República<br />
de Colombia<br />
Ubertod y Orden<br />
MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA<br />
37u4<br />
DECRETO NUMERO<br />
DE<br />
2.¡'.··t,~,:~)-,"."<br />
Por el cual se modifica el Decreto 3652 de 2003 - Por el cual se reglamenta el Fondo<br />
de Apoyo Financiero para la Energización de las Zonas Rurales Interconectadas-<br />
FAER-.<br />
El PRESIDENTE DE lA REPÚBLICA<br />
DE COLOMBIA<br />
En uso de sus facultades constitucionales,<br />
en especial la conferida por el numeral 11<br />
del artículo 189 de la Constitución Política y el artículo 105 de la ley 788 de 2002.<br />
DECRETA:<br />
ARTíCULO<br />
PRIMERO.-<br />
Modifíquese<br />
el Artículo 4° "Destinación<br />
de los recursos." del<br />
Decreto 3652 de 2003, el cual quedará así:<br />
"Artículo<br />
4°. Destinación<br />
de los recursos.<br />
La contribución establecida en el artículo<br />
105 de la Ley 788 de 2002, así como los rendimientos<br />
que generen<br />
su inversión<br />
temporal,<br />
se utilizarán<br />
para financiar<br />
planes,<br />
programas<br />
o proyectos<br />
de inversión<br />
priorizados para la construcción e instalación de nueva infraestructura<br />
eléctrica en !3S<br />
zonas<br />
rurales<br />
interconectadas,<br />
que<br />
permita<br />
ampliar<br />
la cobertura<br />
y procurar<br />
la<br />
satisfacción<br />
de la demanda<br />
de energía,<br />
conforme<br />
con los planes o programas<br />
de<br />
ampliación<br />
de cobertura indicativos que sean definidos por la Unidad de Planeación<br />
Minero Energética - UPME o el Operador de Red.<br />
Parágrafo<br />
1°._ El 20% de los recursos antes mencionados se destinará para financiar el<br />
Programa<br />
de Normalización<br />
de Redes Eléctricas -<br />
PRONE, de conformidad<br />
con lo<br />
dispuesto en el artículo 1 de la Ley 1117 de 2006.<br />
Parágrafo<br />
2°._ Las zonas rurales que pueden beneficiarse con los recursos del Fondo<br />
de Apoyo<br />
Financiero<br />
para la Energización<br />
de las Zonas Rurales Interconectadas<br />
-<br />
FAER- deben pertenecer<br />
a áreas geográficas<br />
atendidas por Operadores<br />
de Red del<br />
Sistema Interconectado Nacional.<br />
Parágrafo<br />
3°._ No serán asumidos con recursos del FAER la compra de predios, los<br />
requerimientos<br />
de servidumbres<br />
y la ejecución de los planes de mitigación ambiental<br />
necesarios para el desarrollo de los planes, programas o proyectos de electrificacióDECRETO No.<br />
DE<br />
Hoja No. 2 de 6<br />
"Por el cual se modifica el Decreto 3652 de 2003 - Por el cual se reglamenta el Fondo de Apoyo Financiero<br />
para la Energización<br />
de las Zonas Rurales Interconectadas<br />
- FAER-u<br />
rural."<br />
ARTíCULO<br />
SEGUNDO.-<br />
Modifíquese<br />
el Artículo 5° "Comité de Administración."<br />
del<br />
Decreto 3652 de 2003, el cual quedará así:<br />
"Artículo<br />
<i>5°. </i>Comité<br />
de Administración.<br />
En concordancia<br />
con lo establecido<br />
en el<br />
Artículo<br />
105 de la Ley 788 de 2002,<br />
el<br />
Fondo<br />
de Apoyo<br />
Financiero<br />
para<br />
la<br />
Energización<br />
de las Zonas<br />
Rurales<br />
Interconectadas<br />
-FAER,<br />
tendrá<br />
un Comité<br />
de<br />
Administración<br />
integrado de la siguiente manera:<br />
1. Por el Ministro de Minas y Energía o el Viceministro<br />
de Minas y Energía, quien lo<br />
presidirá.<br />
2.<br />
Por el Director General de Crédito Público y de Tesoro Nacional del Ministerio de<br />
Hacienda y Crédito Público o su delegado.<br />
3.<br />
Por el Director de Energía del Ministerio de Minas y Energía.<br />
El<br />
Comité<br />
de<br />
Administración<br />
aprobará,<br />
objetará<br />
e<br />
impartirá<br />
