Decreto No. 4587

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REPÚBLICA DE COLOMBIA ---------- .. --.------------- MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL DECRETO NÚME~O 45.8 7 2008 ( ) ~ .' O.··· .\~ '. .·:"': ,,,no'8 .~,.,.h l.U Por el cual se modifican los aliículos 1, 2, 3, 4 Y 7 del Decreto 2480 de 2005, 2 Y 4 del Decreto 1694 de 2007 y se dictan otras disposiciones El.. PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial, de las conferidas en el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política y en desarrollo de lo previsto en ei Decreto Ley 919 de 1989 y los artículos 1 y 6 de la Ley 3 0 0 8 de 1991 DECRETA: ARTíCULO 1°. Modifíquese el artículo 1 del Decreto 2480 de 2005, el cual quedará 0 así: "ARTíCULO 1°. CAMPO DE APLICACiÓN. El presente decreto se aplica a los procesos de postulación, asignación y aplicación del Subsidio Familiar de Vivienda Urbano y Rural que otorgan, respectivamente, el Fondo Nacional de Vivienda y el Banco Agrario de Colombia S.A., para la atención de hogares que han perdido la totalidad de su vivienda o ésta ha sido afectada como consecuencia de una situación de desastm, calamidad pública o emergencia, debiendo para el efecto estar debidamente incluidas en los censos oficiales que con ocasión de estos hechos emita el Comité Local de Prevención y Atención de Desastres, avalados por el Comité Regional de Prevención y Atención de Desastres y refrendados por la Dirección de Prevención y Atención de Desastres del Ministerio del Interior y de Justicia. PARÁGRAFO 1°. En los casos en que la situación de desastre, calamidad pública o emergencia haya sido declarada como medida preventiva por encontrarse las familias ubicadas en zona de alto riesgo no mitigable, se entenderá que ésta situación atiende a programas de reubicación que adelantarán las entidades territoriales para gestionar recursos del subsidio familiar de vivienda a través de las bolsas concursables establecidas por la normatividad vigente, en cumplimiento de SLJ obligación de reubicar a las familias asentadas en zonas de alto riesgo no mitigable y de evitar nuevos asentamientos u ocupaciones en estas zonas, conforme lo dispuesto en el artículo 56 de la Ley 9 de 1989. PARÁGRAFO 2°.. Para la asignación de subsidios familiares de vivienda que trata este decreto, la entioacl territorial o el oferente, una vez declarada la situación de emergencia, calamidad o desastre, deberá presentar al Fondo Nacional de ---------.---------.-.---------.------Decreto NlJmero 4587 del Hoja No. 2 ------.. -.-. -.- _.. --- -- ----- -•....---.---------------------------.. -. "Por el cual se modifican los artículos 1, 2, 3, 4 Y 7 Decreto 2480 de 2005, 2 Y 4 del Decreto 1694 de 2007 y se dictan otras disposiciones" -------- ------ -- ----.---- ..._-.~.,..--....---- --..,--....----- --....--------------------------------------------------------- ' Vivienda o al Banco Agrario de Colombia S.A. según corresponda, su manifestación forma! de adelantar el proyecto en las modalidades de mejoramiento, construcción en sitio propio o adquisición de vivienda nueva o usada, para lo cual tendrá el término de un año contado a partir de la fecha de declaratoria de emergencia, calamidad o desastre. Igualmente, en este período deberá comunicar al Fondo Nacional de Vivienda o al Banco Agrario de Colombia S.A. según corresponda, mediante oficio, los recursos complementarios para desarrollar el proyecto de v¡vifmda, es decir, contar con el lote, si es el caso y acreditar la disponibilidad presupuestal para las obras de urbanismo, incluida la disponibilidad de servicios públicos, cuando corresponda. En todo caso, sí al'/Gncirníento del plazo de que trata el inciso anterior, la entidad teíritorial o ei oferente no demuestran contar con estos dos componentes, se entenderá que desiste eJe la solicitud de adelantar el proyecto de vivienda. Los terrenos en los cuaI8~; se desarrollen los proyectos podrán ser de propiedad de la entidad terriwl"Íal () de