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<b>MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PÚBL </b>·_;8_.-----<br />
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<b>DECRETO NÚMEIW</b><br />
4 O '1 8<br />
2 2 OC12QOa<br />
(<br />
Por el cual se modifica la estructura de la Unidad Administrativa<br />
Especial Dirección de<br />
Impuestos y Aduanas Nacionales.<br />
<b>EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA</b><br />
En ejercicio de las facultades constitucionales y legales, en especial las que le<br />
confieren el numeral 16 del artículo 189 de la Constitución Política<br />
y el artículo 54 de la ley 489 de 1998.<br />
<b>DECRETA</b><br />
CAPíTULO I<br />
COMPETENCIA<br />
ARTíCULO 1°._<br />
COMPETENCIA.<br />
A la Unidad Administrativa<br />
Especial Dirección de<br />
Impuestos y Aduanas Nacionales le competen las siguientes funciones:<br />
la administración<br />
de los impuestos de renta y complementarios,<br />
de timbre nacional y<br />
sobre las ventas; los derechos de aduana y los demás impuestos internos del orden<br />
nacional cuya competencia<br />
no esté asignada a otras entidades del Estado, bien se<br />
trate<br />
de<br />
impuestos<br />
internos<br />
o<br />
al comercio<br />
exterior;<br />
así<br />
como<br />
la dirección<br />
y<br />
administración<br />
de<br />
la gestión<br />
aduanera,<br />
incluyendo<br />
la aprehensión,<br />
decomiso<br />
o<br />
declaración<br />
en abandono a favor de la Nación de mercancías y su administración<br />
y<br />
disposición.<br />
Igualmente,<br />
le corresponde<br />
el control y vigilancia sobre el cumplimiento<br />
del régimen<br />
cambiario<br />
en materia de importación<br />
y exportación<br />
de bienes y servicios,<br />
gastos<br />
asociados<br />
a las mismas,<br />
financiación<br />
en moneda<br />
extranjera<br />
de importaciones<br />
y<br />
exportaciones, y subfacturación y sobrefacturación<br />
de estas operaciones.<br />
la<br />
administración<br />
de<br />
los<br />
impuestos<br />
comprende<br />
su<br />
recaudación,<br />
fiscalización,<br />
liquidación,<br />
discusión,<br />
cobro,<br />
devolución,<br />
sanción<br />
y todos<br />
los<br />
demás<br />
aspectos<br />
relacionados con el cumplimiento de las obligaciones tributarias.<br />
~<br />
la administra<:;ión de los derechos de aduana y demás impuestos al comercio exterior,<br />
comprende su recaudación, fiscalización, liquidación, discusión, cobro, sanción y todos<br />
los demás aspectos relacionados con el cumplimiento de las obligaciones aduaneras.<br />
la dirección y administración<br />
de la gestión aduanera comprende el servicio y apoyo a<br />
las operaciones<br />
de comercio<br />
exterior,<br />
la aprehensión,<br />
decomiso<br />
o declaración<br />
en<br />
abandono de mercancías a favor de la Nación, su administración,<br />
control y disposición,<br />
-----<br />
-DECRETO NÚMERO<br />
(,<br />
<b>40'4 </b>S<br />
de 2008<br />
----------<br />
Continuación<br />
del Decreto<br />
"Por el cual se modifica<br />
la estructura<br />
de la Unidad Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
así como la administración<br />
y control de los Sistemas<br />
Especiales<br />
de Importación-<br />
Exportación,<br />
Zonas<br />
Francas,<br />
Zonas<br />
Económicas<br />
Especiales<br />
de Exportación<br />
y las<br />
Sociedades<br />
de Comercialización<br />
Internacional,<br />
de conformidad<br />
con la política que<br />
formule<br />
el Ministerio<br />
de Comercio,<br />
Industria y Turismo<br />
en la materia,<br />
para estos<br />
últimos, con excepción de los contratos relacionados con las Zonas Francas.<br />
Le compete<br />
actuar<br />
como autoridad<br />
doctrinaria<br />
y estadística<br />
en materia tributaria,<br />
aduanera, de control de cambios en relación con los asuntos de su competencia,<br />
así<br />
como los atinentes<br />
a los Sistemas<br />
Especiales<br />
de Importación-Exportación,<br />
Zonas<br />
Francas,<br />
Zonas<br />
Económicas<br />
Especiales<br />
de<br />
Exportación<br />
y<br />
las<br />
Sociedades<br />
de<br />
Comercialización<br />
Internacional.<br />
La Unidad Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos<br />
y Aduanas<br />
Nacionales<br />
desarrollará<br />
todas las actuaciones<br />
administrativas<br />
necesarias<br />
para cumplir con las<br />
funciones de su competencia.<br />
CAPITULO 11<br />
ORGANIZACiÓN<br />
Y ESTRUCTURA<br />
ARTíCULO 2°.-<br />
CAMPO<br />
DE APLICACiÓN.<br />
La Unidad Administrativa<br />
Especial<br />
Dirección<br />
de Impuestos<br />
y Aduanas<br />
Nacionales<br />
DIAN, tendrá<br />
la estructura<br />
y las<br />
funciones<br />
que<br />
se determinan<br />
en el presente<br />
decreto,<br />
así como<br />
las funciones<br />
establecidas en otras disposiciones.<br />
PARÁGRAFO:<br />
Para todos los efectos de que trata el presente decreto la Unidad<br />
Administrativa<br />
Especial<br />
Dirección<br />
de Impuestos<br />
y Aduanas<br />
Nacionales<br />
DIAN, se<br />
mencionará en éste como DIAN.<br />
ARTíCULO 3°._<br />
FUNCIONES<br />
GENERALES.<br />
Corresponde<br />
a la DIAN ejercer las<br />
siguientes funciones:<br />
1. Administrar los impuestos de renta y complementarios,<br />
de timbre nacional y sobre<br />
las ventas; los derechos<br />
de aduana y comercio exterior, así como los demás<br />
impuestos internos del orden nacional cuya competencia no esté asignada a otras<br />
entidades del Estado, bien se trate de impuestos internos o al comercio exterior,<br />
en<br />
lo<br />
correspondiente<br />
a<br />
su<br />
recaudación,<br />
fiscalización,<br />
control,<br />
represión,<br />
penalización, liquidación, discusión, cobro, devolución y sanción;<br />
2.<br />
Dirigir<br />
y<br />
administrar<br />
la<br />
gestión<br />
aduanera<br />
y<br />
disponer<br />
de<br />
las<br />
mercancías<br />
aprehendidas, decomisadas o abandonadas a favor de la Nación;<br />
3.<br />
Reconocer y pagar las recompensas y participaciones en dinero o en especie por<br />
colaboración eficaz de terceros en el control al contrabando, evasión y corrupción;<br />
4.<br />
Dirigir,<br />
administrar,<br />
controlar<br />
y vigilar<br />
el cumplimiento<br />
de<br />
las obligaciones<br />
~\\ ~<br />
tributarias,<br />
aduaneras<br />
y cambiarias<br />
por importación<br />
y exportación<br />
de bienes y<br />
~'t.\'-<br />
servicios, gastos asociados a las mismas, financiación<br />
en moneda extranjera de<br />
importaciones<br />
y exportaciones<br />
y subfacturación<br />
y sobrefacturación<br />
de estas<br />
operaciones<br />
a nivel nacional, en concordancia<br />
con las políticas trazadas en el<br />
programa macroeconómico<br />
y las políticas generales adoptadas por el Ministerio<br />
de Hacienda y Crédito Público y dentro del modelo de gestión institucionalDECRETONÚMERO<br />
L <b>4043</b><br />
de 2008<br />
----------<br />
Continuación del Decreto "Por el cual se modifica la estructura de la Unidad Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
5.<br />
Controlar y vigilar las operaciones derivadas del régimen cambiario que no sean<br />
competencia de otra entidad;<br />
6.<br />
Vigilar<br />
y controlar<br />
las actividades<br />
de las personas<br />
que ejerzan<br />
de manera<br />
profesional la compra y venta de divisas;<br />
7.<br />
Administrar<br />
y supervisar el aparato armado que ejerce las funciones de policía<br />
fiscal y aduanera,<br />
como soporte y apoyo a las funciones<br />
de investigación<br />
y<br />
determinación<br />
propias de las dependencias<br />
de fiscalización tributaria, aduanera y<br />
cambiaria, así como el ejercicio por parte del mismo de las funciones de policía<br />
judicial;<br />
8.<br />
Celebrar<br />
convenios<br />
con<br />
entidades<br />
públicas<br />
o<br />
.privadas,<br />
nacionales<br />
o<br />
internacionales,<br />
orientadas<br />
a establecer<br />
alianzas estratégicas<br />
para combatir la<br />
evasión, el contrabando y la morosidad tributaria, aduanera y cambiaria;<br />
9.<br />
Fijar los precios a cobrar por la venta de bienes y servicios, así como de los<br />
servicios extraordinarios;<br />
10.<br />
Administrar<br />
y controlar<br />
los Sistemas<br />
Especiales<br />
de Importación-Exportación,<br />
Zonas Francas, Zonas Económicas Especiales de Exportación y las Sociedades<br />
de Comercialización<br />
Internacional;<br />
11.<br />
Interpretar<br />
y actuar<br />
como<br />
autoridad<br />
doctrinaria<br />
y estadística<br />
en materia<br />
de<br />
impuestos<br />
nacionales,<br />
aduanera,<br />
y de control<br />
cambiario<br />
por importación<br />
y<br />
exportación de bienes y servicios, gastos asociados a las mismas, financiación en<br />
moneda<br />
extranjera<br />
de<br />
importaciones<br />
y<br />
exportaciones,<br />
y<br />
subfacturación<br />
y<br />
sobrefacturación<br />
de estas operaciones;<br />
así como los atinentes<br />
a los Sistemas<br />
Especiales<br />
de<br />
Importación-Exportación,<br />
Zonas<br />
Francas,<br />
Zonas<br />
Económicas<br />
Especiales de Exportación y las Sociedades de Comercialización<br />
Internacional;<br />
12.<br />
Participar y conceptuar en el estudio y elaboración de proyectos de ley, decretos<br />
o acuerdos internacionales<br />
que contemplen aspectos tributarios, aduaneros o de<br />
control cambiario;<br />
13.<br />
Participar en los procesos de celebración de acuerdos internacionales<br />
en materia<br />
de control tributario,<br />
aduanero y cambiario y los relacionados<br />
con el comercio<br />
internacional en los mismos aspectos;<br />
14.<br />
Celebrar<br />
convenios<br />
remunerados<br />
o gratuitos<br />
para la divulgación,<br />
asistencia,<br />
fortalecimiento<br />
de la gestión, recaudación, control, fiscalización, discusión y cobro<br />
de contribuciones<br />
parafiscales, impuestos, tasas y contribuciones de competencia<br />
de otras entidades;<br />
15.<br />
Ejercer las funciones de policía judicial, de conformidad con las normas legales;<br />
~\\<br />
16.<br />
Diseñar, desarrollar y evaluar el sistema de control interno de la Entidad, en los<br />
términos definidos por la ley;<br />
17.<br />
Administrar<br />
y disponer<br />
de los recursos<br />
humanos,<br />
financieros,<br />
físicos<br />
y de<br />
conocimiento, así como de la prestación de los servicios generales en la Entidad<b>\. 4048</b><br />
DECRETONÚMERO<br />
de 2008<br />
Continuación del Decreto "Por el cual se modifica la estructura de la Unidad Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
18.<br />
Compilar, actualizar y divulgar las normas sobre regímenes tributarios del orden<br />
nacional, aduanero, de comercio exterior en los asuntos de su competencia, y de<br />
control de cambios por importación y exportación de bienes y servicios, gastos<br />
asociados a las mismas,financiación<br />
en moneda extranjera de importaciones<br />
y<br />
exportaciones y subfacturación y sobrefacturación<br />
de estas operaciones;<br />
19.<br />
Desarrollar<br />
las actuaciones<br />
administrativas<br />
necesarias<br />
para cumplir<br />
con las<br />
funciones de su competencia;<br />
20.<br />
Las demás que le asigne la ley.<br />
ARTíCULO 4°._<br />
NIVELES<br />
DE LA ESTRUCTURA<br />
INTERNA.<br />
La Dirección<br />
de<br />
Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN, desarrolla sus funciones en tres niveles, así:<br />
1.<br />
NIVEL CENTRAL.<br />
2.<br />
NIVEL<br />
LOCAL:<br />
DIRECCIONES<br />
SECCIONALES<br />
DE<br />
IMPUESTOS,<br />
DIRECCIONES<br />
SECCIONALES<br />
DE<br />
ADUANAS<br />
Y<br />
DIRECCIONES<br />
SECCIONALES<br />
DE IMPUESTOS Y ADUANAS.<br />
3.<br />
NIVEL<br />
DELEGADO:<br />
DIRECCIONES<br />
SECCIONALES<br />
DELEGADAS<br />
DE<br />
IMPUESTOS Y ADUANAS.<br />
ARTíCULO 5°.-<br />
ESTRUCTURA.<br />
Para el cumplimiento<br />
de sus funciones la DIAN,<br />
tendrá la siguiente estructura:<br />
NIVEL CENTRAL.<br />
1.<br />
DIRECCiÓN GENERAL.<br />
1.1<br />
Oficina de Control Interno.<br />
1.2<br />
Oficina de Comunicaciones.<br />
2<br />
DIRECCiÓN<br />
DE GESTiÓN<br />
DE RECURSOS Y ADMINISTRACiÓN<br />
ECONÓMICA.<br />
2.1<br />
Subdirección de Gestión de Control Disciplinario Interno.<br />
2.2<br />
Subdirección de Gestión de Personal.<br />
2.3<br />
Subdirección de Gestión de Recursos Físicos.<br />
2.4<br />
Subdirección de Gestión de Recursos Financieros.<br />
2.5<br />
Subdirección de Gestión Comercial.<br />
3.<br />
DIRECCiÓN DE GESTiÓN ORGANIZACIONAL.<br />
3.1<br />
Subdirección de Gestión de Procesos y Competencias Laborales.<br />
3.2<br />
Subdirección de Gestión de Análisis Operacional.DECRETO NÚMERO __<br />
-C__ 4_0_4_8<br />
de 2008<br />
Hoja N°. 5<br />
Continuación<br />
del Decreto<br />
"Por<br />
el cual se modifica<br />
la estructura<br />
de la Unidad<br />
Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
3.3<br />
Subdirección<br />
de<br />
Gestión<br />
de<br />
Tecnología<br />
de<br />
Información<br />
y<br />
Telecomunicaciones.<br />
4.<br />
DIRECCiÓN DE GESTiÓN JURíDICA.<br />
4.1<br />
Subdirección de Gestión Normativa y Doctrina.<br />
4.2<br />
Subdirección de Gestión de Recursos Jurídicos.<br />
4.3<br />
Subdirección de Gestión de Representación Externa.<br />
5.<br />
DIRECCIÓN DE GESTiÓN DE INGRESOS.<br />
5.1<br />
Subdirección de Gestión de Recaudo y Cobranzas.<br />
5.2<br />
Subdirección de Gestión de Asistencia al Cliente.<br />
6.<br />
DIRECCiÓN DE GESTiÓN DE ADUANAS.<br />
6.1<br />
Subdirección de Gestión de Comercio Exterior.<br />
6.2<br />
Subdirección de Gestión Técnica Aduanera.<br />
6.3<br />
Subdirección de Gestión de Registro Aduanero.<br />
7.<br />
DIRECCIÓN DE GESTiÓN DE FISCALIZACiÓN.<br />
7.1<br />
Subdirección de Gestión de Fiscalización Tributaria.<br />
7.2<br />
Subdirección de Gestión de Fiscalización Aduanera.<br />
7.3<br />
Subdirección de Gestión de Control Cambiario.<br />
7.4<br />
Subdirección de Gestión de Fiscalización Internacional.<br />
8.<br />
DIRECCIÓN DE GESTiÓN DE POLIcíA FISCAL y ADUANERA.<br />
8.1<br />
Subdirección de Gestión Operativa Policial.<br />
8.2<br />
Subdirección de Gestión de Inteligencia Policial.<br />
9.<br />
Órganos Asesores y de Coordinación de la Dirección General.<br />
9.1<br />
Comisión Nacional Mixta de Gestión Tributaria y Aduanera.<br />
9.2<br />
Comité de Coordinación Estratégica.<br />
9.3<br />
Comité Programa de Promoción e Incentivos.<br />
9.4<br />
Comité de Coordinación del Sistema de Control Interno.<br />
9.5<br />
Comisión de Personal.DECRETO NÚMERO<br />
4 O4 8<br />
de 2008<br />
Continuación<br />
del Decreto<br />
"Por<br />
el cual se modifica<br />
la estructura<br />
de la Unidad<br />
Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
9.6<br />
Comisión del Sistema Específico de Carrera.<br />
1O.<br />
Órgano Especial: Defensor del Contribuyente y del Usuario Aduanero.<br />
NIVEL LOCAL.<br />
1.<br />
Dirección Seccional de Impuestos de Grandes Contribuyentes.<br />
2.<br />
Dirección Seccional de Impuestos de Barranquilla.<br />
3.<br />
Dirección Seccional de Impuestos de Bogotá.<br />
4.<br />
Dirección Seccional de Impuestos de Cali.<br />
5.<br />
Djrección Seccional de Impuestos de Cartagena.<br />
6.<br />
Dirección Seccional de Impuestos de Cúcuta<br />
7.<br />
Dirección Seccional de Impuestos de Medellín.<br />
8.<br />
Dirección Seccional de Aduanas de Barranquilla.<br />
9.<br />
Dirección Seccional de Aduanas de Bogotá.<br />
10.<br />
Dirección Seccional de Aduanas de Cali.<br />
11.<br />
Dirección Seccional de Aduanas de Cartagena.<br />
12.<br />
Dirección Seccional de Aduanas de Cúcuta.<br />
13.<br />
Dirección Seccional de Aduanas de Medellín.<br />
14.<br />
Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de Arauca.<br />
15.<br />
Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de Armenia.<br />
16.<br />
Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de Barrancabermeja.<br />
17.<br />
Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de Bucaramanga.<br />
18.<br />
Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de Buenaventura.<br />
19.<br />
Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de Florencia.<br />
20.<br />
Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de Girardot<br />
21.<br />
Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de Ibagué.<br />
22.<br />
Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de Ipiales.<br />
23.<br />
Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de Leticia.<br />
24.<br />
Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de Maicao.<br />
25.<br />
Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de Manizales.<br />
26.<br />
Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de Montería.<br />
27.<br />
Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de Neiva.<br />
28.<br />
Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de Palmira.<br />
29.<br />
Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de Pasto.<br />
30.<br />
Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de Pereira.<br />
31.<br />
Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de Popayán.<br />
32.<br />
Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de Quibdo.<br />
33.<br />
Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de Riohacha.<br />
34.<br />
Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de San Andrés.<br />
35.<br />
Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de Santa Marta.<br />
36.<br />
Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de Sincelejo.<br />
37.<br />
Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de Sogamoso.<br />
38.<br />
Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de Tulúa.<br />
39.<br />
Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de Tunja.<br />
40.<br />
Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de Urabá.<br />
41.<br />
Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de Valledupar.<br />
42.<br />
Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de Yopa!.<br />
43.<br />
Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de Villavicencio.<br />
Las Direcciones<br />
Seccionales<br />
podrán contar con Divisiones,<br />
las cuales distribuirá<br />
el<br />
Director General de la DIAN de acuerdo con la complejidad<br />
y competencia<br />
de las<br />
mismas, teniendo en cuenta el número límite que se señala a continuación:DECRETO NÚMERO<br />
