"-- .<br />
REPUBLlCA<br />
DE COLOMBIA<br />
MINISTERIO DE<br />
•<br />
EDUCACiÓN NACIONAL<br />
DECREl:P,No<br />
37 8 :~<br />
(<br />
"Por el cual se reglamenta la evaluación anual de desempeño laboral de los servidores<br />
públicos docentes y directivos docentes que se rigen por el Decreto Ley 1278 de 2002"<br />
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA,<br />
en uso de las facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas por el artículo<br />
125, el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política y el parágrafo del artículo 32<br />
del Decreto Ley 1278 de 2002<br />
DECRETA:<br />
Capítulo I<br />
Aspectos generales<br />
Artículo 1. Ámbito de aplicación.<br />
El presente decreto aplica a los servidores públicos<br />
docentes y directivos docentes de las entidades territoriales certificadas, sujetos al Estatuto<br />
de Profesionalización Docente establecido mediante el Decreto Ley 1278 de 2002.<br />
Artículo<br />
2. Concepto.<br />
La evaluación anual de desempeño laboral del docente o del<br />
directivo docente es· la ponderación del grado de cumplimiento de las funciones y<br />
responsabilidades inherentes al cargo que desempeña y del logro de resultados, a través de<br />
su gestión.<br />
Esta evaluación es un proceso permanente que permite verificar el quehacer profesional de<br />
los educadores, identificando fortalezas y aspectos de mejoramiento, mediante la valoración<br />
de sus competencias funcionales y comportamentales.<br />
Artículo 3. Propósitos. El proceso de evaluación anual de desempeño laboral de docentes<br />
y directivos docentes tiene por objeto verificar los niveles de idoneidad y eficiencia de los<br />
educadores en el desempeño de sus funciones, como factor fundamental del mejoramiento<br />
de la calidad de la educación.<br />
Este proceso debe proporcionar información objetiva, válida y confiable sobre el desempeño<br />
laboral de los evaluados, para brindarles retroalimentación y .estimular en ellos una<br />
disposición positiva hacia el mejoramiento continuo.<br />
Los resultados de la evaluación anual de desempeño laboral harán parte de la<br />
autoevaluación institucional y servirán para el diseño de los planes de mejoramiento<br />
institucional y de desarrollo personal y profesional de docentes y directivos docentes.<br />
Artículo<br />
4. Principios.<br />
La evaluación anual de desempeño laboral se sujetará a los<br />
principios<br />
de<br />
objetividad,<br />
confiabilidad,<br />
universalidad,<br />
pertinencia,<br />
transparencia,<br />
participación y concurrencia, establecidos en el artículo 29 del Decreto Ley 1278 de 2002.<br />
Articulo 5. Periodo. La evaluación anual de desempeño laboral comprende el año escolar y<br />
se aplica al docente o directivo docente que haya superado el período de prueba y laborado<br />
en el establecimiento ~ducativo, en forma continua o discontinua, un término igualo superior<br />
a tres (3) meses.,....• •••<br />
378::<br />
DECRETO NUMERO ------- de 2007 Hoja No 2<br />
Continuación del Decreto "Por el cual se reglamenta la evaluación anual de desempeno laboral de los<br />
servidores públicos docentes y directivos docentes que se rigen por el Decreto Ley 1278 de 2002"<br />
---------------------------------------------------------------------------------<br />
Articulo 6. Evaluador. El rector o el director rural, según el caso, evaluará a los<br />
coordinadores y docentes del establecimiento educativo que dirige.<br />
Cada rector o director rural será evaluado por su superior jerárquico, definido de acuerdo<br />
con la estructura organizacional adoptada por cada entidad territorial certificada.<br />
Para realizar el proceso de evaluación anual de desempeño laboral de los docentes y<br />
coordinadores el evaluador contará con el apoyo de los coordinadores del establecimiento<br />
educativo. Para la evaluación de los rectores o directores rurales, el evaluador contará con<br />
