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<b>MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y </b>l.<br />
<b>DESARROLLO TERRITORIAL</b><br />
DECRETO NÚMERO 513<br />
( 1 6 f'tB 2010<br />
"Por el cual se reglamenta<br />
parcialmente<br />
el articulo<br />
5 de la Ley 1176 de 2007 en<br />
cuanto a las actuaciones<br />
a seguir por los departamentos,<br />
los distritos<br />
y<br />
municipios<br />
en el evento en que estos últimos<br />
sean des certificados<br />
y se dictan<br />
otras disposiciones"<br />
EL PRESIDENTE<br />
DE LA REPÚBLICA<br />
DE COLOMBIA,<br />
En ejercicio de las facultades constitucionales<br />
y legales, en especial de las conferidas<br />
en el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política y en desarrollo de lo<br />
previsto en el artículo 5 de la Ley de 1176 de 2007,<br />
DECRETA:<br />
ARTíCULO<br />
1. EFECTOS DE LA DESCERTIFICACIÓN.<br />
De conformidad<br />
con lo previsto en<br />
el artículo 5 de la Ley 1176 de 2007 y en los artículos 6 y 11 del Decreto 1477 de 2009 y<br />
demás normas que lo modifiquen, complementen<br />
o sustituyan, desde la fecha en que quede<br />
ejecutoriado<br />
el acto administrativo<br />
expedido por la Superintendencia<br />
de Servicios Públicos<br />
Domiciliarios,<br />
los municipios<br />
o distritos que sean descertificados<br />
no podrán administrar los<br />
recursos del Sistema General de Participaciones<br />
para agua potable y saneamiento<br />
básico, ni<br />
podrán realizar nuevos comprorntsos con cargo a los mismos .<br />
.<br />
En estos eventos,<br />
el departamento<br />
donde se encuentre<br />
ubicado<br />
el municipio<br />
o distrito<br />
descertificado,<br />
asumirá la competencia<br />
de asegurar la prestación<br />
de los servicios públicos<br />
domiciliarios de acueducto,<br />
alcantarillado<br />
o aseo según el caso, y administrará<br />
los recursos<br />
del Sistema General de Participaciones<br />
para agua potable y saneamiento<br />
básico asignados<br />
al municipio o distrito descertificado.<br />
ARTíCULO<br />
2.<br />
RECURSOS<br />
DEL SISTEMA<br />
GENERAL<br />
DE PARTICIPACIONES<br />
DE LOS<br />
MUNICIPIOS<br />
Y DISTRITOS<br />
DESCERTIFICADOS.<br />
Los recursos<br />
del Sistema General de<br />
Participaciones<br />
para agua<br />
potable<br />
y saneamiento<br />
básico<br />
de los municipios<br />
y distritos<br />
descertificados<br />
deberán destinarse exclusivamente<br />
a financiar las actividades previstas en el<br />
artículo 11 de la Ley 1176 de 2007 en el respectivo municipio o distrito.<br />
~\DECRETO NÚMERO<br />
513<br />
de 2010<br />
Hoja No. 2<br />
"Por el cual se reglamenta parcialmente el artículo 5 de la Ley 1176 de 2007 en cuanto a las<br />
actuaciones a seguir por los departamentos,<br />
los distritos y municipios en el evento en que<br />
estos últimos sean descertificados<br />
y se dictan otras disposiciones"<br />
ARTíCULO 3. ADMINISTRACiÓN<br />
DE LOS RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE<br />
PARTICIPACIONES<br />
PARA<br />
AGUA<br />
POTABLE<br />
Y<br />
SANEAMIENTO<br />
BASICO.<br />
El<br />
departamento,<br />
en ejercicio de la competencia<br />
asignada por el artículo 5 de la Ley 1176 de<br />
2007, administrará los recursos del Sistema General de Participaciones<br />
para agua potable y<br />
saneamiento<br />
básico asignados al municipio o distrito descertificado,<br />
a partir de la fecha en<br />
que quede ejecutoriado el acto administrativo expedido por la Superintendencia<br />
de Servicios<br />
Públicos Domiciliarios,<br />
para lo cual deberá:<br />
3.1. Administrar los recursos asignados al municipio o distrito, en forma independiente de los<br />
del departamento,<br />
disponiendo una cuenta contable y bancaria para cada municipio o distrito<br />
des certificado.<br />
3.2. Apropiar, incorporar, comprometer,<br />
ordenar el gasto y ejecutar los recursos del Sistema<br />
General de Participaciones<br />
para agua potable y saneamiento<br />
básico asignados al municipio<br />
o distrito descertificado,<br />
para financiar exclusivamente<br />
las actividades previstas en el articulo<br />
11 de la Ley 1176 de 2007. En materia de subsidios, se aplicará el procedimiento<br />
previsto en<br />
el articulo 11 del presente Decreto.<br />
3.3. Suscribir los contratos que sean requeridos para asegurar la adecuada destinación de<br />
los recursos<br />
del Sistema<br />
General<br />
de Participaciones<br />
para agua potable<br />
y saneamiento<br />
básico y los convenios con los prestadores<br />
para el otorgamiento<br />
de subsidios con cargo a<br />
estos recursos. Los convenios<br />
para la financiación<br />
de subsidios con cargo a otras fuentes<br />
diferentes<br />
al Sistema<br />
General<br />
de Participaciones<br />
serán<br />
suscritos<br />
y ejecutados<br />
por el<br />
municipio o distrito descertificado.<br />
3.4. Cumplir<br />
los compromisos<br />
adquiridos<br />
por el municipio<br />
o distrito<br />
descertificado<br />
con<br />
anterioridad a la fecha de ejecutoria del acto administrativo expedido por la Superintendencia<br />