particulares vinculados jurídicamente con el municipio para tal fin. ARTíCULO 2°. Modifíquese el artículo 2° del Decreto 2480 de 2005, el cual quedará así: "ARTíCULO 2". VALOR DEL SUBSIDIO FAMILIAR DE VIVIENDA URBANO Y RURAL. La cuantía del subsidio familiar de vivienda urbano y rural para los hogares afectados por situaciones de desastres, calamidad pública o emergencias, se establecerá así: 2.1. El valor del Subsidio Familiar de Vivienda Urbano otorgado a esta población en las modalidades de adquisición de vivienda nueva o usada y construcción en sitio propio será dí2 veintidós salarios mínimos mensuales legales vigentes (22 SMML V). 2.2. El valm del Sub:::;idio Farniliar de Vivienda Urbano otorgado a esta población en la modalidad do n1c-;joramiento será de once y medio salarios mínimos mensuales leqaJos vlgentes (11.5 SMMLV). 2.3. El valor de! Subsidio Familiar de Vivienda Rural otorgado a esta población en la modalidad de a~jquisicjón de vivienda nueva y construcción en sitio propio, será entre quince (1ei) y die(";iocho('18) salarios mínimos mensuales legales vigentes, de acuerdo con los proyectos prr:.,sentadospor las entidades territoriales o los oferentes para tal efecto. 2.4 El valor del Subsidio Familiar de Vivienda Rural otorgado a esta población en la modalidad de rne.iu"é'¡;¡jiGntoserá entre diez (10) y catorce (14) salarios mínimos l'i¡f~nsua¡es legales vigcnt'3:s,de acuerdo con los proyectos presentados por las entidades territoriales o los ofensni'3S para tai efecto. ~~ 2.5. En todo Cf:..U;O, Hi \/alor del Subsidio de Vivienda de Interés Social Rural no podrá ser superior ai OChE\n~a por ciEmto (eO%) del valor de la solución de mejoramiento, construcción en sitio propio o acJqul~;¡dón de vivienda nueva, en la fecha de asignación del subsidio. Para estos efectos E:I r',eglarnento Operativo del Programa de Vivienda de Interés Social Rural podrá determinar el componente del aporte de contrapartida. PARÁGRAFO 'jl' ..¡\ io~:, how:!res afectados por situaciones de desastre, calamidad p\Jblica o f:m;:;I{.j(::'r\':::a i)() SH les podrá exigir, ni aplicar el criterio de puntaje "'----.---.------.-.------" ..--- -.- ----.--------.-----------------· 5'(1"'" Decreto NL!1'nf:ro 1.1 0i del Hoja No. 3 ---.--..- -- .. -••......•.•.•...... - - - ---•..",,--------------------------. "Por el cual so rnod¡-¡¡cé1n los artículos 1, 2, 3, 4 Y 7 Decreto 2480 de 2005, 2 Y 4 del Decreto 1694 de 2007 y se dictan otras disposiciones" ______ __ ..'_~. _0_. ". __ 'w •••••• ~_ •.•• ••• --- SISBEN, ni los ¡ngre~;o~; del hogar postulante como requisito para la postulación al Subsidio Familiar de \/¡vienda, ni como determinante del valor del subsidio. PARÁGRAFO 2°. En el Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina el Subsidio Familiar de Vivienda Urbano será aplicable en las modalidades de adc1uisiciÓn de vivienda nueva o usada, construcción en sitio propio y mejoramiento y su valor será de veintidós salarios mínimos legales mensuales vigentes (22 SMUJlV). El Subsidio Familiar de Vivienda Rural será aplicable en Gstc dGpa¡tarnento en las modalidades de adquisición de vivienda nueva, construcción en sitio propio y mejoramiento y su valor será hasta de diecIocho sal¡'li"ios n¡,nlmOS ¡e~lales mensuales vigentes (18 SMLMV), de acuerdo con los proyeG::~)s plt:Sof::,lÍLdOOS por las entidades territoriales o los oferentes para tal efecto. PARÁGRAFO 3°" Cuando los recursos para la construcción de proyectos de vivienda de interés s(,Giai provengan de otras fuentes diferentes al Fondo Nacional de Vivienda o .;1 Edn~:o Agrario de Colombia S.A., éstos permitirán el acceso de la entidad territorial o r,:.1 ofm'ente al Sistema de Información del Subsidio Familiar de VivIenda para la asign8ción de los citados recursos." ARl'iCULO 3'). i'\i1Gd¡nq:A~3e (:;1artículo 3° del Decreto 2480 de 2005, el cual quedará así: l<ARr~CULO 3::>.BENEFiCIARIOS: Para efectos de la aplicación de este decreto, se consideran b()ne~-icial"ios los hogares