LEY 67 DE 1993<br />
(Agosto 23)<br />
DIARIO OFICIAL No. 41.003 Agosto 24 de 1993, Pág. 1<br />
por medio de la cual se aprueba la "Convención de las Naciones Unidas<br />
contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas",<br />
suscrita en Viena el 20 de diciembre de 1988.<br />
El Congreso de la República,<br />
Visto el texto de la "Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico<br />
Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas", suscrita en Viena el<br />
20 de diciembre de 1988, que a la letra dice:<br />
"CONVENCION DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA EL TRAFICO<br />
ILICITO DE ESTUPEFACIENTES Y SUSTANCIAS SICOTROPICAS<br />
Aprobada por la Conferencia en su VI Sesión Plenaria,<br />
celebrada el 19 de diciembre de 1988<br />
Las Partes en la presente Convención.<br />
Profundamente preocupadas por la magnitud y la tendencia creciente de la<br />
producción, la demanda y el tráfico ilícitos de estupefacientes y<br />
sustancias sicotrópicas. que representan una grave amenaza para la salud y<br />
el bienestar de lo seres humanos y menoscaban las bases económicas,<br />
culturales y políticas de la sociedad.<br />
Profundamente preocupadas así mismo por la sostenida y creciente<br />
penetración del tráfico ilícito de estupefacentes y sustancias sicotrópicas<br />
en los diversos grupos sociales y, particularmente por la utilización de<br />
niños en muchas partes del mundo como mercado de consumo y como<br />
instrumentos para la producción, la distribución y el comercio ilícitos de<br />
estupefacientes y sustancias sicotrópicas, lo que entraña un peligro de<br />
gravedad incalculable.<br />
Reconociendo los vínculos que existen entre el trafico ilícito y otras<br />
actividades delictiva, organizadas relacionadas con el que socavan las<br />
economías lícitas y amenazan la estabilidad, la seguridad y la soberanía de<br />
los Estados,<br />
Reconociendo también que el tráfico ilícito es una actividad delictiva<br />
internacional cuya supresión exige urgente atención y la más alta<br />
prioridad,<br />
Conscientes de que el tráfico ilícito genera considerables rendimientos<br />
financierios y grandes fortunas que permiten a las organizaciones<br />
delictivas transnacionales invadir contaminar y corromper las estructuras<br />
de la administración pública, las actividades comerciales y financieras<br />
lícitas y la sociedad a todos sus niveles,<br />
Decididas a privar a las personas dedicadas al tráfico ilícito del producto<br />
de sus actividades delictivas y eliminar así su principal incentivo para<br />
tal actividad,<br />
Descosas de eliminar las causas profundas del problema del uso indebido de<br />
estupefacientes y sustancias sicotrópicas, comprendida la demanda ilícita<br />
de dichas drogas y sustancias y las enormes ganancias derivadas del tráfico<br />
ilícito.<br />
Considerando que son necesarias medidas de control con respecto a<br />
determinadas sustancias, como los precursores, productos químicos y<br />
disolventes, que se utilizan en la fabricación de estupefacientes y<br />
sustancias sicotrópicas, y que, por la facilidad con que se consiguen, han<br />
provocado un aumento de la fabricación clandestina de esas drogas y<br />
sustancias,<br />
Decididas a mejorar la cooperación internacional para la supresión del<br />
tráfico ilícito por mar.<br />
Reconociendo que la erradicación del tráfico ilícito es responsabilidad<br />
colectiva de todos los Estados y que, a ese fin, es necesaria una acción<br />
coordinada en el marco de la cooperación internacional,<br />
Reconociendo también la competencia de las Naciones Unidas en materia de<br />
fiscalización de estupefacientes y sustancias sicotrópicas y deseando que<br />
los órganos Internacionales relacionados con esa fiscalización actúen<br />
dentro del marco de las Naciones Unidas,<br />
Reafirmando los principios rectores de los tratados vigentes sobre<br />
fiscalización de estupefacientes y sustancias sicotrópicas y el sistema de<br />
fiscalización que establecen,<br />
Recociendo la necesidad de fortalecer y complementar las medidas previstas<br />
a en la Convención Unica de 1961 sobre Estupefacientes, en esa Convención<br />
enmendada por el Protocolo de 1972 de Modificación de la Convención Unica<br />
de 1961 sobre Estupefacientes y en el Convenio sobre Sustancias<br />
Sicotrópicas de 1971, con el fin de enfrentarse a la magnitud y difusión<br />
del tráfico ilícito y sus graves consecuencias,<br />
Reconociendo también la importancia de robustecer e intensificar medios<br />
jurídicos eficaces de cooperación internacional en asuntos penales para<br />
suprimir las actividades delictivas internacionales de tráfico ilícito,<br />
Deseosas de concertar una Convención Internacional que sea un instrumento<br />
completo, eficaz y operativo, específicamente dirigido contra el tráfico<br />
ilícito, en la que se tomen en cuenta los diversos aspectos del problema en<br />
su conjunto, en particular los que no estén previstos en los tratados<br />
vigentes en la esfera de los estupefacientes y sustancias sicotrópicas,<br />
Convienen, en lo siguiente:<br />
ARTICULO 1<br />
Definiciones.<br />
Salvo indicación expresa en contrario, o que el contexto haga necesaria<br />
otra interpretación, las siguientes definiciones se aplicarán en todo el<br />
texto de la presente Convención:<br />
a) Por "Junta" se entiende la Junta Internacional de Fiscalización de<br />
Estupefacientes establecida por la Convención Unica de 1961 sobre<br />
Estupefacientes y en esa Convención enmendada por el Protocolo de 1972 de<br />
Modificación de la Convención Unica de 1961 sobre Estupefacientes;<br />
b) Por "planta de cannabis" se entiende toda planta del género Cannabis;<br />
c ) Por "arbusto de coca" se entiende la planta de cualesquiera especies<br />
del género Erythroxylon;<br />
d) Por "transportista comercial" se entiende una persona o una entidad<br />
pública, privada o de otro tipo dedicada al transporte de personas, bienes<br />
o correo a título onesoro;<br />
e) Por "Comisión" se entiende la Comisión de Estupefacientes del Consejo<br />
Económico y Social de las Naciones Unidas;<br />
f)Por "decomiso" se entiende la privación con carácter definitivo de algún<br />
bien por decisión de un tribunal o de otra autoridad competente.<br />
g) Por "entrega vigilada" se entiende la técnica consistente en dejar que<br />
remesas ilícitas o sospechosas de estupefacientes, sustancias sicotrópicas,<br />
sustancias, que figuran en el Cuadro I o el Cuadro II anexos a la presente<br />
Convención o sustancias por las que se hayan sustituido las anteriormente<br />
mencionadas, salgan del territorio de uno o más paises, lo atraviesen o<br />
entren en él, con el conocimiento y bajo la supervisión de sus autoridades<br />
competentes, con el fin de identificar a las personas involucradas en la<br />
comisión de delitos tipificados de conformidad con el párrafo 1 del<br />
artículo 3 de la presente Convención;<br />
h) Por "Convención de 1961" se entiende la Convención Unica de 1961 sobre<br />
Estupefacientes;<br />
i) Por "convención de 1961 en su forma enmendada" se entiende la Convención<br />
Unica de 1961 sobre Estupefacientes enmendada por el Protocolo de 1972 de<br />
Modificación de la Convención Unica de 1961 sobre Estupefacientes;<br />
j) Por "Convenio de 1971" se entiende el Convenio sobre Sustancias<br />
Sicotrópicas de 1971;<br />
k) Por "Consejo" se entiende el Consejo Económico y Social de las Naciones<br />
Unidas;<br />
l) Por "embargo preventivo" o "incautación" se entiende la prohibición<br />
temporal de transferir convertir, enajenar o mover bienes, o la custodia o<br />
el control temporales de bienes por mandamiento expedido por un tribunal o<br />
por una autoridad competente;<br />
m) Por "tráfico ilícito" se entiende los delitos enunciados en los párrafos<br />
1 y 2 del artículo 3 de la presente Convención;<br />
n) Por "estupefaciente" se entiende cualquiera de las sustancias, naturales<br />
o sintéticos, que figuran en la Lista I o la Lista II de la Convención<br />
Unica de 1961 sobre Estupefacientes y en esa Convención enmendada por el<br />
Protocolo de 1972 de Modificación de la Convención Unica de 1961 sobre<br />
Estupefacientes;<br />
o) Por "adormidera" se entiende la planta de la especie Papaver somniferum<br />
L;<br />
p) Por "producto" se entiende los bienes obtenidos o derivados directa o<br />
indirectamente de la comisión de un delito tipificado de conformidad con el<br />
párrafo 1 del artículo 3;<br />
q) Por "bienes" se entiende los activos de cualquier tipo, corporales o<br />
incorporales, muebles o raíces, tangibles o intangibles, y los documentos o<br />
instrumentos legales que acrediten la propiedad u otros derechos sobre<br />
dichos activos;<br />
r) Por "sustancia sicotrópica" se entiende cualquier sustancia, natural o<br />
sintética, o cualquier material natural que figure en las Listas I, II, III<br />
o IV del Convenio sobre Sustancias Sicotrópicas de 1971;<br />
s) Por "Secretario General" se entiende el Secretario General de las<br />
Naciones Unidas;<br />
t) Por "Cuadro I" y "Cuadro II" se entiende la lista de sustancias que con<br />