de Servicios<br />
Públicos<br />
Domiciliarios<br />
que impone<br />
la descertificación,<br />
que hayan sido<br />
financiados<br />
con los recursos del Sistema General de Participaciones<br />
para agua potable y<br />
saneamiento<br />
básico y cuyo objeto sea cualquiera<br />
de las actividades<br />
establecidas<br />
en el<br />
articulo 11 de la Ley 1176 de 2007.<br />
3.5. Dar continuidad<br />
a los procesos de selección contractual<br />
iniciados<br />
por el municipio o<br />
distrito<br />
descertificado<br />
con anterioridad<br />
a la fecha<br />
de ejecutoria<br />
del acto administrativo<br />
expedido<br />
por la Superintendencia<br />
de Servicios<br />
Públicos<br />
Domiciliarios<br />
que<br />
impone<br />
la<br />
descertificación,<br />
que sean financiados<br />
total o parcialmente<br />
con los recursos del Sistema<br />
General de Participaciones<br />
para agua potable y saneamiento<br />
básico y cuyo objeto sea<br />
cualquiera de las actividades establecidas en el artículo 11 de la Ley 1176 de 2007.<br />
3.6. Informar al Ministerio<br />
de Ambiente,<br />
Vivienda y Desarrollo<br />
Territorial<br />
sobre cualquier<br />
evento de riesgo de que tenga conocimiento, de los previstos en el Decreto 028 de 2008.<br />
3.7. Registrar<br />
y revelar en la contabilidad<br />
los recursos<br />
recibidos<br />
en administración,<br />
de<br />
acuerdo con las instrucciones<br />
que imparta la Contaduría General de la Nación, controlando<br />
de manera desagregada,<br />
lo correspondiente<br />
a cada municipio o distrito.<br />
3.8. Autorizar el giro directo de los recursos a los prestadores de los servicios de acueducto,<br />
alcantarillado y aseo, a los patrimonios autónomos o a los esquemas fiduciarios constituidos<br />
para el manejo de los recursos del Sistema General de Participaciones<br />
para agua potable y<br />
saneamiento<br />
básico, siempre y cuando cumplan con los requisitos previstos por el Decreto<br />
3320 de 2008 o la norma que lo modifique, complemente o sustituya.DECRETO NÚMERO<br />
513 de 2010<br />
Hoja No. 3<br />
"Por el cual se reglamenta parcialmente el artículo 5 de la Ley 1176 de 2007 en cuanto a las<br />
actuaciones a seguir por los departamentos,<br />
los distritos y municipios en el evento en que<br />
estos últimos sean descertificados y se dictan otras disposiciones"<br />
3.9. Autorizar en los términos<br />
previstos en el parágrafo del articulo<br />
13 de la Ley 1176 de<br />
2007, el giro directo de los recursos, en los eventos en que la empresa de servicios públicos<br />
de acueducto,<br />
alcantarillado<br />
y/o aseo, del municipio<br />
o distrito<br />
descertificado,<br />
haya sido<br />
tomada en posesión por la Superintendencia<br />
de Servicios Públicos Domiciliarios.<br />
<b>Parágrafo </b>1. Respecto de la vigencia en curso y como consecuencia<br />
de la descertificación<br />
de los municipios<br />
y distritos,<br />
el gobernador<br />
mediante acto administrativo<br />
hará los ajustes<br />
correspondientes<br />
para<br />
incorporar<br />
en<br />
el<br />
presupuesto<br />
del<br />
departamento<br />
todas<br />
las<br />
apropiaciones<br />
de la entidad territorial<br />
descertificada<br />
financiadas<br />
con recursos del Sistema<br />
General de Participaciones<br />
para agua potable y saneamiento<br />
básico, comprometidas<br />
sin<br />
ejecutar y por comprometer,<br />
sin que se puedan aumentar las partidas globales aprobadas<br />
por el Concejo municipal o distrital de la entidad descertificada.<br />
De ser necesario adicionar<br />
el presupuesto<br />
ya aprobado<br />
por el Concejo<br />
municipal<br />
o distrital,<br />
el Gobernador<br />
deberá<br />
presentar el proyecto de ordenanza a la Asamblea Departamental,<br />
o incorporar los recursos<br />
mediante acto administrativo<br />
cuando éste cuente con autorización<br />
de la Asamblea<br />
para<br />
incorporar en el presupuesto del departamento recursos adicionales.<br />
Igualmente se incorporarán en el presupuesto departamental<br />
las reservas presupuestales<br />
de<br />
la entidad descertificada<br />
financiadas<br />
con recursos del Sistema General de Participaciones<br />
para agua potable y saneamiento<br />
básico, siempre y cuando los recursos correspondientes<br />
sean transferidos al departamento.<br />
En el evento en que no se verifique<br />
la trasferencia<br />
correspondiente,<br />
deberá constituirse<br />
déficit, el cual será cubierto con cargo a recursos de otra fuente de la entidad territorial<br />
descertificada,<br />
sin perjuicio de lo que se disponga en el presupuesto del sector.<br />
Respecto de las siguientes<br />
vigencias,<br />
los recursos que le correspondan<br />
a los municipios<br />
descertificados<br />
por concepto del Sistema General de Participaciones<br />
para agua potable y<br />
saneamiento<br />
básico, serán incorporados<br />
como rentas administradas<br />
en el presupuesto que<br />
presente<br />
anualmente<br />
a la respectiva<br />
asamblea,<br />
el departamento<br />
competente,<br />
quien los<br />
ejecutará en beneficio de dichos municipios.<br />