el apoyo del responsable de las estrategias de cobertura, eficiencia y calidad de la<br />
respectiva secretaría de educación.<br />
Articulo 7. Responsables del proceso. La evaluación anual de desempeño laboral de<br />
docentes y directivos docentes es responsabilidad, de acuerdo con lo establecido en la ley y<br />
en el presente decreto, de la Comisión Nacional del Servicio Civil, del Ministerio de<br />
Educación Nacional, de las secretarías de educación de las entidades territoriales<br />
certificadas, de los evaluadores y de los evaluados.<br />
Articulo 8. Responsabilidades de la Comisión Nacional del Servicio Civil. Además de<br />
las competencias asignadas en otras disposiciones, la Comisión Nacional del Servicio Civil<br />
debe:<br />
a. dar orientaciones sobre la aplicación de las normas que regulan el proceso de<br />
evaluación anual de desempeño laboral de docentes y directivos docentes;<br />
b. adoptar el protocolo para la evaluación anual de desempeño laboral de acuerdo con<br />
la ley, el presente decreto y las políticas de calidad definidas por el Ministerio de<br />
Educación Nacional;<br />
c. vigilar la correcta aplicación de normas y procedimientos de evaluación anual de<br />
desempeño laboral y adoptar las decisiones y acciones pertinentes;<br />
d. conocer las quejas y reclamaciones que se presenten por la aplicación del sistema de<br />
evaluación de desempeño laboral de docentes y directivos docentes;<br />
e. absolver consultas que se le formulen sobre el proceso de evaluación anual de<br />
desempeño laboral de los directivos docentes y docentes.<br />
Articulo 9. Responsabilidades del Ministerio de Educación Nacional. Además de las<br />
competencias asignadas en otras disposiciones, el Ministerio de Educación Nacional debe:<br />
a. impartir orientaciones sobre el proceso de evaluación anual de desempeño laboral en<br />
el marco de la política de calidad de la educación, a través de guías metodológicas<br />
que faciliten la efectiva aplicación de los instrumentos de evaluación para obtener<br />
información válida, confiable, objetiva, contextualizada y comparable, sobre el<br />
desempeño de docentes y directivos docentes;<br />
b. prestar asistencia técnica y hacer seguimiento a las secretarías de educación de las<br />
entidades territoriales certificadas, en la organización y desarrollo de los procesos de<br />
evaluación, análisis y uso de los resultados;<br />
c. consolidar y analizar los resultados nacionales;<br />
d. orientar el mejoramiento de los procesos de formación inicial y en servicio de los<br />
docentes y directivos docentes, con base en los resultados de la evaluación anual de<br />
desempeño laboral.•...• '.~<br />
¡.;,J<br />
DECRETO NUMERO<br />
_<br />
de 2007<br />
Hoja No 3<br />
Continuación<br />
del Decreto<br />
"Por el cual se reglamenta<br />
la evaluación<br />
anual de desempeno<br />
laboral de los<br />
servidores públicos docentes y directivos docentes que se rigen por el Decreto Ley 1278 de 2002"<br />
----------------------------------------------------------------------------------<br />
Artículo 10. Responsabilidades de la secretaría de educación de la entidad territorial<br />
certificada. Además de las competencias asignadas en otras disposiciones, la secretaría de<br />
educación de la entidad territorial certificada debe:<br />
a. organizar y divulgar el proceso de evaluación anual de desempeño laboral en su<br />
jurisdicción;<br />
b. prestar asistencia técnica a los evaluadores en el desarrollo del proceso y orientar su<br />
aplicación con un enfoque de mejoramiento continuo;<br />
c. verificar la efectiva y oportuna realización de la evaluación e iniciar las acciones<br />
administrativas cuando ello no sea así;<br />
d. analizar los resultados de la evaluación de su entidad territorial, como insumo para el<br />
