REPÚBLICA DE COLOMBIA<br />
MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA<br />
DECRETO NÚMeRO<br />
38 n :.>.<br />
DE·<br />
I<br />
3 OCT ¿D11<br />
Por el cual se modifica<br />
el Artículo<br />
2° del Decreto<br />
1505 de 2002<br />
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLlCA<br />
DE COLOMBIA<br />
En ejercicio de sus facultades constituciones y legales, en especial las conferidas por el<br />
numeral 11 del Artículo 189 de la Constitución Política y por los Artículos 2° y 3° de la Ley 681<br />
de 2001 y,<br />
CONSIDERANDO:<br />
Que los Artículos 2° Y 30. de la Ley 681 de 2001 modificaron el parágrafo 1° del Artículo 118<br />
de la Ley 488 de 1998, estableciendo<br />
la exención<br />
de impuesto global y sobretasa<br />
a los<br />
combustibles<br />
utilizados en actividades<br />
de pesca y/o cabotaje en las costas colombianas,<br />
entre otras.<br />
Que a través del Decreto<br />
1505 de 2002, modificado<br />
por el Decreto 4335 de 2004, se<br />
reglamentaron<br />
los Artículos 20 Y 30 de la Ley 681 de 2001.<br />
Que se hace necesario<br />
modificar<br />
el artículo segundo del mencionado<br />
Decreto<br />
1505, por<br />
cuanto al desarrollarse la actividad de pesca en barcos de 60 toneladas o más de acarreo, las<br />
faenas de pesca pueden oscilar entre dos (2) y cuatro (4) meses, razón por la cual la<br />
designación de cupos debe tener en cuenta dicha situación.<br />
Que en igual sentido, es necesario ampliar los plazos señalados para la asignación de cupos<br />
del año 2007.<br />
Que para la pesca de atún indefectiblemente<br />
se requieren embarcaciones<br />
que se encuentren<br />
registradas<br />
en la Comisión<br />
Interamericana<br />
del Atún Tropical CIAT, para lo cual existe un<br />
reducido número de barcos de bandera nacional, y la CIAT no permite aumentar la flota de<br />
barcos de bandera nacional a menos que se reemplace el número existente.<br />
Que para cubrir los requerimientos<br />
del mercado de atún, las empresas atuneras necesitan<br />
utilizar la capacidad de acarreo de los barcos de bandera extranjera, dada la imposibilidad<br />
material de aumentar la flota de barcos de bandera nacional.<br />
DECRETA:<br />
ARTíCULO<br />
1. Modificase el Artículo 20 del Decreto 1505 de 2002, modificado por el Artículo<br />
2° del Decreto 4335 de 2004, el cLlal quedará así:<br />
: "Artículo<br />
<i>2°.</i><br />
<i>Establecimiento de cupos de consumo. </i>La Unidad de Planeación<br />
Minero<br />
I Energética, UPME, establecerá el cupo de consumo de diesel marino por embarcación de<br />
I bandera Colombiana utilizada en las actividades de pesca y/o cabotaje, incluidos los .<br />
.---------.<br />
--_.- -.----.----------.jPágina 2 de 5<br />
•..•<br />
38U:~<br />
Continuación del decreto: "Por el cual se modifica el Artículo 2° del Decreto 1505 de<br />
2002"<br />
remolcadores<br />
en las costas colombianas<br />
y el cupo de consumo de ACPM utilizado en las<br />
actividades<br />
marítimas<br />
desarrolladas<br />
por<br />
la Armada<br />
Nacional,<br />
propias<br />
del<br />
cuerpo<br />
de<br />
guardacostas y para cada empresa dedicada a la acuicultura, los cuales estarán exentos del<br />
impuesto global y la sobretasa.<br />
Para efectos del establecimiento<br />
de los cupos de las empresas acuicultoras,<br />
éstas deberán<br />
elevar a la UPME una solicitud motivada, acompañada de la siguiente información:<br />
1. Permiso de cultivo vigente expedido por la autoridad competente, de conformidad con<br />
lo dispuesto en el Decreto 2256 de 1991, reglamentario<br />
de la Ley 13 de 1990, o las<br />
normas que lo modifiquen, adicionen o deroguen.<br />
2.<br />
Indicación del número de galones de combustibles que solicitan como cupo.<br />
3.<br />
Certificación<br />