Las facultades a las que se refiere el presente artículo serán ejercidas desde el momento en<br />
que se verifique la descertificación<br />
y, mientras las entidades territoriales<br />
permanezcan<br />
en<br />
dicha situación.<br />
<b>Parágrafo </b>2. Las apropiaciones<br />
dentro de los presupuestos<br />
de las entidades territoriales<br />
des certificadas<br />
financiadas<br />
con los recursos del Sistema<br />
General<br />
de Participaciones<br />
del<br />
sector de agua potable<br />
y saneamiento<br />
básico se entenderán<br />
reducidas<br />
en una cuantía<br />
equivalente al monto incorporado en el presupuesto del departamento<br />
de conformidad con lo<br />
previsto en el parágrafo primero del presente artículo hasta el momento en que la respectiva<br />
entidad territorial sea certificada.<br />
<b>Parágrafo </b>3. El pasivo del sector generado con anterioridad a la medida de descertificación<br />
será cubierto por la entidad territorial descertificada<br />
con cargo a sus propios recursos, sin<br />
perjuicio de lo que se disponga en el presupuesto del sector.DECRETO NÚMERO<br />
513 de 2010<br />
Hoja No. 4<br />
"Por el cual se reglamenta parcialmente el articulo 5 de la Ley 1176 de 2007 en cuanto a las<br />
actuaciones a seguir por los departamentos,<br />
los distritos y municipios en el evento en que<br />
estos últimos sean des certificados y se dictan otras disposiciones"<br />
ARTICULO 4. COMPETENCIA<br />
PARA ASEGURAR<br />
LA PRESTACiÓN<br />
DE LOS SERVICIOS<br />
DE ACUEDUCTO,<br />
ALCANTARILLADO<br />
Y ASEO A LOS HABITANTES<br />
DEL MUNICIPIO O<br />
DISTRITO DESCERTIFICADO.<br />
De conformidad con la competencia<br />
prevista en el artículo 5<br />
de la Ley 1176 de 2007, los departamentos,<br />
deberán asegurar la prestación eficiente de los<br />
servicios de acueducto,<br />
alcantarillado<br />
y aseo en la jurisdicción<br />
de los municipios o distritos<br />
descertificados,<br />
para lo cual ejercerá las atribuciones<br />
especificas<br />
que se describen en los<br />
articulos siguientes para cada evento en particular.<br />
Parágrafo:<br />
Las atribuciones<br />
de que trata el presente artículo, dependerán<br />
de como esté<br />
organizada la prestación en cada uno de los municipios descertificados<br />
de acuerdo con los<br />
escenarios descritos en los artículos<br />
5, 6, 7 Y 8 del presente decreto.<br />
ARTICULO<br />
5.<br />
COMPETENCIA<br />
DEL<br />
DEPARTAMENTO<br />
EN<br />
RELACiÓN<br />
CON<br />
LOS<br />
PRESTADORES<br />
EXISTENTES<br />
EN LOS MUNICIPIOS O DISTRITOS DESCERTIFICADOS.<br />
De existir prestadores de servicios públicos diferentes al municipio o distrito,<br />
que presten los<br />
servicios<br />
de acueducto,<br />
alcantarillado<br />
o aseo en el municipio<br />
o distrito<br />
descertiflcado,<br />
corresponderá<br />
al departamento,<br />
además de lo dispuesto en el artículo 3 de este decreto,<br />
asegurar la prestación de los servicios mediante el ejercicio de las siguientes atribuciones:<br />
5.1. Representar al municipio o distrito descertificado<br />
frente a los prestadores,<br />
sin perjuicio<br />
de que el municipio participe con voz, pero sin voto.<br />
5.2. Suscribir<br />
los contratos<br />
o convenios<br />
con los prestadores<br />
para el otorgamiento<br />
de<br />
subsidios con cargo a los recursos de SGP para agua potable y saneamiento<br />
básico.<br />
5.3.<br />
Apoyar técnica<br />
y administrativamente<br />
al municipio<br />
o distrito descertificado<br />
y a los<br />
prestadores<br />
del servicio, para lograr el cumplimiento<br />
de los requisitos<br />
establecidos<br />
en el<br />
Decreto 1477 de 2009 o las normas que lo modifiquen, complementen<br />
o sustituyan para que<br />
los municipios y distritos sean certificados nuevamente.<br />
5.4. Suscribir con los prestadores,<br />
los contratos, así como las prórrogas y modificaciones<br />
que sean necesarias a los contratos vigentes, para<br />
asegurar la prestación eficiente de los<br />
servicios de acueducto, alcantarillado y aseo.<br />
5.5 Otorgar<br />
al prestador<br />
el derecho<br />
a utilizar la infraestructura<br />
pública<br />
existente<br />
en el<br />
municipio o distrito, previa realización del proceso de selección a que se refiere la Ley 142<br />
de 1994.<br />
ARTICULO<br />
6.<br />
COMPETENCIA<br />
DEL<br />
DEPARTAMENTO<br />
EN<br />
RELACION<br />
CON<br />
LOS<br />
MUNICIPIOS<br />
Y<br />
DISTRITOS<br />
DESCERTIFICADOS<br />
VINCULADOS<br />
AL<br />
PLAN<br />
DEPARTAMENTAL<br />
PARA EL MANEJO EMPRESARIAL<br />
DE LOS SERVICIOS<br />
DE AGUA Y<br />
SANEAMIENTO<br />
- PDA<br />
-. En los eventos en que el municipio o distrito descertificado<br />
se<br />
encuentre vinculado al Plan Departamental<br />
para el Manejo Empresarial<br />
de los Servicios de<br />
Agua y Saneamiento<br />
- PDA<br />
corresponderá<br />
al departamento,<br />
además de lo dispuesto en el<br />
artículo 3 de este decreto, asegurar la prestación de los servicios mediante las siguientes<br />
atribuciones:<br />
6.1. Cumplir con los compromisos<br />
asumidos en el marco del Plan Departamental<br />