4 Q 48<br />
de 2008<br />
----------<br />
Continuación<br />
del Decreto "Por el cual se modifica<br />
la estructura<br />
de la Unidad Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
DIVISiÓN<br />
NÚMERO<br />
1.<br />
División de Gestión Administrativa y Financiera<br />
41<br />
2.<br />
División de Gestión Jurídica<br />
21<br />
3.<br />
División de Gestión de Asistencia al Cliente<br />
33<br />
4.<br />
División de Gestión de Fiscalización<br />
42<br />
5.<br />
División de Gestión de Fiscalización para obligados<br />
a llevar contabilidad<br />
2<br />
6.<br />
División de Gestión de Fiscalización para no obligados<br />
a llevar contabilidad<br />
2<br />
7.<br />
División de Gestión de Liquidación<br />
43<br />
8.<br />
División de Gestión de Recaudo y Cobranzas<br />
36<br />
9.<br />
División de Gestión de Recaudo<br />
8<br />
10.<br />
División de Gestión de Cobranzas<br />
8<br />
11.<br />
División de Gestión de la Operación Aduanera<br />
30<br />
12.<br />
División de Gestión Control Carga<br />
1<br />
13.<br />
División de Gestión Viajeros<br />
1<br />
14.<br />
División de Gestión Control Cambiario<br />
2<br />
15.<br />
División de Gestión de Policía Fiscal y Aduanera<br />
14<br />
NIVEL DELEGADO.<br />
Para garantizar la prestación del servicio tributario y aduanero en los lugares que por<br />
su actividad<br />
económica<br />
o ubicación<br />
estratégica<br />
lo amerite,<br />
el Director General de<br />
Impuestos<br />
y Aduanas<br />
Nacionales,<br />
mediante<br />
resolución,<br />
podrá<br />
autorizar,<br />
previa<br />
disponibilidad presupuestal, el funcionamiento<br />
permanente o transitorio, de Direcciones<br />
Seccionales<br />
Delegadas de Impuestos y Aduanas, antes Administraciones<br />
Delegadas,<br />
indicando su jurisdicción<br />
y determinando<br />
los Grupos Internos de trabajo que deban<br />
integrar la respectiva Dirección Seccional Delegada.<br />
PARÁGRAFO.-<br />
Las actuaciones<br />
y los procesos que se encuentren en curso a la<br />
entrada en vigencia del presente decreto, originados en la gestión de la Administración<br />
Delegada de Aduanas Nacionales de Leticia se concluirán por la Dirección Seccional<br />
de Aduanas de Bogotá.<br />
CAPíTULO 111<br />
FUNCIONES DEL NIVEL CENTRAL<br />
ARTíCULO 6°._<br />
FUNCIONES DE LA DIRECCION GENERAL. Son funciones de la<br />
Dirección General las siguientes:<br />
1.<br />
Dirigir y administrar<br />
el ejercicio de las competencias<br />
y funciones<br />
asignadas a la<br />
Entidad en el artículo 3° del presente Decreto; que le correspondan de conformidad<br />
con el mismo;<br />
2.<br />
Dirigir, ordenar, controlar y evaluar la ejecución y administración<br />
de los recursos<br />
físicos<br />
y financieros,<br />
así como<br />
la elaboración<br />
de<br />
los registros<br />
contables<br />
y<br />
financieros de la Entidad{: 4048<br />
DECRETO NÚMERO<br />
de 2008<br />
Continuación<br />
del<br />
Decreto<br />
"Por<br />
el cual<br />
se modifica<br />
la estructura<br />
de la Unidad<br />
Administrativa<br />
Especial<br />
Dirección<br />
de Impuestos<br />
y Aduanas<br />
Nacionales".<br />
3.<br />
Administrar<br />
el recurso humano y de conocimiento,<br />
así como ejercer la facultad<br />
nominadora de los empleados públicos de la DIAN, establecer los horarios de la<br />
jornada laboral y definir la organización interna de sus áreas y dependencias;<br />
4.<br />
Establecer<br />
políticas<br />
de control<br />
interno,<br />
diseñar<br />
e implementar<br />
su sistema<br />
y<br />
garantizar el desarrollo de sus elementos constitutivos;<br />
5.<br />
Distribuir entre las diferentes dependencias<br />
las funciones y competencias<br />
que la<br />
ley le otorgue a la DIAN, cuando no estén asignadas expresamente<br />
a alguna de<br />
ellas;<br />
6.<br />
Suscribir<br />
convenios<br />
y<br />
contratos<br />
y<br />
ordenar<br />
los<br />
gastos,<br />
pagos<br />
y traslados<br />
presupuesta les que requiera la DIAN, de acuerdo con las normas vigentes;<br />
7.<br />
Definir, dirigir, coordinar y evaluar las actividades relacionadas con los impuestos<br />
nacionales,<br />
derechos<br />
de aduana y demás tributos<br />
al comercio<br />
exterior,<br />
en lo<br />
correspondiente<br />
a<br />
su<br />
gestión,<br />
recaudación,<br />
fiscalización,<br />
control,<br />
represión,<br />
penalización, liquidación, discusión, cobro, devolución, sanción, así como controlar<br />
las obligaciones cambiarias derivadas de operaciones de importación y exportación<br />
de bienes y servicios, gastos asociados<br />
a las mismas, financiación<br />
en moneda<br />
extranjera de importaciones<br />
y exportaciones,<br />
y subfacturación<br />
y sobrefacturación<br />
de estas operaciones de competencia de la DIAN. Igualmente las atinentes a los<br />
Sistemas<br />
Especiales<br />
de<br />
Importación-Exportación,<br />
Zonas<br />
Francas,<br />
Zonas<br />
Económicas<br />
Especiales<br />
de Exportación<br />
y las Sociedades<br />
de Comercialización<br />
Internacional;<br />
8.<br />
Decidir sobre las solicitudes de declaratoria de existencia de las Zonas Francas;<br />
9.<br />
Definir políticas para suscribir acuerdos y demás facilidades<br />
de pago y para el<br />
oportuno cumplimiento de las obligaciones derivadas de los mismos;<br />
10.<br />
Disponer y ordenar la asignación de las mercancías decomisadas o declaradas en<br />
abandono a favor de la Nación;<br />
11.<br />
Fijar la cuantía, reconocer y pagar las recompensas y participaciones<br />
en dinero o<br />
en especie<br />
por colaboración<br />
eficaz de terceros<br />
en el control<br />
al contrabando,<br />
evasión y corrupción;<br />
12.<br />
Impartir<br />
instrucciones<br />
de carácter<br />
general<br />
en materia tributaria,<br />
aduanera,<br />
de<br />
comercio exterior y de control cambiario, en lo de competencia de la DIAN;<br />
13.<br />
Participar en la definición de políticas en materia de tributos y de comercio exterior<br />
y en la preparación<br />
de los proyectos gubernamentales<br />
que tengan relación con<br />
dichas materias;<br />
14.<br />
Presentar y sustentar el plan anual de choque contra la evasión y el contrabando<br />
ante la Comisión Mixta de Gestión Tributaria y Aduanera;<br />
15.<br />
Definir las políticas y autorizar los procedimientos,<br />
en materia de los procesos<br />
~,<br />
sobre<br />
penalización<br />
tributaria<br />
y aduanera,<br />
así como en lo relacionado<br />
con el<br />
traslado de los expedientes a la autoridad competente;<br />
16.<br />
Definir<br />
las<br />
políticas,<br />
autorizar<br />
los<br />
procedimientos<br />
y<br />
suscribir<br />
los<br />
Acuerdos<br />
Anticipados<br />
de Precios de Transferencia,<br />
de conformidad<br />
con lo previsto en el<br />
Estatuto TributarioDECRETO NÚMERO<br />
\.._4_0_4_8<br />
de 2008<br />
Hoja N°. 9<br />
Continuación<br />
del Decreto "Por<br />
el cual se modifica<br />
la estructura<br />
de la Unidad Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
17.<br />
Autorizar<br />
la supervisión<br />
de<br />
visitas<br />
a contribuyentes,<br />
responsables,<br />
agentes<br />
retenedores y declarantes, así como a los importadores y exportadores de bienes y<br />
servicios, a los transportadores,<br />
depósitos habilitados o autorizados, sociedades de<br />
intermediación<br />
aduanera,<br />
usuarios<br />
aduaneros<br />
permanentes,<br />
sociedades<br />
de<br />
certificación,<br />
consolidado res de carga nacional o internacional<br />
y en general a los<br />
organismos auxiliares de la función aduanera, con el fin de verificar la consistencia<br />
y calidad de las investigaciones y verificaciones practicadas por la Entidad;<br />
18.<br />
Disponer<br />
la suspensión<br />
de términos<br />
en los procesos administrativos<br />
en curso,<br />
cuando<br />
las circunstancias<br />
lo exijan, de acuerdo<br />
con las disposiciones<br />
legales<br />
vigentes;<br />
19.<br />
Dirimir conflictos de competencia<br />
que se susciten entre las Direcciones del Nivel<br />
Central y Direcciones Seccionales de la Entidad;<br />
20.<br />
Organizar<br />
y establecer<br />
los trámites<br />
necesarios<br />
para la realización<br />
de las rifas,<br />
sorteos y concursos del premio fiscal;<br />
21.<br />
Autorizar a las entidades financieras<br />
la recaudación de los tributos administrados<br />
por la Entidad y suscribir los convenios a que haya lugar;<br />
22.<br />
Impartir<br />
instrucciones<br />
de<br />
carácter<br />
general<br />
sobre<br />
aspectos<br />
referentes<br />
a<br />
la<br />
planeación,<br />
dirección,<br />
organización,<br />
supervisión,'<br />
control,<br />
información<br />
y<br />
comunicación institucional;<br />
23.<br />
Determinar la jurisdicción y organizar funcionalmente<br />
las Direcciones Seccionales;<br />
24.<br />
Dirigir, coordinar, supervisar y evaluar las actividades de inteligencia adelantadas<br />
para la prevención<br />
y represión<br />
de la evasión,<br />
el contrabando<br />
y la corrupción<br />
administrativa en la Entidad;<br />
25.<br />
Dirigir y coordinar<br />
la definición<br />
de las políticas,<br />
metodologías<br />
mecanismos<br />
y<br />
actividades inherentes a las comunicaciones<br />
y relaciones corporativas de la DIAN;<br />
26.<br />
Promover con entidades internacionales<br />
o gobiernos extranjeros, el intercambio de<br />
expertos, estudios, cooperación<br />
financiera<br />
no reembolsable,<br />
donaciones,<br />
becas,<br />
pasantías, seminarios, cursos y talleres en materias de competencia de la DIAN;<br />
27.<br />
Autorizar<br />
el intercambio<br />
de información<br />
entre<br />
las Direcciones<br />
Seccionales<br />
y<br />
entidades públicas y privadas, de acuerdo con las normas vigentes;<br />
28.<br />
Coordinar las actividades de carácter internacional en las que participe la Entidad;<br />
29.<br />
Ejercer las funciones<br />
de superior técnico y jerárquico<br />
de la DIAN y de superior<br />
jerárquico<br />
administrativo<br />
inmediato<br />
de<br />
las Direcciones<br />
y de las Direcciones<br />
~l>i<br />
Seccionales;<br />
30.<br />
Establecer políticas e instrucciones generales en materia del régimen disciplinario y<br />
garantizar el desarrollo de actividades tendientes a prevenir y reprimir la corrupción<br />
administrativa en la DIANDECRETO NÚMERO<br />
G 4 O48<br />
de 2008<br />
----------<br />
Continuación<br />
del Decreto<br />
"Por el cual se modifica<br />
la estructura<br />
de la Unidad Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
31.<br />
Establecer<br />
las políticas en relación con el manejo de los grandes,<br />
pequeños y<br />
medianos<br />
contribuyentes,<br />
así<br />
como<br />
de<br />
su<br />
registro,<br />
control,<br />
supervisión<br />
y<br />
seguimiento;<br />
32.<br />
Crear los Comités necesarios para orientar, asesorar, definir y decidir los criterios<br />
de carácter técnico que se requieran<br />
para el debido ejercicio de las funciones<br />
tributarias,<br />
aduaneras,<br />
cambiarias<br />
y<br />
administrativas,<br />
así<br />
como<br />
señalar<br />
sus<br />
integrantes y funciones;<br />
33.<br />
las demás que le asigne la ley.<br />
ARTíCULO 7°.-<br />
OFICINA DE CONTROL INTERNO.<br />
Son funciones de la Oficina de Control Interno, además de las dispuestas en el artículo<br />
38 del presente decreto las siguientes:<br />
1. Evaluar el estado del diseño, implementación,<br />
funcionamiento<br />
y mejoramiento<br />
del<br />
Sistema de Control Interno de la Entidad y proponer las recomendaciones<br />
para su<br />
optimización;<br />
2. Fomentar<br />
la cultura del control y del autocontrol<br />
en la DIAN, que contribuya<br />
al<br />
mejoramiento continuo en el cumplimiento de la misión institucional;<br />
3. Verificar<br />
que el desarrollo<br />
y mejoramiento<br />
del sistema<br />
de control<br />
interno<br />
sea<br />
ejercido por los empleados públicos de la DIAN y en especial por los responsables<br />
de los procesos institucionales y las áreas competentes en los términos de la ley;<br />
4. Evaluar la administración del riesgo en la Entidad;<br />
5. Ejecutar el plan de auditoria<br />
interna de la Entidad aprobado<br />
por el Comité de<br />
Coordinación del Sistema de Gestión de Calidad y Control Interno.<br />
ARTíCULO 8°.-<br />
OFICINA DE COMUNICACIONES.<br />
Son funciones<br />
de la Oficina de Comunicaciones,<br />
además de las dispuestas<br />
en el<br />
artículo 38 del presente decreto las siguientes:<br />
1.<br />
Asesorar a la Dirección General en la definición e implementación<br />
de las políticas<br />
relativas a las comunicaciones<br />
y relaciones corporativas;<br />
2.<br />
Establecer<br />
estrategias,<br />
planes<br />
o<br />
programas<br />
de<br />
comunicación<br />
corporativa<br />
y<br />
organizacional;<br />
3.<br />
Definir, coordinar y supervisar<br />
la realización de las campañas<br />
institucionales<br />
de<br />
comunicación<br />
y garantizar la oportuna pUblicidad y divulgación de los asuntos de<br />
competencia de la DIAN;<br />
4.<br />
Establecer y coordinar las relaciones de la Entidad con la prensa y los distintos<br />
medios de comunicación, así como canalizar la información de la DIAN hacia éstos<br />
últimos en forma masiva;<br />
5.<br />
Apoyar la definición de las políticas y actividades<br />
inherentes a las publicaciones<br />
oficiales de la DIAN y coordinar y supervisar su ejecució4048<br />
DECRETO NÚMERO<br />
de 2008<br />
----------<br />
Continuación<br />
del Decreto "Por el cual se modifica<br />
la estructura<br />
de la Unidad Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
6.<br />
Efectuar la supervisión<br />
técnica de la ejecución<br />
de los contratos<br />
en materia de<br />
divulgación celebrados por la DIAN;<br />
7.<br />
Apoyar la definición de las políticas y actividades inherentes para asegurar el uso<br />
correcto de la imagen institucional de la DIAN;<br />
8.<br />
Apoyar acciones tendientes a fortalecer la cultura tributaria colombiana.<br />
ARTíCULO 9°._<br />
DIRECCiÓN<br />
DE<br />
GESTiÓN<br />
DE<br />
RECURSOS<br />
y<br />
ADMINISTRACiÓN<br />
ECONÓMICA.<br />
Son funciones de la Dirección de Gestión de Recursos y Administración<br />
Económica,<br />
además de las dispuestas en el artículo 38 del presente decreto las siguientes:<br />
1.<br />
Administrar<br />
el ingreso<br />
y ejecución<br />
de los recursos<br />
financieros,<br />
físicos<br />
y la<br />
prestación de los servicios generales en la DIAN;<br />
2.<br />
Dirigir y coordinar la formulación del anteproyecto de presupuesto anual de rentas<br />
y gastos;<br />
3.<br />
Orientar<br />
y coordinar<br />
la definición<br />
y aplicación<br />
de la política y estrategias<br />
de<br />
financiamiento<br />
y gasto de la DIAN;<br />
4.<br />
Administrar<br />
el proceso<br />
de custodia,<br />
disposición,<br />
comercialización,<br />
mercadeo,<br />
destrucción<br />
y<br />
donación<br />
de<br />
las<br />
mercancías<br />
aprehendidas,<br />
decomisadas<br />
o<br />
abandonadas a favor de la Nación;<br />
5.<br />
Responder por la ejecución de las labores de enajenación<br />
de bienes y servicios<br />
cualquiera que sea su naturaleza;<br />
6.<br />
Asignar las mercancías decomisadas<br />
o abandonadas<br />
a favor de la Nación, en los<br />
términos previstos en la legislación;<br />
7.<br />
Definir las políticas en materia de registro, conservación,<br />
seguridad y distribución<br />
de bienes, inventario físico y almacenamiento<br />
de bienes;<br />
8.<br />
Administrar y disponer de los bienes de propiedad de la Entidad y los entregados a<br />
la Nación en pago de obligaciones fiscales administradas por la DIAN;<br />
9.<br />
Establecer las políticas y normas de administración documental de la DIAN;<br />
10. Definir las políticas<br />
relacionadas<br />
con la producción,<br />
integridad,<br />
autenticidad<br />
y<br />
fidelidad de los documentos de archivo;<br />
11. Definir las estrategias<br />
y políticas orientadas<br />
a la organización,<br />
conservación<br />
y<br />
custodia de los archivos de la DIAN, el manejo de la documentación<br />
en ellos<br />
contenida y la prestación de los servicios archivísticos;<br />
12. Expedir<br />
los actos<br />
administrativos<br />
de ejecución,<br />
mediante<br />
los cuales<br />
se dé<br />
cumplimiento<br />
a los créditos judicialmente<br />
reconocidos, las conciliaciones<br />
y laudos<br />
arbítrales que impliquen obligaciones a cargo de la DIAN, entendiéndose<br />
no solo<br />
las que correspondan<br />
a la misma, sino las que estaban a cargo de las entidades<br />
cuyas obligaciones fueron asumidas por la DIANDECRETO NÚMERO<br />
4_0_4_8<br />
de 2008<br />
Continuación<br />
del Decreto<br />
"Por<br />
el cual se modifica<br />
la estructura<br />
de la Unidad Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
13. Fijar los precios a cobrar por la venta de los bienes y de los servicios distintos de<br />
los señalados por el artículo 338 de la Constitución Política, así como de los<br />
servicios extraordinarios;<br />
14. Coordinar la ejecución de las políticas en materia disciplinaria y el desarrollo de<br />
actividades tendientes a prevenir y reprimir la corrupción administrativa en la<br />
Entidad;<br />
15. Coordinar el desarrollo de las políticas de administración de recurso humano en la<br />
DIAN.<br />
ARTíCULO 10°.-<br />
SUBDIRECCIÓN DE GESTiÓN DE CONTROL DISCIPLINARIO<br />
INTERNO.<br />
Son funciones de la Subdirección de Gestión de Control Disciplinario Interno, además<br />
de las dispuestas en el artículo 38 del presente decreto las siguientes:<br />
1. Conocer y fallar en primera instancia los procesos que se adelanten contra los<br />
empleados públicos de la DIAN a nivel nacional, por conductas que constituyan<br />
falta disciplinaria, de conformidad con las normas vigentes que rijan la materia;<br />
2.<br />
Ejercer funciones de Policía Judicial en el curso de las actuaciones de su<br />
competencia, bajo la directa coordinación de la Fiscalía General de la Nación;<br />
3.<br />
Buscar el apoyo de la Procuraduría General de la Nación, la Fiscalía General de la<br />
Nación, el Departamento Administrativo de Seguridad DAS, y demás organismos<br />
que puedan coadyuvar el desarrollo de actividades orientadas a hacer efectivo el<br />
ejercicio del control disciplinario interno;<br />