esa numeración se anexa a la presente Convención, enmendada oportunamente<br />
de conformidad con el artículo 12;<br />
u) Por "Estado de tránsito" se entiende el Estado a través de cuyo<br />
territorio se hacen pasar estupefacientes, sustancias sicotrópicas y<br />
sustancias que figuran en el Cuadro I y el Cuadro II, de carácter ilícito,<br />
y que no es el punto de procedencia ni el de destino definitivo de esas<br />
sustancias.<br />
ARTICULO 2<br />
Alcance de la presente Convención.<br />
1. El propósito de la presente Convención es promover la cooperación entre<br />
las partes a fin de que quedan hacer frente con mayor eficacia a los<br />
diversos aspectos del tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias<br />
sicotrópicas que tenían una dimensión internacional. En el culmplimiento de<br />
las obligaciones que hayan contraído en virtud de la presente Convención,<br />
las Partes adoptarán las medidas necesarias, comprendidas las de orden<br />
legislativo y administrativo, de conformidad con las disposiciones<br />
fundamentales de sus respectivos ordenamientos jurídicos Internos.<br />
2. Las Partes cumplirán sus obligaciones derivadas de la presente<br />
Convención de manera que concuerde con los principios de la igualdad<br />
soberana y de la integridad territorial de los Estados y de la no<br />
intervención en los asuntos internos de otros Estados.<br />
3. Una Parte no ejercerá en el territorio de otra Parte competencias ni<br />
funciones que hayan sido reservadas exclusivamente a las autoridades de esa<br />
otra Parte por su derecho interno.<br />
ARTICULO 3<br />
Delitos y sanciones.<br />
1. Cada una de las Partes adoptará las medidas que sean necesarias para<br />
tipificar como delitos penales en su derecho interno, cuando se cometan<br />
intencionalmente:<br />
a) i ) La producción, la fabricación, la extracción, la preparación, la<br />
oferta, la oferta para la venta, la distribución, la venta, la. entrega en<br />
cualesquiera condiciones, el corretaje, el envió, el envió en tránsito, el<br />
transporte, la importación o la exportación de cualquier estupefaciente o<br />
sustancia sicotrópica en contra de lo dispuesto en 13 Convención de 1961,<br />
en la Convención de 1961 en su forma enmendada o en el Convenio de 1971;<br />
ii) El cultivo de la adormidera, el arbusto de coca o la planta de cannabis<br />
con objeto de producir estupefacientes en contra de lo dispuesto en la<br />
Convención de 1961 y en la Convención de 1961 en su forma enmendada;<br />
iii) La posesión o la adquisición de cualquier estupefaciente o sustancia<br />
sicotrópica con objeto de realizar cualquiera de las actividades enumeradas<br />
en el procedente apartado i);<br />
iv) La fabricación, el transporte o la distribución de equipos, materiales<br />
o de las sustancias enumeradas en el Cuadro I y el Cuadro II, a sabiendas<br />
de que van a utilizarse en el cultivo, la producción o la fabricación<br />
ilícitos de estupefacientes o sustancias sicotrópicas o para dichos fines;<br />
v) La organización, la gestión o la financiación de alguno de los delitos<br />
enumerados en los precedentes apartados i), ii), iii) o iv);<br />
b) i) La conversión o la transferencia de bienes a sabiendas de que tales<br />
bienes proceden de alguno o algunos de los delitos tipificados de<br />
conformidad con el inciso a) del presente párrafo, o de un acto de<br />
participación en tal delito o delitos con objeto de ocultar o encubrir el<br />
origen ilícito de los bienes o de ayudar a cualquier persona que participe<br />
en la comisión de tal delito o delitos a eludir las consecuencias jurídicas<br />
de sus acciones;<br />
ii) La ocultación o el encubrimiento de la naturaleza, el origen, la<br />
ubicación, el destino, el movimiento o la propiedad reales de bienes, o de<br />
derechos relativos a tales bienes, a sabiendas de que proceden de alguno o<br />
algunos de los delitos tipificados de conformidad con el inciso a) del<br />
presente párrafo o de un acto de participación en tal delito o delitos;<br />
c) A reserva de sus principios constitucionales y a los conceptos<br />
fundamentales de su ordenamiento jurídico:<br />
i) La adquisición, la posesión o la utilización de bienes, a sabiendas, en<br />
el momento de recibirlos, de que tales bienes proceden de alguno o algunos<br />
de los delitos tipificados de conformidad con el inciso a) del presente<br />
párrafo o de un acto de participación en tal delito o delitos;<br />
ii) La posesión de equipos o materiales o sustancias enumeradas en el<br />
Cuadro I el Cuadro II, a sabiendas de que se utilizan o se habrán de<br />
utilizar en el cultivo, la producción o la fabricación ilícitos de<br />
estupaficientes o sustancias sicotrópicas o para tales fines;<br />
iii) Instigar o inducir públicamente a otros, por cualquier medio, a<br />
cometer alguno de los delitos tipificados de conformidad con el presente<br />
artículo o a utilizar ilícitamente estupefacientes o sustancias<br />
sicotrópicas;<br />
iv) La participación en la comisión de alguno de los delitos tipificados de<br />
conformidad con lo dispuesto en el presente artículo, la asociación y la<br />
confabulación para cometerlos, la tentativa de cometerlos, y la asistencia,<br />
la incitación, la facilitación o el asesoramiento en relación con su<br />
comisión.<br />
2. A reserva de sus principios constitucionales y a los conceptos<br />
fundamentales de su ordenamiento jurídico, cada una de las Partes adoptará<br />
las medidas que sean necesarias para tipificar como delitos penales<br />
conforme a su derecho interno, cuando se cometan intencionalmente, la<br />
posesión, la adquisición o el cultivo de estupefacientes o sustancias<br />
sicotrópicas para el consumo personal en contra de lo dispuesto en la<br />
Convención de 1961, en la Convención de 1961 en su forma enmendada o en el<br />
Convenio de 1971.<br />
3. El conocimiento, la intención o la finalidad requeridos como elementos<br />
de cualquiera de los delitos enunciados en el párrafo 1 del presente<br />
artículo podrán inferirse de las circunstancias objetivas del caso.<br />
4. a) Cada una de las Partes dispondrá que por la comisión de los delitos<br />
tipificadas de conformidad con el párrafo 1 del presente artículo se<br />
apliquen sanciones proporcionadas a la gravedad de esos delitos, tales como<br />
la pena de prisión u otras formas de privación de libertad, las sanciones<br />
pecuniarias y el decomiso;<br />
b) Las Partes podrán disponer, en los casos de delitos tipificados de<br />
conformidad con el párrafo 1 del presente artículo, que, como complemento<br />
de la declaración de culpabilidad o de la condena, el delincuente sea<br />
sometido a medidas de tratamiento, educación, postratamiento,<br />
rehabilitación o reinserción social;<br />
c) No obstante lo dispuesto en los incisos anteriores, en los casos<br />
apropiados de infracciones de carácter leve, las Partes podrán sustituir la<br />
declaración de culpabilidad o la condena por la aplicación de otras medidas<br />
tales como las de educación, rehabilitación o reinserción social, así como,<br />
cuando el delincuente sea un toxicómano, de tratamiento y postratamiento;<br />
d) Las partes podrán, ya sea a título sustitutivo de la declaración de<br />
culpabilidad o de la condena por un delito tipificado de conformidad con el<br />
párrafo 2 del presente artículo o como complemento de dicha declaración de<br />
culpabilidad o de dicha condena, disponer medidas de tratamiento,<br />
educación, postratamiento, rehabilitación o reinserción social del<br />
delincuente.<br />
5. Las Partes dispondrán lo necesario para que sus tribunales y demás<br />
autoridades jurisdiccionales competentes puedan tener en cuenta las<br />
circunstancias de hecho que den particular gravedad a la comisión de los<br />
delitos tipificados de conformidad con el párrafo 1 del presente artículo,<br />
tales como:<br />
a) La participación en el delito de un grupo delictivo organizado del que<br />
el delincuente forma parte;<br />
b) La participación del delincuente en otras actividades delictivas<br />
internacionales organizadas;<br />
c) La participación del delincuente en otras actividades ilícitas cuya<br />
ejecución se vea facilitada por la comisión del delito;<br />
d) El recurso a la violencia o el empleo de armas por parte del<br />
delincuente;<br />
e) El hecho de que el delincuente ocupe un cargo público y de que el delito<br />
guarde relación con ese cargo;<br />
f) La victimización o utilización de menores de edad;<br />
g) El hecho de que el delito se haya cometido en establecimientos<br />
penitenciarios, en una institución educativa o en un centro asistencial o<br />
en sus inmediaciones o en otros lugares a los que escolares y estudiantes<br />
acudan para realizar actividades educativas, deportivas y sociales;<br />
h) Una declaración de culpabilidad anterior, en particular por delitos<br />
análogos por tribunales extranjeros o del propio país, en la medida en que<br />
el derecho interno de cada una de las Partes lo permita.<br />
6. Las Partes se esforzarán por asegurarse de que cualesquiera facultades<br />
legales discrecionales, conforme a su derecho interno. relativas al<br />