para el<br />
Manejo Empresarial de los Servicios de Agua y Saneamiento.DECRETO NÚMERO<br />
513 de 2010<br />
Hoja No. 5<br />
"Por el cual se reglamenta parcialmente el artículo 5 de la Ley 1176 de 2007 en cuanto a las<br />
actuaciones a seguir por los departamentos,<br />
los distritos y municipios en el evento en que<br />
estos últimos sean descertificados y se dictan otras disposiciones"<br />
6.2. Apoyar técnica<br />
y administrativamente<br />
al municipio<br />
o distrito<br />
descertificado<br />
y a los<br />
prestadores<br />
del servicio, para lograr el cumplimiento<br />
de los requisitos<br />
establecidos<br />
en el<br />
Decreto 1477 de 2009 o las normas que lo modifiquen, complementen<br />
o sustituyan para que<br />
los municipios y distritos sean certificados nuevamente.<br />
6.3. Representar al municipio o distrito descertificado frente a los prestadores,<br />
sin perjuicio<br />
de que el municipio participe con voz, pero sin voto.<br />
Parágrafo.<br />
Para garantizar<br />
la continuidad<br />
de los servicios,<br />
cuando el municipio o distrito<br />
descertificado<br />
sea<br />
prestador<br />
directo<br />
de<br />
algunos<br />
de<br />
los<br />
servicios,<br />
éste<br />
continuará<br />
prestándolos<br />
hasta<br />
tanto<br />
se adopte<br />
el esquema<br />
de transformación<br />
y fortalecimiento<br />
institucional.<br />
El departamento<br />
efectuará<br />
el seguimiento<br />
a la prestación<br />
de los servicios<br />
prestados directamente<br />
por el municipio o distrito, e impartirá instrucciones,<br />
con el fin de<br />
mejorar la prestación de los servicios en el marco de las disposiciones<br />
legales vigentes, las<br />
cuales deberán ser atendidas por estos.<br />
<b>ARTICULO</b><br />
<b>7.</b><br />
<b>COMPETENCIA</b><br />
<b>DEL</b><br />
<b>DEPARTAMENTO</b><br />
<b>EN</b><br />
<b>RELACiÓN</b><br />
<b>CON</b><br />
<b>LOS</b><br />
<b>SERVICIOS</b><br />
<b>PRESTADOS</b><br />
<b>DIRECTAMENTE</b><br />
<b>POR</b><br />
<b>LOS</b><br />
<b>MUNICIPIOS</b><br />
<b>Y</b><br />
<b>DISTRITOS</b><br />
<b>DESCERTIFICADOS</b><br />
<b>QUE NO ESTÉN VINCULADOS</b><br />
<b>AL PLAN DEPARTAMENTAL</b><br />
<b>PARA</b><br />
<b>EL MANEJO EMPRESARIAL</b><br />
<b>DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO</b><br />
<b>- PDA •</b><br />
Y <b>QUE AGOTARON</b><br />
<b>LO PREVISTO EN EL ARTíCULO 6 DE LA LEY 142 DE 1994. </b>En los<br />
eventos en que el municipio<br />
o distrito descertificado<br />
no se encuentre<br />
vinculado<br />
al Plan<br />
Departamental<br />
para el Manejo Empresarial de los Servicios de Agua y Saneamiento<br />
- PDA<br />
Y en relación con los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo que el municipio o distrito<br />
descertificado<br />
preste directamente<br />
y que haya agotado lo previsto en el artículo 6 de la Ley<br />
142 de 1994 con anterioridad a la fecha de ejecutoria del Acto Administrativo<br />
que impone la<br />
descertificación;<br />
corresponderá<br />
al departamento,<br />
además de lo dispuesto en el artículo 3 de<br />
este decreto, ejercer las siguientes atribuciones.<br />
7.1.<br />
Efectuar<br />
seguimiento<br />
a la prestación<br />
de<br />
los<br />
mencionados<br />
servicios,<br />
e impartir<br />
instrucciones para garantizar su prestación,<br />
que deberán ser atendidas por los funcionarios<br />
o contratistas del municipio o distrito descertificado.<br />
7.2.<br />
Apoyar técnica<br />
y administrativamente<br />
al municipio<br />
o distrito descertificado<br />
y a los<br />
prestadores del servicio, para lograr el cumplimiento<br />
de los requisitos establecidos<br />
en el<br />
Decreto 1477 de 2009 o las normas que lo modifiquen, complementen<br />
o sustituyan para que<br />
los municipios y distritos sean certificados nuevamente.<br />
<b>ARTICULO</b><br />
<b>8.</b><br />
<b>COMPETENCIA</b><br />
<b>DEL</b><br />
<b>DEPARTAMENTO</b><br />
<b>EN</b><br />
<b>RELACiÓN</b><br />
<b>CON</b><br />
<b>LOS</b><br />
<b>SERVICIOS</b><br />
<b>PRESTADOS</b><br />
<b>DIRECTAMENTE</b><br />
<b>POR</b><br />
<b>LOS</b><br />
<b>MUNICIPIOS</b><br />
<b>Y</b><br />
<b>DISTRITOS</b><br />
<b>DESCERTIFICADOS</b><br />
<b>NO VINCULADOS</b><br />
<b>AL PLAN DEPARTAMENTAL</b><br />
<b>PARA EL MANEJO</b><br />
<b>EMPRESARIAL</b><br />
<b>DE LOS SERVICIOS</b><br />
<b>DE AGUA Y SANEAMIENTO</b><br />
<b>- PDA Y QUE NO</b><br />
<b>AGOTARON LO PREVISTO EN EL ARTíCULO 6 DE LA LEY 142 DE 1994. </b>En los eventos<br />
en que el municipio<br />
o distrito no se encuentre<br />
vinculado<br />
al Plan Departamental<br />
para el<br />
Manejo Empresarial<br />
de los Servicios de Agua y Saneamiento<br />
- PDA y en relación con los<br />
servicios de acueducto, alcantarillado y aseo que el municipio o distrito descertificado<br />
preste<br />
directamente,<br />
sin<br />
haber agotado io previsto en el artículo 6 de la Ley 142 de 1994 con<br />
anterioridad<br />
a la fecha de ejecutoria<br />
del Acto Administrativo<br />
que impone la desertificación,<br />
corresponderá<br />
al departamento,<br />
además de lo dispuesto en el artículo 3 de este decreto,<br />