4.<br />
Garantizar los procedimientos de cadena de custodia relacionados con el<br />
tratamiento de los elementos probatorios que se hallen en el ejercicio de la función<br />
disciplinaria, entregándolos oportunamente a la Fiscalía General de la Nación, para<br />
los fines de su competencia;<br />
5.<br />
Suministrar la información y expedir las certificaciones que correspondan al ámbito<br />
de sus competencias, preservando la reserva legal;<br />
6.<br />
Notificar y<br />
comunicar<br />
las decisiones<br />
proferidas dentro<br />
de<br />
los<br />
procesos<br />
disciplinarios.<br />
ARTíCULO 11°.-<br />
SUBDIRECCIÓN DE GESTiÓN DE PERSONAL.<br />
Son funciones de la Subdirección de Gestión de Personal, además de las dispuestas<br />
en el artículo 38 del presente decreto las siguientes:<br />
1. Llevar y mantener un registro actualizado y sistemático del personal de la DIAN y<br />
sus respectivas situaciones administrativas y responder por la información y<br />
expedición de las certificaciones y constancias que de ello se deriven;<br />
2.<br />
Expedir las certificaciones relacionadas con las funciones de los empleados<br />
públicos de la DIAN solicitadas por particulares, empleados públicos y autoridades<br />
competente.'<br />
DECRETO NÚMERO<br />
4_0_4_8<br />
de 2008<br />
Continuación<br />
del Decreto "Por el cual se modifica<br />
la estructura<br />
de la Unidad Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
3. Atender en lo de su competencia, los trámites relacionados con las situaciones<br />
administrativas del personal de la DIAN y elaborar los respectivos proyectos de<br />
actos administrativos;<br />
4. Actualizar las afiliaciones de los empleados públicos de la DIAN, al sistema de<br />
Seguridad Social y asesorarlos en la misma materia;<br />
5. Conformar, actualizar y administrar las historias laborales de los empleados<br />
públicos vinculados a la DIAN y expedir las certificaciones que sean del caso;<br />
6. Tramitar los actos relacionados con la toma de posesión de los empleados<br />
públicos de la DIAN;<br />
7. Coordinar la ejecución del proceso de evaluación del desempeño de los<br />
empleados públicos de la DIAN y consolidar y preparar los informes de sus<br />
resultados;<br />
8. Garantizar la conformación y ejecución de los programas de salud ocupacional, y<br />
prevención de riesgos de los empleados públicos de la DIAN;<br />
9.<br />
Suministrar a la Comisión Nacional del Servicio Civil, la información necesaria para<br />
el registro de los funcionarios en el sistema de carrera.<br />
10. Coordinar la ejecución de los procesos de capacitación y expedir los respectivos<br />
certificados;<br />
11.Diseñar y ejecutar programas, y crear espacios que propicien el bienestar de los<br />
empleados públicos de la DIAN;<br />
.<br />
12.Adelantar estudios y efectuar recomendaciones tendientes al mejoramiento de la<br />
calidad de vida de los empleados públicos de la DIAN;<br />
13.Administrar los sistemas de clasificación, remuneración y nomenclatura de<br />
empleos y conformación de la planta de personal.<br />
ARTíCULO 12°.-<br />
SUBDIRECCIÓN DE GESTiÓN DE RECURSOS FíSICOS.<br />
Son funciones de la Subdirección de Gestión de Recursos Físicos, además de las<br />
dispuestas en el artículo 38 del presente decreto las siguientes:<br />
1. Administrar los recursos físicos y prestar los servicios generales de acuerdo con lo<br />
establecido en el plan estratégico institucional;<br />
2.<br />
Desarrollar los procesos de contratación y adquisición de bienes y serviCIos<br />
requeridos para la ejecución de los planes y programas de conformidad con las<br />
disposiciones legales sobre la materia;<br />
3.<br />
Responder por la ejecución de las políticas, normas y procedimientos de<br />
administración documental;<br />
4.<br />
Administrar el proceso de notificaciones de los actos administrativos proferidos por<br />
la Entidad y notificar los actos administrativos proferidos por las dependencias del<br />
Nivel Central;<br />
5.<br />
Organizar<br />
y<br />
conservar<br />
el<br />
archivo<br />
de<br />
los<br />
documentos<br />
y<br />
administrar<br />
la<br />
correspondencia originada en las actividades de la DIAN{<br />
4048<br />
DECRETO NÚMERO<br />
de 2008<br />
Continuación<br />
del Decreto "Por<br />
el cual se modifica<br />
la estructura<br />
de la Unidad Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
6. Definir los parámetros<br />
para la administración<br />
y control de los bienes muebles e<br />
inmuebles de propiedad de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales y que<br />
forman parte de su patrimonio, así como los bienes inmuebles que se reciban en<br />
pago de obligaciones fiscales.<br />
ARTíCULO 13°.-<br />
SUBDIRECCIÓN<br />
DE GESTiÓN DE RECURSOS FINANCIEROS.<br />
Son funciones de la Subdirección de Gestión de Recursos Financieros, además de las<br />
dispuestas en el artículo 38 del presente decreto las siguientes:<br />
1.<br />
Orientar<br />
y coordinar<br />
la definición<br />
y aplicación<br />
de la política y estrategias<br />
de<br />
financia miento y gasto de la DIAN;<br />
2.<br />
Administrar<br />
los<br />
recursos<br />
presupuestales<br />
y<br />
financieros<br />
de<br />
acuerdo<br />
con<br />
lo<br />
establecido<br />
en el Plan Estratégico<br />
Institucional y presupuesto<br />
anual de rentas y<br />
gastos;<br />
3.<br />
Elaborar el anteproyecto<br />
de presupuesto<br />
anual de rentas y gastos, así como la<br />
distribución presupuestal yel Programa Anual de Caja de la Entidad;<br />
4.<br />
Suministrar los recursos presupuestales y financieros necesarios para la ejecución<br />
del<br />
Plan<br />
Estratégico<br />
Institucional,<br />
de<br />
acuerdo<br />
con<br />
las<br />
disponibilidades<br />
presupuestales;<br />
5. Administrar las operaciones financieras, contables, de tesorería y presupuesto de la<br />
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales;<br />
6.<br />
Rendir la cuenta consolidada de la función pagadora, de ingresos generados por la<br />
Entidad, de la contabilidad comercial y del Programa de Promoción e Incentivos al<br />
Desempeño de la DIAN ante el Contador General de la Nación;<br />
7.<br />
Recibir y tramitar<br />
las cuentas de cobro presentadas<br />
ante la DIAN, efectuar los<br />
pagos y expedir las certificaciones respectivas;<br />
8.<br />
Elaborar y presentar<br />
los estados financieros<br />
de la Entidad ante la Contaduría<br />
General de la Nación, la Contraloría General de la República y demás entidades<br />
que lo requieran.<br />
ARTíCULO 14°.-<br />
SUBDIRECCIÓN<br />
DE GESTiÓN COMERCIAL.<br />
Son funciones de la Subdirección de Gestión Comercial, además de las dispuestas en<br />
el artículo 38 del presente decreto las siguientes:<br />
1.<br />
Responder<br />
por la administración,<br />
custodia,<br />
disposición,<br />
mercadeo,<br />
destrucción,<br />
'\\\<br />
asignación<br />
y<br />
donación<br />
de<br />
las<br />
mercancías<br />
aprehendidas,<br />
decomisadas<br />
o<br />
abandonadas a favor de la Nación;<br />
2.<br />
Responder por la custodia, producción, comercialización<br />
y mercadeo de bienes de<br />
propiedad de la Entidad y de los servicios que se presten de cualquier naturaleza;<br />
3.<br />
Controlar<br />
a los terceros<br />
que presten<br />
los servicios<br />
de guarda<br />
y custodia<br />
de<br />
mercancías<br />
aprehendidas,<br />
decomisada<br />
o declaradas<br />
en abandono a favor de la<br />
Nación e informar a la dependencia competente cuando haya lugar a la aplicación<br />
de sancioneD 4048<br />
DECRETO NÚMERO<br />
de 2008<br />
----------<br />
Continuación<br />
del Decreto "Por el cual se modifica<br />
la estructura<br />
de la Unidad Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
4.<br />
Controlar las garantías que se constituyan en reemplazo de la mercancía<br />
aprehendida y las derivadas de la disposición de mercancías;<br />
5. Administrar la facturación, reportar los movimientos contables y proyectar las<br />
declaraciones tributarias, conciliaciones de ingresos generados por la disposición<br />
de las mercancías aprehendidas, decomisadas o abandonadas a favor de la<br />
Nación, bienes y servicios propios de la DIAN y bienes muebles entregados a la<br />
Entidad en pago de obligaciones fiscales y conservar los archivos que se generen.<br />
ARTíCULO 15°.-<br />
DIRECCiÓN DE GESTiÓN ORGANIZACIONAL.<br />
Son funciones de la Dirección de Gestión Organizacional, además de las dispuestas en<br />
el artículo 38 del presente decreto las siguientes funciones:<br />
1. Dirigir y coordinar la formulación del Plan Estratégico institucional incorporando el<br />
Plan Anual de Choque Contra la Evasión y el Contrabando y los planes operativos,<br />
su evaluación y ajustes y presentarlo a las instancias correspondientes para su<br />
aprobación;<br />
2.<br />
Establecer, dirigir y evaluar el sistema de gestión de calidad y de control interno de<br />
acuerdo con los términos definidos en la ley;<br />
3.<br />
Dirigir y coordinar el diseño e instrumentación de la estructura básica del sistema<br />
de carrera, reglas y criterios de movilidad y sus procesos de evaluación y<br />
monitoreo según las normas legales vigentes;<br />
4.<br />
Dirigir, coordinar e integrar la caracterización, definición, elaboración y evaluación<br />
de los procesos, procedimientos, las herramientas conceptuales, tecnológicas, los<br />
formularios, formas, formatos, instructivos y cartillas y de los servicios informáticos<br />
electrónicos necesarios para la estandarización y desarrollo adecuado de las<br />
actividades de la Entidad, en concordancia con el sistema de gestión, de calidad y<br />
de control establecidos;<br />
5.<br />
Dirigir,<br />
reglamentar,<br />
implementar<br />
y<br />
evaluar<br />
las<br />
políticas,<br />
alternativas<br />
y<br />
especificaciones técnicas para la adquisición, construcción y desarrollo de la<br />
tecnología de la información, hardware, software, comunicaciones, seguridad, y de<br />
los servicios informáticos electrónicos, dentro de la arquitectura técnica y en<br />
concordancia con la formulación y ejecución del plan estratégico de la Entidad, el<br />
modelo de gestión, de calidad y de control establecidos;<br />
6.<br />
Dirigir las propuestas de reorganización interna teniendo en cuenta los estudios de<br />
las cargas de trabajo, perfilamiento de riesgo y comportamiento de los procesos de<br />
la DIAN;<br />
\\.l<br />
7.<br />
Dirigir la formulación y evaluación de los planes, programas, y/o campañas de<br />
control, facilitación, capacitación y divulgación, así como el establecimiento de<br />
metas, recursos e indicadores de acuerdo con la ley, el plan estratégico y el<br />
modelo de gestión para aprobación y ejecución de las áreas responsables;<br />
8.<br />
Dirigir y coordinar los estudios económicos internos en materia tributaria, aduanera<br />
y cambiariaDECRETO NÚMERO<br />
u 4048<br />
de 2008<br />
Continuación<br />
del Decreto<br />
"Por el cual se modifica<br />
la estructura<br />
de la Unidad Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
9.<br />
Coordinar<br />
y canalizar<br />
la interacción,<br />
cooperación<br />
e intercambio<br />
de información<br />
tributaria,<br />
aduanera<br />
y cambiaria<br />
entre<br />
la DIAN<br />
y organismos<br />
nacionales<br />
e<br />
internacionales, de conformidad con la ley.<br />
ARTíCULO 16°.-<br />
SUBDIRECCIÓN<br />
DE<br />
GESTiÓN<br />
DE<br />
PROCESOS<br />
y<br />
COMPETENCIAS<br />
lABORALES.<br />
Son funciones de la Subdirección de Gestión de Procesos y Competencias<br />
laborales<br />
además de las dispuestas en el artículo 38 del presente decreto las siguientes:<br />
1.<br />
Responder<br />
por la definición<br />
de los perfiles, funciones<br />
y competencias<br />
de los<br />
empleados públicos de la DIAN, reglas y criterios de movilidad y sus procesos de<br />
evaluación y monitoreo según las normas legales vigentes;<br />
2.<br />
Diseñar e integrar los instrumentos de evaluación del desempeño de acuerdo con<br />
los lineamientos y políticas gubernamentales;<br />
3.<br />
Dirigir y coordinar<br />
la formulación<br />
del plan de capacitación<br />
de los empleados<br />
públicos de la DIAN de acuerdo con el sistema de carrera y el plan estratégico de<br />
laDIAN;<br />
4. Proponer modificaciones a los sistemas de clasificación y nomenclatura de empleos<br />
y conformación de la planta de personal;<br />
5. Diseñar y orientar<br />
programas<br />
y acciones<br />
para el desarrollo<br />
y aproplaclon<br />
de<br />
principios y valores éticos por parte de los empleados públicos de la DIAN;<br />
6. Conformar y actualizar los manuales de funciones de los empleos de la DIAN;<br />
7. Responder por el diseño, implementación,<br />
desarrollo y optimización del sistema de<br />
calidad y de control del modelo de gestión institucional<br />
en concordancia<br />
con las<br />
políticas gubernamentales;<br />
8. Dirigir y coordinar estudios de cargas de trabajo requeridos por la Entidad;<br />
9. Coordinar e integrar la caracterización,<br />
definición, elaboración y evaluación de los<br />
procesos,<br />
procedimientos,<br />
las<br />
herramientas<br />
conceptuales,<br />
tecnológicas,<br />
los<br />
formularios,<br />
formas<br />
y formatos<br />
y de<br />
los<br />
servicios<br />
informáticos<br />
electrónicos<br />
necesarios para la estandarización<br />
y desarrollo adecuado de las actividades de la<br />
Entidad;<br />
10. Solicitar y coordinar con las áreas el suministro de la información interna y externa<br />
\\i..<br />
requerida para la definición de estándares y parámetros para la calidad y el manejo<br />
de la misma.<br />
ARTíCULO 17°.-<br />
SUBDIRECCIÓN<br />
DE GESTiÓN DE ANÁLISIS OPERACIONAL.<br />
Son funciones de la Subdirección de Gestión de Análisis Operacional, además de las<br />
dispuestas en el artículo 38 del presente decreto las siguientes:<br />
1.<br />
Proveer escenarios<br />
que permitan<br />
la formulación,<br />
evaluación<br />
y ajuste del plan<br />
estratégico y el anteproyecto de presupuesto anual de rentas y gastoDECRETO NÚMERO<br />
,--'_4M __<br />
8'--__ de 2008<br />
Continuación<br />
del Decreto<br />
"Por el cual se modifica<br />
la estructura<br />
de la Unidad Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
2.<br />
Establecer<br />
los métodos,<br />
procedimientos<br />
e indicadores<br />
que permitan<br />
medir el<br />
cumplimiento del Plan Estratégico y su impacto en la organización;<br />
3.<br />
Elaborar y formular<br />
propuestas<br />
sobre estudios<br />
y modelos<br />
de perfilamiento<br />
de<br />
riesgo y comportamiento<br />
de los procesos de la DIAN;<br />
4.<br />
Formular,<br />
evaluar<br />
y<br />
ajustar<br />
planes,<br />
programas,<br />
y/o<br />
campañas<br />
de<br />
control,<br />
facilitación,<br />
comunicación<br />
interna y divulgación,<br />
así como el establecimiento<br />
de<br />
metas, recursos e indicadores<br />
de acuerdo<br />
con la ley, el plan estratégico<br />
y el<br />
modelo gestión para su aprobación y ejecución de las áreas responsables;<br />
5.<br />
Realizar estudios y mediciones económicas<br />
de las medidas, cambios internos y<br />
externos y decisiones gubernamentales<br />
en materia tributaria, aduanera y de control<br />
cambiario, así como sobre la estructura tributaria colombiana y estructura tributaria<br />
de otros países como apoyo a la definición<br />
de políticas en materia tributaria,<br />
aduanera y cambiaria;<br />
6.<br />
Apoyar<br />
la elaboración<br />
y evaluación<br />
de anteproyectos<br />
de legislación<br />
tributaria,<br />
aduanera y cambiaria, en relación con el impacto sobre la tributación;<br />
7.<br />
Proporcionar<br />
las estadísticas y rendir informes relacionados con los resultados de<br />
la gestión tributaria, aduanera, cambiaria y administrativa;<br />
8.<br />
Solicitar y coordinar con las áreas el suministro de la información interna y externa<br />
requerida para la ejecución del Plan Estratégico;<br />
9. Adelantar estudios de cargas de trabajo requeridos por la Entidad en mejora del<br />
modelo de gestión.<br />
ARTíCULO 18°.-<br />
SUB DIRECCiÓN<br />
DE<br />
GESTiÓN<br />
DE<br />
TECNOLOGíA<br />
DE<br />
INFORMACiÓN<br />
Y TELECOMUNICACIONES.<br />
Son funciones<br />
de la Subdirección<br />
de Gestión<br />
de Tecnología<br />
de Información<br />
y<br />
Telecomunicaciones,<br />
además de las dispuestas en el artículo 38 del presente decreto<br />
las siguientes:<br />
1.<br />
Definir, diseñar, desarrollar<br />
y evaluar los principios,<br />
políticas y directrices<br />
de la<br />
arquitectura y los componentes fundamentales<br />
de la infraestructura tecnológica en<br />
cuanto<br />
al hardware,<br />
software,<br />
integración,<br />
desarrollo,<br />
seguridad<br />
informática<br />
y<br />
comunicaciones<br />
(TIC)<br />
indispensable<br />
para<br />
la<br />
prestación<br />
de<br />
los<br />
servicios<br />
informáticos electrónicos soporte del modelo de gestión y del plan estratégico de la<br />
Entidad;<br />
2.<br />
Definir,<br />
reglamentar,<br />
implementar<br />
y<br />
evaluar<br />
las<br />
políticas,<br />
alternativas<br />
y<br />
especificaciones<br />
técnicas<br />
y estándares<br />
para<br />
la adquisición,<br />
construcción<br />
y/o<br />
desarrollo, así como el uso de la tecnología de la información, hardware, software,<br />
comunicaciones,<br />
seguridad,<br />
servicios<br />
informáticos<br />
electrónicos,<br />
dentro<br />
de<br />
la<br />
arquitectura<br />
técnica y en concordancia<br />
con la formulación<br />
y ejecución<br />
del plan<br />
estratégico<br />
de<br />
la Entidad,<br />
el modelo<br />
de<br />
gestión,<br />
de<br />
calidad<br />
y de<br />
control<br />
establecidos;<br />
3.<br />
Definir y evaluar las especificaciones<br />
técnicas<br />
para administración,<br />
recepción y<br />
salida de la informació(.<br />
DECRETONÚMERO<br />
4 048<br />
de 2008<br />
----------<br />
Continuación del Decreto "Por el cual se modifica la estructura de la Unidad Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
4.<br />
Administrar<br />
los<br />
centros<br />
de<br />
cómputo,<br />
equipos<br />
computacionales<br />
corporativos,<br />
personales<br />
y periférico s, las redes de telecomunicaciones,<br />
los elementos<br />
de<br />
