Decreto No. 4018
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MINISTERIO
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DE DEFENSA NACIONAL
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DECRETO No
4018 DE 2008
( 21 OCI2008
Por el cual se modifica la estructura del Club Militar y se dictan otras disposiciones
EL PRESIDENTE
DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA,
en ejercicio de las facultades constitucionales y legales, en especial de las que le
confiere
el artículo 54 de la Ley 489 de 1998, y
CONSIDERANDO:
Que el Decreto Ley 770 de 2005 suprimió el nivel Ejecutivo, por lo cual es necesario
modificar la estructura del Club Militar, para ajustarla a la citada norma.
Que el Consejo Directivo del Club Militar en sesión del 6 de septiembre de 2006 según
acta No. 480, decidió someter a aprobación del Gobierno Nacional la Modificación de la
Estructura del Club Militar.
D E C R E T A:
ARTÍCULO 10. ESTRUCTURA.
La estructura del Club Militar será la siguiente:
Consejo Directivo
1.
Dirección General
1.1 Oficina Asesora de Planeación
1.2 Oficina de Asesora Jurídica
1.3 Oficina de Control Interno
2.
Subdirección General
3.
Órganos de Asesoría y Coordinación
3.1 Comisión de Personal
3.2 Comité de Coordinación del Sistema de Control Interno
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ARTÍCULO 2°.
CONSEJO
DIRECTIVO.
Son funciones del
Consejo Directivo las
contempladas
en Ley, en los Estatutos de la entidad y en las demás disposiciones
legales vigentes.
ARTÍCULO
3°.
DIRECCIÓN
GENERAL. Son funciones de la Dirección
General del
Club Militar, además de las funciones que le señalen las Leyes, las disposiciones legales,
las siguientes:DECRETO NUMERO
4 O18 de 2008
Hoja N°. 2
Continuación
del Decreto. "Por el cual se modifica la Estructura
del Club Militar y se dictan otras
disposiciones".
a) Presentar políticas, expedir las normas, adoptar el plan general y velar por el
cumplimiento de los términos y condiciones establecidas para su ejecución;
b) Organizar, dirigir y controlar de conformidad con las directrices trazadas por el
Consejo Directivo, las actividades de la entidad, y suscribir como representante legal
los actos y contratos, ordenar los gastos y suscribir convenios necesarios para el
cumplimiento de los objetivos y funciones asignadas a la entidad, con arreglo a las
disposicionesvigentes y a los presentes estatutos;
c) Presentar para estudio y aprobación del Consejo Directivo los proyectos de estatuto
interno, y las modificaciones a que haya lugar, y
presentar proyecto de
modificaciones a la estructura y planta de personal, para que el Consejo Directivo
proponga su aprobación ante el Gobierno Nacional;
d) Cumplir y hacer cumplir las decisionesy Acuerdos del Consejo Directivo;
e) Presentar dentro de los dos (2) primeros meses de cada vigencia fiscal, a la
Comisión Nacional para la Moralización, un informe sobre los proyectos y acciones
que vaya a ejecutar la entidad durante dicha vigencia, de acuerdo con la
metodología y reglas que define el Gobierno Nacional;
f)
Delegar en los funcionarios de la entidad el ejercicio de algunas funciones, cuando la
Constitución, la Ley o los Estatutos lo permitan;
g) Nombrar y remover el personal, efectuar los traslados, ascensosy remociones.
h) Conocer los asuntos disciplinarios de conformidad con las disposiciones legales
vigentes.