enjuiciamiento de personas por los delitos tipificados de conformidad con<br />
lo dispuesto en el presente artículo, se ejerzan para dar la máxima<br />
eficacia a las medidas de detección y represión respecto de esos delitos<br />
teniendo debidamente en cuenta la necesidad de ejercer un efecto disuasivo<br />
en lo referente a la comisión de esos delitos.<br />
7. Las Partes velarán porque sus tribunales o demás autoridades competentes<br />
tengan en cuenta la gravedad de los delitos enumerados en el párrafo 1 del<br />
presente artículo y las circunstancias enumeradas en el párrafo 5 del<br />
presente artículo al considerar la posibilidad de conceder la libertad<br />
anticipada o la libertad condicional personas que hayan sido declaradas<br />
culpables de alguno de esos delitos.<br />
8. Cada una de las Partes establecerá, cuando proceda, en su derecho<br />
interno un plazo de prescripción prolongado dentro del cual se pueda<br />
iniciar el procesamiento por cualquiera de los delitos tipificados de<br />
conformidad con el párrafo 1 del presente artículo. Dicho plazo será mayor<br />
cuando el presunto delincuente hubiese eludido la administración de<br />
justicia.<br />
9. Cada una de las Partes adoptará medidas adecuadas, conforme a lo<br />
previsto en su propio ordenamiento jurídico, para que la persona que haya<br />
sido acusada o declarada culpable de alguno de los delitos tipificados de<br />
conformidad con el párrafo 1 del presente artículo, que se encuentre en el<br />
territorio de dicha Parte, comparezca en el proceso penal correspondiente.<br />
10. A los fines de la cooperación entre las Partes prevista en la presente<br />
Convención, en particular la cooperación prevista en los artículos 5, 6, 7<br />
y 9, los delitos tipificados de conformidad con el presente artículo no se<br />
considerarán como delitos fiscales o como delitos políticos ni como delitos<br />
políticamente motivados, sin perjuicio de las limitaciones constitucionales<br />
y de los principios fundamentales del derecho interno de las Partes.<br />
11. Ninguna de las disposiciones del presente artículo afectará al<br />
principio de que la tipificación de los delitos a que se refiere o de las<br />
excepciones alegables en relación con estos queda reservada al derecho<br />
interno de las Partes y de que esos delitos han de ser enjuiciados y<br />
sancionados con arreglos a lo previsto en ese derecho.<br />
ARTICULO 4<br />
Competencia.<br />
1. Cada una de las Partes:<br />
a) Adoptará las medidas que sean necesarias para declararse competente<br />
respecto de los delitos que haya tipificado de conformidad con el párrafo 1<br />
del artículo 3:<br />
i) Cuando el delito se cometa en su territorio;<br />
ii) Cuando el delito se cometa a bordo de una nave que enarbole su pabellón<br />
o de una aeronave matriculada con arreglo a su legislación en el momento de<br />
cometerse el delito;<br />
b) Podrá adoptar las medidas que sean necesarias para declararse competente<br />
respecto de los delitos que haya tipificado de conformidad con el párrafo 1<br />
del artículo 3:<br />
i) Cuando el delito sea cometido por una nacional suyo o por una persona<br />
que tenga su residencia habitual en su territorio;<br />
ii) Cuando el delito se cometa a bordo de una nave para cuya Incautación<br />
dicha Parte haya recibido previamente autorización con arreglo a lo<br />
previsto en el artículo 17, siempre que esa competencia se ejerza<br />
únicamente sobre la base de los acuerdos o arreglos a que se hace<br />
referencia en los párrafos 4 y 9 de dicho artículo;<br />
iii) Cuando el delito sea uno de los tipificados de conformidad con el<br />
apartado iv) del inciso c) del párrafo 1 del artículo 3 y se cometa fuera<br />
de su territorio con miras a perpetrar en él uno de los delitos tipificados<br />
de conformidad con el párrafo 1 del artículo 3.<br />
2. Cada una de las Partes:<br />
a) Adoptará también las medidas que sean necesarias para declararse<br />
competente respecto de los delitos que haya tipificado de conformidad con<br />
el párrafo 1 del artículo 3, cuando el presunto delincuente se encuentre en<br />
su territorio y dicha Parte no lo extradite a otra basándose en que:<br />
i) El delito se ha cometido en su territorio o a bordo de una nave que<br />
enarbole su pabellón o de una aeronave matriculada con arreglo a su<br />
legislación en el momento de cometerse el delito; o<br />
ii) El delito ha sido cometido por un nacional suyo;<br />
b) Podrá adoptar también las medidas que sean necesarias para declararse<br />
competente respecto de los delitos que haya tipificado de conformidad con<br />
el párrafo 1 del artículo 3, cuando el presunto delincuente se encuentre en<br />
su territorio y dicha Parte no lo extradite a otra.<br />
3. La presente Convención no excluye el ejercicio de las competencias<br />
penales establecidas por una Parte de conformidad con su derecho interno.<br />
ARTICULO 5<br />
Decomiso.<br />
1. Cada una de las Partes adoptará las medidas que sean necesarias para<br />
autorizar el decomiso:<br />
a) Del producto derivado de delitos tipificados de conformidad con el<br />
párrafo 1 del artículo 3, o de bienes cuyo valor equivalga al de ese<br />
producto;<br />
b) De estupefacientes y sustancias sicotrópicas, los materiales y equipos u<br />
otros Instrumentos utilizados o destinados a ser utilizados en cualquier<br />
forma para comete los delitos tipificados de conformidad con el párrafo 1<br />
del artículo 3.<br />
2. Cada una de las Partes adoptara también las medidas que sean necesarias<br />
para permitir a sus autoridades competentes la identificación, la detección<br />
y el embargo preventivo o la incautación del producto, los bienes, los<br />
instrumentos o cualesquiera otros elementos a que se refiere el párrafo 1<br />
del presente artículo, con miras a su eventual decomiso.<br />
3. A fin de dar aplicación a las medidas mencionadas en el presente<br />
artículo cada una de las Partes facultará a sus tribunales u otras<br />
autoridades competente: a ordenar la presentación o la incautación de<br />
documentos bancarios, financieros comerciales. Las Partes no podrán negarse<br />
a aplicar las disposiciones del presente párrafo amparándose en el secreto<br />
bancario.<br />
4. a) Al recibirse una solicitud formulada con arreglo al presente artículo<br />
por otra Parte que sea competente respecto de un delito tipificado de<br />
conformidad con el párrafo 1 del artículo 3, la Parte en cuyo territorio se<br />
encuentren el producto, lo bienes, los instrumentos o cualesquiera otros de<br />
los elementos a que se refiere el párrafo 1 de presente artículo:<br />
i) Presentará la solicitud a sus autoridades competentes con el fin de<br />
obtener un mandamiento de decomiso al que, en caso de concederse, dará<br />
cumplimiento; o<br />
ii) Presentará ante sus autoridades competentes, a fin de que se le dé<br />
cumplimiento en la medida solicitada, el mandamiento de decomiso expedido<br />
por la Parte requirente de conformidad con el párrafo 1 del presente<br />
artículo, en lo que se refiera al producto, los bienes, los instrumentos o<br />
cualesquiera otros elementos a que se refiere el párrafo 1 que se<br />
encuentren en el territorio de la Parte requerida;<br />
b) Al recibirse una solicitud formulada con arreglo al presente artículo<br />
por otra Parte que sea competente por respecto de un delito tipificado de<br />
conformidad con el párrafo 1 del artículo 3, la Parte requerida adoptará<br />
medidas para la identificación, la detección y el embargo preventivo o la<br />
incautación del producto, los bienes, los instrumentos o cualesquiera otros<br />
elementos a que se refiere el párrafo 1 del presente artículo, con miras al<br />
eventual decomiso que se ordene, ya sea por la Parte requirente o cuando se<br />
haya formulado una solicitud con arreglo al inciso a) del presente párrafo,<br />
por la Parte requerida;<br />
c) Las decisiones o medidas previstas en los incisos a) y b) del presente<br />
párrafo serán adoptadas por la Parte requerida de conformidad con su<br />
derecho interno y con sujeción a sus disposiciones, y de conformidad con<br />
sus reglas de procedimiento<br />
o los tratados, acuerdos o arreglos bilaterales o multilaterales que haya<br />
concertado con la Parte requirente;<br />
d) Será aplicable, mutatis mutandis, lo dispuesto en los párrafos 6 a 19<br />
del artículo 7. Además de la información enumerada en el párrafo 10 del<br />
artículo 7, las solicitudes formuladas de conformidad con el presente<br />
artículo contendrán lo siguiente:<br />
i) En el caso de una solicitud correspondiente al apartado i) del inciso a)<br />
del presente párrafo, una descripción de los bienes por decomisar y una<br />
exposición de los hechos en que se funde la Parte requirente que sea<br />
suficiente para que la Parte requerida pueda tramitar el mandamiento con<br />
arreglo a su derecho interno;<br />
ii) En el caso de una solicitud correspondiente al apartado ii) del inciso,<br />
a), una copia admisible en derecho de un mandamiento de recomiso expedido<br />
por la Parte requirente que sirva de fundamento a la solicitud, una<br />
exposición de los hechos e Información sobre el alcance de la solicitud de<br />