seguridad, los medios magnéticos, el software propio y licenciamiento externo de la<br />
DIAN y establecer normas técnicas referentes a su administración y uso;<br />
5.<br />
Definir, reglamentar<br />
y controlar las normas, métodos y estándares<br />
relacionados<br />
con la construcción,<br />
utilización, mantenimiento,<br />
administración<br />
y prestación de los<br />
servicios informáticos electrónicos;<br />
6.<br />
Custodiar la información<br />
corporativa de la Entidad y disponer los mecanismos<br />
y<br />
metodologías<br />
para su uso institucional,<br />
su difusión<br />
por medios<br />
magnéticos,<br />
electromagnéticos<br />
o cualquier otra plataforma tecnológica;<br />
7.<br />
Planear, coordinar, ejecutar y controlar las labores de procesamiento<br />
automático<br />
de datos y la administración de los recursos computacionales<br />
de la Entidad;<br />
8.<br />
Controlar y ejercer las labores de interventoría<br />
de los proyectos de adquisición,<br />
arriendo<br />
y/o renovación<br />
de la tecnología<br />
necesaria<br />
para el desarrollo<br />
de las<br />
funciones<br />
de la Entidad en cuanto a hardware, software, seguridad,<br />
legalidad y<br />
comunicaciones<br />
y de servicios informáticos electrónicos o de soporte prestados por<br />
terceros;<br />
9. Solicitar y coordinar con las áreas el suministro de la información interna y externa<br />
requerida para la alimentación de los servicios informáticos y la auto matización de<br />
procesos y procedimientos.<br />
ARTíCULO 19°.-<br />
DIRECCiÓN DE GESTiÓN JURíDICA.<br />
Son funciones<br />
de la Dirección de Gestión Jurídica, además de las dispuestas en el<br />
artículo 38 del presente decreto las siguientes funciones:<br />
1. Dirigir y coordinar la adecuación de la normatividad tributaria, aduanera y de control<br />
cambiario,<br />
así como la normatividad<br />
interna de conformidad<br />
con los procesos y<br />
funciones de competencia de la DIAN;<br />
2. Fijar criterios para determinar y mantener la unidad doctrinal en la interpretación de<br />
normas<br />
tributarias,<br />
en<br />
materia<br />
aduanera<br />
y de<br />
control<br />
cambiario,<br />
en<br />
lo de<br />
competencia de la DIAN; e igualmente, en lo que se refiere a la interpretación para<br />
la Entidad de las normas de personal, presupuestal y de contratación administrativa<br />
que le formulen las dependencias de la DIAN;<br />
3. Fijar los criterios<br />
para compilar y difundir<br />
las normas, doctrina y jurisprudencia<br />
~<br />
relacionadas<br />
con los regímenes<br />
tributarios,<br />
aduaneros,<br />
de control<br />
cambiario<br />
y<br />
administrativos en las publicaciones oficiales que para tal efecto tenga la Entidad;<br />
4. Dirigir<br />
la administración<br />
de la información<br />
sobre<br />
legislación,<br />
jurisprudencia<br />
y<br />
doctrina tributaria,<br />
aduanera,<br />
de control cambiario,<br />
administrativa<br />
y propiciar su<br />
intercambio con otras entidades;<br />
5. Participar<br />
en<br />
el<br />
estudio,<br />
análisis,<br />
discusión<br />
y<br />
negoclaclon<br />
de<br />
convenios<br />
internacionales<br />
en materia tributaria,<br />
aduanera y cambiaria,<br />
de acuerdo con las<br />
directrices planteadas por el Presidente de la República y en coordinación con loDECRETONÚMERO__<br />
_4_0_4_8<br />
i<br />
de 2008<br />
Continuación del Decreto "Por el cual se modifica la estructura de la Unidad Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
Ministerios de Relaciones Exteriores y de Hacienda y Crédito Público y propender<br />
por su adecuada aplicación y cumplimiento;<br />
6. Asesorar en materia jurídica tributaria, aduanera, cambiaria y administrativa al<br />
Director General y a los demás Directores;<br />
7. Asesorar el establecimiento de las políticas determinadas por la Dirección General<br />
en materia de representación externa en asuntos técnicos y administrativos;<br />
8. Adoptar criterios para absolver las consultas escritas que se formulen sobre<br />
interpretación y aplicación de las normas tributarias nacionales, en materia<br />
aduanera o de comercio exterior, en lo de competencia de la DIAN y en materia de<br />
control cambiario por importación y exportación de bienes y servicios, gastos<br />
asociados a las mismas, financiación en moneda extranjera de importaciones y<br />
exportaciones, y subfacturación y sobrefacturación de estas operaciones, e<br />
igualmente las relacionadas con la interpretación y aplicación de las normas en<br />
materia presupuestal, contractual, laboral y comercial;<br />
9. Fijar los lineamientos sobre las funciones de revisión y emisión de conceptos sobre<br />
los proyectos de ley, de decretos, resoluciones, circulares, órdenes administrativas<br />
y demás actos en materia administrativa, tributaria, aduanera, comercio exterior y<br />
cambiaria en lo de competencia de la DIAN, cuando sean propuestos por otras<br />
dependencias de la Entidad, así como sobre los proyectos de ley y de decretos<br />
que, en dichas materias, sean propuestas por el Ministerio de Hacienda y Crédito<br />
Público, otras dependencias del Estado, o por entidades privadas;<br />
10. Proponer la adopción de las normas legales y reglamentarias para la modernización<br />
de la legislación tributaria, aduanera y cambiaria de competencia de la Entidad, así<br />
como para su debida ejecución;<br />
11. Impartir instrucciones para resolver los recursos en materia tributaria, aduanera y<br />
cambiaria, en lo de competencia de la Entidad, interpuestos contra actos proferidos<br />
por las Direcciones y Subdirecciones, cuya competencia no se encuentre<br />
expresamente asignada a otra dependencia;<br />
12. Impartir instrucciones para resolver los recursos contra los actos de determinación,<br />
decomiso o abandono de mercancías y/o de imposición de sanciones;<br />
13. Garantizar la representación de la DIAN, directamente o a través de su<br />
organización interna y de acuerdo con las delegaciones del Director General de<br />
Impuestos y Aduanas Nacionales, en los procesos que se surtan en materia<br />
tributaria, aduanera y cambiaria, en lo de competencia de la Entidad, ante las<br />
autoridades jurisdiccionales, así como efectuar el seguimiento y control de los<br />
mismos;<br />
14. Garantizar la representación de la DIAN, directamente o a través de su<br />
organización interna y de acuerdo con las delegaciones del Director General, en los<br />
procesos que se surtan en materia administrativa, civil, penal, laboral, contractual,<br />
en lo de competencia de la Entidad, ante las autoridades administrativas y<br />
jurisdiccionales, así como efectuar el seguimiento y control de los mismos;<br />
15. Garantizar la representación de la DIAN, directamente o a través de su<br />
organización interna y de acuerdo con las delegaciones del Director General, en loDECRETO NÚMERO<br />
1_,-·_4_0_4_8__ de 2008<br />
Hoja N°. 20<br />
Continuación<br />
del Decreto "Por el cual se modifica<br />
la estructura<br />
de la Unidad Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
procesos instaurados<br />
en contra de la Entidad ante autoridades<br />
administrativas<br />
y<br />
jurisdiccionales<br />
o promover en su representación<br />
los que sean de su interés en<br />
materia de los contratos, actos, hechos y operaciones relacionadas con mercancías<br />
aprehendidas,<br />
decomisadas y abandonadas a favor de la Nación, o en cuanto a su<br />
disposición; esta función comprende la de representar a la Entidad en las acciones<br />
constitucionales<br />
o<br />
conciliaciones<br />
extrajudiciales<br />
o judiciales<br />
promovidas<br />
por<br />
idénticas materias;<br />
16. Garantizar la representación de la DIAN, en los procesos penales que se adelanten<br />
con el procedimiento del sistema mixto o adversarial, según el caso, por la presunta<br />
comisión<br />
de conductas<br />
punibles detectadas<br />
y denunciadas<br />
por los empleados<br />
públicos de la DIAN;<br />
17. Ejercer controles para la oportuna intervención en las acciones constitucionales<br />
que<br />
se promuevan por asuntos técnicos y administrativos de competencia de la Entidad<br />
en las áreas del nivel central y hacer seguimiento de las que correspondan<br />
a las<br />
promovidas sobre los mismos asuntos por acciones de las Direcciones Seccionales;<br />
18. Fijar criterios a nivel nacional, para recolectar, perfeccionar y asegurar las pruebas<br />
necesarias para la formulación de denuncias y querellas, según el caso, en materia<br />
tributaria, aduanera y administrativa;<br />
19. Facilitar y prestar colaboración a las Subdirecciones y Grupos Internos de Trabajo a<br />
su cargo en las gestiones pertinentes ante la Fiscalía y la Procuraduría General de<br />
la Nación para la coordinación del ejercicio de las facultades especiales de Policía<br />
Judicial;<br />
20.<br />
Establecer criterios y políticas para programar y realizar reuniones periódicas con<br />
organismos externos nacionales e internacionales,<br />
comprometidos<br />
con programas<br />
para combatir la corrupción y los delitos fiscales;<br />
21.<br />
Establecer mecanismos<br />
para la formulación de las denuncias a que hubiere lugar<br />
por la comisión de hechos punibles en materia Tributaria, Aduanera y las demás<br />
que disponga la Dirección General;<br />
22. Dirigir y controlar la formulación de solicitudes al Ministerio Público de presentación<br />
de las querellas a que hubiere lugar en materia tributaria y aduanera;<br />
23. Ejercer las funciones de pOlicía judicial bajo la directa coordinación<br />
de la Fiscalía<br />
General de la Nación;<br />
24. Garantizar que las acciones de asesoría, coordinación,<br />
vigilancia y control a los<br />
Grupos Internos de Trabajo de Unidad Penal de las Direcciones<br />
Seccionales<br />
se<br />
lleven a cabo;<br />
ARTíCULO 20°.-<br />
SUBDIRECCIÓN<br />
DE GESTiÓN NORMATIVA Y DOCTRINA.<br />
Son funciones<br />
de la Subdirección<br />
de Gestión Normativa y Doctrina, además de las<br />
dispuestas en el artículo 38 del presente decreto las siguientes:DECRETONÚMERO<br />
,.~·_4_0_4_8_-de<br />
2008<br />
Continuación del Decreto "Por el cual se modifica la estructura de la Unidad Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
1. Actuar<br />
como autoridad<br />
doctrinaria<br />
nacional<br />
en materia aduanera,<br />
tributaria,<br />
de<br />
control<br />
cambiario,<br />
disciplinaria,<br />
de personal,<br />
de presupuesto<br />
y de contratación<br />
administrativa en lo de competencia de la Entidad;<br />
2. Determinar<br />
y<br />
mantener<br />
la unidad<br />
doctrinal<br />
en<br />
la interpretación<br />
de<br />
normas<br />
tributarias, en materia aduanera y de control cambiario en lO de competencia de la<br />
DIAN;<br />
3. Absolver las consultas escritas que se formulen sobre interpretación y aplicación de<br />
las normas tributarias nacionales, en materia aduanera o de comercio exterior, en lo<br />
de competencia<br />
de la DIAN, y en materia de control cambiario por importación y<br />
exportación de bienes y servicios, gastos asociados a las mismas, financiación<br />
en<br />
moneda<br />
extranjera<br />
de<br />
importaciones<br />
y<br />
exportaciones,<br />
y<br />
subfacturación<br />
y<br />
sobrefacturación<br />
de<br />
estas<br />
operaciones,<br />
así<br />
como<br />
aquellas<br />
de<br />
carácter<br />
administrativo;<br />
4. Determinar y mantener la unidad doctrinal en la interpretación<br />
para la Entidad de<br />
las normas de personal, presupuestales y de contratación administrativa; y absolver<br />
en forma general, las consultas que se formulen en relación con la interpretación y<br />
aplicación<br />
general<br />
de<br />
las<br />
normas<br />
que,<br />
en<br />
materia<br />
administrativa<br />
laboral,<br />
presupuestal, contractual y comercial, le formulen las dependencias de la DIAN;<br />
5. Compilar las normas, doctrina y jurisprudencia<br />
en materia tributaria, aduanera, de<br />
control cambiario, de personal, de presupuesto y de contratación administrativa,<br />
en<br />
las publicaciones oficiales que para tal efecto tenga la Entidad y difundirlas;<br />
6. Administrar<br />
la información<br />
sobre legislación<br />
jurisprudencia<br />
y doctrina<br />
tributaria,<br />
aduanera,<br />
de control cambiario,<br />
de personal, de presupuesto<br />
y de contratación<br />
administrativa y propiciar su intercambio con otras entidades;<br />
7. Revisar y conceptuar sobre los proyectos de ley, decretos, resoluciones, circulares,<br />
órdenes<br />
administrativas<br />
y demás<br />
actos<br />
en<br />
materia<br />
administrativa,<br />
tributaria,<br />
aduanera y cambiaria en lo de competencia de la DIAN, cuando sean propuestas<br />
por otras dependencias<br />
de la Entidad, así como sobre los proyectos de ley y de<br />
decretos que, en dicha materias sean propuestos por el Ministerio de Hacienda y<br />
Crédito Público, otras entidades del Estado o por entidades privadas.<br />
PARÁGRAFO.-<br />
los conceptos emitidos por la Subdirección de Gestión Normativa y<br />
Doctrina de la Dirección de Gestión Jurídica sobre la interpretación y aplicación de las<br />
leyes tributarias o de la legislación aduanera o en materia cambiaria en asuntos de<br />
competencia de la Entidad, que sean publicados, constituyen interpretación oficial para<br />
los empleados públicos de la DIAN y por ende de su obligatoria observancia.<br />
ARTíCULO 21°.-<br />
SUBDIRECCIÓN<br />
DE GESTIÓN DE RECURSOS JURíDICOS.<br />
Son funciones de la Subdirección<br />
de Gestión de Recursos Jurídicos, además de las<br />
dispuestas en el artículo 38 del presente decreto las siguientes:<br />
1. Resolver<br />
los<br />
recursos<br />
de<br />
reconsideración<br />
interpuestos<br />
contra<br />
los<br />
actos<br />
de<br />
determinación<br />
de impuestos y que imponen sanciones proferidos por la Dirección<br />
Seccional de Impuestos de Grandes Contribuyentes,<br />
por la Dirección Seccional de<br />
Impuestos de Bogotá y por la Dirección Seccional de Aduanas de Bogotá, cuyaDECRETO NÚMERO<br />
4 O4 8<br />
de 2008<br />
----------<br />
Continuación<br />
del Decreto<br />
"Por<br />
el cual<br />
se modifica<br />
la estructura<br />
de la Unidad<br />
Administrativa<br />
Especial<br />
Dirección<br />
de Impuestos<br />
y Aduanas<br />
Nacionales".<br />
cuantía sea igualo superior a setecientas cincuenta (750) UVT, pero inferior a cinco<br />
mil (5.000) UVT;<br />
2. Resolver<br />
los<br />
recursos<br />
de<br />
reconsideración<br />
interpuestos<br />
contra<br />
los<br />
actos<br />
de<br />
determinación<br />
de impuestos y que imponen sanciones<br />
cuya cuantía sea igual o<br />
superior a cinco mil (5.000) UVT;<br />
3. Resolver la revocatoria directa contra los actos de determinación de impuestos y de<br />
los que imponen sanción cuya cuantía sea igual a las previstas en los numerales<br />
anteriores;<br />
4. Resolver<br />
los recursos<br />
en materia<br />
tributaria,<br />
aduanera<br />
y cambiaria,<br />
en lo de<br />
competencia de la Entidad, interpuestos contra actos proferidos por las Direcciones<br />
y Subdirecciones,<br />
cuya competencia<br />
no se encuentre<br />
expresamente<br />
asignada a<br />
otra dependencia.<br />
ARTíCULO 22°.-<br />
SUBDIRECCIÓN<br />
DE<br />
GESTiÓN<br />
DE<br />
REPRESENTACiÓN<br />
EXTERNA.<br />
Son funciones de la Subdirección de Gestión de Representación<br />
Externa, además de<br />
las dispuestas en el artículo 38 del presente decreto las siguientes:<br />
1. Representar<br />
a la DIAN directamente<br />
o a través de su organización<br />
interna y de<br />
acuerdo<br />
con las delegaciones<br />
del Director<br />
General<br />
de Impuestos<br />
y Aduanas<br />
Nacionales,<br />
en los procesos<br />
que se surtan en materia tributaria,<br />
aduanera<br />
y<br />
cambiaria,<br />
en<br />
lo<br />
de<br />
competencia<br />
de<br />
la<br />
Entidad,<br />
ante<br />
las<br />
autoridades<br />
jurisdiccionales,<br />
así como efectuar el seguimiento y control de los mismos;<br />
2. Representar<br />
a la DIAN, directamente<br />
o a través de su organización<br />
interna y de<br />
acuerdo con las delegaciones<br />
del Director General, en los procesos que se surtan<br />
en materia administrativa,<br />
civil, penal, laboral, disciplinaria,<br />
contractual,<br />
en lo de<br />
competencia<br />
de la Entidad, ante las autoridades administrativas<br />
y jurisdiccionales,<br />
así como efectuar el seguimiento y control de los mismos;<br />
3. Representar<br />
a la DIAN directamente<br />
o a través de su organización<br />
interna y de<br />
acuerdo con las delegaciones del Director General, en los procesos instaurados en<br />
contra de la Entidad ante autoridades administrativas y jurisdiccionales<br />
o promover<br />
en su representación<br />
los que sean de su interés en materia de los contratos, actos,<br />
hechos y operaciones<br />
relacionadas con mercancías aprehendidas,<br />
decomisadas<br />
y<br />
abandonadas<br />
a favor de la Nación, o en cuanto a su disposición;<br />
esta función<br />
comprende<br />
la de representar<br />
a la Entidad<br />
en las acciones<br />
constitucionales<br />
o<br />
conciliaciones extrajudiciales o judiciales promovidas por idénticas materias;<br />
~<br />
4. Representar<br />
a la DIAN,<br />
en los procesos<br />
penales<br />
que<br />
se adelanten<br />
con el<br />
procedimiento<br />
del sistema<br />
mixto o adversarial,<br />
según el caso, por la presunta<br />
comisión<br />
de conductas<br />
punibles<br />
detectadas<br />
y denunciadas<br />
por los empleados<br />
públicos de la DIAN;<br />
5. Intervenir<br />
en las acciones<br />
constitucionales<br />
que se promuevan<br />
contra<br />
la leyes,<br />
decretos y demás actos administrativos<br />
relacionados con asuntos de competencia<br />
de la DIAN,<br />
en las áreas del nivel central<br />
y hacer seguimiento<br />
de las que<br />
correspondan<br />
a las promovidas<br />
sobre los mismos asuntos<br />
por acciones de las<br />
Direcciones SeccionaleDECRETONÚMERO<br />
,__ 4_0_4_8 __<br />
de 2008<br />
Hoja N°. 23<br />
Continuación del Decreto "Por el cual se modifica la estructura de la Unidad Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
6. Coordinar a nivel nacional las labores requeridas para recolectar, perfeccionar y<br />