ejercer las siguientes atribuciones:513<br />
DECRETO NÚMERO<br />
de 2010<br />
Hoja No. 6<br />
"Por el cual se reglamenta parcialmente el artículo 5 de la ley 1176 de 2007 en cuanto a las<br />
actuaciones a seguir por los departamentos, los distritos y municipios en el evento en que<br />
estos últimos sean des certificados y se dictan otras disposiciones"<br />
8.1. Apoyar técnica y administrativamente al municipio o distrito descertificado, para lograr el<br />
cumplimiento de los requisitos establecidos en el Decreto 1477 de 2009 o las normas que lo<br />
modifiquen, complementen o sustituyan para que los municipios y distritos sean certificados<br />
nuevamente.<br />
8.2. Adelantar lo previsto en el articulo 6 de la ley 142 de 1994.<br />
8.3. Suscribir los contratos o convenios con los prestadores autorizados por la ley, para<br />
permitir el uso de la infraestructura pública existente en el municipio o distrito descertificado,<br />
de conformidad con la ley 142 de 1994.<br />
8.4. Agotado lo previsto por el Artículo 6 de la ley 142 de 1994, sin que se haya obtenido una<br />
propuesta favorable, el municipio continuará prestando directamente los servicios bajo la<br />
instrucción del departamento, con el fin de mejorar la prestación de los servicios en el marco<br />
de las disposiciones legales vigentes, las cuales deberán ser atendidas por éstos.<br />
Parágrafo.<br />
Para garantizar la continuidad de los servicios prestados directamente por el<br />
municipio o distrito descertificado,<br />
éstos seguirán prestándolos<br />
bajo la instrucción del<br />
departamento, con el fin de mejorar la prestación de los servicios, en el marco de las<br />
disposiciones legales vigentes, hasta tanto se vincule a un nuevo prestador. El departamento<br />
efectuará el seguimiento a la prestación de los servicios prestados directamente por el<br />
municipio o distrito, e impartirá instrucciones, las cuales deberán ser atendidas por éstos.<br />
<b>ARTICULO</b><br />
<b>9.</b><br />
<b>MEDIDAS</b><br />
<b>ADMINISTRATIVAS.</b><br />
<b>A </b>partir de la fecha en que quede<br />
ejecutoriado el acto administrativo expedido por la Superintendencia de Servicios Públicos<br />
Domiciliarios, mediante el cual se impone la descertificación de que trata el artículo 6° del<br />
Decreto 1477 de 2009 a un municipio o distrito y en cumplimiento de lo previsto en el artículo<br />
5 de la ley 1176 de 2007, se adoptarán las siguientes medidas administrativas:<br />
9.1. El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial suspenderá el giro de los<br />
recursos del Sistema General de Participaciones para agua potable y saneamiento básico al<br />
municipio o distrito descertificado.<br />
9.2. El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial continuará efectuando los<br />
giros a los prestadores de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo, a los patrimonios<br />
autónomos o a los esquemas fiduciarios constituidos para el manejo de los recursos del<br />
Sistema General de Participaciones para agua potable y saneamiento básico que hayan sido<br />
autorizados por el municipio o distrito descertificado, en aplicación de lo previsto por el<br />
Decreto 3320 de 2008 o la norma que lo modifique, complemente o sustituya.<br />
9.3. Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la ejecutoria del acto administrativo a<br />
que se refiere este artícu lo, el representante legal del departamento<br />
deberá remitir al<br />
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y al alcalde del municipio o distrito<br />
descertificado, una comunicación escrita con la identificación exacta del número de cuenta<br />
bancaria y nombre de la entidad financíera en la cual se administrarán los recursos del<br />
Sistema General de Participaciones<br />
para agua potable y saneamiento<br />
básico de cada<br />
municipio o distrito descertificado, de acuerdo con los requisitos establecidos por el Sistema<br />
Integrado de Información Financiera. Recibida la comunicación con toda la información<br />
anterior, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial ordenará el giro de los<br />
recursos a la cuenta designada por el departamento y registrada ante el mismo, sin perjuicio<br />
de lo dispuesto en el numeral anterior.DECRETO NÚMERO<br />
513 de 2010<br />
Hoja No. 7<br />
"Por el cual se reglamenta parcialmente el artículo 5 de la ley 1176 de 2007 en cuanto a las<br />
actuaciones a seguir por los departamentos,<br />
los distritos y municipios en el evento en que<br />
estos últimos sean descertificados y se dictan otras disposiciones"<br />
9.4.<br />
El municipio<br />
o distrito<br />
descertificado<br />
transferirá<br />
a la<br />
cuenta<br />
designada<br />
por<br />
el<br />
departamento<br />
dentro<br />
de<br />
los cinco<br />
(5) días<br />
hábiles<br />
siguientes<br />
a la recepción<br />
de la<br />
comunicación<br />
a que se refiere el numeral anterior, la totalidad de los recursos del Sistema<br />
General de Participaciones<br />
para agua potable y saneamiento<br />
básico que se encuentren en<br />
