Servicios de Hospital, clasificación CPC 93110; clasificación CIIU, así:<br />
8511 Actividades de las instituciones prestadoras de salud, con servicios<br />
de internación.<br />
B.<br />
Otros<br />
Servicios<br />
de<br />
Salud<br />
Humana,<br />
clasificación<br />
CPC<br />
9319;<br />
clasificación CIIU, así:<br />
8512 Actividades de la práctica médica<br />
8513 Actividades de la práctica odontológica<br />
8514 Actividades de apoyo diagnóstico<br />
8515 Actividades de apoyo terapéutico<br />
8519 Otras actividades relacionadas con la salud humana.<br />
6.<br />
9.<br />
SERVICIOS DE TURISMO Y SERVICIOS<br />
RELACIONADOS<br />
CON LOS<br />
VIAJES.<br />
Servicios de alojamiento, clasificación CPC 631, clasificación CIIU, así:<br />
5511 Alojamiento en Hoteles, hostales y apartahoteles.<br />
5513 Alojamiento en centros vacacionales y zonas de camping.<br />
Parágrafo.<br />
Para efectos del presente Decreto se define la operación de exportación<br />
de servicios, como el suministro de servicios bajo las siguientes modalidades:<br />
a) Del territorio Colombiano al territorio de cualquier otro país.<br />
b) En el territorio<br />
Colombiano<br />
a un consumidor<br />
de servicios<br />
no residente<br />
en<br />
Colombia proveniente de cualquier otro país.DECRETO NÚMERO' 1 1, 2 ¡j 9 9<br />
de<br />
Hoja N° 4<br />
Continuación del Decreto "Por el cual se modifica parcialmente<br />
el decreto 2331 de 2001 ••<br />
c) En el territorio de otro país por una empresa colombiana que permanezca en<br />
ese país por un período inferior a 18 meses.<br />
d) Prestación<br />
de servicios de infraestructura<br />
básica en el territorio<br />
nacional a<br />
productos de exportación.<br />
e) En el territo'rio de otro país por personas físicas que se desplazan de manera<br />
temporal<br />
a ese país para prestar el servicio de forma directa."<br />
Artículo 4°. Modificase el artículo 6° del Decreto 2331 de 2001 el cual quedará<br />
así:<br />
"ARTICULO 6° Bienes a importar.<br />
Podrán importarse<br />
al amparo<br />
del Sistema<br />
Especial de Importación - Exportación para la Exportación de Servicios, los Bienes de<br />
Capital, correspondientes<br />
a las subpartidas arancelarias que se señalan en el artículo<br />
1 del decreto 2394 de 2002 con sus modificaciones y/o adiciones.<br />
Parágrafo 1: Los Bienes de Capital, equipos y repuestos así importados quedan con<br />
disposición restringida.<br />
Parágrafo 2: Las mercancías que se encuentran sometidas a permisos, restricciones,<br />
licencias o cualquier tipo de autorización<br />
administrativa<br />
para su ingreso, deberán<br />
obtener los permisos correspondientes."<br />
Artículo 5°. Modificase el articulo 8° del decreto 2331 de 2001 el cual quedará<br />
así:<br />
"ARTICULO 8°. Garantía de Cumplimiento. Con el fin de respaldar elcumplimiento<br />
de las obligaciones derivadas del Sistema Especial de Importación - Exportación para<br />
la Exportación de Servicios, el usuario deberá constituir a favor de la Nación y ante la<br />
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales una garantía global de cumplimiento la<br />
cual podrá ser bancaria o de compañía de seguros.<br />
La garantía global de cumplimiento<br />
deberá constituirse por un monto equivalente<br />
al<br />
20% del valor FOB del cupo de importación autorizado en el respectivo programa,<br />
liquidado<br />
a<br />
la<br />
tasa<br />
de<br />
cambio<br />
representativa<br />
del<br />
mercado<br />
que<br />
informa<br />
la<br />
Superintendencia<br />
Financiera<br />
para el último día hábil de la semana anterior a la fecha<br />
de su constitución.<br />
Las garantías que se constituyan en desarrollo de un Programa del Sistema Especial<br />
de Importación - Exportación<br />
para la Exportación de Servicios, tendrá una vigencia<br />
igual a la duración del respectivo programa.<br />
La duración del Programa será igual al plazo total que resulte de la sumatoria de los<br />
siguientes factores:<br />
a) IPlazo parat.impob~ar, entefnditdOcomlo el tPI~ZO reqUetrido para lah imdPolrtacbi~nde<br />
w-.<br />
os respec IVOS lenes, e ec uar e mon aje y pues a en marc a<br />
e os<br />
lenes<br />
de capital;<br />
b) Período para e! cual se establezca el compromiso de exportación;<br />
e) Seis (6) meses para acreditar la demostración definitiva de los compromisos de<br />
exportación;<br />
d) Tres (3) meses para la verificación correspondiente;<br />
e) Un (1) mes para realizar las correcciones o ajustes que sean del caso por parte<br />
del usuario;<br />
f)<br />
Tres (3) meses para acreditar<br />
ante la Dirección<br />
de Impuestos<br />
y Aduanas<br />
Nacionales, la terminación del régimen de importación temporalDECRETO NÚME~9<br />
~ j"<br />
2 G99<br />
de<br />
Hoja N° 5<br />
Continuación del Decreto "Por el cual se modifica parcialmente<br />
el Decreto 2331 de 2001"<br />
g) Seis (6) meses adicionales para la actuación administrativa que corresponda,<br />
ya sea la cancelación de la garantía o la efectividad de la misma ante el<br />
incumplimiento resultante."<br />