asegurar las pruebas necesarias para la formulación de denuncias y querellas,<br />
según el caso, en materia aduanera, tributaria y administrativa;<br />
7. Adelantar las gestiones pertinentes ante la Fiscalía y la Procuraduría General de la<br />
Nación para la coordinación del ejercicio de las facultades especiales de Policía<br />
Judicial;<br />
8. Formular las denuncias a que hubiere lugar por la comisión de hechos punibles en<br />
materia Tributaria, Aduanera y las demás que disponga la Dirección General;<br />
9.<br />
Coordinar la formulación de solicitudes al Ministerio Público de presentación de las<br />
querellas a que hubiere lugar en materia tributaria y aduanera;<br />
10. Recolectar, perfeccionar y asegurar las pruebas que han de servir de soporte a las<br />
denuncias y querellas respectivas;<br />
11. Ejercer las funciones de policía judicial bajo la directa coordinación de la Fiscalía<br />
General de la Nación;<br />
12. Asesorar, coordinar, vigilar y controlar los Grupos Internos de Trabajo de Unidad<br />
Penal de las Direcciones Seccionales en los asuntos de su competencia.<br />
ARTíCULO 23°.-<br />
DIRECCiÓN DE GESTiÓN DE INGRESOS.<br />
Son funciones de la Dirección de Gestión de Ingresos, además de las dispuestas en el<br />
artículo 38 del presente decreto las siguientes funciones:<br />
1.<br />
Planear, organizar y controlar, de acuerdo con el Plan Estratégico las operaciones<br />
relacionadas con la gestión de recaudo, cobro y devolución de los impuestos<br />
nacionales y de los demás emolumentos de competencia de la DIAN, y expedir las<br />
instrucciones y disposiciones necesarias para facilitar el cumplimiento de las<br />
normas legales y reglamentarias;<br />
2.<br />
Dirigir, aplicar y ejercer las políticas y acciones tendientes a optimizar los procesos<br />
relacionados con el Registro Único Tributario para la identificación, ubicación,<br />
clasificación y seguimiento de los clientes de la administración tributaria, aduanera<br />
y cambiaria;<br />
3.<br />
Participar en la definición de políticas en materia de tributos internos y en la<br />
preparación de los proyectos gubernamentales que tengan relación con los<br />
impuestos a su cargo;<br />
4. Autorizar los plazos especiales para la presentación de las declaraciones, a los<br />
agentes retenedores y a los responsables del impuesto sobre las ventas por la<br />
prestación de servicios financieros, que cumplan con los requisitos establecidos<br />
por la ley;<br />
5.<br />
Conceder el plazo adicional consagrado en el Estatuto Tributario, para las<br />
facilidades de pagoi<br />
4048<br />
DECRETO NÚMERO<br />
de 2008<br />
Continuación<br />
del Decreto "Por el cual se modifica<br />
la estructura<br />
de la Unidad Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
6.<br />
Definir las políticas y criterios en materia de atención y servicio al cliente y<br />
responder por su adecuada ejecución;<br />
7.<br />
Dirigir las acciones propias de la recaudación y el cobro que se originen por la<br />
administración y control de los Sistemas Especiales de Importación-Exportación,<br />
Zonas Francas, Zonas Económicas Especiales de Exportación y las Sociedades de<br />
Comercialización Internacional; así como aquellas tendientes prestar asistencia en<br />
la recaudación de impuestos en el marco de los acuerdos convenios o tratados<br />
internacionales;<br />
8.<br />
Dirigir, organizar y establecer los trámites necesarios para la realización de las<br />
rifas, sorteos y concursos del Premio Fiscal con la autorización del Director<br />
General;<br />
9.<br />
Dirigir y evaluar el desarrollo de las políticas y procesos de cobro;<br />
10.<br />
Dirigir y evaluar la gestión en los puntos de atención al contribuyente y usuario<br />
aduanero, de acuerdo con el plan estratégico y los planes operativos de la Entidad;<br />
11.<br />
Responder por la gestión efectiva de cobro de los impuestos, derechos, tasas,<br />
contribuciones, multas, sanciones, intereses, recargos y demás gravámenes; así<br />
como de las sanciones derivadas por el incumplimiento de las obligaciones de los<br />
Sistemas<br />
Especiales<br />
de<br />
Importación-Exportación,<br />
Zonas<br />
Francas,<br />
Zonas<br />
Económicas Especiales de Exportación y las Sociedades de Comercialización<br />
Internacional, y de las sanciones cambiarias, que según las disposiciones<br />
pertinentes, le compete recaudar a la DIAN.<br />
ARTíCULO 24°.-<br />
SUBDIRECCIÓN DE GESTiÓN DE RECAUDO Y COBRANZAS.<br />
Son funciones de la Subdirección de Gestión de Recaudo y Cobranzas, además de las<br />
dispuestas en el artículo 38 del presente decreto las siguientes:<br />
1. Administrar y controlar las actividades relacionadas con el recaudo de los tributos<br />
nacionales, derechos de aduana y demás impuestos al Comercio Exterior y de las<br />
sanciones<br />
cambiarias,<br />
y<br />
de<br />
los demás<br />
gravámenes o<br />
emolumentos<br />
de<br />
competencia de la DIAN, así como las relacionadas con la devolución y/o<br />
compensación de saldos a favor de los contribuyentes, responsables o usuarios<br />
que sean de competencia de la Entidad;<br />
2.<br />
Controlar y evaluar el cumplimiento de las obligaciones que tienen las entidades<br />
recaudadoras e imponer las sanciones a que haya lugar cuando incumplan sus<br />
\~<br />
obligaciones;<br />
3.<br />
Controlar el efectivo recaudo y consignación de los impuestos, derechos, tasas,<br />
contribuciones, multas, sanciones, intereses, recaudos y demás gravámenes<br />
efectuado por las entidades autorizadas para recaudar;<br />
4.<br />
Realizar la consolidación de la contabilidad y elaborar los estados financieros,<br />
generados por las operaciones de la función recaudadora de los impuestos<br />
administrados por la DIAN, de acuerdo con los plazos y normas fiscaleDECRETONÚMERO<br />
4.OA_8__ de 2008<br />
Continuación del Decreto "Por el cual se modifica la estructura de la Unidad Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
5.<br />
Rendir ante la Contaduría General de la Nación y la Contraloría General de la<br />
República, los estados financieros consolidados de los ingresos administrados por<br />
laDIAN;<br />
6.<br />
Efectuar el análisis de los informes mensuales de ingresos rendidos, por las<br />
Direcciones Seccionales de Impuestos y Aduanas Nacionales, realizando las<br />
observaciones a que haya lugar y proponer los ajustes y correctivos necesarios;<br />
7.<br />
Efectuar las conciliaciones e interacciones a que haya lugar con la Dirección<br />
General de Crédito Público y Tesoro Nacional y el Banco de la República en virtud<br />
de los mecanismos de recaudo, devolución y/o compensación de los impuestos<br />
administrados por la DIAN;<br />
8. Administrar y controlar las actividades relacionadas con la devolución y/o<br />
compensación de los saldos a favor o pagos de lo no debido, de los<br />
contribuyentes, responsables o usuarios, que sean de competencia de la Entidad;<br />
9.<br />
Realizar las actividades relacionadas con el cruce de cuentas, sentencias y<br />
conciliaciones de entidades diferentes a la DIAN, que sean una sección del<br />
Presupuesto General de la Nación;<br />
10.<br />
Dirigir, controlar y responder por las actividades relacionadas con el cobro de los<br />
impuestos, derechos, tasas, contribuciones, multas, sanciones, intereses, recargos<br />
y demás gravámenes; así como de las sanciones derivadas por el incumplimiento<br />
de las obligaciones de los usuarios aduaneros y de las sanciones cambiarias, que<br />
según las disposiciones pertinentes, le compete recaudar a la DIAN y las<br />
obligaciones a su favor originadas en decisiones judiciales y administrativas;<br />
11.<br />
Diseñar e implementar' técnicas de negociación que faciliten el cobro, así como<br />
técnicas de investigación de bienes;<br />
12. Controlar que las Direcciones Seccionales se hagan parte en los procesos<br />
concursales, liquidatorios, de reestructuración empresarial y de insolvencia<br />
relacionados con actuaciones de cobro de su competencia;<br />
13.<br />
Coordinar la ejecución de programas de control extensivo de gestión inmediata y<br />
de amplia cobertura destinados a determinar el cumplimiento de las obligaciones<br />
formales;<br />
14. Autorizar de oficio o a petición de parte, a las personas jurídicas o entidades que<br />
deben actuar como auto retenedores y suspender la autorización cuando no se<br />
~\<br />
garantice el pago de los valores auto retenidos;<br />
15.<br />
Ejercer el control inicial al correcto y oportuno cumplimiento de las obligaciones de<br />
los contribuyentes, responsables y agentes retenedores.<br />
ARTíCULO 25°.-<br />
SUBDIRECCIÓN DE GESTiÓN DE ASISTENCIA Al CLIENTE.<br />
Son funciones de la Subdirección de Gestión de Asistencia al Cliente, además de las<br />
dispuestas en el artículo 38 del presente decreto las siguientes:DECRETONÚMERO<br />
0_4_0__'4_8__<br />
de 2008<br />
Continuación del Decreto "Por el cual se modifica la estructura de la Unidad Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
1.<br />
Administrar<br />
el<br />
Registro<br />
Único<br />
Tributario<br />
para<br />
la<br />
identificación,<br />
ubicación,<br />
clasificación y seguimiento de los clientes de la administración tributaria, aduanera<br />
y cambiaria;<br />
2.<br />
Asistir a los clientes en las actividades<br />
relacionadas<br />
con la presentación<br />
de la<br />
información requerida por la DIAN y de las declaraciones, así como en la adecuado<br />
uso de los servicios informáticos electrónicos;<br />
3.<br />
Administrar y controlar el sistema de quejas, reclamos, sugerencias y peticiones en<br />
la DIAN, así como la elaboración y presentación<br />
de información a las instancias<br />
co rrespond ientes;<br />
4.<br />
Coordinar el funcionamiento<br />
de los puntos y canales dispuestos por la DIAN para<br />
la asistencia al cliente;<br />
5.<br />
Desarrollar y coordinar<br />
la ejecución de las estrategias<br />
de servicio orientadas<br />
al<br />
cumplimiento<br />
de las obligaciones<br />
por parte de los contribuyentes,<br />
responsables<br />
y<br />
usuarios aduaneros;<br />
6.<br />
Gestionar a través de los diversos canales dispuestos por la Entidad, la atención<br />
de los trámites y actividades encaminadas a brindar servicio al cliente en aspectos<br />
tributarios, aduaneros y cambiarios;<br />
7.<br />
Proponer<br />
y coordinar<br />
en concordancia<br />
con el plan estratégico<br />
institucional<br />
las<br />
estrategias para el fortalecimiento<br />
de la cultura de la contribución;<br />
8.<br />
Garantizar la recepción de la información exógena, contenida en los formularios,<br />
formas<br />
y formatos<br />
presentados<br />
ante<br />
la Entidad<br />
por los clientes<br />
tributarios,<br />
aduaneros y cambiarios.<br />
ARTíCULO 26°.-<br />
DIRECCiÓN DE GESTiÓN DE ADUANAS.<br />
Son funciones de la Dirección de Gestión de Aduanas además de las dispuestas en el<br />
artículo 38 del presente decreto, las siguientes funciones:<br />
1.<br />
Dirigir, administrar y evaluar las actividades relacionadas<br />
con el cumplimiento<br />
de<br />
los regímenes<br />
aduaneros<br />
y expedir<br />
los actos<br />
administrativos<br />
e instrucciones<br />
técnicas para el cumplimiento y facilitación del servicio aduanero;<br />
2.<br />
Participar en la definición<br />
de políticas en materia de comercio<br />
exterior y en la<br />
preparación<br />
de los proyectos<br />
gubernamentales<br />
que tengan<br />
relación<br />
con<br />
las<br />
materias a su cargo;<br />
3.<br />
Dirigir y evaluar la definición de políticas y la aplicación de las normas en materia<br />
de nomenclatura<br />
arancelaria,<br />
valoración<br />
aduanera,<br />
normas de origen y análisis<br />
físico y químico de las mercancías, relacionada con los servicios aduaneros;<br />
4.<br />
Dirigir y evaluar las diferentes acciones que garanticen la supervisión y el control<br />
con<br />
respecto<br />
a<br />
la<br />
habilitación,<br />
inscripción,<br />
reconocimiento,<br />
calificación<br />
y<br />
declaración de los usuarios aduaneros;<br />
5.<br />
Dirigir<br />
y evaluar<br />
el proceso<br />
de<br />
autorización,<br />
habilitación<br />
ó renovación<br />
que<br />
presenten<br />
los<br />
Depósitos,<br />
Sociedades<br />
de<br />
Intermediación<br />
Aduanera,4048<br />
DECRETO NÚMERO<br />
de 2008<br />
----------<br />
Hoja N°. 27<br />
Continuación<br />
del Decreto "Por el cual se modifica<br />
la estructura<br />
de la Unidad Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
Transportadores,<br />
y demás<br />
Auxiliares<br />
de la función<br />
aduanera,<br />
así como<br />
los<br />
Usuarios<br />
Aduaneros<br />
Permanentes,<br />
Usuarios<br />
de los Sistemas<br />
Especiales<br />
de<br />
Importación-Exportación,<br />
de<br />
las<br />
Zonas<br />
Francas,<br />
de<br />
las<br />
Zonas<br />
Económicas<br />
Especiales de Exportación y de las Sociedades de Comercialización<br />
Internacional;<br />
6.<br />
Dirigir y evaluar las acciones que garanticen<br />
la supervisión<br />
y el control de los<br />
diferentes usuarios aduaneros;<br />
7.<br />
Ejercer las funciones de policía judicial, de conformidad con las normas legales;<br />
8.<br />
Administrar y controlar los Sistemas Especiales de Importación-Exportación,<br />
Zonas<br />
Francas,<br />
Zonas<br />
Económicas<br />
Especiales<br />
de Exportación<br />
y las Sociedades<br />
de<br />
Comercialización<br />
Internacional.<br />
ARTíCULO 27°.-<br />
SUB DIRECCiÓN DE GESTiÓN DE COMERCIO EXTERIOR.<br />
Son funciones<br />
de la Subdirección<br />
de Gestión de Comercio Exterior, además de las<br />
dispuestas en el artículo 38 del presente decreto las siguientes:<br />
1. Dirigir y evaluar las actividades<br />
relacionadas<br />
con la aplicación y desarrollo de la<br />
operación<br />
aduanera,<br />
con los regímenes<br />
aduaneros,<br />
y con valoración<br />
aduanera,<br />
clasificación<br />
arancelaria,<br />
origen y laboratorios,<br />
orientado<br />
siempre su acción a la<br />
adecuada<br />
prestación del servicio aduanero como soporte básico de facilitación y<br />
agilización de las operaciones de comercio exterior;<br />
2. Asesorar, orientar y evaluar la gestiÓn de las Direcciones Seccionales de Aduanas<br />
o Direcciones Seccionales<br />
de Impuestos y Aduanas para garantizar la adecuada<br />
aplicación<br />
de<br />
los<br />
regímenes<br />
aduaneros,<br />
la prestación<br />
eficiente<br />
del<br />
servicio<br />
aduanero<br />
y el control orientado al cumplimiento<br />
de las normas aduaneras<br />
y el<br />
recaudo de los tributos.<br />
ARTíCULO 28°.-<br />
SUBDIRECCIÓN<br />
DE GESTiÓN TÉCNICA ADUANERA.<br />
Son funciones<br />
de la Subdirección<br />
de Gestión Técnica<br />
Aduanera,<br />
además<br />
de las<br />
dispuestas en el artículo 38 del presente decreto las siguientes:<br />
1.<br />
Administrar<br />
los<br />
procesos<br />
técnicos<br />
aduaneros<br />
relacionados<br />
con<br />
valoración<br />
aduanera, clasificación arancelaria, normas de origen y análisis físico y químico de<br />
las mercancías;<br />
~,\<br />
2.<br />
Responder<br />
por el desarrollo<br />
de<br />
las actividades<br />
en materia<br />
de clasificación<br />
arancelaria, valoración aduanera, normas de origen y análisis físico y químico de<br />
las mercancías;<br />
3.<br />
Asesorar a la Entidad y demás Instituciones del Estado en la definición y aplicación<br />
de políticas en materia de nomenclatura arancelaria, valoración aduanera, normas<br />
de origen y análisis físico y químico de las mercancías;<br />
4.<br />
Elaborar<br />
estudios<br />
de carácter<br />
general<br />
en materia de clasificación<br />
arancelaria,<br />
valoración<br />
aduanera,<br />
normas<br />
de origen<br />
y análisis<br />
físico<br />
y químico<br />
de<br />
las<br />
mercancías,<br />
así<br />
como<br />
formular<br />
las<br />
conclusiones<br />
y<br />
recomendaciones<br />
correspondienteo<br />
DECRETO NÚMERO<br />
4048<br />
de 2008<br />
Hoja N°. 28<br />
Continuación<br />
del Decreto<br />
"Por el cual se modifica<br />
la estructura<br />
de la Unidad Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
5.<br />
Proyectar los actos administrativos relacionados con valoración aduanera,<br />
clasificación arancelaria, normas de origen y análisis físico y químico de las<br />
mercancías;<br />
6. Expedir los actos administrativos sobre precios de referencia con el fin de controlar<br />
los precios declarados por las mercancías importadas;<br />
7.<br />
Expedir clasificaciones arancelarias de oficio o a petición de parte, conforme al<br />
procedimiento legalmente establecido sobre la materia;<br />
8.<br />
Absolver consultas en materia de nomenclatura arancelaria, valoración aduanera,<br />
análisis físico y químico de las mercancías y normas de origen.<br />
PARÁGRAFO 1°._ La clasificación arancelaria que realice la Subdirección de Gestión<br />
Técnica Aduanera es el criterio determinante y obligatorio para establecer el<br />
tratamiento tributario de los bienes sujetos a los tributos administrados por la DIAN,<br />
cuando dicha clasificación se tome como referencia para la aplicación o exclusión de<br />
impuestos.<br />
PARÁGRAFO 2°._ Los conceptos técnicos emitidos por la Subdirección de Gestión<br />
Técnica Aduanera son de obligatorio cumplimiento para los empleados públicos de la<br />
DIAN.<br />
ARTíCULO 29°.-<br />
SUBDIRECCIÓN DE GESTiÓN DE REGISTRO ADUANERO.<br />
Son funciones de la Subdirección de Gestión de Registro Aduanero, además de las<br />
dispuestas en el artículo 38 del presente decreto las siguientes:<br />
1. Administrar y controlar la gestión relacionada con los registros de autorización,<br />
habilitación, inscripción, reconocimiento, homologación, renovación, calificación y<br />
declaración de los diferentes usuarios y auxiliares aduaneros de acuerdo con las<br />
normas y procedimientos establecidos;<br />
2. Administrar, controlar y decidir las solicitudes de autorización, habilitación,<br />
inscripción, reconocimiento, homologación, renovación, calificación que presenten<br />
las Sociedades de Intermediación Aduanera y demás auxiliares, los Depósitos,<br />
Muelles, Puertos, Intermediarios de Trafico Postal y Envíos Urgentes Llegados por<br />
Avión, Agentes de Carga Internacional, Transportadores, Usuarios Aduaneros<br />