diseño y la implementación de planes de apoyo al mejoramiento;<br />
e. presentar a la comunidad educativa la información consolidada sobre los resultados<br />
de su entidad territorial y al Ministerio de Educación Nacional y a la Comisión<br />
Nacional del Servicio Civil, en los términos que estos definan;<br />
f.<br />
incorporar una copia del protocolo con el resultado final de la evaluación y su<br />
notificación en la historia laboral del evaluado.<br />
Artículo 11. Responsabilidades del evaluador. Además de las competencias asignadas<br />
en otras disposiciones, el evaluador debe:<br />
a. promover un ambiente de confianza, respeto y comunicación efectiva que facilite el<br />
proceso de evaluación;<br />
b. valorar las evidencias de desempeño recolectadas a lo largo del período de<br />
evaluación, para emitir la calificación del docente o directivo docente en la forma y<br />
oportunidad establecidas;<br />
c. notificar al docente o directivo docente el resultado final de su evaluación;<br />
d. concertar con el evaluado un plan de desarrollo personal y profesional, objeto de<br />
seguimiento periódico;<br />
e. resolver y dar curso a los recursos que le sean interpuestos;<br />
f. entregar a la secretaría de educación, en los términos que ésta establezca, los<br />
resultados finales de la evaluación en los protocolos debidamente diligenciados.<br />
Artículo 12. Responsabilidades del evaluado. En el marco del proceso de evaluación<br />
anual de desempeño laboral de docentes y directivos docentes, corresponde al evaluado:<br />
a. informarse sobre el proceso de evaluación;<br />
b. participar en el proceso de evaluación y facilitar el desarrollo del mismo, promoviendo<br />
un ambiente de confianza, respeto y comunicación efectiva;<br />
c. aportar oportunamente evidencias pertinentes sobre su desempeño laboral;<br />
d. solicitar por escrito al evaluador que evalúe su desempeño laboral cuando aquel no lo<br />
haya efectuado en el término definido para ello;<br />
e. cumplir con los compromisos fijados en el plan de desarrollo personal y profesional.•. ·•.."1<br />
3 7 <i>OR. ,</i>..<br />
DECRETO NUME~O<br />
_<br />
de 2007<br />
Hoja No 4<br />
Continuación del Decreto upar el cual se reglamenta la evaluación anual de desempeno laboral de los<br />
servidores públicos docentes y directivos docentes que se rigen por el Decreto Ley 1278 de 2002"<br />
--------------------------------------------------------------------------------<br />
Capítulo 11<br />
Metodología de evaluación<br />
Artículo 13. Competencias. Para el proceso de evaluación anual de desempeño laboral las<br />
competencias<br />
de<br />
los docentes<br />
y directivos<br />
docentes<br />
se clasifican<br />
en funcionales<br />
y<br />
comportamentales.<br />
Las<br />
funcionales<br />
representan<br />
el<br />
70%<br />
de<br />
la<br />
evaluación<br />
y<br />
las<br />
comporta mentales el 30%.<br />
Artículo 14. Competencias funcionales. Las competencias<br />
funcionales<br />
corresponden<br />
al<br />
desempeño de las responsabilidades<br />
específicas del cargo de docente o directivo docente,<br />
definidas en la ley y los reglamentos.<br />
Artículo 15. Competencias funcionales para la evaluación de los directivos docentes.<br />
La evaluación<br />
anual<br />
de<br />
desempeño<br />
laboral<br />
de<br />
los<br />
directivos<br />
docentes<br />
valora<br />
sus<br />
competencias funcionales en cuatro (4) áreas de la gestión institucional, así:<br />
,<br />
a. Gestión directiva. Comprende competencias para orientar y dirigir el establecimiento<br />
educativo<br />
en función<br />
del proyecto<br />
educativo<br />
institucional<br />
y las directrices<br />
de las<br />
autoridades<br />
del sector. Involucra la capacidad para guiar a la comunidad educativa<br />
hacia el logro de las metas institucionales.<br />
En esta área de gestión se evaluarán las<br />
siguientes competencias: Planeación y organización, y Ejecución.<br />