instrucciones<br />
y<br />
recomendaciones<br />
sobre<br />
los<br />
planes,<br />
programas<br />
o<br />
proyectos<br />
que<br />
hayan<br />
sido<br />
presentados para financiación con cargo a los recursos del Fondo de Apoyo Financiero<br />
para la Energización de las Zonas Rurales Interconectadas - FAER.<br />
Parágrafo<br />
<i>1°. </i>El Comité de Administración<br />
tendrá como Secretario a un funcionario del<br />
Ministerio de Minas y Energía, quien presentará un informe en cada sesión sobre los<br />
planes, programas o proyectos que cuenten con la viabilidad técnica y financiera de la<br />
Unidad de Planeación Minero Energética - UPME, para su financiación con cargo a los<br />
recursos del Fondo de Apoyo Financiero para la Energización<br />
de las Zonas Rurales<br />
Interconectadas<br />
-FAER.<br />
Parágrafo<br />
<i>2°. </i>El Comité de Administración<br />
podrá invitar a sus reuniones a funcionarios<br />
de la Comisión de Regulación de Energía y Gas - CREG, de la Unidad de Planeación<br />
Minero Energética - UPME o de cualquier entidad que considere pertinente o necesario<br />
para analizar asuntos de su competencia.<br />
Parágrafo<br />
3°. El Comité de Administración<br />
recibirá soporte Técnico de un Grupo de<br />
Apoyo conformado por funcionarios del Ministerio de Minas y Energía, de la Unidad de<br />
Planeación<br />
Minero Energética - UPME y del Departamento<br />
Nacional de Planeación -<br />
DNP, quienes elaborarán<br />
los Procedimientos<br />
que conformarán<br />
el reglamento<br />
interno,<br />
que será aprobado y aplicado por el Comité.<br />
Parágrafo<br />
4°. El Comité de Administración<br />
ordenará<br />
publicar periódicamente<br />
en la<br />
página Web del Ministerio de Minas y Energía, los planes, programas<br />
o proyectos<br />
financiados<br />
con recursos del Fondo de Apoyo Financiero para la Energización<br />
de las<br />
Zonas Rurales Interconectadas -FAER-."<br />
ARTíCULO<br />
TERCERO.-<br />
Modifíquese el Artículo 6° "Inversión Temporal."<br />
del Decreto<br />
3652 de 2003, el cual quedará así:<br />
"Artículo<br />
<i>6°. </i>Inversión<br />
Temporal.<br />
La administración<br />
e inversión<br />
temporal<br />
de los<br />
recursos<br />
y rendimientos<br />
provenientes<br />
del Programa<br />
de Normalización<br />
de Redes<br />
Eléctricas - PRONE, estará a cargo de la Dirección General de Crédito Público y del<br />
Tesoro Nacional del Ministerio de Hacienda y Crédito Público.3704<br />
DECRETO No.<br />
DE<br />
Hoja No. 3 de 6<br />
"Por el cual se modifica el Decreto 3652 de 2003 - Por el cual se reglamenta el Fondo de Apoyo Financiero<br />
para la Energización<br />
de las Zonas Rurales Interconectadas<br />
- FAER-u<br />
Para tales efectos, la mencionada Dirección determinará la cuenta a la que deberán ser<br />
girados los recursos del mencionado Programa. Para la administración e inversión de<br />
los recursos, la Dirección General de Crédito Público y del Tesoro Nacional los<br />
manejara en cuentas independientes de los demás recursos que administre la<br />
Dirección, teniendo en cuenta la normatividad que aplique para la inversión de dichos<br />
recursos".<br />
ARTíCULO CUARTO.- Modifíquese el Artículo 7° "Requerimientos básicos." del<br />
Decreto 3652 de 2003, el cual quedará así:<br />
"Artículo 7°. Requerimientos básicos. Para la presentación de los planes, programas<br />
o proyectos que busquen financiarse con cargo a los recursos del Fondo de Apoyo<br />
Financiero para la Energización de las Zonas Rurales Interconectadas - FAER, el<br />
Representante Legal de la Entidad Territorial deberá radicar en original y en medio<br />
magnético en la Unidad de Planeación Minero Energética - UPME,<br />
los siguientes<br />