Permanentes, Usuarios Altamente Exportadores, Usuarios de los Sistemas<br />
Especiales de Importación y Exportación, las Zonas Francas y sus Usuarios, las<br />
\\\\<br />
Zonas Económicas Especiales de Exportación, las Sociedades de Comercialización<br />
'W<br />
Internacional, los Importadores de bienes sensibles;<br />
3. Recibir y administrar las garantías globales que con ocasión de la autorización,<br />
habilitación, inscripción, reconocimiento, homologación, renovación, calificación,<br />
deban ser constituidas por los diferentes usuarios y auxiliares aduaneros o por las<br />
personas naturales o jurídicas que el Gobierno Nacional señale.<br />
ARTíCULO 30°.-<br />
DIRECCiÓN DE GESTiÓN DE FISCALIZACiÓN.<br />
Son funciones de la Dirección de Gestión de Fiscalización, además de las dispuestas<br />
en el artículo 38 del presente decreto, las siguientes:DECRETO NÚMERO<br />
8 de 2008<br />
Continuación<br />
del Decreto "Por<br />
el cual se modifica<br />
la estructura<br />
de la Unidad Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
1. Dirigir, administrar, supervisar y controlar las acciones de prevención, investigación,<br />
penalización, determinación, aplicación y liquidación de los tributos nacionales, los<br />
derechos de aduana y comercio exterior, así como, la aplicación de las sanciones,<br />
multas y demás emolumentos por infracciones a los regímenes tributario, aduanero<br />
y cambiario;<br />
2. Suministrar a las autoridades tributarias y aduaneras de otros países, información<br />
con fines de control fiscal; de acuerdo con los compromisos de reciprocidad<br />
adquiridos por la DIAN;<br />
3. Ejercer seguimiento y control sobre las operaciones económicas internacionales en<br />
materia tributaria, aduanera y cambiaria;<br />
4. Dirigir la participación en la planeación, ejecución y evaluación de los planes y<br />
programas de fiscalización y control destinados a determinar el cumplimiento de las<br />
obligaciones tributarias,<br />
aduaneras y cambiarias o que<br />
permitan detectar<br />
operaciones sospechosas relacionadas con el lavado de Activos;<br />
5. Impartir instrucciones a sus subdirecciones para el ejercicio de las funciones de<br />
Policía Judicial, en los términos previstos por la ley y remitir a las autoridades<br />
competentes, cuando sea necesario, los resultados de las acciones adelantadas;<br />
6. Proponer a la Dirección General programas de fiscalización y control tendientes a<br />
detectar operaciones de lavado de activos y financiamiento del terrorismo;<br />
7. Suministrar a la UIAF la información que reposa en los archivos de la DIAN y que<br />
requiera para documentar los reportes de operaciones sospechosas y remitir la<br />
información que soliciten los organismos competentes para investigar el lavado de<br />
activos y la financiación del terrorismo;<br />
8. Dirigir las acciones tendientes a detectar operaciones inusuales o sospechosas que<br />
puedan constituir presuntamente lavado de activos o financiación del terrorismo.<br />
ARTíCULO 31°.-<br />
SUBDIRECCIÓN<br />
DE<br />
GESTiÓN<br />
DE<br />
FISCALIZACiÓN<br />
TRIBUTARIA.<br />
Son funciones de la Subdirección de Gestión de Fiscalización Tributaria, además de<br />
las dispuestas en el artículo 38 del presente decreto las siguientes:<br />
1.<br />
Realizar la planeación y ejercer el control sobre las actividades relacionadas con la<br />
~\<br />
prevención, investigación, determinación, penalización, aplicación y liquidación de<br />
los tributos nacionales, de las sanciones, multas y de los demás emolumentos de<br />
competencia de la DIAN, y en general las actividades de Fiscalización para el<br />
adecuado control del cumplimiento de las obligaciones tributarias;<br />
2.<br />
Coordinar la ejecución de los programas de fiscalización y control del cumplimiento<br />
de las obligaciones tributarias, evaluarlos y proponer las modificaciones necesarias<br />
cuando a ello hubiere lugar;<br />
3.<br />
Ejercer las acciones de control tendientes a asegurar que en las Direcciones<br />
Seccionales se adelanten las investigaciones, se expidan los pliegos de cargos, los<br />
requerimientos especiales, las liquidaciones, las sanciones, las multas tributarias,<br />
los emplazamientos, los autos de inspección y demás actos preparatorios; asíDECRETO NÚMERO<br />
4 O 4 8<br />
de 2008<br />
----------<br />
Hoja N°. 30<br />
Continuación<br />
del Decreto<br />
"Por<br />
el cual se modifica<br />
la estructura<br />
de la Unidad<br />
Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
como de las declaratorias de incumplimiento de las garantías cuando sea del caso,<br />
con ocasión de su constitución por parte de los contribuyentes;<br />
4.<br />
Ejercer las funciones de Policía Judicial, en los términos previstos por la ley y<br />
remitir a las autoridades competentes, cuando sea necesario, los resultados de las<br />
investigaciones adelantadas;<br />
5. Autorizar, de conformidad con las normas vigentes, la utilización de cualquier otro<br />
sistema de depreciación de reconocido valor técnico.<br />
ARTíCULO 32°.-<br />
SUBDIRECCIÓN DE GESTiÓN DE FISCALIZACiÓN ADUANERA.<br />
Son funciones de la Subdirección de Gestión de Fiscalización Aduanera, además de<br />
las dispuestas en el artículo 38 del presente decreto las siguientes:<br />
1. Realizar la planeación y ejercer el control posterior sobre las actividades<br />
relacionadas<br />
con<br />
la<br />
prevención,<br />
investigación, determinación,<br />
penalización,<br />
liquidación, por infracciones a los regímenes aduaneros y la aplicación de<br />
sanciones y multas por el incumplimiento al régimen aduanero y en general las<br />
actividades de<br />
Fiscalización para el adecuado<br />
control y vigilancia<br />
sobre<br />
cumplimiento de las obligaciones aduaneras;<br />
2. Ejercer las acciones de control tendientes a asegurar que en las Direcciones<br />
Seccionales se adelanten las investigaciones, se expidan requerimientos especiales<br />
aduaneros, emplazamientos, autos de inspección y demás actos preparatorios o de<br />
determinación de las obligaciones, así como para la aplicación y liquidación de<br />
sanciones y la oportuna definición de la situación jurídica de las mercancías<br />
aprehendidas, de acuerdo con los procedimientos señalados por la ley;<br />
3. Garantizar que los programas de fiscalización aduanera, se ejecuten en las<br />
Direcciones Seccionales, efectuar su evaluación y proponer las modificaciones<br />
necesarias cuando a ello hubiere lugar;<br />
4. Ejercer las funciones de Policía Judicial, en los términos previstos por la ley y remitir<br />
a las autoridades competentes, cuando sea necesario, los resultados de las<br />
investigaciones adelantadas;<br />
5. Asegurar que en las Direcciones Seccionales se adelante el control posterior a los<br />
Importadores, Exportadores, Depósitos Habilitados, Transportadores, Sociedades<br />
de Intermediación Aduanera o Declarantes, Usuarios de los Sistemas Especiales<br />
~<br />
de Importación-Exportación, Zonas Francas, Zonas Económicas Especiales de<br />
Exportación y las Sociedades de Comercialización Internacional y, en general, a los<br />
usuarios y auxiliares del servicio aduanero;<br />
6. Ejercer el control de las acciones tendientes a asegurar que las direcciones<br />
seccionales adelanten las investigaciones, practiquen las pruebas e impongan las<br />
sanciones correspondientes a los sujetos controlados por la DIAN por el<br />
incumplimiento en el reporte de operaciones sospechosas de lavado de activos,<br />
financiación del terrorismo o transacciones que ordene la Unidad Administrativa<br />
Especial de Información y Análisis financiero - UIAF- del Ministerio de Hacienda y<br />
Crédito Público;<br />
.<br />
7. Ejercer el control de las acciones tendientes a asegurar que las direccioneDECRETO NÚMERO<br />
4048<br />
de 2008<br />
Continuación<br />
del Decreto<br />
"Por<br />
el cual se modifica<br />
la estructura<br />
de la Unidad Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
seccionales adelanten las investigaciones,<br />
practiquen las pruebas e impongan las<br />
sanciones<br />
correspondientes<br />
a los<br />
usuarios<br />
de<br />
los sistemas<br />
aduaneros<br />
que<br />
incumplan las obligaciones<br />
relacionadas<br />
con el control, prevención del lavado de<br />
activos y financiación al terrorismo, cuya competenCia le esté asignada a la Entidad.<br />
ARTíCULO 33°.-<br />
SUBDIRECCIÓN<br />
DE GESTiÓN DE CONTROL CAMBIARIO.<br />
Son funciones<br />
de la Subdirección<br />
de Gestión de Control Cambiario,<br />
además de las<br />
dispuestas en el artículo 38 del presente decreto las siguientes:<br />
1. Planear, dirigir, controlar y evaluar las actividades relacionadas con la investigación,<br />
determinación,<br />
aplicación y liquidación de las sanciones por violación al Régimen<br />
Cambiario de competencia de la Entidad;<br />
2. Realizar la planeación y ejercer el control sobre las actividades relacionadas con el<br />
cumplimiento<br />
del régimen cambiario en materia de importación y exportación de<br />
bienes y servicios, gastos asociados a las mismas, financiación en moneda extranjera<br />
de importaciones<br />
y exportaciones,<br />
y subfacturación<br />
y sobrefacturación<br />
de estas<br />
operaciones; y demás operaciones derivadas del Régimen Cambiario cuya vigilancia<br />
y control no sea competencia de otras entidades;<br />
3. Garantizar que los programas de control cambiario, se ejecuten en las Direcciones<br />
Seccionales,<br />
efectuar<br />
su evaluación<br />
y proponer<br />
las modificaciones<br />
necesarias<br />
cuando a ello hubiere lugar;<br />
4. Ejercer las funciones de Policía Judicial, en los términos previstos por la ley y remitir<br />
a las autoridades<br />
competentes,<br />
cuando<br />
sea necesario,<br />
los resultados<br />
de las<br />
investigaciones adelantadas;<br />
5. Adelantar las acciones de control relacionadas con la autorización que otorgan las<br />
Direcciones<br />
Seccionales<br />
a los residentes en el país para ejercer la actividad de<br />
compra y venta de manera profesional de divisas en efectivo y cheques de viajero,<br />
y consolidar la información de dichas autorizaciones a nivel nacional.<br />
ARTíCULO 34°.-<br />
SUBDIRECCIÓN<br />
DE<br />
GESTiÓN<br />
DE<br />
FISCALIZACIÓN<br />
INTERNACIONAL.<br />
Son funciones de la Subdirección<br />
de Gestión de Fiscalización<br />
Internacional,<br />
además<br />
de las dispuestas en el artículo 38 del presente decreto las siguientes:<br />
1. Realizar la planeación y ejercer el control sobre las actividades relacionadas con la<br />
prevención, investigación,<br />
determinación,<br />
penalización,<br />
aplicación y liquidación de<br />
los tributos, sanciones y multas y en general las actividades de Fiscalización para el<br />
adecuado control del cumplimiento de las obligaciones tributarias que se deriven de<br />
las operaciones<br />
internacionales<br />
incluidas aquellas relacionadas<br />
con la inversión<br />
extranjera;<br />
2. Ejecutar<br />
los<br />
programas<br />
de<br />
fiscalización<br />
y control<br />
del<br />
cumplimiento<br />
de<br />
las<br />
obligaciones<br />
tributarias,<br />
evaluarlos<br />
y proponer<br />
las<br />
modificaciones<br />
necesarias<br />
cuando a ello hubiere lugar en materia de operaciones económicas internacionales<br />
y de inversión extranjeraDECRETO NÚMERO<br />
4048<br />
de 2008<br />
----------<br />
Hoja N°. 32<br />
Continuación<br />
del Decreto "Por<br />
el cual se modifica<br />
la estructura<br />
de la Unidad Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
3. Ejercer<br />
las acciones<br />
de control<br />
directamente<br />
o a través· de las Direcciones<br />
seccionales tendientes a asegurar que se adelanten las investigaciones, se expidan<br />
los<br />
pliegos<br />
de<br />
cargos,<br />
los<br />
requerimientos<br />
especiales,<br />
las<br />
liquidaciones,<br />
las<br />
sanciones,<br />
las multas tributarias,<br />
los emplazamientos,<br />
los autos de inspección<br />
y<br />
demás actos preparatorios;<br />
a que haya lugar en el proceso de auditoría<br />
a las<br />
operaciones<br />
económicas<br />
internacionales<br />
y de inversión extranjera;<br />
así como las<br />
acciones<br />
que se requieran<br />
en el marco de los acuerdos,<br />
convenios<br />
o tratados<br />
internacionales;<br />
4. Ejercer las funciones de Policía Judicial, en los términos previstos por la ley y remitir<br />
a las autoridades<br />
competentes,<br />
cuando<br />
sea necesario,<br />
los resultados<br />
de las<br />
investigaciones adelantadas;<br />
5. Participar de manera coordinada con la Dirección de Gestión Jurídica, en el estudio,<br />
análisis, discusión, negociación y modificación<br />
de convenios, acuerdos o tratados<br />
internacionales en el ámbito de su competencia;<br />
6. Conocer de las solicitudes sobre acuerdos anticipados de precios de transferencia,<br />
realizar los análisis de las mismas y proyectar los actos administrativos<br />
a que haya<br />
lugar para firma del Director General con ocasión a la celebración,<br />
modificación,<br />
cancelación,<br />
terminación<br />
o revocatoria<br />
de los mismos, de conformidad<br />
con las<br />
normas<br />
que<br />
regulan<br />
la materia,<br />
así<br />
como<br />
el<br />
seguimiento<br />
y la evaluación<br />
permanente de los acuerdos anticipados de precios de transferencia suscritos;<br />
7. Expedir los certificados de acreditación de residencia y de situación tributaria.<br />
ARTíCULO 35°.-<br />
DIRECCIÓN DE GESTiÓN DE POLIcíA FISCAL y ADUANERA.<br />
Conforme a las políticas e instrucciones del Director General de la DIAN, corresponde<br />
a la Dirección de Gestión de Policía Fiscal y Aduanera, en relación con la Dirección y<br />
Administración<br />
del aparato<br />
armado<br />
que apoya<br />
las labores<br />
propias<br />
del control<br />
y<br />
fiscalización<br />
aduanera, tributaria y cambiaria, además de las dispuestas en el artículo<br />
38 del presente decreto las siguientes funciones:<br />
1.<br />
Dirigir las actividades relacionadas con las labores de inteligencia y los operativos<br />
derivados<br />
de éstas, realizados<br />
por la Dirección de Gestión de Policía Fiscal y<br />
Aduanera, tendientes a la prevención y represión del contrabando, la evasión fiscal<br />
y las infracciones cambiarias;<br />
2. Garantizar<br />
que el personal<br />
uniformado,<br />
adscrito a la Policía Fiscal y Aduanera<br />
ejerza el control posterior sobre las mercancías ingresadas al país en las vías de<br />
\~,<br />
comunicación terrestre del territorio nacional y en los establecimientos<br />
de comercio<br />
abiertos al público, así como en aquellos lugares que el Director General de la DIAN<br />
autorice;<br />
3. Ejercer las funciones de Policía Judicial, en los términos previstos por la ley y remitir<br />
a las autoridades<br />
competentes,<br />
cuando<br />
sea necesario,<br />
los resultados<br />
de las<br />
investigaciones adelantadas;<br />
4. Apoyar el ejercicio de las funciones de policía judicial de las áreas de fiscalización<br />
tributaria, fiscalización<br />
aduanera y cambiaria, respecto de los delitos relacionados<br />
con la evasión fiscal, el contrabando y las infracciones cambiarias, en coordinación<br />
con la Fiscalía General de la NacióDECRETO NÚMERO<br />
'"'<br />
4 O 4 8<br />
de 2008<br />
----------<br />
Hoja N°. 33<br />
Continuación<br />
del Decreto<br />
"Por<br />
el cual se modifica<br />
la estructura<br />
de la Unidad Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
5. Solicitar el apoyo a los organismos de seguridad del Estado, con el fin de garantizar<br />
el cumplimiento de las acciones de control de competencia de la Dirección de<br />
Gestión de Policía Fiscal y Aduanera, tendientes a controlar el contrabando y la<br />
evasión fiscal;<br />
6. Planear y ejecutar los operativos de control tributario y aduanero que solicite la<br />
Dirección de Gestión de Fiscalización;<br />
7. Capturar, sin pe~uicio<br />
de las competencias de otras autoridades, a los presuntos<br />
responsables de delitos relacionados con la evasión fiscal, el contrabando y las<br />
infracciones cambiarias;<br />
8. Participar en la formulación de la política en materia de lucha contra el contrabando<br />
y la evasión.<br />
PARÁGRAFO.-<br />
las funciones y competencias que le corresponde desarrollar a la<br />
Entidad<br />
en<br />
materia<br />
aduanera<br />
y<br />
cambiaria<br />
en<br />
zona<br />
primaria<br />
aduanera<br />
y<br />
establecimientos de comercio no abiertos al público serán ejercidas exclusivamente<br />
por los empleados públicos de la DIAN. Cuando las circunstancias así lo exijan, previa<br />
autorización del Director General, podrán contar con el apoyo temporal de los<br />
miembros de la Policía Fiscal y Aduanera.<br />
ARTíCULO 36°.-<br />
SUBDIRECCIÓN DE GESTiÓN OPERATIVA POLICIAL.<br />
Son funciones de la Subdirección de Gestión Operativa Policial, además de las<br />
dispuestas en el artículo 38 del presente decreto las siguientes:<br />
1. Poner a disposición de la dependencia competente de la DIAN para que defina su<br />
situación jurídica, las mercancías que aprehenda, en las vías de comunicación<br />
terrestre del territorio nacional y en los establecimientos de comercio abiertos al<br />
público, así como en aquellos lugares que el Director General autorice, una vez sea<br />
inventariada y trasladada a los depósitos con los que la Entidad tenga convenio<br />
para su almacenamiento y ponerlas a disposición de la dependencia competente de<br />
la DIAN para que defina su situación jurídica;<br />
2. Apoyar y colaborar a las Direcciones Seccionales en el inventario, traslado y<br />
entrega de las mercancías aprehendidas a los depósitos con los que la Entidad<br />
tenga convenio para su almacenamiento;<br />
*"<br />
3. Apoyar el cumplimiento de las órdenes de registro expedidas por los Subdirectores<br />
de Gestión de: Fiscalización Tributaria, Fiscalización Aduanera y Control Cambiario<br />
y los Directores Seccionales, en desarrollo de las labores de control tributario,<br />
aduanero y cambiario;<br />
4. Coordinar la ejecución de los convenios que la Entidad celebre con la Policía<br />
Nacional y otras entidades, para la prevención y represión de la evasión fiscal, el<br />