Artículo 6°. Modificase el artículo 9° del decreto 2331 de 2001 el cual quedará<br />
así:<br />
"ARTICULO 9°. Obligaciones<br />
del Usuario. Quienes importen bienes de capital,<br />
equipos y repuestos en desarrollo de un Programa del Sistema Especial de<br />
Importación - Exportación para la exportación de servicios de que trata este Decreto,<br />
están obligados a:<br />
a) Demostrar el cumplimiento de los compromisos de exportación en las<br />
oportunidades y con los requisitos que exija la Dirección de Impuestos y<br />
Aduanas Nacionales;<br />
b) Asegurar la debida utilización de los bienes de capital, equipos y repuestos<br />
importados temporalmente de acuerdo con los compromisos adquiridos, a no<br />
enajenarlos, ni destinarlos a un fin diferente del autorizado mientras los bienes<br />
se encuentren en disposición restringida;<br />
c) Mantener los bienes de capital, equipos y repuestos en el lugar establecido en<br />
el programa autorizado;<br />
d) Presentar ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, el formulario<br />
de declaración de importación donde conste que han terminado la modalidad<br />
de importación temporal, mediante el cumplimiento de los demás compromisos<br />
adquiridos en desarrollo del programa autorizado, con el fin .de proceder a la<br />
cancelación de la garantía correspondiente, ya que en caso contrario se<br />
procederá a la efectividad de lal1'lisma.<br />
e) Mantener como actividad económica principal la presentada en la solicitud que<br />
da lugar a la autorización,<br />
durante toda la vida del programa del sistema<br />
Especial de Importación - Exportación para Exportación de Servicios.<br />
Sin perjuicio de las sanciones previstas por el incumplimiento de las<br />
obligaciones previstas en el artículo 18 del presente decreto, de no mantenerse<br />
esta obligación se perderá la calidad de usuario del sistema especial<br />
de<br />
importación - exportación para la exportación de servicios y deberá darse la<br />
terminación de la importación temporal<br />
conforme con lo previsto en los<br />
artículos 15, 16 ó 17 de este decreto según corresponda.<br />
Parágrafo. El incumplimiento de las obligaciones señaladas en los literales b) y c) del<br />
presente artículo ocasionará la aprehensión y decomiso de los bienes de capital,<br />
equipos y repuestos por parte de la autoridad aduanera."<br />
Artículo 7°. Modificase el artículo 10° del decreto 2331 de 2001 el cual quedará<br />
así:<br />
"ARTICULO 10°. Demostración<br />
del cumplimiento<br />
de los compromisos.<br />
Los<br />
compromisos<br />
de<br />
exportación<br />
de<br />
servicios deberán<br />
acreditarse<br />
mediante<br />
la<br />
presentación de certificación del Representante Legal y Revisor Fiscal, donde consten<br />
los valores facturados por concepto de la exportación de servicios y los valores en<br />
dólares efectivamente recibidos por dicho concepto. La certificación deberá estar<br />
acompañada de la prueba y los respectivos soportes de la operación, aplicable según<br />
el caso, declaración de cambio por reintegro de divisas, cuentas de compensación,<br />
certificación venta de divisas en el mercado libre; y las declaraciones sobre contratos<br />
de exportación de servicios registradas ante el Ministerio de Comercio Exterior de que<br />
trata el Decreto 2681 de 1999. Cuando la operación de exportación de servicios esté<br />
referida a la prestación de servicios de infraestructura<br />
en el territorio nacional a<br />
productos de exportación, la demostración estará a cargo del Ministerio de TransporteDECRETO NÚMERO "'_~ i I 2 Ú 9 [)<br />
de<br />
Hoja W 6<br />
Continuación del Decreto "Por el cual se modifica parcialmente<br />
el decreto 2331 de 2001 "<br />
conforme<br />
con la reglamentación<br />
que expida<br />
conjuntamente<br />
con la Dirección<br />
de<br />
Impuestos y Aduanas Nacionales."<br />
Artículo 8°. Modificase el artículo 11° del decreto 2331 de 2001 el cual quedará<br />
así:<br />
"ARTICULO 11°. Reglamentación del Sistema Especial de Importación<br />
-<br />
Exportación para Exportación de Servicios. Corresponde<br />
a la Dirección<br />
de<br />
Impuestos y Aduanas Nacionales reglamentar con carácter general los requisitos que<br />
deben cumplirse para utilizar el Sistema Especial de Importación - Exportación para la<br />
exportación<br />
de Servicios, el procedimiento<br />
para la evaluación<br />
y aprobación<br />
de los<br />
programas y las modalidades de operación, la demostración<br />
de los compromisos<br />
de<br />
exportación y la terminación de la importación temporal en desarrollo de este sistema<br />
especial de importación- exportación."<br />
ARTíCULO 9°. Vigencia y Derogatorias. El presente<br />
decreto<br />
rige desde<br />
su<br />
publicación en el diario oficial y deroga las normas que le sean contrarias.<br />
Publíquese y cúmplase,<br />
Dado en Bogotá, D. C., a los _<br />
días del mes de<br />
3 JUN 200<br />
de 20~<br />
15<br />
-<br />
GUllLERMO P<br />
TA PAEZ<br />
. tro de Comercio, Industria y Turismo
© 2024 Justia