requerimientos básicos:<br />
1.<br />
Carta de presentación con la solicitud de recursos. Se deberán especificar los<br />
datos generales del proyecto y se debe incluir el domicilio para el envío de la<br />
correspondencia e indicar el correo electrónico para facilitar la comunicación.<br />
2.<br />
Registro BPIN. El respectivo plan, programa o proyecto deberá estar registrado en<br />
el Banco de Proyectos de Inversión - BPIN, cuyo archivo deberá ser entregado en<br />
medio magnético. En todo caso, se deberá aplicar la Metodología General<br />
Ajustada o aquella que defina el Departamento Nacional de Planeación para el<br />
trámite de proyectos ante el Banco de Proyectos de Inversión Nacional- BPIN.<br />
3.<br />
Aval Técnico y Financiero del Operador de Red. Aval firmado<br />
por el<br />
Representante Legal del Operador de Red sobre la viabilidad técnica y financiera<br />
de los planes, programas o proyectos de inversión con cargo a los recursos del<br />
FAER. Además, deberá indicar que garantizará la prestación del servicio de<br />
suministro de energía eléctrica a los suscriptores potenciales, ofreciendo los<br />
índices de calidad y continuidad previstos en la regulación.<br />
4.<br />
Certificado de Disponibilidad Presupuestal expedido por la Entidad Territorial o<br />
por terceros que participen en la cofinanciación del plan, programa o proyecto.<br />
5.<br />
Certificación del Operador de Red en la cual conste el cumplimiento de<br />
Especificaciones Técnicas que han sido definidas para los materiales, equipos, la<br />
construcción e instalación de la nueva infraestructura eléctrica.<br />
6.<br />
Análisis de Costos y Presupuesto. Análisis de costos globales y unitarios<br />
estimados para la ejecución del proyecto, incluyendo los costos de contratación<br />
de la interventoría técnica y financiera, auditoria y administración a que haya<br />
lugar.<br />
7.<br />
Diseños Eléctricos y Memorias de Cálculo. Consiste en los planos y memorias de<br />
cálculo donde se deberá consignar información sobre la infraestructura eléctrica<br />
existente, si es el caso, así como la proyectada, los cuales deberán contar con el<br />
sello de aprobación del Operador de Red que garantizará el servicio a los<br />
usuarios.DECRETO No.<br />
DE<br />
Hoja No. 4 de 6<br />
"Por el cual se modifica el Decreto 3652 de 2003 - Por el cual se reglamenta el Fondo de Apoyo Financiero<br />
para la Energización<br />
de las Zonas Rurales Interconectadas<br />
- FAER-u<br />
8.<br />
Acta de concertación<br />
con la comunidad.<br />
Corresponde<br />
al soporte que se tenga<br />
sobre<br />
el<br />
proceso<br />
de<br />
socialización,<br />
donde<br />
las<br />
comunidades<br />
beneficiadas<br />
certificarán que conocen los objetivos, así como los deberes y derechos que les<br />
ofrecerá<br />
de los planes, programas<br />
o proyectos de inversión<br />
con cargo a los<br />
recursos del FAER.<br />
9.<br />
Metas de cumplimiento. Corresponde a las metas de cumplimiento<br />
de indicadores<br />
de cobertura, calidad de servicio, recaudo y medición en la prestación del servicio<br />
de energía eléctrica de acuerdo con los criterios de eficiencia que sean estimados<br />
para el mercado, considerando<br />
los parámetros establecidos<br />
por la Comisión de<br />
Regulación de Energía y Gas- CREG.<br />
10.<br />
Cronograma.<br />
Consiste en la propuesta que el proyectista estima la ejecución de<br />
las obras, incluyéndose el flujo de fondos que se requiere para su avance.<br />
Parágrafo<br />
1°._ Una vez el Comité de Administración<br />
del FAER apruebe la asignación<br />
de recursos a los planes, programas o proyectos, se entenderá que el Aval Técnico y<br />
Financiero<br />
definido en el numeral 3 tendrá vigencia<br />