propietarios, poseedores u ocupantes conformados ¡J0t' un::.:.,) rn¿s personas que integren el mismo grupo familiar, cuya soluciÓn habi'iacKHI,\! :313 haya visto afectada por situaciones de desastre, calarnidad o :':HTi~~)I'gE'nc¡a debidamente declaradas por las autoridades competentHs y que se encuentren incluidos en los censos oficiales que con ocas'ón de estos hnchm;, emita el Comité Local de Prevención y Atención de DaSé~stres [f,¡';3:ladoH por el Comité Regional de Prevención y Atención de Desastn::s y refrenC\¿¡dospor la Dirección de Prevención y Atención de Desastres del Ministerio del Interior y de Justicia." Par¿~grai'f(). l.a POSlUiétciÓn para el subsidio familiar de vivienda en la modalidad de adquisición ck ví\ii(>;'1d,;;:¡ nueva o usada, sólo aplicará para los casos en que la vivienda a1''<::;::',:;::::12 CCi', Oc;]s¡(¡n de la situación de desastre, calamidad o emergencia, no pueda ser ObjotCi .:.10.: \Yiejoramiento o de construcción en sitio propio. ARTiCULO 4(), ¡'\iI;YJi,:',c (sr, 81 artículo 4° del Decreto 2480 de 2005, el cual quedará así: "ARTíCULO 4°. REQUISiTOS Y DOCUMENTOS PARA LA POSTULACIÓN. ;::'a:',:, '3f<:C\OS dn 1'::'. ~~J,'j'6ru¡ac¡ón al Subsidio Familiar de Vivienda de que trata este dec n:.:to, lo,:; t)~)q¿d;;, ce.tx;\'an cumplir con el requisito único de estar inscritos en ~~. los censos ot¡.:::uie:, c¡ua c'on ocasión de desastres, calamidades públicas o emergencias! (~r;'ma eí Comité Local de Prevención y Atención de Desastres avalados POI- el Corn:1:é Regional de Prevención y Atención de Desastres y refrendados po e j;:¡ [Y:'GcciÓn de Prevención y Atención de Desastres del Ministerio ciej !lltEiicl,· y c~<~ y cieberán presentar, dentro de las fechas de apertura y cierre de las convocatorias para los subsidios urbanos y rurales respectivamente, el fmrnulari;.) de po'-;tu!ación debidamente diligenciado y firmado por todos los rrnmrlbrcs ¡nayores :::::;;hogar postulante, en el cual deberá indicarse la modalidad d<~" ~i.J:J~~ldi:) T¿:¡i!i!i;1¡- ;.:': VÍI/j,:}IIc\a a la cual se aspira. "----- ..--•...--- ..,---.--.-- •.......•.. -------- ...-.---------------------Decreto Número 1.1587 del Hoja No. 4 "Por el cual se modifican los artículos 1, 2, 3, 4 Y 7 Decreto 2480 de 2005, 2 Y 4 del Decreto 1694 de 2007 y se dictan otras disposiciones" ___________ ;o~ .----- •• - ••• - •••• -- ••••--------------.---- ••• - ------- Con la presentaciÓn del formulario de postulación se entenderá que el hogar declara bajo la gravedad de juramento que la información allí contenida corresponde a la verdad, autoriza para verificar la información suministrada, y acepta su exclusión de manera automática del sistema de postulación al subsidio en caso de verificarse falsedad o fraude en la información o la documentación. En todo caso, las personas cuyas viviendas hayan sido afectadas por desastres, calamidades públicas o emergencias debidamente decretadas por las autoridades competentes y que figuren en los respectivos censos de que trata el presente artículo, podrán ser beneficiarios del subsidio de vivienda, sin perjuicio que figuren registrados como propietarios de más de un inmueble en el territorio nacional. Parágrafo '10. En caso de reubicación, para efectos del desembolso del subsidio familiar de vivienda, el hogar deberá demostrar la transferencia del derecho de dominio o posesión del inmueble desalojado a la respectiva entidad territorial mediante certificación expedida por ésta. Parágraf'o 2°. La postulación al Subsidio Familiar de Vivienda Rural se deberá realizar de conformidad con el procedimiento establecido para tal efecto en el Decreto 973 de 2005 o ja norrna que lo modifique, adicione o sustituya." ARTíCULO 5°. Modifíquese el artículo 7° del Decreto 2480 de 2005 el cual quedará así: "ARTíCULO r'. PLANES DI:: VIVIENDA URBANA Y RURAL. Para el caso de planes de vivienda urbanos, se entienden como aquellas soluciones de vivienda de interés social urbanas subsidiables o el conjunto de ellas, dentro de las modalidades de