b. Gestión<br />
académica.<br />
Comprende<br />
competencias<br />
para<br />
organizar<br />
procesos<br />
institucionales<br />
de enseñanza<br />
- aprendizaje<br />
para que los estudiantes<br />
adquieran<br />
y<br />
desarrollen competencias.<br />
Implica la capacidad para diseñar, planear, implementar y<br />
evaluar un currículo que promueva<br />
el aprendizaje<br />
en las aulas y que atienda<br />
la<br />
diversidad con una perspectiva de inclusión. En esta área de gestión se evaluarán las<br />
competencias<br />
relativas<br />
a<br />
la<br />
pedagogía<br />
y<br />
didáctica<br />
y<br />
a<br />
la<br />
innovación<br />
y<br />
direccionamiento<br />
académico.<br />
c. Gestión administrativa. Comprende competencias<br />
para organizar y optimizar<br />
los<br />
recursos destinados al funcionamiento<br />
del establecimiento<br />
educativo, en coherencia<br />
con<br />
el proyecto<br />
educativo<br />
institucional<br />
y los planes<br />
operativos<br />
institucionales.<br />
Involucra la capacidad<br />
de implementar<br />
acciones<br />
para la obtención,<br />
distribución<br />
y<br />
articulación de recursos humanos, físicos y financieros,<br />
así como la gestión de los<br />
servicios complementarios<br />
del establecimiento.<br />
En esta área de gestión se evaluarán<br />
las competencias<br />
relativas a la administración<br />
de recursos, y a la gestión del talento<br />
humano.<br />
d. Gestión Comunitaria. Comprende competencias para generar un clima institucional<br />
adecuado, fomentar relaciones de colaboración y compromiso colectivo con acciones<br />
que impacten en la comunidad,<br />
y conducir las relaciones<br />
de la institución con el<br />
entorno y otros sectores para crear y consolidar redes de apoyo. En esta área de<br />
gestión se evaluarán las competencias relativas a la comunicación institucional, ya la<br />
interacción con la comunidad y el entorno.<br />
Artículo 16. Competencias funcionales para la evaluación de los docentes. La<br />
evaluación<br />
anual<br />
de<br />
desempeño<br />
laboral<br />
de<br />
los docentes<br />
valora<br />
sus<br />
competencias<br />
funcionales en tres (3) áreas de la gestión institucional, así:<br />
a. Gestión académica. Comprende las competencias para la aplicación de estrategias<br />
pedagógicas y evaluativas enmarcadas en los estándares básicos de competencias,<br />
según el contexto y los resultados alcanzados por los estudiantes.<br />
En esta área de<br />
gestión se evaluarán<br />
las competencias<br />
relativas al dominio de contenidos<br />
de las<br />
áreas a cargo,<br />
de planeación<br />
y organización,<br />
las competencias<br />
pedagógicas<br />
yDECRETO NUMERO __III<br />
378.;<br />
de 2007<br />
Hoja No 5<br />
Continuación del Decreto ·Por el cual se reglamenta la evaluación anual de desempeño laboral de los<br />
servidores públicos docentes y directivos docentes que se rigen por el Decreto Ley 1278 de 2002"<br />
---------------------------------------------------------------------------------<br />
didácticas y la evaluación, para el desarrollo de actividades académicas, acordes con<br />
el proyecto educativo institucional.<br />
b. Gestión administrativa. Comprende el conocimiento y cumplimiento de las normas y<br />
de los procedimientos administrativos de la institución, para el funcionamiento<br />
eficiente del establecimiento y la conservación de los recursos del mismo. Involucra la<br />
capacidad para participar activamente en el desarrollo de los proyectos de la<br />
organización escolar. En esta área de gestión se evaluarán las competencias<br />
relativas al uso eficiente de recursos pedagógicos, y la participación y seguimiento de<br />
procesos institucionales.<br />
c. Gestión comunitaria. Comprende la capacidad para interactuar efectivamente con la<br />