ejecución del mandamiento;<br />
iii) En el caso de una solicitud correspondiente al inciso b), una<br />
exposición de los hechos en que se funde la Parte requirente y una<br />
descripción de las medidas solicitadas;<br />
e) Cada una de las Partes proporcionará al Secretario General el texto de<br />
cuales quiera de sus leyes y reglamentos por los que haya dado aplicación<br />
al presente párrafo, así como el texto de cualquier cambio ulterior que se<br />
efectúe en dichas leyes y reglamentos;<br />
f) Si una de las Partes opta por supeditar la adopción de las medidas<br />
mencionadas en los incisos a) y b) del presente párrafo a la existencia de<br />
un tratado pertinente, dicha Parte considerará la presente Convención como<br />
base convencional necesaria y suficiente;<br />
g) Las Partes procuraran concertar tratados, acuerdos o arreglos<br />
bilaterales y multilaterales para mejorar la eficacia de la cooperación<br />
internacional prevista en el presente artículo.<br />
5.a) La Parte que haya decomisado el producto o los bienes conforme a los<br />
párrafos 1 o 4 del presente artículo dispondrá de ellos en la forma<br />
prevista por su derecho interno y sus procedimientos administrativos;<br />
b) Al actuar a solicitud de otra Parte, con arreglo a lo previsto en el<br />
presente artículo, la Parte podrá prestar particular atención a la<br />
posibilidad de concertar acuerdos a fin de:<br />
i) Aportar la totalidad o una parte considerable del valor de dicho<br />
producto y de dichos bienes, o de los fondos derivados de la venta de dicho<br />
producto o de dichos bienes, a organismos intergubernamentales<br />
especializados en la lucha contra el tráfico<br />
ilícito y el uso indebido de estupefacientes y sustancias sicotrópicas;<br />
ii) Repartirse con otras Partes, conforme a un criterio preestablecido o<br />
definido para cada caso, dicho producto o dichos bienes, o los fondos<br />
derivados de la venta de dicho producto o de dichos bienes, con arreglo a<br />
lo previsto por su derecho interno,sus<br />
procedimientos administrativos o los acuerdos bilaterales o multilaterales<br />
que hayan concertado a este fin.<br />
6. a) Cuando el producto se haya transformado o convertido en otros bienes,<br />
éstos podrán ser objeto de las medidas aplicables al producto mencionadas<br />
en el presente artículo;<br />
b) Cuando el producto se haya mezclado con bienes adquiridos de fuentes<br />
lícitas, sin perjuicio de cualquier otra facultad de incautación o embargo<br />
preventivo aplicable, se podrán decomisar dichos bienes hasta el valor<br />
estimado del producto mezclado;<br />
c) Dichas medidas se aplicarán así mismo a los ingresos u otros beneficios<br />
derivados:<br />
i) Del producto;<br />
ii) De los bienes en los cuales el producto haya sido transformado o<br />
convertido; o<br />
iii ) De los bienes con los cuales se haya mezclado el producto de la misma<br />
manera y en la misma medida que al producto.<br />
7. Cada una de las Partes considerará la posibilidad de invertir la carga<br />
de la prueba respecto del origen lícito del supuesto producto u otros<br />
bienes sujetos a decomiso, en la medida en que ello sea compatible con los<br />
principios de su derecho interno y con la naturaleza de sus procedimientos<br />
Judiciales y de otros procedimientos.<br />
8. Lo dispuesto en el presente artículo no podrá interpretarse en perjuicio<br />
de los derechos de terceros de buena fe.<br />
9. Nada de lo dispuesto en el presente artículo afectará al principio de<br />
que las medidas que en él se prevén serán definidas y aplicadas de<br />
conformidad con el derecho interno de cada una de las Partes y con arreglo<br />
a lo dispuesto en él.<br />
ARTICULO 6<br />
Extradición.<br />
1. El presente artículo se aplicará a los delitos tipificados por las<br />
Partes de conformidad con el párrafo 1 del artículo 3.<br />
2. Cada uno de los delitos a los que se aplica el presente artículo se<br />
considerará incluido entre los delitos que den lugar a extradición en todo<br />
tratado de extradición vigente entre las Partes. Las Partes se comprometen<br />
a incluir tales delitos como casos de extradición en todo tratado de<br />
extradición que concierten entre sí.<br />
3. Si una Parte que supedita la extradición a la existencia de un tratado<br />
recibe de otra Parte, con la que no la vincula ningún tratado de<br />
extradición, una solicitud de extradición, podrá considerar la presente<br />
Convención como la base jurídica de la extradición respecto de los delitos<br />
a los que se aplica el presente artículo. Las Partes que requieran una<br />
legislación detallada para hacer valer la presente Convención como base<br />
jurídica de la extradición considerarán la posibilidad de promulgar la<br />
legislación necesaria.<br />
4. Las Partes que no supediten la extradición a la existencia de un tratado<br />
reconocerán los delitos a los que se aplica el presente artículo como casos<br />
de extradición entre ellas.<br />
5. La extradición estará sujeta a las condiciones previstas por la<br />
legislación de la Parte requerida o por los tratados de extradición<br />
aplicables, incluidos los motivos por los que la Parte requerida puede<br />
denegar la extradición.<br />
6. Al examinar las solicitudes recibidas de conformidad con el presente<br />
artículo, el Estado requerido podrá negarse a darles cumplimiento cuando<br />
existan motivas justificados que induzcan a sus autoridades judiciales u<br />
otras autoridades competentes a presumir que su cumplimiento facilitaría el<br />
procesamiento o el castigo de una persona por razón de su raza, religión,<br />
nacionalidad u opiniones políticas o que se ocasionarían perjuicio por<br />
alguna de estas razones a alguna persona afectada por la solicitud .<br />
7. Las Partes se esforzarán por agilizar los procedimientos de extradición<br />
y simplificar los requisitos probatorios con respecto a cualquiera de los<br />
delitos a los que se aplica el presente artículo.<br />
8. A reserva de lo dispuesto en su derecho interno y en sus tratados de<br />
extradición, la Parte requerida podrá, tras haberse cerciorado de que las<br />
circunstancias lo justifican y tienen carácter urgente, y a solicitud de la<br />
Parte requirente, procede a la detención de la persona cuya extradición se<br />
solicite y que se encuentre en su territorio o adoptar otras medidas<br />
adecuadas para asegurar su comparecencia en los trámites de extradición.<br />
9. Sin perjuicio del ejercicio de cualquier competencia penal declarada de<br />
conformidad con su derecho interno, la Parte en cuyo territorio se<br />
encuentre un presunto delincuente deberá:<br />
a) Si no lo extradita por un delito tipificado de conformidad con el<br />
párrafo del artículo 3 por los motivos enunciados en el inciso a) del<br />
párrafo 2 del artículo 4 presentar el caso ante sus autoridades competentes<br />
para enjuiciarlo, salvo que se haya acordado otra cosa con la Parte<br />
requirente;<br />
b) Si no lo extradita por un delito de ese tipo y se ha declarado<br />
competente en relación con ese delito de conformidad con el inciso b) del<br />
párrafo 2 del artículo 4, presentar el caso ante sus autoridades<br />
competentes para enjuiciarlo, salvo que la Parte requirente solicite otra<br />
cosa a efectos de salvaguardar su competencia legítima<br />
10. Si la extradición solicitada con el propósito de que se cumpla una<br />
condena se deniega basándose en que la persona objeto de la solicitud es<br />
nacional de la Parte requerido, ésta, si su legislación lo permite y de<br />
conformidad con los requisitos de dicha legislación, previa solicitud de la<br />
Parte requirente, considerará la posibilidad de hacer cumplir la condena<br />
impuesta conforme a la legislación de la Parte requirente o el resto de<br />
dicha condena que quede por purgar.<br />
11. Las Partes procurarán concertar acuerdos bilaterales y multilaterales<br />
para llevar a cabo la extradición o aumentar su eficacia.<br />
12. Las Partes podrán considerar la posibilidad de concertar acuerdos<br />
bilaterales o multilaterales ya sean especiales o generales, sobre el<br />
traslado de las persona. condenadas d prisión u otra forma de privación de<br />
libertad por los delitos a los que se aplica el presente artículo, a fin de<br />
que puedan terminar de cumplir sus condena en su país.<br />
ARTICULO 7<br />
Asistencia judicial recíproca.<br />
1.Las Partes se prestarán, a tenor de lo dispuesto en el presente artículo,<br />
la más amplia asistencia judicial recíproca en las investigaciones,<br />
procesos y actuaciones judiciales referentes a delitos tipificados de<br />
conformidad con el párrafo 1 del artículo 3.<br />
2.La asistencia judicial recíproca que ha de prestarse de conformidad con<br />
el presente artículo podrá ser solicitada para cualquiera de los siguientes<br />
fines:<br />
a) Recibir testimonios o tomar declaración a personas;<br />
b) Presentar documentos judiciales;<br />
c) Efectuar inspecciones e incautaciones;<br />
d) Examinar objetos y lugares;<br />
e) Facilitar información y elementos de prueba;<br />
f) Entregar originales o copias auténticas de documentos y expedientes<br />
