~<br />
ac CII •••__ I~<br />
<b>IICi.tARfA</b><br />
<b>IOIIDIM</b><br />
<b>REPUBLICA DE COLOMBIA</b><br />
<b>MINISTERIO DE AMBIENTE,</b><br />
•<br />
<b>VIVIENDA Y DESARROLLO</b><br />
<b>DECRETO</b><br />
NÚM~ó? 37 O <b>DE 2009</b><br />
(<br />
•<br />
2 <b>5 JUN 2009</b><br />
"Por el cual se determinan los Instrumentos de Planificación para Institutos de Investigación<br />
vinculados y adscritos al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial"<br />
<b>EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA</b><br />
En uso de sus facultades constitucionales<br />
y legales, en especial las que le confiere el numeral 11<br />
del artículo 189 de la Constitución Política, el artículo 2° de la Ley 99 de 1993 y en desarrollo del<br />
Título V de la Ley 99 de 1993,<br />
<b>DECRETA</b><br />
<b>CAPíTULO I</b><br />
<b>DISPOSICIONES</b><br />
<b>GENERALES</b><br />
<b>ARTíCULO </b>1°, <b>DE LA PLANIFICACiÓN</b><br />
<b>DE LA INVESTIGACION</b><br />
<b>y LA INFORMACiÓN EN LAS</b><br />
<b>INSTITUCIONES</b><br />
<b>DEL SISTEMA NACIONAL AMBIENTAL.</b><br />
Se entiende esta planificación como<br />
el ejercicio organizado y sistemático de estrategias, programas, líneas de investigación y recursos<br />
institucionales,<br />
orientados<br />
a la producción<br />
de conocimiento<br />
ambiental<br />
y la producción<br />
de<br />
información<br />
necesaria<br />
para la gestión de todas<br />
las instituciones<br />
que componen<br />
el Sistema<br />
Nacional Ambiental, SINA.<br />
<b>PARÁGRAFO,</b><br />
Para efectos del presente Decreto, cuando se haga referencia a los Institutos de<br />
Investigación del SINA, se entenderá que se trata de las entidades que brindan apoyo científico y<br />
técnico al Ministerio según los postulados del título V de la Ley 99 de 1993.<br />
<b>ARTíCULO </b>2°, <b>PRINCIPIOS, </b>El proceso de planificación de la investigación y la información en el<br />
SINA, se regirá por los siguientes principios:<br />
1. Visión estratégíca. Para garantizar que la investigación ambiental se constituya en el apoyo<br />
a la formulación de políticas y a la gestión de las instituciones que componen el SINA, la<br />
planificación<br />
debe proyectarse<br />
a futuro y guardar una adecuada<br />
relación entre el corto,<br />
mediano y largo plazo.<br />
2. Concordancia y articulación entre los diferentes instrumentos de Planeación del Estado. La<br />
planificación<br />
de la investigación<br />
ambiental guardará armonía con la política Nacional de<br />
Investigación Ambiental,<br />
el Plan Nacional de Desarrollo y las demás políticas,<br />
planes y<br />
programas formulados por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.<br />
3. Coordinación interinstitucional<br />
e interdisciplinaria,<br />
participación social y diálogo de saberes.<br />
La planificación<br />
que se desarrolle<br />
tendrá en cuenta el entorno<br />
internacional,<br />
nacional,e <b>2370</b><br />
2<br />
<b>DECRETO NÚMERO</b><br />
<b>DE 2009</b><br />
"Por el cual se determinan los Instrumentos de Planificación para Institutos de Investigación vinculados y adscritos al<br />
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial"<br />
regional, social, institucional y cultural, con el fin de cumplir con el carácter de integralidad y<br />
visión holística de la investigación ambiental.<br />
4. Transversalidad.<br />
El conocimiento<br />
y la información<br />
en temas y variables ambientales<br />
son<br />
componentes básicos y necesarios en todas las políticas e instrumentos de planificación en<br />
el ámbito nacional, regional, local y aplica en sectores tanto públicos como privados.<br />
5. Enfoque Ecosistémico: La investigación y la información para el SINA se orientará con base<br />
en el enfoque ecosistémico adoptado por las Conferencia de las Partes del Convenio sobre<br />
la Diversidad<br />
Biológica,<br />
que considera<br />
el funcionamiento<br />