i)
Distribuir el personal de la planta de personal global, teniendo en cuenta la
estructura interna, las necesidades del servicio y los planes y programas trazados
por la entidad;
j)
Constituir mandatarios y apoderados que representen la entidad en los asuntos
judiciales y demás de carácter litigioso;
k) Someter a consideración y aprobación del Consejo Directivo el proyecto de
presupuesto, sus adiciones y traslados, así como los estados financieros, de
conformidad con las disposicionesorgánicas y reglamentarias sobre la materia;
1) Presentar para consideración del Consejo Directivo los planes y programas que se
requieran para el desarrollo del objeto de la entidad;
m) Controlar el manejo de los recursos financieros, para que estos se ejecuten de
conformidad con los planes y programas establecidos y con las normas orgánicas del
PresupuestoNacional;
n) Aprobar el Manual específico de funciones y requisitos, así como el Manual de
Procedimientosde la entidad;
o) Crear y organizar mediante acto administrativo grupos internos de trabajo, teniendo
en cuenta la estructura interna y los planes y programas institucionaleD~CRETO
NUMERO
4 O j g de 2008
Hoja N°. 3
Continuación del Decreto. "Por el cual se modifica la Estructura del Club Militar y se dictan otras
disposiciones",
p) Administrar y velar por la adecuada utilización de los bienes y fondos que
constituyen el patrimonio de la entidad;
q) Rendir informes generales y periódicos al Ministerio de Defensa Nacional en la forma
que éste lo determine, sobre el estado de ejecución de las funciones, actividades
desarrolladas, la situación general de la entidad y las medidas adoptadas que
puedan afectar el curso de la política del Gobierno;
r) Representar las acciones y derechos que la entidad posea en otros organismos;
s) Establecer políticas relacionadas con la capacitación, adiestramiento y bienestar de
los servidores públicos, tendientes al mejoramiento de la capacidad administrativa y
operativa de la entidad;
t) Ordenar los gastos con cargo al presupuesto, conforme a las normas generales y
reglamentarias del presupuesto nacional, los estatutos y acuerdos del Consejo
Directivo;
u) Presidir las reuniones del Comité de Control Interno y de la Comisión de Personal,
conocer de su efectividad y la observancia de sus recomendaciones; y
v) Las demás que se relacionen con la organización y funcionamiento de la entidad y
no estén expresamente atribuidas con otra autoridad.
ARTÍCULO 4°. OFICINA ASESORA DE PLANEACION. Son funciones de la Oficina
Asesora de Planeación, las siguientes:
a) Asesorar al Director General y a las demás dependencias del Club en el diseño y
formulación de las políticas, planes, programas y proyectos que debe desarrollar la
entidad en cumplimiento de su misión a corto, mediano y largo plazo.
b) Elaborar el plan operativo anual con base en las políticas y objetivos generales del
Club y presentarlo a consideración de la Dirección General.
c) Diseñar y proponer metodologías para
elaborar en coordinación con las demás
dependencias, el proyecto de Plan de Desarrollo, Plan de Acción Anual, programas,
proyectos, consolidarlos y efectuar los ajustes necesarios.
d) Formular y coordinar la elaboración de los proyectos de inversión de la entidad,
realizar su evaluación y adelantar la actuación administrativa que corresponda para
su inscripción en el Banco de Programasy Proyectos de Inversión Nacional.
e) Preparar con base en los estudios económicos y financieros, el anteproyecto de
presupuesto anual de funcionamiento e inversión del Club en coordinación con las
demás dependencias y programar las actividades para la debida ejecución de la
misión.
f) Administrar y coordinar el sistema estadístico de la Entidad para generar el sistema
de información requerido en los procesos de planeación del Club, que faciliten la
toma de decisiones con base en resultados.D'ECRETO NUMERO
4('18 de 2008
Continuación
del Decreto, "Por el cual se modifica la Estructura
del Club Militar y se dictan otras
disposiciones".
g) Elaborar en coordinación con las demás dependencias el manual de procesos y
procedimientos del Club Militar con el fin de racionalizar la gestión y los recursos de
la institución.
h) Asesorar y acompañar a las dependencias del Club Militar en la implementación de
la política institucional y prácticas gerenciales que garanticen el logro de los
objetivos institucionales.
i) Las demás que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de la
dependencia.
ARTÍCULO 50. OFICINA ASESORA JURÍDICA. Son funciones de la Oficina de
AsesoraJurídica, las siguientes:
a) Asesorar a la Dirección
General y a las demás dependencias del Club en la
interpretación de las normas constitucionales y legales y en los demás asuntos
jurídicos de la entidad.
b) Representar jurídicamente al Club en los procesos que se instauren en su contra o
que ésta deba promover, mediante poder que le otorgue el Director General del Club
y mantenerlo informado sobre el desarrollo de los mismos.
c) Elaborar, estudiar y conceptuar sobre los proyectos de acuerdos, resoluciones,
contratos, convenios y demás actos administrativos que deba expedir o proponer al
Club, en desarrollo de su misión institucional y que sean sometidos a su
consideración.