adquisición de vivienda nueva o usada, construcción en sitio propio o mejoml1'liento, estaolecidas en el artículo anterior, desarrollados por oferentes que cumplan con las normas legales vigentes que le sean aplicables. En los casos de construcción en sitio propio y mejoramiento de vivienda, las soluciones pUf3den ser Ilucleadas o dispersas, objeto de una o varias licencias de construcción. Para Ins proyectos de \/ivienda de Interés Social Rural establecidos en el presente decreto, cad8 proyecto de VivíEJndade Interés Social Rural estará conformado por máximo 100 soluciones de vivienda subsidiable. Las Entidades Oferentes determinadas Wl el DeGreto 973 de 2005 o la norma que lo modifique, adicione o sustituya, podrf.1npresentar el número de proyectos que se requieran para postular a los hogares deb~dé:1mente incluidos en los censos oficiales que con ocasión de desastres, calamidades ptJblicas o emergencias, emita el Comité Local de Prevención y I~tenc¡ón de Desastres avalados por el Comité Regional de Prevención y Atención de Desastres y refrendados por la Dirección de Prevención y Atención de Desastres del Ministerio del Interior y de Justicia. Parágrafo. Para aquellos planes de vivienda urbanos que atiendan a población [¡fect.ada pcr ~:,jtuacíones de desastre o situación de calamidad pública o emergencia, la cual ~¡e encuentre incluida en los censos oficiales que con ocasión de estos hecnos, emita el Comité Local de Prevención y Atención de Desastres avalados por (:d Comité Hegional de Prevención y Atención de Desastres y refrendados por la DirecciÓn de Prevención y Atención de Desastres del Ministerio del Inte¡'¡or y de Justicia, ia elegibilidad se entenderá dada por la licencia de con~;trucción (m los planes de vivienda formulados por las entidades territoriales o los oferentes, presentados en las modalidades de adquisición de vivienda nueva, construcción en sitio propio o mejoramiento, sin importar la categoría que ostente el municipio. TJdos ¡os aSpHctos legales, técnicos y financieros que garanticen la ---..-..---------.------.- ..-.---.-.....----..-----...-------.-_._----------------Decreto Número 4587 del Hoja No. 5 -----------------------.-----------------------.., "Por el cual se rnoditic8nlos aliículos 1,2, 3, 4 Y 7 Decreto 2480 de 2005,2 Y 4 del DC-;"1creto 1694 de 2007 y se dictan otras disposiciones" __________ ~. • ", "., •••••• _ ••••• e •••••., •••.••.• _ •••,.w __ •.•• •.••_ ••• _ ••. _ viabilidad pam la ejecución del plan de vivienda deben estar debidamente certificados por la en"tidad territorial." ARTíCULO 6°. Modifíquese el artículo 2° del Decreto 1694 de 2007, el cual quedará así: "ARTíCULO 2'). VALOR DEL SUBSIDIO FAMILIAR DE VIVIENDA URBANO. El valor del Subsidio Fam¡iíar de Vivienda Urbano otorgado por las Cajas de Cornpensación FamilIar a sus hogares afiliados afectados de que trata este decreto, en las muc1alidades de adquisición de vivienda nueva o usada y construcción en sitio propio será de veintidós salarios mínimos mensuales legales vigentes (22 SMML V), y en la modalidad de mejoramiento será de once y medio salarios mínimos monsuaies legales vigentes (11.5 SMMLV), sin consideración alguna del puntaje do SíSBEN y de los ingresos de los hogares postulantes. PARÁGRAFO. En el Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina el SL..bsídio familiar de Vivienda Urbano de que trata este decreto, será aplicable en las modalidades de adquisición de vivienda nueva o usada, construcciÓn en sitio propio y mejoramiento y su valor será de veintidós salarios mínimos legales mer ,suaies vigentes (22 SMLMV)." ARTíCULO 7'0, ModifíqlH3~;8 t~i artículo 4° del Decreto 1694 de 2007 el cual quedará así: "ARTíCULO 4°. REQUISITOS Y DOCUMENTOS PARA LA POSTULACIÓN. Para efectos de la postulación al Subsidio Familiar de Vivienda Urbana de que trata este decreto, lOS hogare~; deberán cumplir con el requisito único de estar inscritos en los censos oficiales q:.Jf.? con ocasión de desastres, calamidades públicas o emergencias. emita .