Decreto No. 4820

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REPUBLlCA<br /> DE COLOMBIA<br /> e<br /> ..,~••••• ..L.'III'<br /> ..<br /> .<br /> ,<br /> .':<br /> ''¿<br /> ·<br /> ,<br /> .,/<br /> MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE JUSTICIA<br /> DECRETO NÚMERO<br /> 482 O<br /> DE<br /> 1 4 DIC 2001<br /> <i>"Por el cual se crea una Comisión para la reforma </i>a <i>la Jurisdicción</i><br /> <i>Contencioso Administrativa"</i><br /> El PRESIDENTE DE lA REPUBLlCA<br /> En uso de sus facultades constitucionales<br /> y legales, en especial las conferidas por<br /> los artículos 189 numeral 11 de la Constitución Política y 45 de la ley 489 de 1998,<br /> DECRETA:<br /> ARTICULO<br /> 1°. OBJETO.<br /> Créase<br /> la Comisión<br /> para<br /> la reforma<br /> a la<br /> Jurisdicción<br /> Contencioso<br /> Administrativa,<br /> cuyos<br /> fines<br /> serán<br /> estudiar<br /> la<br /> modificación del Código Contencioso Administrativo, incluyendo la reducción<br /> de los diferentes procedimientos judiciales que se aplican en la jurisdicción<br /> contencioso<br /> administrativa<br /> y<br /> la determinación<br /> sobre<br /> la viabilidad<br /> de<br /> implementar la oralidad en esta jurisdicción.<br /> ARTICULO<br /> 2°.<br /> INTEGRACiÓN.<br /> La<br /> Comisión<br /> para. la<br /> reforma<br /> a<br /> la<br /> Jurisdicción<br /> Contencioso<br /> Administrativa<br /> estará<br /> conformada<br /> por<br /> las<br /> siguientes personas y/o entidades-:.<br /> 1.<br /> El Ministro del Interior y de Justicia o su delegado, quien la presidirá;<br /> 2.<br /> El Secretario Jurídico de la Presidencia de la República o su delegado;<br /> 3.<br /> El Ministro de Hacienda y Crédito Público o su delegado;<br /> 4.<br /> Los Magistrados de la Sala de Con~ulta<br /> y Servicio Civil del Consejo de<br /> Estado.<br /> •<br /> 4.<br /> Un Magistrado de la Sala Administrativa<br /> del Consejo Superior de la<br /> Judicatura.<br /> 5.<br /> Un Magistrado por cada una de las Secciones del Consejo de Estado<br /> Parágrafo.<br /> La Comisión tendrá la facultad de invitar a los funcionarios,<br /> representantes<br /> de las entidades, expertos, académicos y demás personas<br /> que estime pueden ser de utilidad para los fines de la Comisión cuando así<br /> lo estime necesario, con el fin de cumplir los objetivos encomendados en el<br /> ~<br /> presente Decreto.DECRET6-<br /> 482 () DE<br /> HOJA NUMERO<br /> ---<br /> -----<br /> Continuación<br /> del decreto Por el cual se crea la Comisión para la Reforma a la Jurisdicción<br /> Contencioso<br /> Administrativa<br /> Hoja No. 2<br /> ARTICULO 3°. FUNCIONES.- Son funciones de la Comisión para la reforma<br /> a la Jurisdicción Contencioso Administrativa, las siguientes:<br /> 1. Sugerir, coordinar y orientar las medidas necesarias, tendientes a hacer<br /> efectiva<br /> las<br /> acciones<br /> para<br /> la<br /> reforma<br /> al<br /> Código<br /> Contencioso<br /> Administrativo.<br /> 2.<br /> Analizar las iniciativas académicas de adopción de la oralidad y reformas<br /> legislativas, específica mente las propuestas para la unificación procesal.<br /> 3. Realizar consultas con entidades estatales, universidades, asociaciones<br /> de abogados y las personas u organismos que la Comisión considere<br /> pertinentes,<br /> sobre<br /> las reformas<br /> que<br /> deben<br /> introducirse<br /> al Código<br /> Adm inistrativo;<br /> 4.<br /> Elaborar un proyecto de reforma al Código Contencioso Administrativo<br /> con el fin de ser presentado al Congreso de la República, así como<br /> preparar para consideración<br /> del Gobierno<br /> Nacional los decretos que<br /> sean<br /> necesarios<br /> con<br /> el<br /> fin<br /> de<br /> realizar<br /> las<br /> adecuaciones<br /> y<br /> reglamentaciones<br /> a las normas legales vigentes y a las que se llegasen<br /> a expedirse de ser aprobadas las reformas al actual código contencioso<br /> administrativo.<br /> 5.<br /> Las demás funciones inherentes a la naturaleza de la Comisión.<br /> ARTICULO<br /> 4°. REUNIONES.