d) Resolver las consultas formuladas por los organismos públicos y privados, así como
por los usuarios y particulares, de conformidad con las normas que rigen los
servicios y funciones del Club.
e) Asesorar a las demás dependencias sobre la elaboración de conceptos con el objeto
de mantener uniformidad de criterios.
f)
Elaborar los términos de referencia y pliegos de condiciones de la contratación.
g) Iniciar
el
trámite
contractual
a
partir
de
la
elaboración
del
contrato,
perfeccionamiento, aprobación de garantías, revisión jurídica para la firma del
Director General, así mismo ejecutar los contratos por incumplimiento y hacer
efectivas las cláusulas atinentes a multas y las de naturaleza penal.
h) Recomendar lo pertinente a los recursos que el Director General del Club deba
resolver por la vía gubernativa y preparar las respectivas respuestas previa solicitud
de aquél.
i) Compilar y concordar las normas legales relacionadas con los asuntos de los que
debe conocer el Club, manteniendo actualizado el archivo de los mismos y prestando
los apoyos de consulta que requieran en el campo jurídico los funcionarios de la
entidad.DECRETO NUMERO
4 O í 8 de 2008
Hoja N°. 5
Continuación del Decreto. "Por el cual se modifica la Estructura del Club Militar y se dictan otras
disposiciones".
j)
Atender y vigilar las tutelas, acciones de cumplimiento, conciliacionesy cumplimiento
de sentencias en coordinación con las dependencias
comprometidas para su
adecuada resolución y por las que deba responder o sea parte el Club, sin perjuicio
del ejercicio de estas funciones por los responsableso competentes.
k) Coordinar los procesos de cobro coactivo que deba adelantar el Club.
1) Rendir los informes que sean requeridos.
m) Las demás funciones que le sean asignadasy que correspondan a la naturaleza de la
dependencia.
ARTÍCULO 6°. OFICINA DE CONTROL INTERNO. Son funciones de la Oficina de
Control Interno, las siguientes:
a) Planear, asesorar y apoyar al Director General en la definición
de las políticas
referidas al diseño e implantación de los sistemas de control que contribuyan a
incrementar la celeridad, eficiencia y eficacia de las diferentes áreas de la entidad,
así como garantizar la calidad en el cumplimiento de su labor de inspección,
vigilancia y control.
b) Asesorar y apoyar a los Jefes de las Dependenciasen la implementación del Modelo
Estándar de Control Interno.
c) Realizar evaluaciones periódicas sobre la ejecución del Plan de Acción, del
cumplimiento de las actividades propias de cada dependencia y proponer las
medidas preventivas y correctivas necesarias.
d) Verificar el cumplimiento de los requisitos administrativos y financieros de acuerdo
a los procedimientos y el control fiscal, establecidos para el movimiento de fondos,
valores y bienes de la entidad.
e) Evaluar el proceso de planeación, de conformidad con las disposiciones legales
vigentes a fin de formular recomendacionesde ajustes o mejoramientos al proceso.
f)
Evaluar los procesos misionales y de apoyo adoptados y utilizados por el Club, que
tengan claramente definidos los niveles de autoridad y responsabilidad, con el fin
de determinar su coherencia con los objetivos y resultados comunes e inherentes a
la misión institucional.
g) Fomentar en toda la organización la formación de una cultura de control que
contribuya al mejoramiento continuo en el cumplimiento de la misión institucional.
h) Rendir los informes periódicos establecidos por los organismos gubernamentales y
los 'demás que le soliciten al Club Militar y que se relacionan con su función.
i)
Realizar seguimiento a las investigaciones disciplinarias y administrativas
que
adelante el Club y sus resultados.
j)
Las demás funciones que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de
la dependencia.4
DECRETO NUMERO
(1'1
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g de 2008
Hoja N°. 6
Continuación
del Decreto. "Por el cual se modifica la Estructura
del Club Militar y se dictan otras
disposiciones".
ARTÍCULO
70. SUBDIRECCIÓN
GENERAL.
