Decreto No. 4515

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REPUBLlCA DE COLOMBIA .- ,~t~1'i ~~ ~1I ~~fi;¡W~~iL".\ ;~~:!'hLlj;J¡ ¡dli. ~WU~~~~tÉ:' Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 617 de 2000 EL PRESIDENTE DE LA REPUBLlCA DE COLOMBIA en uso de las facultades constitucionales y legales, en especial de las que le confiere el numeral 11 del artículo 189 de Constitución Política , DECRETA: ARTICULO 10.- Presentación de informes sobre viabilidad financiera de municipios. Las oficinas de planeación departamental o los organismos que hagan sus veces presentarán a los gobernadores y a las asambleas departamentales respectivas un informe donde expongan la situación financiera de los municipios, el cual deberá relacionar aquellas entidades que hayan incumplido los límites de gasto dispuestos por los artículos 6 y 10 de la Ley 617 de 2000. Tal informe deberá presentarse el primer día de sesiones ordinarias correspondiente al segundo periodo de cada año. ARTICULO 20.- Veri,ficación del cumplimiento de los límites al gasto. Para la elabor~ción del informe de que trata el artículo anterior, las oficinas de planeación departamental o los or~anismos que hagan sus veces tendrán en cuenta las certificaciones de cumplimiento que expidan los alcaldes municipales respecto a la vigencia inmediatamente anterior a la fecha de presen~ación de las mismas, las cuales deberán ser comparadas con la información proveniente de la Contaduría General de la Nación. Para tal efecto los alcaldes expedirán la certificación dentro de ICi semana siguiente al cierre presupuesta!. Los alcaldes acompañarán las certificaciones con información suficiente y necesaria para determinar el cumplimiento de los límites dispuestos por los artículos 6 y 10 de la Ley 617 de 2000 ARTICULO 30.- Procedimientos establecidos por el artículo 19 de la Ley 617 de 2000. Para la verificación de la viabilidad financiera de los municipios se agotarán dos procedimientos supesivos: En primer lugar, y de manera obligatoria, los municipios estructurarán, durante una sola vigencia fiscal, un programa de saneamiento fiscal y financiero con el objetivo de cumplir con los ilímites al gasto establecidos en los artículos 6 y 10 de la Ley 617 de 2000. La ejecución del prog~ama y el cumplimiento de los límites de que trata el artículo primero del represente decreto deberán verificarse en el menor tiempo posible. En segundo lugar, y vencido el plazo en que se ha debido ejecutar el programa de san;eamiento fiscal y financiero sin que se haya verificado el cumplimiento de los límites mencion¡:¡dos, las asambleas departamentales ordenarán al correspondiente municipio la adopción de un programa de saneamiento con el mismo objetivo y cuya duración no podrá ser superior a dos vigencias fiscales.DECRETO NÚMERO 4 515JE 2007 ------ HOJA No. 2 Continuación del Decreto "Por el cual se reglamenta la aplicación del artículo 19 de la Ley 617 de 2000" '- . Parágrafo. La obligación de estructurar y ejecutar los programas de saneamiento a los que se refiere el presente artículo involucra y comprende a todas las secciones presupuesta/es y las correspondientes autoridades municipales. ARTICULO 40.- Programas de saneamiento fiscal y financiero de los municipios. Los programas de saneamiento fiscal y financiero adoptados por los municipios de manera oli>ligatoria, se estructurarán en los términos del artículo 11 del Decreto 192 de 2001. La verific~ción del cumplimiento del programa de saneamiento fiscal y financiero corresponde a las oncinas de planeación o a los organismos que hagan sus veces. Parágrafo. La omisión de la entidad territorial en la adopción o ejecución del programa de saneamiento a que se refiere el presente artículo, no elimina la verificación del cumplimiento de los límites al gasto establecidos en los artículos 6 y 10 de la Ley 617 de 2000, como presupuésto para continuar el proceso y la consecuente adopción de los programas de saneamiento de que tratan los artículos siguientes. ARTICULO 50.- Diseño y orden de adopción de programas de saneamiento fiscal y firanciero obligatorios a instancias de las asambleas departamentales. Las asambleas departamentales ordenarán la adopción de programas de saneamiento fiscal y financiero a los municipios que a pesar de haber adoptado un programa en los términos del artículo anterior incumplan con Ips límites de que tratan los artículos 6 y 10 de la Ley 617 de 2000. Para tal efecto, la oficina de planeación departamental o el organismo que haga sus veces estructurará los proyectos de progr¡amas de saneamiento mediante la fijación de un marco general para cada municipio. Tales proyectos serán presentados y sometidos a consideración de las asambleas departamentales en conjunto con el informe de que trata el artículo 1 del presente decreto. Las asambleas departamentales expedirán las correspondientes ordenanzas que establezcan la adopción de los programas de saneamiento fiscal y financiero antes de vencerse el periodo de sesiones dentro del cual les presentaron los proyectos respectivos. Parágrafo. En presencia del incumplimiento de los límites de gasto, la omlslo~ de las gobernaciones o las asambleas departamentales en el diseño y la orden de adopciqn de los programas de saneamiento correspondiente, no exime a los municipios del cumplimiento de los límites durante las dos vigencias en que ha debido estructurarse y ejecutarse el correspondiente programa, como presupuesto para determinar la viabilidad financiera del municipio. ARTICULO 60.- Adopción de los programas de saneamiento fiscal y financiero o~denados por las asambleas departamentales. Los programas de saneamiento ordenado~ por las asambleas departamentales deberán ser adoptados por los municipios dentro de los dos meses siguientes a la expedición de las ordenanzas de que trata el artículo anterior, sin perju,icio de la expedición de los actos administrativos a que haya lugar en cabeza de las autoridades municipales en consideración a las particulares medidas que se hayan establecido en el correspondiente programa de saneamiento .. Parágrafo. La omisión de las autoridades locales respecto a la adopción y ejecución del ¡programa ordenado por la asamblea departamental, no elimina la verificación del cumplimiento de los límites al gasto durante las vigencias que haya establecido la corporación administrativa depa~amental, como presupuesto para continuar el procedimiento y la verificación de la viabilidad finanqiera de la respectiva entidad territorial.DECRETO NÚMERO_,._~ __ 4_5_1_5DE2007 HOJA No. 3 Continuación del Decreto "Por el cual se reglamenta la aplicación del artículo 19 de la Ley 617 de 2000" ARTICULO 70.- Acceso a apoyos financieros de la Nación. Las entidades territorial~s que se encuentren en situación de incumplimiento de las disposiciones establecidas en la Ley 617 de 2000 podrán acceder a apoyos financieros de la Nación siempre que adopten y cumplan programas de saneamiento fiscal y financiero en los términos del Decreto 192 de 2001 y las normas que lo modifiquen o adicionen. Lo anterior sin perjuicio de la aplicación del artículo 19 de la Ley 617 en los términos desarrollados en el presente decreto. ARTICULO 80.- Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación. PUBlÍQUESE y CÚMPLASE Dado en Bogotá., D.C., a los 2 3 HOV 2007 OSCAR IV MINISTRO DE HA