relacionados con el caso. inclusive documentación bancaria, financiera,<br />
social y comercial;<br />
g) Identificar o detectar el producto, los bienes, los instrumentos u otros<br />
elementos con fines probatorios.<br />
3. Las Partes podrán prestarse cualquier otra forma de asistencia judicial<br />
recíproca autorizada por el derecho interno de la Parte requerida.<br />
4. Las Partes, si así se les solicita y en la medida compatible con su<br />
derecho practica internos, facilitarán o alentarán la presentación o<br />
disponibilidad de persona incluso de detenidos, que consientan en colaborar<br />
en las investigaciones o en intervenir en las actuaciones.<br />
5. Las Partes no invocarán el secreto bancario para negarse a prestar<br />
asistencia judicial recíproca con arreglo al presente artículo.<br />
6. Lo dispuesto en el presente artículo no afectará a las obligaciones<br />
derivadas de otros tratados bilaterales o multilaterales, vigentes o<br />
futuros, que rijan, total o parcialmente. la asistencia judicial recíproca<br />
en asuntos penales.<br />
7.Los párrafos 8 a 19 del presente artículo se aplicarán a las solicitudes<br />
que se formulen con arreglo al mismo, siempre que no medie entre las Partes<br />
interesadas un tratado de asistencia judicial recíproca. Cuando las Partes<br />
estén vinculadas por un tratado de esta índole, se aplicarán las<br />
disposiciones correspondientes de dicho tratado, salvo que las Partes<br />
convengan en aplicar, en su lugar, los párrafos 8 a 19 del presente<br />
artículo.<br />
8. Las Partes designarán una autoridad o, cuando sea necesario, varias<br />
autoridades, con facultades para dar cumplimiento a las solicitudes de<br />
asistencia judicial recíproca o transmitirlas a las autoridades competentes<br />
para su ejecución. Se notificará al Secretario General la autoridad o<br />
autoridades que hayan sido designadas para este fin. Las autoridades<br />
designadas por las Partes serán las encargadas de transmitir las<br />
solicitudes de asistencia judicial recíproca y cualquier otra comunicación<br />
pertinente; la presente disposición no afectará al derecho de cualquiera de<br />
las Partes a exigir que estas solicitudes y comunicaciones le sean enviadas<br />
por vía diplomática y, en circunstancia urgentes, cuando las Partes<br />
convengan en ello, por conducto de la Organización Internacional de Policía<br />
Criminal, de ser ello posible.<br />
9. Las solicitudes deberán presentarse por escrito en un idioma aceptable<br />
para la Parte requerida. Se notificará al Secretario General el idioma o<br />
idiomas que sean aceptables para cada una de las Partes. En situaciones de<br />
urgencia, y cuando las Partes convengan en ello se podrán hacer las<br />
solicitudes verbalmente, debiendo ser seguidamente confirmadas por escrito.<br />
10. En las solicitudes de asistencia judicial recíproca deberá figurar lo<br />
siguiente:<br />
a) La identidad de la autoridad que haga la solicitud;<br />
b) El objeto y la índole de la investigación, del proceso o de las<br />
actuaciones a que se refiera la solicitud, y el nombre y funciones de la<br />
autoridad que este efectuando dicha investigación, dicho procedimiento o<br />
dichas actuaciones;<br />
c) Un resumen de los datos pertinentes, salvo cuando se trate de<br />
solicitudes para la presentación de documentos judiciales;<br />
d) Una descripción de la asistencia solicitada y pormenores sobre cualquier<br />
procedimiento particular que la Parte requirente desee que se aplique;<br />
e) Cuando sea posible, la identidad y la nacionalidad de toda persona<br />
involucrada y el lugar en que se encuentre;<br />
f) La finalidad para la que se solicita la prueba, información o actuación.<br />
11. La Parte requerida podrá pedir información adicional cuando sea<br />
necesaria. para dar cumplimiento a la solicitud de conformidad con su<br />
derecho interno o para, facilitar dicho cumplimiento.<br />
12. Se dará cumplimiento a toda solicitud con arreglo al derecho interno de<br />
la Parte requerida y, en la medida en que no se contravenga la legislación<br />
de dicha Parte y siempre que ello sea posible, de conformidad con los<br />
procedimientos especificados en la solicitud.<br />
13. La Parte requirente no comunicará ni utilizará, sin previo<br />
consentimiento Parte requerida, la información o las pruebas proporcionadas<br />
por la Parte requerida para otras investigaciones, procesos o actuaciones<br />
distintas de las indicada en la solicitud.<br />
14. La Parte requirente podrá exigir que la Parte requerida mantenga<br />
reserva acerca de la existencia y el contenido de la solicitud, salvo en la<br />
medida necesaria para darle cumplimiento. Si la Parte requerida no puede<br />
mantener esa reserva, lo hará saber de inmediato a la Parte requirente.<br />
15. La asistencia Judicial recíproca solicitada podrá ser denegada:<br />
a) Cuando la solicitud no se ajuste a lo dispuesto en el presente artículo;<br />
b) Cuando la Parte requerida considere que el cumplimiento de lo solicitado<br />
pudiera menoscabar su soberanía, su seguridad, su orden público u otros<br />
intereses fundamentales;<br />
c) Cuando el derecho interno de la Parte requerida prohíba a sus<br />
autoridades acceder a una solicitud formulada en relación con un delito<br />
análogo, si éste hubiera sido objeto de investigación, procesamiento o<br />
actuaciones en el ejercicio de su propia competencia;<br />
d) Cuando acceder a la solicitud sea contrario al ordenamiento jurídico de<br />
la Parte requerida en lo relativo a la asistencia judicial recíproca.<br />
16. Las denegaciones de asistencia judicial recíproca serán motivadas.<br />
17. La asistencia judicial recíproca podrá ser diferida por la Parte<br />
requerida si perturbase el curso de una investigación, un proceso o unas<br />
actuaciones. En tal caso, la Parte requerida deberá consultar con la parte<br />
requirente para determinar si es aún posible prestar la asistencia en la<br />
forma y en las condiciones que la primera estime necesarias.<br />
18. El testigo, perito u otra persona que consienta en deponer en juicio o<br />
en colaborar en una investigación, proceso o actuación judicial en el<br />
territorio de la Parte requirente. no será objeto de procesamiento.<br />
detención o castigo, ni de ningún tipo de restricción de su libertad<br />
personal en dicho territorio por actos, omisiones o por declaraciones de<br />
culpabilidad anteriores a la fecha en que abandonó el territorio de la<br />
Parte requerida. Ese salvoconducto cesará cuando el testigo, perito u otra<br />
persona haya tenido durante 15 días consecutivos, o durante el período<br />
acordado por las Partes después de la fecha en que se le haya informado<br />
oficialmente de que las autoridades judiciales ya no requerían su<br />
presencia, la oportunidad de salir del país y, no obstante, permanezca<br />
voluntariamente en el territorio o regrese espontáneamente a él después de<br />
haberlo abandonado.<br />
19. Los gastos ordinarios que ocasione la ejecución de una solicitud serán<br />
sufragados por la Parte requerida salvo que las Partes interesadas hayan<br />
acordado otra cosa. Cuando se requieran a este fin gastos cuantiosos o de<br />
carácter extraordinario, las Partes se consultarán para determinar los<br />
términos y condiciones en que se haya de dar cumplimiento a la solicitud,<br />
así como la manera en que se sufragarán los gastos.<br />
20. Cuando sea necesario, las Partes considerarán la posibilidad de<br />
concertar acuerdos o arreglos bilaterales o multilaterales que sirvan a los<br />
fines del presente artículo y que, en la práctica, den efecto a sus<br />
disposiciones o las refuercen.<br />
ARTICULO 8<br />
Remisión de actuaciones penales.<br />
Las Partes considerarán la posibilidad de remitirse actuaciones penales<br />
para el procesamiento por los delitos tipificados de conformidad con el<br />
párrafo 1 del artículo 3, cuando se estime que esa remisión obrará en<br />
interés de una correcta administración de justicia.<br />
ARTICULO 9<br />
Otras formas de cooperación y capacitación.<br />
1. Las Partes colaborarán estrechamente entre sí, en armonía con sus<br />
respectivos ordenamientos Jurídicos y administrativos, con miras a aumentar<br />
la eficacia de las medidas de detección y represión orientadas a suprimir<br />
la comisión de los delitos tipificados de conformidad con el párrafo 1 del<br />
artículo 3. Deberán, en particular, sobre la base de acuerdos o arreglos<br />
bilaterales o multilaterales:<br />
a) Establecer y mantener canales de comunicación entre sus organismos y<br />
servicios competentes a fin de facilitar el intercambio rápido y seguro de<br />
información sobre todos los aspectos de los delitos tipificados de<br />
conformidad con el párrafo 1 del artículo 3, incluso, siempre que las<br />
Partes interesadas lo estimen oportuno, sobre sus vinculaciones con otras<br />
actividades delictivas;<br />
b) Cooperar en la realización de indagaciones, con respecto a delitos<br />
tipificados de conformidad con el párrafo 1 del artículo 3 y de carácter<br />
internacional, acerca:<br />
i) De la identidad, el paradero y las actividades de personas presuntamente<br />