las cuentas bancarias del municipio o distrito.<br />
9.5. Dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la ejecutoria del acto administrativo que<br />
impone<br />
la<br />
descertificación,<br />
el<br />
municipio<br />
o<br />
distrito<br />
des certificado<br />
deberá<br />
enviar<br />
al<br />
departamento:<br />
•<br />
Una relación de los compromisos<br />
asumidos<br />
con cargo a los recursos de Sistema<br />
General<br />
de Participaciones<br />
para agua<br />
potable<br />
y saneamiento<br />
básico,<br />
con sus<br />
respectivos soportes.<br />
•<br />
Copia de los contratos, convenios, y demás actos administrativos<br />
mediante los cuales<br />
se han comprometido<br />
los mencionados recursos.<br />
•<br />
Copia del acto administrativo<br />
mediante<br />
el cual se aprueba<br />
el presupuesto<br />
de la<br />
respectiva vigencia y sus respectivas modificaciones<br />
o ajustes<br />
•<br />
Demás<br />
información<br />
pertinente<br />
para<br />
el<br />
cabal<br />
cumplimiento<br />
de<br />
las<br />
funciones<br />
asignadas.<br />
9.6. El representante<br />
legal del municipio o distrito descertificado,<br />
dentro de los diez (10) días<br />
hábiles siguientes<br />
a la ejecutoria<br />
del acto administrativo<br />
que impone<br />
la descertificación,<br />
enviará<br />
una comunicación<br />
escrita<br />
a cada uno de los prestadores<br />
de los servicios<br />
de<br />
acueducto, alcantarillado<br />
y aseo de su jurisdicción,<br />
a sus contratistas<br />
y demás entidades o<br />
personas relacionadas<br />
directa o indirectamente<br />
con<br />
los recursos provenientes<br />
del Sistema<br />
General de Participaciones<br />
para agua y saneamiento<br />
básico, con el fin de informar que a<br />
partir de la ejecutoria del acto administrativo que impone la descertificación,<br />
dichos recursos<br />
serán administrados<br />
por el departamento.<br />
En caso de que el representante<br />
legal del<br />
municipio o distrito descertificado,<br />
no envíe la comunicación<br />
dentro del término mencionado<br />
corresponderá<br />
al gobernador remitirla.<br />
<b>ARTíCULO</b><br />
<b>10.</b><br />
<b>OBLIGACIONES</b><br />
<b>DE</b><br />
<b>lOS</b><br />
<b>MUNICIPIOS</b><br />
<b>O</b><br />
<b>DISTRITOS</b><br />
<b>DESCERTIFICADOS. </b>A partir de la fecha en que quede ejecutoriado<br />
el acto administrativo<br />
que impone la descertificación<br />
del municipio o distrito, expedido por la Superintendencia<br />
de<br />
Servicios Públicos Domiciliarios,<br />
este quedará obligado a:<br />
10.1.<br />
Transferir<br />
a la cuenta designada<br />
por el departamento<br />
dentro de los cinco (5) dias<br />
hábiles siguientes<br />
a la recepción<br />
de la comunicación<br />
y allegada<br />
la documentación<br />
para<br />
aprobar la cuenta a que se refiere el numeral 9.3, la totalidad de los recursos del Sistema<br />
General de Participaciones<br />
para agua potable y saneamiento<br />
básico que se encuentren en<br />
las cuentas bancarias del municipio o distrito.<br />
10.2.<br />
Aplicar el procedimiento<br />
previsto en el Decreto 1013 de 2005 o las normas que lo<br />
modifiquen, complementen<br />
o sustituyan e informar al departamento<br />
el monto a apropiar de<br />
los recursos del Sistema<br />
General<br />
de Participaciones<br />
para agua potable y saneamiento<br />
básico<br />
para financiar subsidios<br />
a los estratos subsidiables de acuerdo con lo dispuesto en<br />
la normatividad vigente.<br />
10.3. En los casos previstos en el artículo 7.1. y los parágrafos<br />
de los artículos 6 y 8 del<br />
presente decreto, atender las instrucciones que le imparta el departamento.<br />
10.4. Permitir al departamento,<br />
el uso de la infraestructura<br />
pública existente<br />
con el fin de<br />
asegurar<br />
la prestación<br />
de los servicios<br />
públicos<br />
en la correspondiente<br />
jurisdicción,<br />
de<br />
acuerdo con lo establecido en los artículos 5, 6, 7 Y 8 del presente decreto.DECRETO NÚMERO<br />
513<br />
de 2010<br />
Hoja No. 8<br />
"Por el cual se reglamenta parcialmente el artículo 5 de la ley 1176 de 2007 en cuanto a las<br />
actuaciones a seguir por los departamentos,<br />
los distritos y municipios en el evento en que<br />
estos últimos sean descertificados y se dictan otras disposiciones"<br />
10.5. Colaborar<br />
con el departamento<br />
en todo<br />
lo que sea necesario<br />
para asegurar<br />
la<br />
prestación de los servicios públicos de agua potable y saneamiento<br />
básico y para cumplir<br />
con los requisitos para obtener la certificación, establecidos en el Decreto 1477 de 2009 o la<br />
norma que lo modifique, complemente,<br />
o sustituya.<br />
En todo caso, los municipios y distritos descertificados<br />
conservan el deber de cumplir con las<br />
obligaciones de orden legal,<br />
tales como las previstas en los numerales 5.2 y siguientes del<br />
artículo 5 de la ley 142 de 1994.<br />
10.6. Entregar la información a que se refiere el artículo 9.5 de este decreto.<br />
10.7. Registrar y revelar en su contabilidad<br />
los hechos financieros,<br />