<br /> La Comisión se reunirá ordinariamente,<br /> al<br /> menos, una vez al mes, pero podrá reunirse cuantas veces sea necesario<br /> para atender los fines y objetivos para el cual fue creada, por decisión de la<br /> mayoría de los miembros de la Comisión.<br /> ARTICULO<br /> 5°.<br /> ETAPAS<br /> EN<br /> QUE<br /> SE<br /> DESARROllARÁN<br /> lAS<br /> REFORMAS.<br /> Las reformas a la jurisdicción<br /> contencioso<br /> administrativa<br /> se<br /> desarrollará en cuatro (4) etapas, a saber:<br /> Primera:<br /> Definición<br /> de grandes<br /> temas que van a informar<br /> la totalidad<br /> del Código<br /> Contencioso<br /> Administrativo.<br /> En esta etapa, se desarrollarán<br /> actividades encaminadas a la orientación general que se quiere del Código<br /> Contencioso Administrativo, como definir los casos en los que se requiera la<br /> decisión<br /> previa<br /> de<br /> la<br /> administración<br /> para<br /> acceder<br /> a<br /> la jurisdicción<br /> contencioso administrativa;<br /> la definición de la estructura del control judicial<br /> de la administración a partir de los efectos y la causa del daño, del título de<br /> la imputación y de los derechos o expectativas vulneradas; determinar las<br /> etapas del procedimiento, y el papel del Consejo de Estado como tribunal de<br /> casación o juez de segunda instancia.<br /> Segunda.<br /> Definición<br /> de detalles<br /> de cada una de las partes del código<br /> contencioso<br /> administrativo.<br /> En esta etapa se analizarán en materia de<br /> actuaciones administrativas, la forma de iniciación de los procedimientos; los<br /> ~<br /> tipos de procedimiento; la vía gubernativa y los términos.DECRETCj"'"<br /> 4 8 2 O DE<br /> HOJA NUMERO<br /> ---<br /> ----<br /> Continuación<br /> del decreto Por el cual se crea la Comisión para la Reforma a la Jurisdicción<br /> Contencioso<br /> Administrativa<br /> Hoja No. 3<br /> Tercera.<br /> Redacción<br /> y corrección<br /> del proyecto.<br /> En esta etapa, una vez<br /> adoptadas las principales decisiones en las etapas anteriores, se procederá<br /> a la redacción del proyecto de reforma para ser presentado al Congreso de<br /> la República.<br /> Cuarta. Socialización<br /> del proyecto.<br /> Antes de ser presentado el texto del<br /> proyecto al Congreso, se realizarán foros y seminarios con la participación<br /> de<br /> los<br /> Magistrados<br /> y<br /> Jueces,<br /> Congresistas,<br /> abogados,<br /> académicos,<br /> exmagistrados,<br /> funcionarios<br /> de<br /> entidades<br /> estatales<br /> y<br /> ciudadanos<br /> en<br /> general. Y de las conclusiones que se obtengan en estos foros, se redactará<br /> el texto final que se radicará en el Congreso.<br /> Parágrafo.<br /> La Comisión deberá rendir su informe final en un plazo máximo<br /> de un (1) año.<br /> ARTICULO<br /> 6°. SECRETARIA<br /> TÉCNICA.<br /> La Secretaría<br /> Técnica<br /> será<br /> ejercida por quien la Comisión para la reforma a la jurisdicción contencioso<br /> administrativo<br /> así lo determine,<br /> y tendrá dentro<br /> de sus funciones,<br /> las<br /> siguientes:<br /> convocar<br /> a las reuniones<br /> ordinarias<br /> y extraordinarias<br /> de la<br /> Comisión; elaborar el orden del día de las reuniones; llevar las actas de las<br /> reuniones; coordinar las acciones, elaborar los cronogramas,<br /> planificar la<br /> entrega de materiales, organizar el archivo de la Comisión, y las demás que<br /> sean necesarias<br /> para el efectivo<br /> cumplimiento<br /> de las funciones<br /> de la<br /> Comisión.<br /> ARTICULO<br /> 7°. El presente<br /> decreto<br /> rige a partir de la fecha<br /> de su<br /> publicación.<br /> PUBlíQUESE<br /> y CÚMPLASE<br /> 1 4 D~GJOO7<br /> Dado en Bogotá, D. C, a los<br /> <i>(///\</i><br /> /<br /> <i>..</i><br /> <i>I </i>"<br /> //<br /> /<br /> ,;<br /> <i>I</i><br /> <i>..-</i><br /> /<br /> /<br /> /<br /> <i>\</i><br /> <i>l</i><br /> <i>I</i><br /> /<br /> \<br /> /<br /> /<br /> <i>'\</i><br /> <i>,/</i><br /> <i>\J</i><br /> <i>"</i><br /> <i>..</i><br /> <i>-,</i><br /> -------<br /> ~'<br /> ¿;~"..7/"<br /> i<br /> El MINISTRO DEL INTERIOR Y DE JUSTIC<br /> CARLOS HOlGuíN<br /> SARDI