implicadas en delitos tipificados de conformidad con el párrafo 1 del<br />
artículo 3;<br />
ii) Del movimiento del producto o de los bienes derivados de la comisión de<br />
esos delitos;<br />
iii) Del movimiento de estupefacientes, sustancias sicotrópicas, sustancias<br />
que figuran en el Cuadro I y el Cuadro II de la presente Convención e<br />
instrumentos utilizados o destinados a ser utilizados en la comisión de<br />
esos delitos;<br />
c) Cuando sea oportuno, y siempre que no contravenga lo dispuesto en su<br />
derecho interno, crear equipos conjuntos, teniendo en cuenta la necesidad<br />
de proteger la seguridad de las personas y de las operaciones, para dar<br />
efecto a lo dispuesto en el presente párrafo. Los funcionarios de<br />
cualquiera de las Partes que integren esos equipos actuarán conforme a la<br />
autorización de las autoridades competentes de la Parte en cuyo territorio<br />
se ha de llevar a cabo la operación. En todos esos casos las Partes de que<br />
se trate velarán porque se respete plenamente la soberanía de la Parte en<br />
cuyo territorio se ha de realizar la operación;<br />
d) Proporcionar, cuando corresponda, las cantidades necesarias de<br />
sustancias para su análisis o investigación;<br />
e) Facilitar una coordinación eficaz entre sus organismos y servicios<br />
competentes y promover el intercambio de personal y de otros expertos,<br />
incluso destacando funcionarios de enlace.<br />
2. Cada una de las Partes, en la medida necesaria, iniciará, desarrollará o<br />
perfeccionará programas específicos de capacitación destinados a su<br />
personal de detección y represión o de otra índole, incluido el personal<br />
aduanero, encargado de suprimir los delitos tipificados de conformidad con<br />
el párrafo 1 del artículo 3. En particular, estos programas se referirán a:<br />
a) Los métodos utilizados en la detección y supresión de los delitos<br />
tipificados de conformidad con el párrafo 1 del artículo 3;<br />
b) Las rutas y técnicas utilizadas por personas presuntamente implicadas en<br />
delitos tipificados de conformidad con el párrafo 1 del artículo 3, en<br />
particular en los Estados de tránsito, y medidas adecuadas para<br />
contrarrestar su utilización;<br />
c) La vigilancia de la importación y exportación de estupefacientes,<br />
sustancias sicotrópicas y sustancias que figuran en el Cuadro I y el Cuadro<br />
II;<br />
d) La detección y vigilancia del movimiento del producto y los bienes<br />
derivados de la comisión de los delitos tipificados de conformidad con el<br />
párrafo 1 del artículo 3, y de los estupefacientes, sustancias sicotrópicas<br />
y sustancias que figuran en el Cuadro I y el Cuadro II, y de los<br />
instrumentos que se utilicen o se pretenda utilizar en la comisión de<br />
dichos delitos;<br />
e) Los métodos utilizados para la transferencia, la ocultación o el<br />
encubrimiento de dicho producto, y de dichos bienes e instrumentos;<br />
f) El acopio de pruebas;<br />
g) Las técnicas de fiscalización en zonas y puertos francos;<br />
h) Las técnicas modernas de detección y represión.<br />
3. Las Partes se prestarán asistencia en la planificación y ejecución de<br />
programas de investigación y capacitación encaminados a intercambiar<br />
conocimientos en las esferas mencionadas en el párrafo 2 del presente<br />
artículo a ese fin, deberán también, cuando proceda, recurrir a<br />
conferencias y seminarios regionales e internacionales a fin de promover la<br />
cooperación y estimular el examen de los problemas de Interés común,<br />
incluidos en particular los problemas y necesidades especiales de las<br />
Estados de tránsito.<br />
ARTICULO 10<br />
Cooperación internacional y asistencia a los Estados de tránsito.<br />
1.Las Partes cooperarán, directamente o por conducto de las organizaciones<br />
internacionales o regionales competentes, para prestar asistencia y apoyo a<br />
los Estados de tránsito y, en particular, a los países en desarrollo que<br />
necesiten de tales asistencia y apoyo, en la medida de lo posible, mediante<br />
programas de cooperación técnica para impedir la entrada y el tránsito<br />
ilícitos, así como para otras actividades conexas.<br />
2.Las Partes podrán convenir, directamente o por conducto de las<br />
organizaciones Internacionales o regionales competentes, en proporcionar<br />
asistencia financiera a dichas Estados de tránsito con el fin de aumentar y<br />
fortalecer la infraestructura que necesiten para una fiscalización y una<br />
prevención eficaces del tráfico ilícito.<br />
3. Las Partes podrán concertar acuerdos o arreglos bilaterales a<br />
multilaterales para aumentar la eficacia de la cooperación internacional<br />
prevista en el presente artículo y podrán tomar en consideración la<br />
posibilidad de concertar arreglos financieros a ese respecto.<br />
ARTICULO 11<br />
Entrega vigilada.<br />
2. Las decisiones de recurrir a la entrega vigilada se adoptarán caso por<br />
caso y podrán, cuando sea necesario, tener en cuenta los arreglos<br />
financieros y los relativos al ejercicio de su competencia por las Partes<br />
interesadas.<br />
3. Los remesas ilícitas cuya entrega vigilada se haya acordado podrán, con<br />
el consentimiento de las Partes interesadas, ser interceptadas y<br />
autorizadas a proseguir intactas o habiéndose retirado o sustituido total o<br />
parcialmente los estupefacientes o sustancias sicotrópicas que contengan.<br />
ARTICULO 12<br />
Sustancias que se utilizan con frecuencia en la fabricación<br />
ilícita de estupefacientes o sustancias sicotrópicas.<br />
1. Las Partes adoptarán las medidas que estimen adecuadas para evitar la<br />
desviación de las sustancias que figuran en el Cuadro I y el Cuadro II,<br />
utilizadas en la fabricación ilícita de estupefacientes o sustancias<br />
sicotrópicas, y cooperarán entre ellas con este fin.<br />
2. Si una de las Partes o la Junta posee datos que, a su juicio, puedan<br />
requerir la inclusión de una sustancia en el Cuadro I o el Cuadro II, lo<br />
notificará al Secretario General y le facilitará los datos en que se base<br />
la notificación. El procedimiento descrito en los párrafos 2 a 7 del<br />
presente artículo también será aplicable cuando una de las Partes o la<br />
Junta posea información que justifique suprimir una sustancia del Cuadro I<br />
o del Cuadro II o trasladar una sustancia de un Cuadro a otro.<br />
3. El Secretario General comunicará esa notificación y los datos que<br />
considere pertinentes a las Partes, a la Comisión y, cuando la notificación<br />
proceda de alguna de las Partes, a la Junta. Las Partes comunicarán al<br />
Secretario General sus observaciones acerca de la notificación y toda la<br />
información complementaria que pueda serle útil a la Junta para elaborar un<br />
dictamen y a la Comisión para adoptar una decisión.<br />
4.Si la Junta, teniendo en cuenta la magnitud, importancia y diversidad del<br />
uso lícito de esa sustancia, y la posibilidad y facilidad del empleo de<br />
otras sustancias tanto para la utilización lícita como para la fabricación<br />
ilícita de estupefacientes o de sustancias sicotrópicas, comprueba:<br />
a) Que la sustancia se emplea con frecuencia en la fabricación ilícita de<br />
un estupefaciente o de una sustancia sicotrópica;<br />
b) Que el volumen y la magnitud de la fabricación ilícita de un<br />
estupefaciente o de una sustancia sicotrópica crean graves problemas<br />
sanitarios o sociales, que en justifican la adopción de medidas en el plano<br />
internacional, comunicará a la Comisión un dictamen sobre la sustancia, en<br />
el que se señale el efecto que tendría su incorporación al Cuadro I o al<br />
Cuadro II tanto sobre su uso lícito como sobre su fabricación ilícita,<br />
junto con recomendaciones de las medidas de vigilancia que, en su caso,<br />
sean adecuadas a la luz de ese dictamen.<br />
5. La Comisión, teniendo en cuenta las observaciones presentadas por las<br />
Partes y las observaciones y recomendaciones de la Junta, cuyo dictamen<br />
será determinante en cuanto a los aspectos científicos, y tomando también<br />
debidamente en consideración otros factores pertinentes, podrá decidir, por<br />
una mayoría de dos tercios de sus miembros, incorporar una sustancia al<br />
Cuadro I o al Cuadro II.<br />
6. Toda decisión que tome la Comisión de conformidad con el presente<br />
artículo será notificada por el Secretario General a todos los Estados y<br />
otras entidades que sean Partes en la presente Convención o puedan llegar a<br />
serlo y a la Junta. Tal decisión surtirá pleno efecto respecto de cada una<br />
de las Partes a los 180 días de la fecha de la notificación.<br />
7. a) Las decisiones de la Comisión adoptadas con arreglo al presente<br />
artículo estarán sujetas a revisión por el Consejo, cuando así lo solicite<br />
cualquiera de las Partes dentro de un plazo de 180 días contados a partir<br />
de la fecha de la notificación de la decisión. La solicitud de revisión<br />
será presentada al Secretario General junto con toda la información<br />
pertinente en que se base dicha solicitud de revisión;<br />
b) El Secretario General transmitirá copias de la solicitud de revisión y<br />
de la información pertinente a la Comisión, a la Junta y a todas las<br />