de los ecosistemas<br />
como<br />
entidades completas y requieren ser manejados como tales y no por partes.<br />
<b>ARTíCULO</b><br />
3°, <b>INSTRUMENTOS</b><br />
<b>DE PlANIFICACION</b><br />
<b>DE lA INVESTIGACION</b><br />
<b>AMBIENTAL.</b><br />
Para el desarrollo de la Planificación en el largo y mediano plazo, los institutos de investigación del<br />
Sistema Nacional Ambiental SINA contarán con los siguientes instrumentos:<br />
El Plan Estratégico<br />
Nacional de Investigación Ambiental y el Plan Institucional Cuatrienal de Investigación para cada<br />
instituto.<br />
<b>CAPíTULO 11</b><br />
<b>PLAN ESTRATÉGICO</b><br />
<b>NACIONAL DE INVESTIGACION AMBIENTAL</b><br />
<b>ARTíCULO </b>4°, <b>PLAN ESTRATÉGICO</b><br />
<b>NACIONAL DE INVESTIGACION</b><br />
<b>AMBIENTAL.</b><br />
El Plan<br />
Estratégico Nacional de Investigación Ambiental será el instrumento de planificación fundamental<br />
de largo plazo, que orienta<br />
y focaliza,<br />
para una vigencia<br />
de 10 años,<br />
la actividad<br />
de la<br />
investigación ambiental en el SINA. El Plan será formulado por el Ministerio de Ambiente, Vivienda<br />
y Desarrollo Territorial en coordinación con los institutos de investigación del SINA.<br />
<b>ARTíCULO </b>5°. <b>ARTICULACiÓN.</b><br />
La formulación del Plan Estratégico Nacional de Investigación<br />
Ambiental se hará en articulación con los instrumentos de planificación ambiental previstos para<br />
las autoridades ambientales.<br />
De igual forma, se articulará con las políticas del Sistema Nacional<br />
de Ciencia y Tecnología y los demás planes y programas nacionales de investigación.<br />
<b>ARTíCULO</b><br />
6°. <b>COMPONENTES.</b><br />
El Plan Estratégico<br />
Nacional<br />
de Investigación<br />
Ambiental<br />
contendrá los siguientes componentes:<br />
1. Marco conceptual. Se trata del modelo de desarrollo cientifico que se tomará de referencia<br />
para avanzar en el logro de los objetivos del Plan.<br />
2. Diagnóstico de las necesidades de investigación e información ambiental. Se construye a \ \<br />
partir de las necesidades de investigación e información derivadas de la política nacional<br />
\;\<br />
ambiental.<br />
3. Programas Estratégicos de Investigación Ambiental:<br />
Constituyen el marco necesario para<br />
orientar la investigación<br />
ambiental<br />
de manera que contribuya<br />
al logro de los objetivos<br />
nacionales.<br />
4. Líneas de investigación.<br />
Son los ejes que estructuran<br />
la actividad<br />
investigativa,<br />
que<br />
permiten su integración y continuidad en los diferentes programas, a partir de los resultados<br />
que se obtienen en los sucesivos proyectos de investigación básica o aplicada y responden<br />
a una demanda especifica de conocimiento para la solución de problemas ambientales.o 2370<br />
3<br />
DECRETO NÚMERO<br />
DE 2009<br />
HOJA N°<br />
"Por el cual se determinan los Instrumentos de Planificación para Institutos de Investigación vinculados y adscritos al<br />
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial"<br />
5. Mecanismos de seguimiento y evaluación. Son los instrumentos para evidenciar el avance<br />
e impacto de los resultados<br />
de la implementación<br />
de los programas<br />
estratégicos<br />
de<br />
Investigación Ambiental. El sistema de seguimiento y evaluación se articulará con los que<br />
se han venido desarrollando para tal propósito en las autoridades ambientales.<br />
CAPíTULO 1\1<br />
PLAN INSTITUCIONAL<br />
CUATRIENAL<br />
DE INVESTIGACiÓN<br />
AMBIENTAL<br />
ARTíCULO<br />
7°. PLAN INSTITUCIONAL<br />
CUATRIENAL<br />
DE INVESTIGACiÓN<br />
AMBIENTAL.<br />
Es el<br />
instrumento de planificación de los Institutos de Investigación del SINA, en el cual se concreta el<br />
compromiso institucional para el logro de los objetivos y metas planteados en el Plan Estratégico<br />
Nacional<br />
de Investigación<br />