hasta que la Empresa<br />
que lo<br />
expidió o quien la sustituya reciba los activos construidos con los recursos del FAER.<br />
Parágrafo<br />
2°._ El Representante<br />
Legal de la Entidad Territorial<br />
solicitante<br />
deberá<br />
disponer<br />
de los recursos<br />
suficientes<br />
para garantizar<br />
la instalación<br />
del Alumbrado<br />
Público requerido, teniendo en cuenta su responsabilidad<br />
según lo establecido<br />
en el<br />
Decreto<br />
2424<br />
de 2006<br />
y aquellas<br />
normas<br />
que<br />
la complementen,<br />
sustituyan<br />
o<br />
modifiquen.<br />
De igual forma, deberá garantizar<br />
las acometidas<br />
e instalaciones<br />
internas<br />
para los<br />
suscriptores<br />
potenciales contemplados<br />
en el plan, programa o proyecto de inversión<br />
presentado con cargo a los recursos del FAER."<br />
ARTíCULO<br />
QUINTO.- Modifíquese el Artículo 9° "Elegibilidad de los planes, programas<br />
o proyectos." del Decreto 3652 de 2003, el cual quedará así:<br />
"Artículo<br />
9°. Elegibilidad<br />
de los planes,<br />
programas<br />
o proyectos.<br />
El Comité de<br />
Administración<br />
del Fondo de Apoyo Financiero<br />
para la Energización<br />
de las Zonas<br />
Rurales Interconectadas - FAER una vez los planes, programas o proyectos cumplan a<br />
cabalidad la totalidad de los requisitos definidos el proceso de elegibilidad teniendo en<br />
cuenta lo siguiente:<br />
1.<br />
Los Planes,<br />
Programas<br />
o Proyectos<br />
deben estar definidos<br />
como inversiones<br />
prioritarias en los planes de desarrollo de la Entidad Territorial.<br />
2.<br />
Los Planes, Programas o Proyectos deben estar contemplados<br />
en los planes de<br />
ampliación<br />
de<br />
cobertura<br />
del<br />
Operador<br />
de<br />
Red,<br />
para<br />
las<br />
zonas<br />
rurales<br />
interconectadas<br />
de su área de influencia.<br />
3.<br />
Los Planes, Programas o Proyectos que correspondan<br />
a políticas definidas en<br />
documentos Conpes, tendrán una prioridad dentro del marco de la asignación de<br />
los recursos del FAER.<br />
4.<br />
Se deberá ponderar los parámetros que se citan a continuación,<br />
con el fin de<br />
determinar<br />
el orden de elegibilidad de los planes, programas o proyectos a ser<br />
cofinanciados por el FAER.37U4<br />
DECRETO No.<br />
DE<br />
Hoja No. 5 de 6<br />
"Por el cual se modifica el Decreto 3652 de 2003 - Por el cual se reglamenta el Fondo de Apoyo Financiero<br />
para la Energización<br />
de las Zonas Rurales Interconectadas<br />
- FAER-u<br />
a.<br />
Necesidades Básicas Insatisfechas - NBI;<br />
b.<br />
Número de suscriptores potenciales que serán beneficiados con el proyecto;<br />
c.<br />
Cofinanciación de la entidad territorial o terceros;<br />
d.<br />
Costo por suscriptor potencial para el FAER;<br />
e.<br />
El déficit<br />
de<br />
cobertura<br />
del<br />
Departamento<br />
donde<br />
corresponde<br />
el<br />
plan,<br />
programa y proyecto.<br />
Parágrafo<br />
1°._ Conforme<br />
la distribución<br />
de los recursos<br />
del FAER, el Comité<br />
de<br />
Administración<br />
podrá asignar<br />
hasta el 100% del valor total del plan, programa<br />
o<br />
proyecto, teniendo en cuenta que el costo por suscriptor potencial para el FAER no<br />
supere los veinte (20) Salarios Mínimos Legales Mensuales Vigentes.<br />
Parágrafo<br />
2°._ Se tendrá en cuenta el déficit del nivel de cobertura en el suministro de<br />
energía<br />
eléctrica<br />
en el sector<br />
rural del Departamento<br />
donde corresponde<br />
el plan,<br />
programa o proyecto, validado por la Unidad de Planeación Minero Energética - UPME<br />
o<br />
el<br />
Operador<br />
de<br />