Partes, invitándolas a presentar sus observaciones dentro del plazo de 90<br />
días. Todas las observaciones que se reciban se comunicarán al Consejo para<br />
que éste las examine;<br />
c) El Consejo podrá confirmar o revocar la decisión de la Comisión. La<br />
notificación de la decisión del Consejo se transmitirá a todos los Estados<br />
y otras entidades que sean Partes en la presente Convención o que puedan<br />
llegar a serlo, a la Comisión y a la Junta.<br />
8. a) Sin perjuicio de las disposiciones de carácter general del párrafo 1<br />
el presente artículo y de lo dispuesto en la Convención de 1961, en la<br />
Convención de 1961 en su forma enmendada y en el Convenio de 1971, las<br />
Partes tomarán las medidas que estimen oportunas para vigilar la<br />
fabricación y la distribución de sustancias que figuren en los Cuadros I y<br />
II que se realicen dentro de su territorio.<br />
b) Con este fin las Partes podrán:<br />
i) Controlar a todas las personas y empresas que se dediquen a la<br />
fabricación o la distribución de tales sustancias;<br />
ii) Controlar bajo licencia el establecimiento y los locales en que se<br />
realicen las mencionadas fabricación o distribución;<br />
iii) Exigir que los licenciatarios obtengan la autorización para realizar<br />
las mencionadas operaciones;<br />
iv) Impedir la acumulación en posesión de fabricantes y distribuidores de<br />
cantidades de esas sustancias que excedan de las que requieran el desempeño<br />
normal de las actividades comerciales y las condiciones prevalecientes en<br />
el mercado.<br />
9. Cada una de las Partes adoptará, con respecto a las sustancias que<br />
figuren en el Cuadro I y el Cuadro II, las siguientes medidas:<br />
a) Establecer y mantener un sistema para vigilar el comercio internacional<br />
de sustancias que figuran en el Cuadro I y el Cuadro II a fin de facilitar<br />
el descubrimiento de operaciones sospechosas. Esos sistemas de vigilancia<br />
deberán aplicarse en estrecha cooperación con los fabricantes,<br />
importadores, exportadores, mayoristas y minoristas, que deberán informar a<br />
las autoridades competentes sobre los pedidos y operaciones sospechosos;<br />
b) Disponer la incautación de cualquier sustancia que figure en el Cuadro I<br />
o el Cuadro 11 si hay pruebas suficientes de que se ha de utilizar para la<br />
fabricación ilícita de estupefacientes o sustancias sicotrópicas;<br />
c) Notificar, lo antes posible, a las autoridades y servicios competentes<br />
de las Partes interesadas si hay razones para presumir que la importación,<br />
la exportación o el tránsito de una sustancia que figura en el Cuadro I o<br />
el Cuadro II se destina a la fabricación ilícita de estupefacientes o<br />
sustancias sicotrópicas, facilitando, en particular, información sobre los<br />
medios de pago y cualesquiera otros elementos esenciales, en los que se<br />
funde esa presunción;<br />
d) Exigir que las importaciones y exportaciones estén correctamente<br />
etiquetadas y documentadas. Los documentos comerciales como facturas,<br />
manifiestos de carga, documentos aduaneros y de transporte y otros<br />
documentos relativos al envío, deberán contener los nombres, tal como<br />
figuran en el Cuadro I o el Cuadro II, de las sustancias que se importen o<br />
exporten, la cantidad que se importe o exporte y el nombre y la dirección<br />
del importador, del exportador y, cuando sea posible, del consignatario;<br />
e) Velar porque los documentos mencionados en el inciso d) sean conservados<br />
durante dos años por lo menos y puedan ser inspeccionados por las<br />
autoridades competentes.<br />
10. a) Además de lo dispuesto en el párrafo 9, y a petición de la Parte<br />
interesada dirigida al Secretario General, cada una de las Partes de cuyo<br />
territorio se vaya a exportar una de las sustancias que figuran en el<br />
Cuadro I velará porque, antes de la exportación, sus autoridades<br />
competentes proporcionen la siguiente información a las autoridades<br />
competentes del país importador:<br />
i) El nombre y la dirección del exportador y del importador y, cuando sea<br />
posible, del consignatario;<br />
ii) El nombre de la sustancia que figura en el Cuadro I;<br />
iii) La cantidad de la sustancia que se ha de exportar;<br />
iv) El punto de entrada y la fecha de envió previstos;<br />
v) Cualquier otra información que acuerden mutuamente las Partes.<br />
b) Las Partes podrán adoptar medidas de fiscalización más estrictas o<br />
rigurosas. que las previstas en el presente párrafo si, a su juicio. tales<br />
medidas son convenientes o necesarias.<br />
11. Cuando una de las Partes facilite información a otra Parte con arreglo<br />
a lo dispuesto en los párrafos 9 y 10 del presente artículo, la Parte que<br />
facilita tal información podrá exigir que la Parte que la reciba respete el<br />
carácter confidencial de los secretos industriales, empresariales,<br />
comerciales o profesionales o de los procesos Industriales que contenga.<br />
12. Cada una de las Partes presentará anualmente a la Junta, en la forma o<br />
de la manera que ésta disponga y en los formularios que esta suministre,<br />
Información sobre:<br />
a) Las cantidades incautadas de sustancias que figuran en el Cuadro I y el<br />
Cuadro II y, cuando se conozca, su origen;<br />
b) Cualquier sustancia que no figure en el Cuadro I o el Cuadro II pero de<br />
la que se sepa que se emplea en la fabricación ilícita de estupefacientes o<br />
sustancias sicotrópicas y que, a juicio de esa Parte, sea considerada lo<br />
bastante importante para ser señalada a la atención de la Junta;<br />
c) Los métodos de desviación y de fabricación ilícita.<br />
13. La Junta informará anualmente a la Comisión sobre la aplicación del<br />
presente artículo, y la Comisiónexaminará periódicamente la idoneidad y la<br />
pertinencia del Cuadro I y del Cuadro II.<br />
14. Las disposiciones del presente artículo no se aplicarán a los<br />
preparados farmacéuticos, ni a otros preparados que contengan sustancias<br />
que figuran en el Cuadro I o el Cuadro II y que estén compuestos de forma<br />
tal que esas sustancias no puedan emplearse o recuperarse fácilmente por<br />
medios de sencilla aplicación.<br />
ARTICULO 13<br />
Materiales y equipos.<br />
Las Partes adoptarán las medidas que consideren adecuadas para impedir el<br />
comercio y la desviación de materiales y equipos destinados a la producción<br />
o fabricación ilícitas de estupefacientes y sustancias sicotrópicos y<br />
cooperarán a este fin.<br />
ARTICULO 14<br />
Medidas para erradicar el cultivo ilícito de plantas de las que se extraen<br />
estupefacientes y para eliminar la demanda ilícita de estupefacientes y<br />
sustancias sicotrópicas.<br />
1. Cualquier medida adoptada por las Partes para la aplicación de la<br />
presente Convención no será menos estricta que las normas aplicables a la<br />
erradicación del cultivo ilícito de plantas que contengan estupefacientes y<br />
sustancias sicotrópicas y a la eliminación de la demanda ilícita de<br />
estupefacientes y sustancias sicotrópicas conforme a lo dispuesto en la<br />
Convención de 1961, en la Convención de 1961 en su forma enmendada y en el<br />
Convenio de 1971.<br />
2. Cada una de las Partes adoptará medidas adecuadas para evitar el cultivo<br />
ilícito de las plantas que contengan estupefacientes o sustancias<br />
sicotrópicas, tales como las plantas de adormidera, los arbustos de coca y<br />
las plantas de cannabis, así como para erradicar aquellas que se cultiven<br />
ilícitamente en su territorio. Las medidas<br />
que se adopten deberán respetar los derechos humanos fundamentales y<br />
tendrán debidamente en cuenta los usos tradicionales lícitos, donde al<br />
respecto exista la evidencia histórica, así como la protección del medio<br />
ambiente.<br />
3. a) Las Partes podrán cooperar para aumentar la eficacia de los esfuerzos<br />
de erradicación. Tal cooperación podrá comprender, entre otras cosas, el<br />
apoyo, cuando proceda, al desarrollo rural integrado tendiente a ofrecer<br />
soluciones sustitutivas del cultivo ilícito que sean económicamente<br />
viables. Factores como el acceso a los mercados, la disponibilidad de<br />
recursos y las condiciones socioeconómicas imperantes deberán ser tomados<br />
en cuenta antes de que estos programas hayan sido puestos en marcha. Las<br />
Partes podrán llegar a acuerdos sobre cualesquiera otras medidas adecuadas<br />
de cooperación;<br />
b) Las Partes facilitarán también el intercambio de información científica<br />
y técnica y la realización de investigaciones relativas a la erradicación;<br />
c) Cuando tengan fronteras comunes, las Partes tratarán de cooperar en<br />
programas de erradicación en sus respectivas zonas situadas a lo largo de<br />
dichas fronteras.<br />
4. Las Partes adoptarán medidas adecuadas tendientes a eliminar o reducir<br />
la, demanda ilícita de estupefacientes y sustancias sicotrópicas con miras<br />
a reducir el sufrimiento humano y acabar con los incentivos financieros del<br />
tráfico ilícito. Estas medidas podrán bas rse, entre otras cosas. en las<br />
recomendaciones de las Naciones Unidas. Los organismos especializados de<br />