comunidad educativa y apoyar el logro de las metas institucionales, establecer<br />
relaciones con la comunidad a través de las familias, potenciar su actividad<br />
pedagógica aprovechando el entorno social, cultural y productivo y aportar al<br />
mejoramiento de la calidad de vida local. En esta área de gestión se evaluarán las<br />
competencias relativas a la comunicación institucional, e Interacción con la<br />
comunidad y el entorno.<br />
Artículo 17. Competencias comportamentales. Las competencias comportamentales se<br />
refieren a las actitudes, los valores, los intereses y las motivaciones con que los educadores<br />
cumplen sus funciones. Son comunes a docentes y directivos docentes. Se evaluarán las<br />
siguientes: Liderazgo, Comunicación y relaciones interpersonales, Trabajo en equipo,<br />
Negociación y mediación, Compromiso social e institucional, Iniciativa, Orientación al logro.<br />
Artículo 18. Escala. La valoración de cada una de las competencias, así como el resultado<br />
final de la evaluación anual de desempeño laboral del docente o directivo docente se<br />
expresará en una escala cuantitativa de uno (1) a cien (100) puntos, que corresponde a las<br />
siguientes categorías:<br />
a. Sobresaliente:<br />
entre 90 Y 100 puntos<br />
b. Satisfactorio:<br />
entre 60 y 89 puntos<br />
c. No Satisfactorio:<br />
entre 1 y 59 puntos<br />
Artículo 19. Evidencias. Es el conjunto de pruebas objetivas y pertinentes recolectadas a lo<br />
largo del período de evaluación, como producto del seguimiento al desempeño laboral, que<br />
podrán ser aportadas y consultadas por el evaluado y el evaluador en cualquier tiempo.<br />
Las evidencias que dan cuenta del desempeño laboral del evaluado se recogerán durante<br />
todo el período, haciendo uso de diferentes instrumentos como encuestas a estudiantes y<br />
padres de familia, pautas de observación en clase, formatos de entrevista, entre otros.<br />
Estas evidencias se compilarán en una carpeta que deberá incluir el seguimiento al avance<br />
en los planes de desarrollo personal y profesional de los docentes y directivos docentes.<br />
Artículo 20. Valoraciones y calificación. El proceso de evaluación anual de desempeño<br />
laboral de docentes y directivos docentes comprende dos valoraciones de las competencias<br />
definidas en el presente decreto.<br />
La primera valoración se efectuará en la mitad del año académico como parte del<br />
seguimiento al desempeño, con base en las evidencias obtenidas hasta ese momento, y el<br />
resultado se comunicará al evaluado. La segunda valoración se efectuará al final del año<br />
académico con base en las evidencias obtenidas desde la primera valoración.<br />
La calificación final será el promedio ponderado por el número de días de cada valoración,<br />
de acuerdo con el tiempo laborado por el docente o directivo docente en el período<br />
evaluado.DECRETO NUMERO<br />
;..<br />
378~:<br />
de 2007<br />
Hoja No 6<br />
Continuación del Decreto ·Por el cual se reglamenta la evaluación anual de desempei'lo laboral de los<br />
servidores públicos docentes y directivos docentes que se rigen por el Decreto Ley 1278 de 2002"<br />
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />
Parágrafo transitorio. La calificación correspondiente al año escolar 2007 de los docentes y<br />
directivos docentes que laboran en establecimientos educativos de calendario A,<br />
corresponderá a la valoración que se realice al finalizar este año escolar.<br />
Articulo<br />
21. Protocolo. Los resultados de las dos valoraciones y la calificación final se<br />
consignarán en el protocolo adoptado por la Comisión Nacional del Servicio Civil, el cual<br />
deberá contener como mínimo la siguiente información: datos de identificación del evaluador<br />
y el docente o directivo docente evaluado, período evaluado, competencias objeto de<br />
evaluación, escala de valoración y constancia de notificación.<br />