~~)I Comité Local de Prevención y Atención de Desastres avalados por (~I Cornité REJqional de Prevención y Atención de Desastres y rHfrendados por la Dirección de Prevención y Atención de Desastres del Ministerio del Interior y de Jus-¡icia y deberán presentar, en las fechas de apertura y cierre de la convocatoriél antE) la respectiva Caja de Compensación Familiar, el formulario de postulaC:ión debidarnente diligenciado y firmado por todos los miembros mayores dei hogar postulante, en el cLlal deberá indicarse la modalidad de subsidio familiar d·::,·Vi'II·E"'llc-ja .~ L:> ('.\ J':,; ~I:' a<::··'·' ·11"a 1.: .• _" I Jt {;¡ ICI .;.u ~,.',.• (' di" • Con la presentaciÓn del formulario de postulación, ante la respectiva Caja de CompensaciÓn ¡:arnillar, se I~ntenderá que el hogar declara bajo la gravedad de juramento qUf' la illf':)Ii"ndCíón all¡ contenida corresponde a la verdad, autoriza para verificar la inforrnackm suministrada, y acepta su exclusión de manera automática del sistema de posluiEK:ión al subsidio en caso de verificarse falsedad o fraude en ia jnk,nTl8ciÓn .:) ¡a docurnerltación. En todo caso, ~3S p.ersonas cuyas viviendas hayan sido afectadas por desastres, ca!~·:wnidé,dt:!s Ptjbi¡(;::l:~. () H;nei'gencias debidamente decretadas por las autoridades competentes y que fl9uren en los respectivos censos de que trata el presente artículo, podrán ;:,E~rbeneficiarios del subsidio de vivienda, sin perjuicio que figuren r.sgistrados como r,rouietarjos de más de un inmueble en el territorio nacional. Parágrafo. En ca:,::;o::;(3 reubicación, para efectos del desembolso del subsidio familiar ce vivienda, el hoq;=::,' clebera demostrar la transferencia del derecho de dominio o !:;osusiÓn dOI inrnUf'oif; df~sa¡ojado a la respectiva entidad territorial mediante certificación expedida: por ésta." ________ • • __ n • '.' __ .'. __ '_ •• _ •• ••• --'Decreto Número 4581' del Hoja No. 6 "Por el cual se modifican los artículos 1, 2, 3, 4 Y 7 Decreto 2480 de 2005, 2 Y 4 del ( Decreto 1694 de 2007 y se dictan otras disposiciones" ---- ---- ---- -- --- -_ ..---- -------- -- ---- -- --- ----- --..--- ------ --- --- ---- ------ •..--- -- ----- -..------- -- ---------- ARTíCULO 8°. CERTIFICADO DE APLICACiÓN DEL SUBSIDIO EN LA SOLUCiÓN DE VIVIENDA. Para efectos de la legalización de los subsidios de que tratan los Decretos 2480 de 2005 y 1694 de 2007 o las normas que los modifiquen, adicionen o sustituyan, la respectiva entidad territorial, a través la oficina de Planeación Municipal o Distrital o quien haga sus veces, será quien expida el certificado de aplicación del subsidio en la solución de vivienda construida, adquirida o mejorada con el subsidio familiar de vivienda urbano o rural, sin costo alguno para el beneficiario en un plazo máximo de quince (15) días calendario contados a partir del recibo de las obras, teniendo en cuenta lo enunciado en el informe final de la interventoría realizada a la vivienda o al proyecto. ARTíCULO 9°. VIGENCIA Y DEROGATORIAS. El presente decreto rige a partir de su publicación, modifica los artículos 1, 2, 3, 4 Y 7 del Decreto 2480 de 2005 y los artículos 2 y 4 del Decreto 1694 de 2007 y deroga el inciso segundo del artículo 7 del Decreto 973 de 2005. PUBLÍQUESE y CÚMPLASE 3 ,DIC 2008 Dado en Bogotá, D. C., a los '7 / .//' ~ ' f./'W-ú>ái& / FÁBIO VALENCIA é~~rb~ ;;¡. Ministro del Interior y de Justicia aSCAR IVÁ .U UAGA ESCOBAR Ministro de Haci ,ncla y Crédito Público ---------.---.----------· Decreto Número " ':15 8 7 del Hoja No. 7 "Por el cual se modifican los artículos 1, 2, 3, 4 Y 7 Decreto 2480 de 2005, 2 Y 4 del Decreto 1694 de 2007 y se dictan otras disposiciones" ---------------------------------------------~._------------------------------------------------------------- ANDRES FELI E ARIAS LE I VA El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural ~_.~ DIEGO PALACIO ETANCOURT Ministro de la Prot ción Social LOZANO RAMIREZ Ministro de iente, Viv~arrollo Territorial