económicos,<br />
sociales y<br />
ambientales<br />
correspondientes<br />
a la ejecución<br />
de los recursos<br />
de que trata este decreto,<br />
conforme a las instrucciones que imparta la Contaduría General de la Nación.<br />
<b>ARTICULO 11. PROCEDIMIENTO</b><br />
<b>PARA LA DETERMINACION</b><br />
<b>DE LOS SUBSIDIOS</b><br />
<b>EN</b><br />
<b>MUNICIPIOS</b><br />
<b>O DISTRITOS</b><br />
<b>DESCERTIFICADOS.</b><br />
Los subsidios<br />
en los municipios<br />
o<br />
distritos descertificados<br />
serán definidos mediante la aplicación del siguiente procedimiento:<br />
11.1. El municipio<br />
o distrito<br />
descertificado,<br />
aplicará<br />
el procedimiento<br />
previsto<br />
en los<br />
numerales 1 a 4 del artículo 2 del Decreto 1013 de 2005 y las normas que lo modifiquen,<br />
complementen<br />
o sustituyan.<br />
11.2. Con base en el resultado de la aplicación del procedimiento<br />
de que trata el numeral<br />
anterior, el alcalde municipal o distrital<br />
informará a la administración<br />
departamental<br />
el monto<br />
a apropiar de los recursos<br />
del Sistema General de Participaciones<br />
para agua potable y<br />
saneamiento básico<br />
para financiar subsidios a los estratos subsidiables, teniendo en cuenta<br />
lo establecido<br />
en el parágrafo<br />
2° del artículo<br />
11 de la Ley 1176 de 2007 y su decreto<br />
reglamentario.<br />
11.3. la administración<br />
departamental,<br />
incluirá en el proyecto de presupuesto departamental<br />
el monto informado por el alcalde municipal o distrital. Si el monto informado no se ajusta a<br />
la normatividad<br />
vigente<br />
o el municipio o distrito no informa el monto correspondiente,<br />
el<br />
departamento apropiará para la financiación de subsidios el monto necesario para garantizar<br />
el equilibrio entre subsidios y contribuciones,<br />
el cual, en todo caso, no podrá ser menor al 15<br />
por ciento (15%) de los recursos de la participación para agua potable y saneamiento básico,<br />
e informará al municipio del monto apropiado.<br />
<b>Parágrafo</b><br />
<b>1. </b>De conformidad<br />
con lo previsto<br />
en la normatividad<br />
vigente,<br />
el Concejo<br />
municipal o distrital definirá los factores de aportes solidarios y de subsidios a aplicar en el<br />
respectivo municipio o distrito teniendo en cuenta lo previsto en el Decreto 1013 de 2005 y<br />
las normas que lo modifiquen,<br />
complementen<br />
o sustituyan, y apropiará en su presupuesto,<br />
los recursos provenientes<br />
de fuentes distintas al Sistema General de Participaciones<br />
para<br />
agua potable y saneamiento<br />
básico que se requieran para financiar<br />
los subsidios<br />
de los<br />
estratos subsidiables.<br />
De conformidad<br />
con lo previsto en el Decreto 565 de 1996 o la norma que lo modifique<br />
complemente<br />
o sustituya, los recursos del Sistema General de Participaciones<br />
destinados a<br />
financiar subsidios deberán contabilizarse<br />
en el Fondo de Solidaridad<br />
y Redistribución<br />
de<br />
Ingresos del respectivo municipio o distrito.<br />
"<br />
'------------------------'(\'~\\DECRETO NOMERO<br />
513<br />
de 2010<br />
Hoja No. 9<br />
"Por el cual se reglamenta parcialmente el artículo 5 de la ley 1176 de 2007 en cuanto a las<br />
actuaciones a seguir por los departamentos,<br />
los distritos y municipios en el evento en que<br />
estos últimos sean descertificados y se dictan otras disposiciones"<br />
Parágrafo<br />
2. lo dispuesto en el presente decreto en materia de subsidios sólo es aplicable<br />
para los municipios o distritos descertificados.<br />
ARTíCULO 12. CERTIFICACION DE lOS MUNICIPIOS O DISTRITOS DESCERTIFICADOS. A<br />
partir de la fecha de ejecutoria del acto administrativo expedido por la Superintendencia de<br />
Servicios Públicos Domiciliarios por el cual se certifica al municipio o distrito correspondiente,<br />
éste reasumirá la administración de los recursos del Sistema General de Participaciones para<br />
agua potable y saneamiento básico y la competencia para asegurar la prestación de estos<br />
servicios. En dicho evento, el distrito o municipio dará continuidad a los compromisos asumidos<br />
con el prestador de los servicios que haya sido vinculado por el departamento en virtud de lo<br />
dispuesto<br />
en la ley<br />
1176 de 2007, para lo cual se adoptarán<br />
las siguientes<br />
medidas<br />
administrativas:<br />
12.1. Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación del acto administrativo a que<br />
se refiere este artículo, el municipio o distrito certificado deberá remitir al Ministerio de Ambiente,<br />
Vivienda y Desarrollo Territorial<br />
una comunicación<br />
escrita firmada por el alcalde con la<br />
identificación exacta del número de la cuenta bancaria y nombre de la entidad financiera en la<br />
cual se administrarán los recursos del Sistema General de Participaciones para agua potable y<br />
saneamiento básico del Municipio o Distrito. Recibida la comunicación con toda la información<br />
anterior, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial ordenará el giro de los<br />