Ambiental.<br />
En él se definen<br />
las acciones<br />
e inversiones<br />
que se<br />
adelantarán<br />
en 4 años.<br />
Cada uno de los Institutos de Investigación<br />
del SINA formulará con base en las directrices y<br />
lineamientos<br />
del Plan Estratégico<br />
Nacional de Investigación<br />
Ambiental,<br />
su Plan Institucional<br />
Cuatrienal<br />
de Investigación<br />
considerando<br />
para ello, los compromisos<br />
del Plan Nacional<br />
de<br />
Desarrollo, los Planes de Acción de las Autoridades Ambientales<br />
y las prioridades regionales o<br />
temáticas de cada instituto.<br />
El Director<br />
General<br />
presentará<br />
el<br />
Plan<br />
Institucional<br />
Cuatrienal<br />
de<br />
Investigación<br />
para<br />
su<br />
aprobación, dentro de los cuatro (4) meses siguientes, contados a partir del 1 de enero de 2011,<br />
ante la Junta o Consejo Directivo, quien contará con el término de un (1) mes para la aprobación<br />
del mismo.<br />
PARÁGRAFO<br />
1. El ajuste del Plan vigente de los Institutos comprende hasta el 31 de diciembre<br />
de 2010 y sólo incluirá los siguientes componentes: Marco General, Programas de Investigación,<br />
Líneas de Investigación y Plan Financiero de que trata el artículo 8 del presente decreto.<br />
El Director General presentará el ajuste al Plan vigente, dentro de los cuatro (4) meses siguientes,<br />
contados a partir de la publicación<br />
del acto administrativo<br />
mediante<br />
el cual el Ministerio<br />
de<br />
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial adopte el Plan Estratégico Nacional de Investigación<br />
Ambiental, ante la Junta o Consejo Directivo, quien contará con el término de un (1) mes para la<br />
aprobación del mismo.<br />
PARÁGRAFO<br />
2. En caso de producirse cambio de Director General durante el periodo para el<br />
cual fue aprobado el Plan Institucional<br />
Cuatrienal de Investigación<br />
Ambiental,<br />
la persona que<br />
ocupe el cargo de Director General para el período restante, deberá continuar con la ejecución del<br />
mismo.<br />
No ob~nte,<br />
previa justificación,<br />
podrá<br />
presentar<br />
dentro<br />
del mes<br />
siguiente<br />
a su.\<br />
designación,<br />
los ajustes al Plan para la aprobación por parte de la Junta o Consejo Directivo.<br />
' \'\<br />
\<br />
ARTICULO<br />
8°,<br />
COMPONENTES<br />
DEL<br />
PLAN<br />
INSTITUCIONAL<br />
CUATRIENAL<br />
DE<br />
INVESTIGACiÓN<br />
AMBIENTAL.<br />
Este<br />
Plan<br />
deberá<br />
contener<br />
como<br />
mínimo<br />
los<br />
siguientes<br />
componentes:<br />
1. Marco General. Contendrá una síntesis de las orientaciones que han sido definidas en el<br />
Plan Estratégico Nacional de Investigación Ambiental, las del Plan Nacional de Desarrollo y<br />
las prioridades de política definidas por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo<br />
Territorial.<br />
09'1---------------------1<br />
<i>,f\~</i>e 2..)70<br />
4<br />
DECRETO NÚMERO<br />
DE 2009<br />
"Por el cual se determinan los Instrumentos de Planificación para Institutos de Investigación vinculados y adscritos al<br />
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial"<br />
2. Diagnóstico específico de las necesidades de investigación e información ambiental. Este<br />
diagnóstico se estructurará a partir del diagnóstico marco definido en el Plan Estratégico<br />
Nacional de Investigación Ambiental, presentando en detalle lo pertinente al ámbito de<br />
gestión de cada instituto. Igualmente deberá mostrar los avances del Plan Institucional<br />
Cuatrienal de Investigación Ambiental anterior, a partir de un balance del mismo.<br />
3. Programas de Investigación. Constituyen el marco de gestión para el desarrollo de las<br />
líneas de investigación.<br />
4. Líneas de investigación. Son los ejes que estructuran la actividad investigativa, que<br />