Capítulo 111<br />
Otras disposiciones<br />
Artículo<br />
22. Notificación<br />
de la evaluación.<br />
Concluida la evaluación, el resultado se<br />
notificará personalmente al evaluado y en caso de no ser posible se efectuará por edicto en<br />
los términos establecidos en el Código Contencioso Administrativo.<br />
Articulo<br />
23. Recursos. Contra el acto de la evaluación anual de desempeño laboral<br />
proceden los recursos de reposición y apelación, los cuales deben ser resueltos dentro de<br />
los quince (15) días hábiles siguientes a su presentación por el inmediato superior y por el<br />
superior jerárquico, respectivamente.<br />
Los recursos deben ser presentados personalmente ante el evaluador en la forma y términos<br />
establecidos en el Código Contencioso Administrativo.<br />
Articulo 24. Impedimentos y recusaciones. El evaluador deberá declararse impedido para<br />
realizar la evaluación de desempeño laboral de un docente o directivo docente, cuando se<br />
encuentre incurso en una o varias de las causales de recusación previstas en la ley, en<br />
particular en el Código de Procedimiento Civil y el Código Único Disciplinario.<br />
El evaluador expresará por escrito, a su superior jerárquico, la causal aducida explicando las<br />
razones en que se fundamenta. El superior jerárquico adoptará la decisión a que haya lugar,<br />
mediante acto administrativo motivado, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes.<br />
El docente o directivo docente podrá recusar al evaluador ante el superior jerárquico de éste,<br />
a quien le expresará por escrito la causal aducida, explicando las razones en que se<br />
fundamenta. La decisión será adoptada mediante acto administrativo motivado, dentro de los<br />
cinco (5) días hábiles siguientes.<br />
Contra la decisión que resuelva la recusación o el impedimento no procede recurso alguno,<br />
de acuerdo con lo establecido en el Código de Procedimiento Civil.<br />
Articulo 25. Consecuencias. En firme la evaluación anual de desempeño laboral, producirá<br />
las consecuencias establecidas en el numeral 1 del artículo 36 del Decreto Ley 1278 de<br />
2002.<br />
El seguimiento de la evaluación para los docentes y los directivos docentes que en el año<br />
inmediatamente anterior<br />
hayan<br />
obtenido<br />
evaluaciones<br />
de<br />
desempeño<br />
laboral<br />
no<br />
satisfactorias, incluirá la valoración de los avances logrados en el plan de desarrollo<br />
personal y profesional.<br />
Cuando por segunda vez consecutiva un docente obtenga una calificación no satisfactoria<br />
en la evaluación anual de desempeño laboral, la Comisión Nacional del Servicio Civil deberá<br />
excluirlo del escalafón docente y el nominador declarar insubsistente el nombramiento.DECRETO NUMERO _ ~<br />
....<br />
_.<br />
378:: _<br />
de 2007<br />
Hoja No 7<br />
Continuación del Decreto "Por el cual se reglamenta la evaluación anual de desempeno laboral de los<br />
servidores públicos docentes y directivos docentes que se rigen por el Decreto Ley 1278 de 2002"<br />
-----------------------------------------------------------------------------------<br />
Cuando un directivo docente proveniente de la docencia estatal obtenga una calificación no<br />
satisfactoria en la evaluación anual de desempeño laboral, en dos años consecutivos, será<br />
regresado al cargo docente para el cual concursó antes de ser directivo docente, una vez<br />
exista vacante. Si el directivo docente no proviene de la docencia estatal, será excluido del<br />
escalafón y retirado del servicio.<br />
Artículo<br />
26. Vigencia.<br />
El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación.<br />
PUBlíQUESE y CÚMPLASE<br />
Dado en Bogotá, D. C" a los<br />
La Ministra de Educación Nacional,<br />
El Director del Departamento Administrativo<br />
de la Función Pública<br />
-=~.~<br />
FERNANDO GRillO-
© 2024 Justia