del Distribuidor Mayorista sobre el número de galones de combustibles<br />
suministrados en el año inmediatamente<br />
anterior.<br />
4.<br />
Certificación<br />
expedida por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural o la Entidad<br />
que éste designe,<br />
en donde se señale que el referido<br />
cultivo corresponde<br />
a la<br />
acuicultura en los. términos de este decreto.<br />
5.<br />
Extensión del cultivo de que trate, medido en hectáreas o metros cuadrados de espejo<br />
de agua.<br />
6.<br />
Indicación de la especie hidrobiológica cultivada y de la producción obtenida en el año<br />
inmediatamente<br />
anterior, expresada<br />
en kilos o toneladas,<br />
y su proyección<br />
para el<br />
siguiente, o de la expectativa de producción para las empresas, según sea el caso.<br />
7.<br />
Inventario de los motores que utilizarán el combustible y el uso de los mismos según<br />
sea para generar energía,<br />
bombear<br />
agua o cualquier<br />
otro propósito<br />
propio de la<br />
actividad de acuicultura de que se trate.<br />
8.<br />
Descripción de las facilidades de almacenamiento<br />
de combustible<br />
con que cuente la<br />
empresa solicitante en las instalaciones acuícolas donde se proyecta el consumo.<br />
9.<br />
Indicación del medio de transporte que se utilice para llevar el combustible a las fincas<br />
acuícolas y si este transporte es responsabilidad<br />
del solicitante o del proveedor.<br />
10. Razón social del distribuidor mayorista que proveerá los combustibles.<br />
11. Proyecto de incrementos de consumo durante el año.<br />
También serán beneficiarios de los cupos de combustible de que trata este decreto los barcos<br />
de bandera extranjera<br />
inscritos<br />
en el registro<br />
de la Comisión<br />
Interamericana<br />
del Atún<br />
Tropical - CIA T y afiliados a una<br />
empresa atunera nacional.<br />
Para el efecto las empresas<br />
atuneras<br />
deberán<br />
presentar,<br />
ante<br />
la UPME,<br />
la solicitud<br />
acompañada<br />
de la siguiente<br />
información:<br />
1. Certificado de la Cámara de Comercio, de constitución y representación<br />
legal de la<br />
empresa atunera, con no menos de un (1) mes de expedición.<br />
2.<br />
Nombre del barco de bandera<br />
extranjera y copia de la constancia del registro en la<br />
CIA T de que la embarcación se encuentra inscrita.<br />
3.<br />
Constancia dellNCODER<br />
o delICA,<br />
según corresponda, a partir del procedimiento<br />
que expida el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural señalando los volúmenes<br />
mínimos de atún a desembarcar a la respectiva empresa nacional, para efectos de<br />
autorizar el cupo de combustible a la nave de bandera extranjera.<br />
4.<br />
Garantfa bancaria, correspondiente<br />
al 10% del valor de atún que descargará<br />
en<br />
aguas colombianas.<br />
Los cupos de consumo<br />
de que trata este artículo se establecerán<br />
anualmente<br />
mediante<br />
resolución<br />
motivada,<br />
teniendo en cuenta la información<br />
actualizada<br />
de la flota pesquera<br />
industrial<br />
y las áreas de cultivo dedicadas<br />
a la acuicultura<br />
registradas<br />
en el Instituto de<br />
Desarrollo Rural, INCODER o la entidad que haga sus veces, y las actividades de cabotaje y<br />
remolque desarrolladas<br />
en las costas colombianas<br />
según registros de la Dirección General<br />
Marítima del Ministerio de Defensa Nacional - DIMAR.Página 3 de 5<br />
380~~<br />
,..11<br />
Continuación del decreto: "Por el cual se modifica el Artículo 20 del Decreto 1505 de<br />
2002"<br />
El acto administrativo<br />
mediante<br />
el cual se establezcan<br />
los cupos de combustible<br />
exento<br />
deberá<br />
proferirse<br />
a más tardar<br />
el 28 de febrero<br />
de cada año. Para efectos<br />