contrabando y las infracciones cambiarias, en relación con las funciones propias de<br />
la Dirección de Gestión Policía Fiscal y Aduanera;<br />
5. Planear y ejecutar los operativos de apoyo al control aduanero y cambiario en<br />
zonas secundarias aduaneras, que soliciten las Subdirecciones de Gestión de:<br />
Fiscalización Aduanera y Control Cambiario en coordinación con el Director deDECRETO NÚMERO<br />
4 048<br />
de 2008<br />
----------<br />
Hoja N°. 34<br />
Continuación<br />
del Decreto<br />
"Por<br />
el cual se modifica<br />
la estructura<br />
de la Unidad<br />
Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
Gestión de Fiscalización;<br />
6. Apoyar el cumplimiento de las órdenes de registro expedidas por los Subdirectores<br />
de Gestión de: Fiscalización Tributaria, Fiscalización Aduanera y Control Cambiario<br />
y por los Directores Seccionales<br />
de Impuestos y Aduanas,<br />
en desarrollo<br />
de las<br />
labores de control tributario, aduanero y cambiario;<br />
7. Apoyar los operativos de control a la facturación y demás acciones que solicite la<br />
Subdirección de Gestión de Fiscalización Tributaria, en coordinación con el Director<br />
de Gestión de Fiscalización, en todo el territorio nacional;<br />
8. Evaluar la ejecución de los operativos que realicen los comandos de Policía Fiscal y<br />
Aduanera, conforme a las instrucciones de los Directores Seccionales;<br />
9. Prestar el apoyo a los empleados públicos de la DIAN, en los términos previstos en<br />
el parágrafo del artículo 41 del presente decreto;<br />
10. Ejercer las funciones de Policía Judicial, en los términos previstos por la ley y remitir<br />
a las autoridades<br />
competentes,<br />
cuando<br />
sea necesario,<br />
los resultados<br />
de las<br />
investigaciones adelantadas;<br />
PARÁGRAFO.-<br />
las funciones y competencias<br />
que le corresponde desarrollar a la<br />
Entidad<br />
en<br />
materia<br />
aduanera<br />
y<br />
cambiaria<br />
en<br />
zona<br />
primaria<br />
aduanera<br />
y<br />
establecimientos<br />
de comercio no abiertos al público serán ejercidas exclusivamente<br />
por los empleados públicos de la DIAN. Cuando las circunstancias<br />
así lo exijan, previa<br />
autorización<br />
del Director<br />
General,<br />
podrán<br />
contar<br />
con el apoyo<br />
temporal<br />
de los<br />
miembros de la Policía Fiscal y Aduanera.<br />
ARTíCULO 37°.-<br />
SUBDIRECCIÓN<br />
DE GESTiÓN DE INTELIGENCIA POLICIAL.<br />
Son funciones de la Subdirección<br />
de Gestión de Inteligencia Policial, además de las<br />
dispuestas en el artículo 38 del presente decreto las siguientes:<br />
1.<br />
Dirigir y supervisar, en coordinación con las Direcciones, y las Subdirecciones<br />
de:<br />
Gestión de Fiscalización<br />
Tributaria,<br />
de Gestión de Fiscalización<br />
Aduanera<br />
y de<br />
Gestión de Control Cambiario, las labores de inteligencia tendientes a la realización<br />
de operativos<br />
de control a la evasión fiscal, al contrabando<br />
y a las infracciones<br />
cambiarias,<br />
informando<br />
previamente<br />
sobre<br />
la realización<br />
de las mismas<br />
a la<br />
Dirección de Gestión de Policía Fiscal y Aduanera;<br />
2.<br />
Apoyar las funciones<br />
de policía judicial de las áreas de gestión de fiscalización<br />
tributaria,<br />
aduanera<br />
y de control cambiario,<br />
respecto<br />
de los delitos fiscales<br />
e<br />
infracciones<br />
al régimen<br />
de aduanas<br />
y cambiario<br />
y ejercerlas<br />
en los términos<br />
previstos en la ley, en coordinación con la Fiscalía General de la Nación;<br />
3.<br />
Ejercer las funciones<br />
de Policía Judicial, en los términos<br />
previstos por la ley y<br />
remitir a las autoridades competentes, cuando sea necesario, los resultados de las<br />
investigaciones adelantadas;<br />
4.<br />
Elaborar estudios de intelígencia y adelantar las investigaciones<br />
necesarias para<br />
garantizar la efectividad de los operativos de control a la evasión, el contrabando y<br />
las infracciones cambiaria4048<br />
DECRETO NÚMERO<br />
de 2008<br />
Continuación<br />
del Decreto<br />
"Por<br />
el cual se modifica<br />
la estructura<br />
de la Unidad Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
5. Analizar, clasificar y evaluar la información que se recolecte en desarrollo de las<br />
actividades e investigaciones de inteligencia y producir los informes que orienten a<br />
la Dirección General y a las Direcciones en la toma de decisiones.<br />
ARTíCULO 38°.-<br />
FUNCIONES COMUNES DE lAS DIRECCIONES, OFICINAS Y<br />
SUBDIRECCIONES.<br />
las<br />
Oficinas, Direcciones y Subdirecciones, ejercerán además de las funciones<br />
específicas a ellas asignadas las siguientes funciones en coordinación con el Superior<br />
Jerárquico y con las áreas competentes correspondientes:<br />
1.<br />
Participar en la formulación del Plan Estratégico Institucional, responder por su<br />
ejecución, evaluación y rendición de cuentas de los resultados;<br />
2.<br />
Dirigir, coordinar y supervisar la elaboración y ejecución de los planes operativos<br />
de las dependencias a su cargo;<br />
3.<br />
Proponer en concordancia con el Plan Estratégico Institucional, el Anteproyecto de<br />
Presupuesto Anual de Rentas y Gastos de su dependencia y garantizar su<br />
ejecución;<br />
4.<br />
Participar en la elaboración del Plan de Capacitación de los empleados públicos a<br />
su cargo y responder por su ejecución;<br />
5.<br />
Ejercer las funciones de superior técnico y Jerarquico administrativo de las<br />
dependencias a su cargo, y superior técnico en materias de su competencia, de los<br />
niveles local y delegado;<br />
6.<br />
Dirigir, supervisar y evaluar la gestión de las áreas en las Direcciones Seccionales;<br />
7.<br />
Orientar y apoyar en los aspectos normativos y procedimentales a los empleados<br />
públicos de la DIAN que atienden los procesos de atención al cliente;<br />
8.<br />
Participar en el desarrollo, implementación y evaluación del modelo de gestión<br />
institucional; de acuerdo con los requerimientos del mismo;<br />
9.<br />
Mantener actualizada la información requerida por los procesos y los servicios<br />
informáticos soporte de la gestión de la DIAN, así como suministrar y requerir la<br />
información necesaria para fines de control, facilitación, capacitación, cooperación<br />
e intercambio, comunicación interna y/o divulgación de conformidad con lo<br />
'\)\<br />
establecido en la ley y los reglamentos;<br />
10.<br />
Participar en el diseño y evaluación de programas de control, facilitación y<br />
capacitación y/o divulgación de los asuntos propios de su área;<br />
11.<br />
Proponer indicadores que permitan medir la gestión del área;<br />
12.<br />
Definir y ejecutar el Plan de Supervisión y Control del área a nivel nacional, y<br />
prestar el apoyo que se requiera;<br />
13.<br />
Responder por la implantación y funcionamiento del Sistema de Control Interno en<br />
su áreaDECRETO NÚMERO<br />
4_0_4_8<br />
de 2008<br />
Hoja N°. 36<br />
Continuación<br />
del Decreto "Por<br />
el cual se modifica<br />
la estructura<br />
de la Unidad Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
14. Avocar el conocimiento y competencia de funciones de las áreas a su cargo en el<br />
nivel central, local y delegado, cuando las circunstancias lo ameriten;<br />
15.<br />
Dirimir los conflictos de competencia que se presenten entre sus dependencias;<br />
16.<br />
Proponer las reformas normativas en materia tributaria, aduanera, cambiaria y<br />
administrativa;<br />
17.<br />
las demás que le asigne el superior inmediato, acordes con la naturaleza de la<br />
dependencia.<br />
CAPíTULO IV<br />
FUNCIONES DEL NIVEL lOCAL<br />
ARTíCULO 39°.-<br />
DIRECCIONES SECCIONAlES DE IMPUESTOS, DIRECCIONES<br />
SECCIONAlES DE ADUANAS Y DIRECCIONES SECCIONAlES DE IMPUESTOS Y<br />
ADUANAS NACIONALES. Conforme a las políticas e instrucciones del Nivel Central y<br />
de acuerdo con la naturaleza de cada Dirección Seccional, son funciones de las<br />
Direcciones Seccionales las siguientes:<br />
1.<br />
Responder en lo de su competencia, por la ejecución del Plan Estratégico<br />
Institucional y proponer los ajustes necesarios;<br />
2.<br />
Dirigir, coordinar '1 supervisar la elaboración y ejecución de los planes operativos<br />
de las dependencias a su cargo;<br />
3.<br />
Responder por la ejecución del Plan de Capacitación de los empleados públicos de<br />
la Dirección Seccional de la DIAN;<br />
4.<br />
Ejercer las funciones de superior técnico y jerárquico administrativo de las<br />
dependencias a su cargo y superior técnico en materias de su competencia, del<br />
nivel delegado;<br />
5.<br />
Dirigir, supervisar y evaluar la gestión de las áreas en las Direcciones Seccionales;<br />
6.<br />
Orientar y apoyar en los aspectos normativos y procedimentales a los empleados<br />
públicos de la DIAN que laboren en los Puntos de Atención al Cliente;<br />
7.<br />
Participar en el desarrollo e implementación del modelo de gestión institucional; de<br />
\.\\\,<br />
acuerdo con los requerimientos del mismo;<br />
~<br />
8.<br />
Mantener actualizada la información requerida por los servicios informáticos, apoyo<br />
de los procesos y de la gestión propia y transversal de la DIAN;<br />
9.<br />
Responder por la implantación y funcionamiento del Sistema de Control Interno en<br />
la administración a su cargo;<br />
10.<br />
Dirimir los conflictos de competencia que se presenten entre las dependencias de<br />
sus respectiva Dirección Seccional;<br />
11.<br />
Responder por los resultados de la gestión técnica y administrativa de las<br />
dependencias bajo su cargo4048<br />
DECRETO NÚMERO<br />
de 2008<br />
Hoja N°. 37<br />
Continuación<br />
del Decreto<br />
"Por el cual se modifica<br />
la estructura<br />
de la Unidad Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
12.<br />
Cumplir y hacer cumplir las normas que regulan los regímenes y procedimientos<br />
tributarios, aduaneros y cambiarios;<br />
13.<br />
Prevenir, reprimir, investigar y sancionar las infracciones a la legislación tributaria,<br />
aduanera y cambiaria en su territorio, conforme a las normas vigentes;<br />
14.<br />
Suscribir los actos administrativos<br />
necesarios para acuerdos y demás facilidades<br />
de pago, y velar por el oportuno cumplimiento de las obligaciones derivadas de los<br />
mismos;<br />
15.<br />
Adelantar las acciones encaminadas a prevenir, reprimir, investigar y sancionar, las<br />
infracciones a la legislación Tributaria, Aduanera y Cambiaria en su territorio;<br />
16.<br />
Supervisar y controlar la guarda y enajenación<br />
de las mercancías aprehendidas,<br />
decomisadas<br />
o abandonadas<br />
y ejecutar los programas de mercadeo a que haya<br />
lugar;<br />
17.<br />
Ejercer las funciones de policía judicial, en los términos previstos por la ley;<br />
18.<br />
Administrar<br />
los<br />
recursos<br />
físicos<br />
y<br />
financieros<br />
asignados<br />
a<br />
la<br />
respectiva<br />
administración y garantizar la historia y buen estado de los inmuebles propiedad de<br />
la Nación;<br />
19.<br />
Recibir<br />
y tramitar<br />
oportunamente<br />
las quejas,<br />
reclamos<br />
y sugerencias<br />
de los<br />
ciudadanos, conforme a los procedimientos legales;<br />
20.<br />
Las demás que le asigne el superior inmediato, acordes con la naturaleza de la<br />
dependencia.<br />
PARAGRAFO<br />
TRANSITORIO.-<br />
Las actuaciones<br />
y procesos<br />
que actualmente<br />
se<br />
encuentran<br />
en curso en las Administraciones<br />
de Impuestos,<br />
Administraciones<br />
de<br />
Aduanas<br />
y Administraciones<br />
de Impuestos y Aduanas<br />
serán de conocimiento<br />
de la<br />
Dirección Seccional respectiva de acuerdo con su jurisdicción y competencia.<br />
CAPíTULO V<br />
COMPETENCIA<br />
FUNCIONAL DEL RECURSO DE RECONSIDERACIÓN<br />
ARTíCULO<br />
40°.- COMPETENCIA<br />
FUNCIONAL.<br />
Para efectos de lo previsto en el<br />
artículo 560 del Estatuto Tributario,<br />
modificado<br />
por el artículo 44 de la Ley 1111 de<br />
2006 los recursos de reconsideración<br />
interpuestos contra los actos de determinación<br />
de impuestos<br />
y que imponen sanciones<br />
serán resueltos conforme<br />
a las reglas de<br />
competencia que se definen a continuación:<br />
1.<br />
Cuando el acto objeto del recurso incluidas las sanciones<br />
impuestas<br />
no tenga<br />
cuantía o ésta sea inferior a setecientas<br />
cincuenta (750) UVT, será competente<br />
para resolverlo el Jefe de la División de Gestión Jurídica o quien haga sus veces<br />
de la Dirección Seccional que profirió el acto recurrido;<br />
2.<br />
Cuando la cuantía del acto de determinación de impuestos y que imponen sanción,<br />
sea igualo<br />
superior a setecientas cincuenta (750) UVT, pero inferior a cinco mil<br />
(5.000) UVT. serán comDetentes<br />
Dara fallar los recursos de reconsideración<br />
laDECRETO NÚMERO<br />
4_0_4_8_· __<br />
de 2008<br />
Continuación<br />
del Decreto<br />
"Por<br />
el cual se modifica<br />
la estructura<br />
de la Unidad Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
Subdirección de Gestión de Recursos Jurídicos, la División de Gestión Jurídica o<br />
quien haga sus veces de las Direcciones Seccionales de Impuestos, de Aduanas o<br />
de Impuestos y Aduanas, de la capital del Departamento en el que esté ubicada la<br />
Dirección Seccional que profirió el acto recurrido, así:<br />
2.1<br />
La Subdirección de Gestión de Recursos Jurídicos, será la competente para<br />
resolver los recursos de reconsideración, interpuestos contra los actos<br />
proferidos por las Direcciones Seccionales de Impuestos de Grandes<br />
Contribuyentes, de Impuestos de Bogotá y de Aduanas de Bogotá;<br />
2.2<br />
La División de Gestión Jurídica o quien haga sus veces de la Dirección<br />
.Seccional de Impuestos de Bogotá, será la competente para resolver los<br />
recursos de reconsideración, interpuestos contra los actos proferidos en<br />
materia tributaria por la Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de<br />
Girardot;<br />
2.3<br />
La División de Gestión Jurídica o quien haga sus veces de la Dirección<br />
Seccional de Aduanas de Bogotá, será la competente para resolver los<br />
recursos de reconsideración, interpuestos contra los actos que en materia<br />
aduanera profiera la Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de Girardot;<br />
2.4<br />
La División de Gestión Jurídica o quien haga sus veces de la Dirección<br />
Seccional de Impuestos y Aduanas de Bucaramanga, será la competente para<br />
resolver los recursos de reconsideración, interpuestos contra los actos<br />
proferidos por dicha Seccional y los recursos de reconsideración interpuestos<br />
contra los actos proferidos por la Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas<br />
de Barrancabermeja;<br />
2.5<br />
La División de Gestión Jurídica o quien haga sus veces de la Dirección<br />
Seccional de Impuestos de Cali, será la competente para resolver los recursos<br />
de reconsideración, interpuestos contra los actos proferidos por dicha<br />
Seccional y los recursos de reconsideración interpuestos contra los actos<br />
proferidos en materia tributaria por las Direcciones Seccionales de Impuestos y<br />
Aduanas de Buenaventura, Palmira y Tulúa;<br />
2.6<br />
La División de Gestión Jurídica o quien haga sus veces de la Dirección<br />
Seccional de Aduanas de Cali, será la competente para resolver los recursos<br />
de reconsideración, interpuestos contra los actos proferidos por dicha<br />
Seccional y los recursos de reconsideración interpuestos contra los actos<br />
proferidos en materia aduanera por las Direcciones Seccionales de Impuestos<br />
y Aduanas de Buenaventura, Palmira y Tulúa;<br />
2.7<br />
La División de Gestión Jurídica o quien haga sus veces de la Dirección<br />
Seccional de Aduanas de Medellín, será la competente para resolver los<br />
recursos de reconsideración, interpuestos contra los actos proferidos por esta<br />
Dirección Seccional y los recursos de reconsideración interpuestos contra los<br />
actos que en materia aduanera profiera la Dirección Seccional de Impuestos y<br />
Aduanas de Urabá;<br />
2.8<br />
La División de Gestión Jurídica o quien haga sus veces de la Dirección<br />
Seccional de Impuestos de Medellín, será la competente para resolver los<br />
recursos de reconsideración, interpuestos contra los actos proferidos por esta<br />
Dirección Seccional y los recursos de reconsideración interpuestos contra loDECRETO NÚMERO<br />
4.M_8_· _de 2008<br />
Continuación<br />
del Decreto<br />
"Por<br />
el cual se modifica<br />
la estructura<br />
de la Unidad Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
actos que en materia tributaria profiera la Dirección Seccional de Impuestos y<br />
Aduanas de Urabá;<br />
2.9<br />
La División<br />
de Gestión<br />
Jurídica<br />
o quien haga sus veces de la Dirección<br />
Seccional de Impuestos y Aduanas de Pasto, será la competente para resolver<br />
los recursos de reconsideración,<br />
interpuestos<br />
contra los actos proferidos por<br />
esta Dirección Seccional y los recursos de reconsideración<br />
interpuestos contra<br />
los actos que profiera la Dirección<br />
Seccional<br />
de Impuestos<br />
y Aduanas<br />
de<br />
Ipiales;<br />
2.10<br />
La División de Gestión<br />
Jurídica<br />
o quien haga sus veces de la Dirección<br />
Seccional<br />
de Impuestos<br />
y Aduanas<br />
de Riohacha,<br />
será la competente<br />
para<br />
resolver<br />
los<br />
recursos<br />
de<br />
reconsideración,<br />
interpuestos<br />
contra<br />
los<br />
actos<br />
proferidos<br />
por esta Dirección<br />
Seccional<br />
y los recursos de reconsideración<br />
interpuestos contra los actos que profiera la Dirección Seccional de Impuestos<br />
y Aduanas de Maicao;<br />
2.11<br />
La División<br />
de Gestión<br />
Jurídica<br />
o quien haga sus veces de la Dirección<br />
Seccional de Impuestos y Aduanas de Tunja, será la competente para resolver<br />
los recursos de reconsideración,<br />
interpuestos<br />
contra los actos proferidos por<br />
esta Dirección Seccional y los recursos de reconsideración<br />
interpuestos contra<br />
los actos que en materia tributaria y aduanera profiera la Dirección Seccional<br />
de Impuestos y Aduanas de Sogamoso;<br />
2.12<br />
La División de Gestión<br />