Red<br />
o<br />
según<br />
la<br />
información<br />
que<br />
aporte<br />
el<br />
Departamento<br />
Administrativo<br />
Nacional de Estadística - DANE.<br />
Parágrafo<br />
3°._ Los Departamentos junto con sus municipios podrán acceder a recursos<br />
del FAER con un tope calculado<br />
con base en el déficit de cobertura<br />
rural a nivel<br />
departamental,<br />
multiplicado por el remanente de recursos del presupuesto, sin que sea<br />
excedido el presupuesto disponible en la vigencia."<br />
ARTíCULO<br />
SEXTO.- Modifíquese el Artículo 10' "Responsabilidad<br />
sobre los activos."<br />
del Decreto 3652 de 2003, el cual quedará así:<br />
"Artículo<br />
10°. Responsabilidad<br />
sobre<br />
los activos.<br />
Con base en el Aval Técnico y<br />
Financiero expedido para el trámite del plan, programa o proyecto ante el FAER, una<br />
vez concluidas las obras contempladas,<br />
el Operador de Red correspondiente<br />
permitirá<br />
la energización<br />
de los activos, y asumirá la administración,<br />
operación y mantenimiento<br />
de la infraestructura construida.<br />
Una vez el Operador de Red haya efectuado la energización de los activos, y hasta que<br />
se suscriba entre el Ministerio de Minas y Energía, la Entidad Territorial (en los casos<br />
que se requiera) y el Operador<br />
de Red un contrato para definir los términos<br />
de la<br />
propiedad,<br />
remuneración<br />
y reposición de los activos, estos serán considerados<br />
como<br />
activos de conexión al SDL de propiedad de terceros para efectos de su remuneración<br />
y responsabilidad<br />
en la reposición,<br />
de acuerdo con lo establecido<br />
en la resolución<br />
CREG 082 de 2002 y aquellanormatividad<br />
que la modifique, sustituya o complemente."<br />
ARTICULO<br />
SÉPTIMO.-<br />
Modifíquese<br />
el Articulo<br />
11' "Ejecución<br />
de los recursos."<br />
Del<br />
Decreto 3652 de 2003, el cual quedará así:<br />
"Artículo<br />
11°.<br />
Ejecución<br />
de<br />
los<br />
recursos.<br />
Los recursos<br />
del<br />
Fondo<br />
de Apoyo<br />
Financiero<br />
para la energización<br />
de las Zonas<br />
Rurales<br />
Interconectadas<br />
-FAER<br />
se<br />
ejecutarán por parte del Ministerio de Minas y Energía o por quien éste designe.DECRETO No.<br />
3704<br />
DE<br />
Hoja No. 6 de 6<br />
"Por el cual se modifica el Decreto 3652 de 2003 - Por el cual se reglamenta el Fondo de Apoyo Financiero<br />
para la Energización<br />
de las Zonas Rurales Interconectadas<br />
- FAER-U<br />
Parágrafo.<br />
Los planes, programas o proyectos que se financien con cargo a los<br />
recursos del Fondo de Apoyo Financiero para la Energización de las Zonas Rurales<br />
Interconectadas - FAER deberán ser considerados como inversión sociaL"<br />
ARTíCULO OCTAVO.- Modifíquese el Artículo 12° "Propiedad de los activos." del<br />
Decreto 3652 de 2003, el cual quedará así:<br />
"Artículo<br />
12°. Propiedad de los activos. Las inversiones con cargo a los recursos<br />
del Fondo de Apoyo Financiero para la Energización de las Zonas Rurales<br />
Interconectadas -FAER, tendrán como titular a la Nación - Ministerio de Minas y<br />
Energía en proporción a su aporte.<br />
Los activos que se construyan con los recursos del Fondo de Apoyo Financiero<br />
para la Energización de las Zonas Rurales Interconectadas - FAER, podrán ser<br />
aportados al Operador de Red que brindó concepto técnico y financiero favorable al<br />
plan, programa o proyecto, con base en los Decretos 387 y 388 de 2007, y aquella<br />
normatividad que la modifique, sustituya o complemente."<br />
ARTíCULO<br />
NOVENO.- El presente decreto rige a partir de la fecha de su<br />
publicación.<br />
PUBLIQUES E y CUMPLASE
© 2024 Justia