de hacer<br />
seguimiento y control<br />
a los cupos de diesel marino la UPME informará inmediatamente<br />
a la<br />
Dirección General<br />
Marítima<br />
- DIMAR, los beneficiarios de estos cupos, cada vez que quede<br />
en firme el cupo para cada beneficiario.<br />
El beneficiario solo puede acceder al cupo y recibir combustible exento desde el día en que el<br />
correspondiente<br />
cupo establecido en el acto administrativo quede en firme y sea comunicado<br />
a la DIMAR. En ese mes se entregará el combustible de forma proporcional. Si se trata de la<br />
asignación<br />
de nuevos<br />
cupos,<br />
al beneficiario<br />
se le seguirá<br />
suministrando<br />
el cupo<br />
de<br />
combustible<br />
otorgado<br />
el año anterior,<br />
hasta tanto el nuevo cupo establecido<br />
en el acto<br />
administrativo quede en firme y comunicado a DIMAR.<br />
La Dirección General Marítima, DIMAR por intermedio de las Capitanías de Puerto, será la<br />
encargada<br />
de llevar<br />
el control<br />
al cupo<br />
de consumo<br />
asignado<br />
por la UPME<br />
a cada<br />
embarcación,<br />
el cual se efectuará a través de un sistema de descuento del cupo mensual<br />
asignado, que se registrará cada vez que la Capitanía de Puerto expide el ZARPE, verifique<br />
con el informe del inspector de contaminación<br />
la cantidad de combustible<br />
tomada ante el<br />
distribuidor mayorista o minorista, según corresponda,<br />
y haya otorgado al responsable<br />
de la<br />
embarcación un "Certificado de cupo de exención", que para el efecto haya diseñado.<br />
Cada vez que se solicite el ZARPE, el responsable<br />
de la embarcación<br />
deberá presentar la<br />
copia del último "Certificado de cupo de exención" y deberá solicitar a la Capitanía de Puerto<br />
la designación<br />
de un inspector de contaminación<br />
a<br />
costa del beneficiario<br />
de la exención,<br />
quien verificará la cantidad tomada de combustible exento requerido por la embarcación<br />
para<br />
su operación,<br />
sin que sobrepase<br />
la capacidad<br />
de carga de combustible<br />
establecido<br />
en el<br />
"certificado de capacidad de transporte máximo de combustible" expedido por DIMAR.<br />
La entrega física de los combustibles se debe realizar a través de las estaciones de servicio<br />
marítimo debidamente habilitadas para el efecto, de acuerdo con lo establecido en el Decreto<br />
4299 de 2005, o las normas que lo modifiquen, adicionen o deroguen.<br />
El Ministerio de Minas<br />
y Energía establecerá los procedimientos que se requieran para dicha finalidad.<br />
El cupo anual de consumo se dividirá en doce cuotas, para determinar el consumo máximo<br />
mensual.<br />
Los cupos anuales divididos en cuotas mensuales<br />
serán acumulables<br />
hasta en<br />
forma trimestral, bimensual y cuatrimestral,<br />
para el caso de las empresas acuicultoras,<br />
para<br />
los barcos de 60 a 300 toneladas<br />
de bandera nacional y barcos de 301 toneladas o más de<br />
acarreo de bandera nacional o extranjera,<br />
estos últimos afiliados a una empresa nacional<br />
atunera,<br />
respectivamente.<br />
En ningún evento<br />
podrán acumularse saldos de cupos de meses anteriores. En el caso de<br />
las empresas<br />
acuicultoras,<br />
los barcos<br />
de 60 a 300 toneladas<br />
de bandera nacional y los<br />
barcos de 301 toneladas o más de acarreo de bandera nacional o extranjera, estos últimos<br />
afiliados a una empresa atunera nacional, terminado<br />
un trimestre,<br />
bimestre o cuatrimestre<br />
respectivamente,<br />
contado a partir de que el cupo quede en firme y comunicado a la DIMAR,<br />
no podrán solicitar acumulación de combustible dejado de consumir en el trimestre, bimestre<br />
y cuatrimestre, para periodos posteriores.<br />
En aquellos<br />