permiten su integración y continuidad en los diferentes programas, a partir de los resultados<br />
que se obtienen en los sucesivos proyectos de investigación básica o aplicada y responden<br />
a una demanda especifica de conocimiento para la solución de problemas ambientales.<br />
5. Plan financiero. Deberá contener la estrategia de financiación que indique las fuentes y los<br />
mecanismos de articulación de recursos. Asi mismo especificará para cada uno de los años<br />
del Plan, la proyección de ingresos por fuentes y de gastos de funcionamiento e inversión,<br />
para cada uno de los programas y las líneas de investigación.<br />
6. Instrumentos de seguimiento y evaluación. El Plan hará explícito los mecanismos con los<br />
que se hará el seguimiento y la evaluación, conforme a lo dispuesto en el artículo 11° del<br />
presente decreto.<br />
Este componente se articulará con los instrumentos de evaluación y<br />
seguimiento del Plan Estratégico Nacional de Investigación Ambiental.<br />
ARTíCULO 9°, PROGRAMACION ANUAL. Para la planificación de corto plazo los Institutos de<br />
Investigación Ambiental definirán el Plan de Acción Anual que servirá de base para elaborar el<br />
Presupuesto Anual de Ingresos, Gastos e Inversiones. Este conservará la estructura de<br />
planeación y expresará los avances anuales del Plan Institucional Cuatrienal de Investigación<br />
Ambiental.<br />
CAPITULO IV<br />
DEL SEGUIMIENTO Y EVALUACiÓN<br />
ARTíCULO 10°._ DEL SEGUIMIENTO Y EVALUACiÓN: El seguimiento y la evaluación del Plan<br />
Institucional Cuatrienal de Investigación Ambiental tiene por objeto establecer el nivel de<br />
cumplimiento del mismo y por lo tanto será el marco de evaluación del desempeño de los<br />
Institutos de Investigación en el corto y mediano plazo y su aporte a la política ambiental vigente.<br />
PARAGRAFO:<br />
Los programas y líneas de investigación ambiental que se planteen para el<br />
desarrollo del Plan Estratégico Nacional de Investigación Ambiental y el Plan Institucional<br />
Cuatrienal de Investigación Ambiental de cada Instituto, deberán definir las metas e indicadores<br />
aplicables para el seguimiento y evaluación y guardar relación y articulación entre si.<br />
El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial implementará en coordinación con los<br />
Institutos de Investigación Ambiental del SINA, un sistema de seguimiento y evaluación del Plan<br />
Estratégico Nacional de<br />
Investigación Ambiental y del Plan Institucional Cuatrienal de<br />
Investigación Ambiental, que permita evidenciar el aporte a la producción de conocimiento e<br />
información, como base para la formulación, evaluación o ajuste de las politicas ambientales.<br />
,\\t."<br />
ARTICULO 11°._ INFORMES. El Director presentará un informe integral anual que de cuenta de<br />
los avances en la ejecución de los programas del Plan Institucional Cuatrienal de Investigación,<br />
ante la Junta o Consejo Directivo del Instituto. Este mismo informe deberá enviarse al Ministerio<br />
de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.<br />
<b>r#;L....---------------I</b><br />
c\\(1<br />
2~7Q<br />
5<br />
<b>DECRETO NÚMERO</b><br />
<b>DE 2009</b><br />
<b>HOJA N°</b><br />
"Por el cual se determinan los Instrumentos de Planificación para Institutos de Investigación vinculados y adscritos al<br />
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial"<br />
<b>ARTICULO</b><br />
12°. <b>VIGENCIA.-</b><br />
El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación y<br />
deroga el parágrafo del artículo 5 del decreto 1277 de 1994, el parágrafo 2° articulo 3° del 1603 de<br />
1994, el numeral 1° del artículo 4° del decreto 291 de 2004, el parágrafo 2 del artículo 5° del<br />
Decreto 1276 de 1994 y demás normas que le sean contrarias.<br />
2 <b>5 JUN 2009·</b><br />
<b>PUBlíQUESE</b><br />
<b>y CÚMPLASE</b><br />
Dado en Bogotá D:C: a los<br />
/~
© 2024 Justia