Son funciones de la Subdirección
General, las siguientes:
a) Proponer y ejecutar las políticas para la administración de los recursos humanos,
físicos, económicos, informáticos y financieros de la sede principal y de las sedes
campestres del Club Militar, bajo las directrices impartidas por el Director General.
b) Suplir las faltas temporales del Director General.
c) Representar al Director General en los asuntos que éste le delegue.
d) Adelantar las gestiones necesarias, con las oficinas encargadas, para garantizar que
los planes sean elaborados con base en las políticas y objetivos generales del Club.
e) Realizar y controlar las acciones requeridas para la compra de bienes y servicios
para el normal funcionamiento del Club, incluidas las sedes vacacionales.
f)
Estudiar los informes periódicos u ocasionales que las distintas dependencias del
Club deben rendir al Director General y presentarle las observaciones pertinentes.
g) Dirigir y controlar la elaboración y presentación de
los informes y estados
financieros para aprobación del Director General y posteriormente presentarlo ante
el Consejo Directivo y demás organismos que lo soliciten.
h) Dirigir y controlar el diseño e implantación de los instrumentos necesarios para la
programación presupuestal, la fijación de tarifas, la determinación de costos
estándares, la recuperación de cartera y el control general del área financiera.
i)
Dirigir las actividades tendientes a la creación y diseño de mecanismos que
proyecten la imagen del Club hacia el cumplimiento de su visión y preparar planes
promocionales que
incentiven el
incremento de
la demanda de
servicios
concordantes con la misión institucional.
j)
Dirigir y coordinar la elaboración de los análisis históricos de venta de servicios para
efectuar el plan estratégico de mercadeo con fundamento en políticas y metas
trazadas por el Consejo Directivo y el Director General.
k) Dirigir la elaboración de los informes y estudios especialesque sobre el desarrollo de
los planes, programas y proyectos deban presentarse.
1) Velar por la aplicación del sistema de desarrollo administrativo.
m) Conocer y fallar en primera instancia los procesos disciplinarios que se adelanten
contra todos los funcionarios o exfuncionarios públicos que no gocen de fuero
especial y que se encuentren al servicio del Club Militar en forma permanente o
transitoria.
n) Velar por el cumplimiento de las recomendaciones realizadas por el comité de
control interno y la comisión de personal.
o) Efectuar el seguimiento al plan institucional aprobado por el club y proponer los
correctivos a que haya lugar.DECRETO NUMERO
4_0_' ~_' _8 de 2008
Hoja W. 7
Continuación del Decreto. "Por el cual se modifica la Estructura del Club Militar y se dictan otras
disposiciones".
p) Dirigir las actividades sociales, administrativas y financieras del club.
q) Disponer lo necesario para la atención de las quejas y reclamos en los términos
señalados en la Ley 190 de 1995 y demás disposiciones legales vigentes.
r)
Las demás funciones que sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de la
dependencia.
ARTÍCULO 8°. ÓRGANOS DE ASESORÍA Y COORDINACIÓN,
La composición y las
funciones del
Comité de Coordinación del Sistema de Control Interno,
la Comisión de
Personal y los demás que se requieran, se regirán por las disposiciones legales sobre la
materia y serán reglamentadas a través de resolución por parte de la Dirección General.
DISPOSICIONES
VARIAS
ARTÍCULO 9° ,- ADOPCIÓN DE LA PLANTA DE PERSONAL DEL CLUB MILITAR.
De conformidad con la estructura prevista en el presente Decreto, el Consejo Directivo
procederá a determinar la nueva planta de personal del Club Militar, para someterla a la
aprobación del Gobierno Nacional.
ARTÍCULO
10°.-
ATRIBUCIONES
DE LOS FUNCIONARIOS
DE LA PLANTA
ACTUAL. Los funcionarios de la planta de personal actual del Club Militar continuarán
ejerciendo las funciones a ellos asignadas, hasta tanto sea adoptada la nueva planta de
personal de conformidad con lo dispuesto en el artículo anterior.
ARTÍCULO 11 0. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación y
deroga el decreto 958 de 2002.
PUBLÍQUESE y CÚMPLASE,
Dado en Bogotá, D. c., a los
EL MINISTRO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO,DECRETO NUMERO
4 O1 S de 2008
----------
Hoja N°. 8
Continuación
del Decreto. "Por el cual se modifica la Estructura
del Club Militar y se dictan otras
disposiciones".
EL MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL,
r
'1
r}1/)~
1U
JU
. ~ANUEL SANTOS C.
\.,.
EL DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
DE LA FUNCIÓN PÚBLICA,