casos<br />
en ql;le la embarcación<br />
no tenga<br />
disponible<br />
cupo de consumo<br />
de<br />
combustible<br />
exento, la Capitanía<br />
de Puerto al momento de recibir la solicitud de ZARPE<br />
informará al responsable<br />
de la embarcación<br />
de tal situación y por tanto no expedirá ningún<br />
certificado<br />
para la compra<br />
de combustible<br />
exento;<br />
en este caso la embarcación<br />
podrá<br />
proveerse de combustible gravado, en las condiciones del mercado.<br />
Es responsabilidad<br />
de la Dirección General Marítima, DIMAR informar a la UPME, dentro de<br />
los cinco (5) primeros días hábiles de cada mes, el nombre y las especificaciones<br />
de aquellas<br />
embarcaciones que se registren para el desarrollo de las actividades de pesca o de cabotaje,<i>U.i.'</i><br />
<i>,.i</i><br />
<i>,')</i><br />
Página 4 de 5<br />
•F· •.. ••<br />
Continuación<br />
del decreto:<br />
"Por el cual se modifica<br />
el Artículo<br />
2° del Decreto 1505 de<br />
2002"<br />
así como de aquellas embarcaciones<br />
que por alguna razón les sea cancelada la matrícula o<br />
el permiso de pesca o de operación en aguas jurisdiccionales<br />
colombianas.<br />
Lo anterior con el fin de que la UPME autorice, dentro del mes calendario en curso, los cupos<br />
de consumo de combustible exento asignado a aquellas embarcaciones<br />
que apenas ingresan<br />
al sistema, y para que cancele los cupos otorgados a las embarcaciones<br />
a las cuales se les<br />
canceló la matricula o el permiso. En este mismo sentido, la UPME podrá cancelar los cupos<br />
a aquellas embarcaciones<br />
que habiéndoseles<br />
otorgado cupo no hagan uso del mismo por<br />
más de tres (3) meses, sin que medie causa justificada y en cualquier momento, a partir de la<br />
comunicación<br />
motivada<br />
que sobre el particular<br />
profiera la Dirección<br />
General<br />
Marítima<br />
-<br />
DIMAR, el Ministerio de Minas y Energía o cualquier autoridad de control.<br />
Parágrafo<br />
2°<br />
La UPME señalará mediante actos administrativos,<br />
los procedimientos<br />
para la<br />
entrega de información<br />
a que hace referencia<br />
el presente<br />
artículo, advirtiendo<br />
que si no<br />
presenta<br />
la información<br />
dentro<br />
de los plazos<br />
que se señalen,<br />
salvo que exista<br />
causa<br />
justificada,<br />
se perderá el derecho a la fijación del cupo por parte de la UPME para el año<br />
respectivo."<br />
ARTíCULO<br />
2°. TRANSITORIO:<br />
Para efectos de la asignación<br />
de cupos de diesel marino<br />
para el año 2007, la UPME podrá otorgar los mismos a más tardar el 15 de noviembre de<br />
2007, con el fin de incluir aquellos actores que no hubieren sido objeto de asignación en la<br />
fecha límite del 28 de febrero del año en curso y que presenten<br />
la respectiva solicitud, antes<br />
del 30 de octubre de 2007 ante dicha Unidad, con el lleno de los requisitos.<br />
ARTíCULO<br />
3°. VIGENCIA<br />
Y DEROGATORIAS.<br />
El presente decreto rige a partir de su<br />
publicación y deroga el Artículo 2° del Decreto 4335 de 2004.<br />
PUBLÍQUESE<br />
y CÚMPLASE<br />
Dado en Bogotá D.C., a<br />
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OSCAR IV N ZULUAGA<br />
SCOBAR<br />
Ministro<br />
de Hacienda<br />
y Crédito Público<br />
N ,<br />
SANTOS CALDERÓN<br />
istro de Defensa<br />
Nacional<br />
/Página 5 de 5<br />
38ú~<br />
Continuación<br />
del decreto: "Por el cual se modifica el Artículo 2° del Decreto 1505 de<br />
2002"<br />
ANDRÉS FELIPE ARIAS LEYV A<br />
Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural<br />
AN~~';~ALLEGO<br />
H<br />
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M~~O::<br />
de Minas y Energía Ad-<br />
oc
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