Jurídica<br />
o quien haga sus veces de la Dirección<br />
Seccional de Aduanas de Barranquilla,<br />
será la competente<br />
para resolver los<br />
recursos de reconsideración,<br />
interpuestos contra los actos proferidos por dicha<br />
Seccional;<br />
2.13<br />
La División<br />
de Gestión<br />
Jurídica<br />
o quien haga sus veces de la Dirección<br />
Seccional de Impuestos de Barranquilla, será la competente<br />
para resolver los<br />
recursos de reconsideración,<br />
interpuestos contra los actos proferidos por dicha<br />
Seccional;<br />
2.14<br />
La División<br />
de Gestión<br />
Jurídica<br />
o quien haga sus veces de la Dirección<br />
Seccional de Impuestos de Cartagena, será la competente<br />
para resolver los<br />
recursos de reconsideración,<br />
interpuestos contra los actos proferidos por dicha<br />
Seccional;<br />
2.15<br />
La División<br />
de Gestión<br />
Jurídica<br />
o quien haga sus veces de la Dirección<br />
~<br />
Seccional<br />
de Aduanas<br />
de Cartagena,<br />
será la competente<br />
para resolver los<br />
recursos de reconsideración,<br />
interpuestos contra los actos proferidos por dicha<br />
Seccional;<br />
2.16<br />
La División<br />
de Gestión<br />
Jurídica<br />
o quien haga sus veces de la Dirección<br />
Seccional<br />
de Impuestos<br />
de Cúcuta,<br />
será la competente<br />
para resolver<br />
los<br />
recursos de reconsideración,<br />
interpuestos contra los actos proferidos por dicha<br />
Seccional;<br />
2.17<br />
La División de Gestión<br />
Jurídica<br />
o quien haga sus veces de la Dirección<br />
Seccional<br />
de Aduanas<br />
de Cúcuta,<br />
será<br />
la competente<br />
para resolver<br />
los<br />
recursos de reconsideración,<br />
interpuestos contra los actos proferidos por dicha<br />
SeccionalDECRETONÚMERO----4<br />
048<br />
de 2008<br />
Continuación del Decreto "Por el cual se modifica la estructura de la Unidad Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
2.18<br />
Las Divisiones de Gestión Jurídica o quien haga sus veces de las Direcciones<br />
Seccionales de Impuestos y Aduanas de Arauca, Armenia, Florencia, Ibagué,<br />
Leticia, Manizales, Montería, Neiva, Quibdó, Sincelejo, Pereira, Popayán, San<br />
Andrés, Santa Marta, Yopal, Valledupar y Villavicencio, serán las competentes<br />
para resolver los recursos de reconsideración interpuestos contra los actos<br />
proferidos por cada una de estas Direcciones Seccionales.<br />
3. Cuando la cuantía del acto de determinación de impuestos y que imponen sanción<br />
sea superior a cinco mil (5.000) UVT, será competente para fallar el recurso de<br />
reconsideración la Subdirección de Gestión Recursos Jurídicos.<br />
PARÁGRAFO 1°._ La competencia atribuida a las dependencias mencionadas en el<br />
presente artículo comprende la de resolver los recursos de reconsideración contra<br />
actos de determinación de impuestos y que imponen sanciones proferidos por las<br />
Direcciones Seccionales Delegadas; como también la de resolver los recursos<br />
interpuestos contra los actos proferidos por la Administración o Administraciones cuyos<br />
asuntos y procesos fueron asumidos por la Dirección Seccional respectiva, de acuerdo<br />
con la competencia que se le atribuya.<br />
PARÁGRAFO 2°._ Las reglas de competencia definidas en los numerales 1, 2 Y 3 del<br />
presente artículo aplican igualmente para la revocatoria directa contra los actos de<br />
determinación de impuestos y que imponen sanciones.<br />
PARÁGRAFO 3°._ Para lo previsto en el presente artículo las dependencias<br />
competentes para resolver los recursos de reconsideración, son superiores funcionales<br />
en segunda instancia de las dependencias de las Direcciones Seccionales que<br />
profirieron los actos recurridos y una vez sean resueltos queda agotada la vía<br />
gubernativa.<br />
CAPíTULO VI<br />
ÓRGANOS DE ASESORíA Y COORDINACiÓN<br />
ARTíCULO 41°.-<br />
COMISiÓN NACIONAL MIXTA DE GESTiÓN TRIBUTARIA y<br />
ADUANERA.<br />
La Comisión Nacional Mixta de Gestión Tributaria y Aduanera será un órgano asesor<br />
\\.\\<br />
para el desarrollo de los objetivos y funciones de la DIAN, en cuanto a la facilitación del<br />
(\"<br />
cumplimiento de las obligaciones tributarias y de las operaciones aduaneras y<br />
cambiarias, y la prevención y represión de las infracciones a los regímenes tributarios,<br />
aduanero y cambiario, así como de la prevención y represión de la corrupción en la<br />
Entidad.<br />
Estará integrada por el Ministro de Hacienda y Crédito Público o su delegado quien la<br />
presidirá, el Director General de Impuestos y Aduanas Nacionales, el Director de<br />
Gestión de Ingresos, el Director de Gestión de Aduanas, el Director de Gestión de<br />
Fiscalización, el Director de Gestión Jurídica, el Director de Gestión Organizacional, el<br />
Defensor del Contribuyente y del Usuario Aduanero y el Director de Gestión deDECRETO NÚMERO<br />
,<br />
,<br />
4 Oftde<br />
'<br />
2008<br />
Continuación<br />
del Decreto<br />
"Por<br />
el cual se modifica<br />
la estructura<br />
de la Unidad<br />
Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
Recursos y Administración<br />
Económica,<br />
quien ejercerá la Secretaría,<br />
y delegados<br />
y<br />
representantes de los gremios económicos interesados en los objetivos señalados.<br />
la<br />
Comisión<br />
se reunirá mensualmente<br />
o por convocatoria<br />
especial del Ministro de<br />
Hacienda<br />
y Crédito<br />
Público,<br />
del Director<br />
General<br />
de la DIAN o por dos de sus<br />
miembros. Quienes se desempeñen<br />
en las jefaturas<br />
de las Subdirecciones<br />
o en la<br />
jefatura de la Oficina de Control Interno, asistirán según convocatoria<br />
que efectúe el<br />
Director General o el Secretario de la Comisión.<br />
PARÁGRAFO.-<br />
Corresponde a la Comisión Nacional Mixta de Gestión Tributaria y<br />
Aduanera adelantar las funciones señaladas en los artículos 148 y 149 de la ley 223<br />
de 1995.<br />
ARTíCULO 42°.-<br />
COMITÉ<br />
DE COORDINACiÓN<br />
ESTRATÉGICA.<br />
El Comité<br />
de<br />
Coordinación Estratégica será el órgano consultivo de la DIAN y estará integrado por el<br />
Director<br />
General,<br />
quien<br />
lo<br />
presidirá,<br />
el<br />
Director<br />
de<br />
Gestión<br />
de<br />
Recursos<br />
y<br />
Administración<br />
Económica,<br />
el Director<br />
de Gestión<br />
Organizacional,<br />
el Director<br />
de<br />
Gestión de Ingresos, el Director de Gestión de Aduanas y el Director de Gestión de la<br />
Policía Fiscal y Aduanera.<br />
Quienes<br />
se<br />
desempeñen<br />
en<br />
las<br />
jefaturas<br />
de<br />
la<br />
Oficina<br />
de<br />
Control<br />
Interno,<br />
Subdirecciones<br />
y Direcciones<br />
Seccionales,<br />
asistirán conforme a la convocatoria<br />
que<br />
para cada sesión se les efectúe.<br />
la<br />
secretaría<br />
del Comité será ejercida<br />
por el Subdirector<br />
de Gestión de Análisis<br />
Operacional, quien tendrá voz pero no voto.<br />
Son funciones del Comité de Coordinación Estratégica las siguientes:<br />
1.<br />
Asesorar<br />
al Director General en la adopción de las políticas generales<br />
que en<br />
aspectos técnicos y administrativos deba desarrollar la Entidad;<br />
2.<br />
Proponer al Director General para su aprobación, el Plan Estratégico de la Entidad;<br />
3.<br />
Realizar<br />
seguimiento<br />
al<br />
cumplimiento<br />
del<br />
Plan<br />
Estratégico<br />
y<br />
emitir<br />
las<br />
observaciones y recomendaciones<br />
a que haya lugar;<br />
4.<br />
Proponer al Director General la distribución y reconocimiento de los incentivos a los<br />
funcionarios de acuerdo con la normatividad vigente;<br />
PARÁGRAFO.-<br />
El Comité de Coordinación<br />
del Sistema<br />
de Control<br />
Interno, la<br />
Comisión de Personal y la Comisión del Sistema Específico de Carrera se rigen en<br />
cuanto a su competencia, funciones. composición y organización por las disposiciones<br />
legales vigentes.4048<br />
DECRETONÚMERO<br />
de 2008<br />
Hoja W. 42<br />
Continuación del Decreto "Por el cual se modifica la estructura de la Unidad Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
ARTíCULO 43°,-<br />
COMITÉ DEL PROGRAMA DE PROMOCiÓN E INCENTIVOS.<br />
Es un cuerpo decisorio integrado por el Director General de Impuestos y Aduanas<br />
Nacionales, quien lo presidirá, el Director de Gestión de Ingresos, el Director de<br />
Gestión de Aduanas, el Director de Gestión de Fiscalización, el Director de Gestión<br />
Jurídica, el Director de Gestión Organizacional y el Director de Gestión de Recursos y<br />
Administración Económica quien actuará como Secretario.<br />
Quienes se desempeñen en las jefaturas de las Subdirecciones, Oficina de Control<br />
Interno y Direcciones Seccionales asistirán conforme a la convocatoria que para cada<br />
sesión se les efectúe.<br />
Son funciones del Comité de Programa de promoción e incentivos las siguientes:<br />
1. Determinar las metas de gestión para efectos de los incentivos al desempeño y a<br />
la productividad y establecer la asignación dichos incentivos;<br />
2. Aprobar la distribución de los recursos del programa de promoción e incentivos al<br />
desempeño, de conformidad con las disposiciones que lo regulen;<br />
3. Determinar las políticas y planes para el manejo de los recursos del programa de<br />
promoción e incentivos al desempeño;<br />
4. Evaluar el cumplimiento de las metas y el funcionamiento y logro de los objetivos<br />
del programa de promoción e incentivos al desempeño, y proponer los correctivos<br />
que sean necesarios;<br />
5. las demás que le sean asignadas.<br />
ARTíCULO 44°.-<br />
COMITÉ DE COORDINACiÓN lOCAL. El Comité de Coordinación<br />
local será un órgano asesor de la Dirección Seccional y estará integrado por quien se<br />
desempeñe en la jefatura de la Dirección Seccional quien lo presidirá y por los<br />
empleados públicos de la DIAN que ejerzan las jefaturas de las respectivas Divisiones<br />
y la Secretaría la ejercerá el funcionario que designe el Director Seccional respectivo.<br />
los demás empleados públicos de la DIAN podrán asistir cuando el funcionario que<br />
desempeñe la jefatura de la respectiva Dirección Seccional, así lo estime conveniente.<br />
CAPíTULO VII<br />
ORGANO ESPECIAL<br />
ARTíCULO 45°.-<br />
DEFENSOR<br />
DEL<br />
CONTRIBUYENTE<br />
Y<br />
DEL<br />
USUARIO<br />
ADUANERO. El Defensor del Contribuyente y del Usuario Aduanero, se rige por lo<br />
dispuesto en el artículo 31 del Decreto ley 1071 de 1999 y contará con los Defensores<br />
del Contribuyente y del Usuario Aduanero Delegados, previstos en la planta de<br />
personal de la DIAN, quienes ejercerán las funciones de acuerdo con la jurisdicción y<br />
competencia que les delegue el Defensor del Contribuyente y del Usuario Aduanero.DECRETO NÚMERO<br />
4 O4 8<br />
de 2008<br />
----------<br />
Hoja N°. 43<br />
Continuación<br />
del Decreto<br />
"Por<br />
el cual se modifica<br />
la estructura<br />
de la Unidad<br />
Administrativa<br />
Especial Dirección<br />
de Impuestos<br />
y Aduanas Nacionales".<br />
CAPíTULO VIII<br />
DISPOSICIONES GENERALES<br />
ARTíCULO 46°.-<br />
COMPETENCIA<br />
FUNCIONAL. Sin<br />
perjuicio<br />
de<br />
las<br />
normas<br />
previstas en los artículos anteriores, las dependencias de las Direcciones Seccionales<br />
tendrán las siguientes funciones y competencias.<br />
1.<br />
la división que ejerza las funciones de fiscalización tributaria y/o aduanera y/o la<br />
función de control cambiario:<br />
1.1<br />
Adelantar las investigaciones y ejecutar todos los actos previos y preparatorios<br />
para la determinación de los Impuestos de competencia de la DIAN, para el<br />
decomiso y/o para la aplicación de las sanciones por infracción a los regímenes<br />
tributario, aduanero o cambiario en lo de competencia de la Entidad;<br />
1.2<br />
Proferir los emplazamientos, requerimientos especiales y pliegos de cargo para<br />
garantizar el derecho de defensa;<br />
2.<br />
la división que ejerza las funciones de determinación, sanción y decomiso:<br />
2.1<br />
Estudiar las respuestas a los emplazamientos, requerimientos especiales y<br />
pliegos de cargo, así como determinar las ampliaciones a los requerimientos<br />
especiales.<br />
2.2<br />
Proferir los actos de determinación de impuestos, de decomiso de mercancías<br />
y/o de imposición de sanciones, y<br />
3.<br />
la dependencia que ejerza las funciones jurídicas.<br />
Admitir y resolver los recursos interpuestos contra los actos de decomiso o abandono<br />
de mercancía.<br />
PARÁGRAFO.-<br />
los<br />
trámites y procesos de determinación e imposición de<br />
sanciones, así como los de discusión de los actos producidos en los mismos, se<br />
desarrollarán y unificarán siguiendo las anteriores competencias.<br />
ARTíCULO 47°.-<br />
COMPETENCIA<br />
PARA<br />
PROFERIR<br />
lOS<br />
ACTOS<br />
ADMINISTRATIVOS. Sin perjuicio de las competencias, establecidas en normas<br />
especiales, son competentes para proferir las actuaciones de la Administración<br />
tributaria y aduanera los empleados públicos de la DIAN nombrados o designados<br />
como jefes de las diferentes dependencias de la Entidad.<br />
ARTíCULO 48°.-<br />
EJERCICIO DE FUNCIONES DE INVESTIGACiÓN Y PRÁCTICA<br />
DE PRUEBAS. Para el ejercicio de las funciones de investigación o práctica de<br />
pruebas por parte de las diferentes dependencias de la DIAN, cualquier empleadoDECRETONÚMERO<br />
4 048<br />
de 2008<br />
----------<br />
Continuación del Decreto "Por el cual se modifica la estructura de la Unidad Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
público de la DIAN podrá cumplir la comisión de acuerdo con las autorizaciones y<br />
delegaciones correspondientes.<br />
PARÁGRAFO.-<br />
Se exceptúan de lo anterior las inspecciones contables previstas<br />
en la Ley 223 de 1995 y la práctica de la prueba pericial contable, caso en el cual, el<br />
funcionario perito que intervenga deberá ser contador público matriculado, así mismo,<br />
para actuar ante los jueces, los empleados públicos de la DIAN, deberán ser abogados<br />
inscritos.<br />
ARTíCULO 49°.-<br />
DELEGACiÓN DE FUNCIONES. Las funciones del Director<br />
General podrán ser delegadas en el Director de Gestión de Recursos y Administración<br />
Económica, en el Director de Gestión Organizacional, en el Director Gestión Jurídica,<br />
en el Director de Gestión de Ingresos, en el Director de Gestión Servicio de Aduanas,<br />
en el Director de Gestión de Fiscalización, y/o en el empleado público de la DIAN que<br />
mediante resolución designe para el efecto el Director General, sin perjuicio de lo<br />
establecido en normas especiales.<br />
Las funciones del Director de Gestión de Ingresos, del Director de Gestión Servicio de<br />
Aduanas,<br />
del<br />
Director de Gestión de Fiscalización, del<br />
Director de Gestión<br />
Organizacional, del Director Gestión Jurídica y del Director de Gestión de Recursos y<br />
Administración Económica, y de quienes se desempeñen en las jefaturas de las<br />
Subdirecciones u Oficina de Control Interno del Nivel Central y Direcciones<br />
Seccionales sólo podrán ser delegadas en los empleados públicos de la DIAN de las<br />
respectivas dependencias por el empleado público competente, previa autorización del<br />
Director General.<br />
Las funciones previstas en las normas pertinentes para quienes se desempeñen en las<br />
jefaturas de las Divisiones de las Direcciones Seccionales podrán ser delegadas en<br />
empleados públicos de la DIAN de las mencionadas dependencias, mediante<br />
resolución de quien ejerza la jefatura de la Dirección Seccional.<br />
ARTíCULO 50°.-<br />
GRUPOS INTERNOS DE TRABAJO. El Director General, podrá<br />
crear, suprimir y fusionar los grupos internos de trabajo necesarios para garantizar la<br />
adecuada gestión tributaria, aduanera y cambiaria. El Director General definirá las l\\~.<br />
normas técnicas que se requieran para la conformación y organización interna de los I~<br />
Grupos.<br />
Las áreas del Nivel Central, los Despachos de las Direcciones Seccionales y Divisiones<br />
del Nivel Local, se organizarán con Grupos Internos de Trabajo, que contarán con sus<br />
respectivos jefes y desempeñarán las funciones que se les asigne en el acto de<br />
creación.<br />
Para efectos de la organización interna de la DIAN los Grupos Internos de Trabajo que<br />
se conformen en el Nivel Central se denominan Coordinaciones y los Grupos Internos<br />
de Trabajo cuya competencia es la gestión y asistencia al cliente se denominan Punto<br />
de Contacto.DECRETONÚMERO<br />
4__<br />
~de<br />
2008<br />
Hoja N°. 45<br />
Continuación del Decreto "Por el cual se modifica la estructura de la Unidad Administrativa<br />
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales".<br />
ARTíCULO 51°,-<br />
DISTRIBUCiÓN<br />
DE FUNCIONES.<br />
El Director General, mediante<br />
resolución<br />
interna,<br />
distribuirá<br />
las<br />
funciones<br />
de<br />
las<br />
Oficinas,<br />
Subdirecciones<br />
y<br />
Direcciones<br />
Seccionales<br />
entre la Divisiones<br />
de Gestión y los Grupos Internos de<br />
Trabajo del Nivel Central, Local y Delegado.<br />
ARTíCULO 52°,-<br />
TRANSITORIO.<br />
Los empleados<br />
públicos de la actual planta de<br />
personal de la DIAN, continuarán<br />
ejerciendo las competencias<br />
y atribuciones<br />
a ellos<br />
asignadas<br />
hasta<br />
tanto<br />
la Entidad<br />
adopte<br />
el nuevo<br />
sistema<br />
de nomenclatura<br />
y<br />
clasificación<br />
de los empleos y se produzca la incorporación<br />
a la planta de personal<br />
adecuada a la estructura que se establece en el presente decreto.<br />
CAPíTULO IX<br />
VIGENCIA Y DEROGATORIAS<br />
ARTíCULO 53°.-<br />
El presente decreto rige a partir de su publicación<br />
y deroga el<br />
Decreto 1071 de 1999 a excepción de los artículos 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8 Y 31; el Decreto<br />
1265 de 1999, el Decreto 2689 de 1999, el Decreto 517 de 2001, el Decreto 4271 de<br />
2005, el Decreto 4756 de 2005 y el Decreto 2392 de 2006.<br />
Publíquese y Cúmplase.<br />
2 O&T 2008<br />
Dado en Bogotá D.C.,<br />
FERNAN<br />
GRILLO RU<br />
Director Departamento A<br />
inistrativó de la Función Pública
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