recursos del Sistema General de Participaciones para agua potable y saneamiento básico a la<br />
cuenta designada por el municipio o distrito certificados.<br />
12.2. El saldo de los recursos de Sistema General de Participaciones<br />
para agua potable y<br />
saneamiento<br />
básico<br />
asignados<br />
al municipio<br />
o distrito<br />
que no fueron<br />
ejecutados<br />
por el<br />
departamento<br />
durante el periodo en que asumió la administración<br />
de estos, deberá ser<br />
consignado en la cuenta designada por el municipio o distrito, dentro de los cinco (5) dias hábiles<br />
siguientes a la ejecutoria del acto administrativo de certificación.<br />
12.3. El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial continuará efectuando los giros<br />
a los prestadores de los servicios de acueducto, alcantarillado<br />
y aseo, a los patrimonios<br />
autónomos o a los esquemas fiduciarios<br />
constituidos para el manejo<br />
de los recursos del<br />
Sistema General de Participaciones para agua potable y saneamiento básico que hayan sido<br />
autorizados por el departamento en su calidad de administrador, en aplicación de lo previsto por<br />
el Decreto 3320 de 2008 o la norma que lo complemente, sustituya o modifique.<br />
ARTICULO 13.<br />
TRANSITORIO.<br />
los efectos a los que se refiere el artículo 1 del presente<br />
decreto para el proceso de certificación adelantado en el año 2009, para los municipios que<br />
quedaron descertificados, se harán efectivos a partir del 27 de junio de 2010.<br />
Dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la publicación del presente decreto, la<br />
Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios de oficio, dará inicio al nuevo proceso de<br />
certificación para los municipios descertificados.<br />
En el mencionado<br />
proceso los municipios<br />
deberán acreditar el cumplimiento de los requisitos de que tratan los articulas 1, 2, Y 3 del<br />
Decreto 1477 de 2009 modificado por el Decreto 2323 de 2009. La Superintendencia<br />
de<br />
Servicios Públicos Domiciliarios, tendrá que pronunciarse dentro de los dos meses siguientes a la<br />
publicación del presente decreto, sobre la certificación de los municipios o distritos de que trata el<br />
presente inciso.<br />
Los municipios y distritos que inicien un nuevo proceso de certificación en los términos señalados<br />
en el inciso anterior, no estarán sujetos a lo establecido en los parágrafos primero y segundo del<br />
articulo 3" del Decreto 1477 de 2009.-,<br />
DECRETO NÚMERO<br />
de 2010<br />
Hoja No. 10<br />
513<br />
.<br />
"Por el cual se reglamenta parcialmente el articulo 5 de la Ley 1176 de 2007 en luanto a las<br />
actuaciones a seguir por los departamentos,<br />
los distritos y municipios en el eve1to en que<br />
- estos últimos sean des certificados y se dictan otras dlsposlciones"<br />
!<br />
-<br />
.,<br />
.<br />
<b>Parágrafo.</b><br />
Los municipios<br />
y/o distritos descertificados<br />
que, a la entrada en vigencia del<br />
presente decreto, no estuvieren cumpliendo sus compromisos<br />
en .cuanto .al giro de recursos<br />
para subsidios e inversión de que trata el parágrafo del articulo 13 de la Ley 1176 de 2007 y<br />
cuyo prestador o prestadores<br />
de cualquiera de los servicios de acueducto,<br />
alcantarillado<br />
o<br />
aseo se encuentre intervenido por la Superintendencia<br />
de Servicios Públicos Domiciliarios -<br />
SSPD, no se beneficiarán<br />
del régimen<br />
de transición<br />
previsto<br />
en el presente<br />
artículo y<br />
quedarán sujetos de inmediato a los efectos de la descertificación<br />
previstos en el artículo 1<br />
de este decreto y a las normas aplicables en la materia.<br />
<b>ARTICULO</b><br />
14. <b>MONITOREO,</b><br />
<b>SEGUIMIENTO</b><br />
<b>y CONTROL.</b><br />
La administración<br />
de los<br />
recursos del Sistema General de Participaciones<br />
para agua potable y saneamiento<br />
básico de<br />
los municipios o distritos descertificados<br />
estará sometida al monitoreo, seguimiento y control<br />
íntegral definidos por el Decreto 028 de 2008 y sus decretos reglamentarios.<br />
<b>ARTICULO 15. VIGENCIA.</b><br />
El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación.<br />
<b>pUBlÍauEsE</b><br />
<b>y CÚMPLASE</b><br />
Dado en Bogotá, D.C. a los<br />
l<br />
~!1<br />
!<br />
(<br />
,;<br />
,<br />
<b>OSCAR IV</b><br />
<b>UAGA ESC</b><br />
R<br />
Ministro de H cienda y Crédito PúblicoDECRETO NÚMERO<br />
513<br />
de 2010<br />
Hoja No. 11<br />
"Por el cual se reglamenta parcialmente el artículo 5 de la Ley 1176 de 2007 en cuanto a las<br />
actuaciones a seguir por los departamentos,<br />
los distritos y municipios en el evento en que<br />
estos últimos sean descertificados y se dictan otras disposiciones"<br />
CARL<br />
S COSTA POSADA<br />
Ministro de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial<br />
C-<br />
<i>e</i><br />
c:: <i>1 -</i><br />
ESTEBAN PIEDRAHITA<br />
URIBE<br />
Director del Departamento<br />
Nacional de Planeació
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