las Naciones Unidas, tales como la Organización Mundial de la Salud, y<br />
otras organizaciones internacionales competentes, y en el Plan Amplio y<br />
Multidisciplinario aprobado por la Conferencia Internacional sobre el Uso<br />
Indebido y el Tráfico ilícito de Drogas celebrada en 1987, en la medida en<br />
que éste se relacione con los esfuerzos de las organizaciones<br />
gubernamentales y no gubernamentales y de entidades privadas en las esferas<br />
de la prevención, del tratamiento y de la rehabilitación. Las Partes podrán<br />
concertar acuerdos o arreglos bilaterales o multilaterales tendientes a<br />
eliminar o reducir la demanda ilícita de estupefacientes y sustancias<br />
sicotrópicas.<br />
5. Las Partes podrán así mismo adoptar las medidas necesarias para que los<br />
estupefacientes, sustancias sicotrópicas y sustancias que figuran en el<br />
Cuadro I y el Cuadro II que se hayan incautado o decomisado sean destruidas<br />
prontamente o se disponga de ellas de acuerdo con la ley y para que las<br />
cantidades necesarias debida mte certificadas de esas sustancias sean<br />
admisibles a efectos probatorios.<br />
ARTICULO 15<br />
Transportistas Comerciales.<br />
1. Las Partes adoptarán medidas adecuadas a fin de garantizar que los<br />
medios de transporte utilizados por los transportistas comerciales no lo<br />
sean para cometer delitos tipificadas de conformidad con el párrafo 1 del<br />
artículo 3; entre esas medidas podrá figurar la concertación de arreglos<br />
especiales con los transportistas comerciales.<br />
2. Cada una de las Partes exigirá a los transportista comerciales que tomen<br />
precauciones razonables a fin de impedir que sus medios de transporte sean<br />
utilizados para cometer delitos tipificados de conformidad con el párrafo 1<br />
del artículo 3. Entre esas precauciones podrán figurar las siguientes:<br />
a) Cuando el establecimiento principal del transportista comercial se<br />
encuentre en el territorio de dicha Parte:<br />
i) La capacitación del personal para descubrir personas o remesas<br />
sospechosas;<br />
ii) El estímulo de la integridad moral del personal;<br />
b) Cuando el transportista comercial desarrolle actividades en el<br />
territorio de dicha Parte:<br />
i) La presentación por adelantado, cuando sea posible, de los manifiestos<br />
de carga;<br />
ii) La utilización en los contenedores de sellos inviolables y verificables<br />
individualmente;<br />
iii) La denuncia a las autoridades competentes, en la primera ocasión, de<br />
cualquier circunstancia sospechosa que pueda estar relacionada con la<br />
comisión de delitos tipificados de conformidad con el párrafo 1 del<br />
artículo 3° .<br />
3. Cada una de las Partes procurara garantizar que los Transportistas<br />
comerciales y las autoridades competentes de los lugares de entrada y<br />
salida, y demás zonas de control aduanero, cooperen a fin de impedir el<br />
acceso no autorizado a los medios de transporte y a la carga, así como en<br />
la aplicación de las medidas de seguridad adecuadas.<br />
ARTICULO 16<br />
Documentos comerciales y etiquetas de las exportaciones.<br />
1. Cada una de las Partes exigirá que las exportaciones lícitas de<br />
estupefacientes y sustancias sicotrópicas estén debidamente documentadas.<br />
Además de los requisitos de documentación previstos en el artículo 31 de la<br />
Convención de 1961, en el artículo 31 de la Convención de 1961 en su forma<br />
enmendada y en el artículo 12 del Convenio de 1971, en los documentos<br />
comerciales, tales como facturas, manifiestos de carga, documentos<br />
aduaneros y de transporte y otros documentos relativos al envío, deberán<br />
indicarse los nombres de los estupefacientes y sustancias sicotrópicas que<br />
se exporten, tal como figuren en las listas correspondientes de la<br />
Convención de 1961, de la Convención de 1961 en su forma enmendada y del<br />
Convenio de 1971, así como la cantidad exportada y el nombre y la dirección<br />
del exportador, del importador y, cuando sea posible, del consignatario.<br />
2. Cada una de las Partes exigirá que las remesas de estupefacientes y<br />
sustancias sicotrópicas exportadas no vayan incorrectamente etiquetadas.<br />
ARTICULO 17<br />
Tráfico ilícito por mar.<br />
1. Las Partes cooperarán en todo lo posible para eliminar el tráfico<br />
ilícito por mar, de conformidad con el derecho internacional del mar.<br />
2. Toda Parte que tengan motivos razonables para sospechar que una nave de<br />
su pabellón, o que no enarbole ninguno o no lleve matrícula, está siendo<br />
utilizada para el tráfico ilícito, podrá solicitar asistencia de otras<br />
Partes a fin de poner término a esa utilización. Las Partes a las que se<br />
solicite dicha asistencia la prestarán con los medios de que dispongan.<br />
3. Toda Parte que tenga motivos razonables para sospechar que una nave que<br />
esté haciendo uso de la libertad de navegación con arreglo al derecho<br />
internacional y que enarbole el pabellón o lleve matricula de otra Parte,<br />
esta siendo utilizada para el tráfico ilícito, podrá notificarlo al Estado<br />
del pabellón y pedir que confirme la matrícula; si la confirma, podrá<br />
solicitarle autorización para adoptar las medidas adecuadas con respecto a<br />
esa nave.<br />
4. De conformidad con el párrafo 3 o con los tratados vigentes entre las<br />
Partes, o con cualquier otro acuerdo o arreglo que se haya podido concertar<br />
entre ellas, el Estado del pabellón podrá autorizar al Estado requirente,<br />
entre otras cosas, a:<br />
a) Abordar la nave;<br />
b) Inspeccionar la nave;<br />
c) Si se descubren pruebas de implicación en el trafico ilícito, adoptar<br />
medidas adecuadas con respecto a la nave, a las personas y a la carga que<br />
se encuentren a bordo.<br />
5. Cuando se adopte una medida de conformidad con el presente artículo, las<br />
Partes interesadas tendrán debidamente en cuenta la necesidad de no poner<br />
en peligro la seguridad de la vida en el mar ni la de la nave y la carga y<br />
de no perjudicar los intereses comerciales y jurídicos del Estado del<br />
pabellón o de cualquier otro Estado interesado.<br />
6. El Estado del pabellón podrá, en consonancia con sus obligaciones<br />
previstas en el párrafo 1 del presente artículo, someter su autorización a<br />
condiciones que serán convenidas entre dicho Estado y la Parte requirente,<br />
sobre todo en lo que concierne a la responsabilidad.<br />
7. A los efectos de los párrafos 3 y 4 del presente artículo, las Partes<br />
responderán con celeridad a las solicitudes de otras Partes de que se<br />
averigue si una nave que esté enarbolando su pabellón esta autorizada a<br />
hacerlo, así como a las solicitudes de autorización que se presenten a<br />
tenor de lo previsto en el párrafo 3. Cada Estado, en el momento de entrar<br />
a ser Parte en la presente Convención, designará una o, en caso necesario,<br />
varias autoridades para que se encarguen de recibir dichas solicitudes y de<br />
responder a ellas. Esa designación será dada a conocer, por conducto del<br />
Secretario General, a todas las demás Partes, dentro del mes siguiente a la<br />
designación.<br />
8. La Parte que haya adoptado cualquiera de las medidas previstas en el<br />
presente artículo informará con prontitud al Estado del pabellón de los<br />
resultados de esa medida.<br />
9. Las Partes considerarán la posibilidad de concertar acuerdos o arreglos<br />
bilaterales y regionales para llevar a la práctica las disposiciones del<br />
presente artículo o hacerlas más eficaces.<br />
10. Las medidas que se adopten en cumplimiento del párrafo 4 del presente<br />
artículo serán sólo aplicadas por buques de guerra o aeronaves militares, u<br />
otras naves o aeronaves que lleven signos claros y sean identificables como<br />
naves o aeronaves al servicio de un gobierno y autorizadas a tal fin.<br />
11. Toda medida adoptada de conformidad con el presente artículo tendrá<br />
debidamente en cuenta la necesidad de no interferir en los derechos y<br />
obligaciones de los Estados ribereños o en el ejercicio de su competencia,<br />
que sean conformes con el derecho internacionacional del mar ni de<br />
menoscabar esos derechos, obligaciones o competencias.<br />
ARTICULO 18<br />
Zonas y puertos francos.<br />
1. Las Partes, a fin de eliminar, en las zonas y puertos francos, el<br />
tráfico ilícito de estupefacientes, sustancias sicotrópicos y sustancias<br />
que figuran en los Cuadros I y II adoptarán medidas no menos estrictas que<br />
las que apliquen en otras partes de su territorio.<br />
2. Las Partes procurarán:<br />
a) Vigilar el movimiento de bienes y personas en las zonas y puertos<br />
francos, a cuyo fin facultarán a las autoridades competentes a inspeccionar<br />
las cargas y las naves a su llegada y partida, incluidas las embarcaciones<br />
de recreo y los barcos pesqueros, así como las aeronaves y los vehículos y,<br />
cuando proceda, a registrar a los miembros de la tripulación y los<br />
pasajeros, así como los equipajes respectivos;<br />
b) Establecer y mantener un sistema para descubrir los envíos sospechosos<br />
de contener estupefacientes, sustancias sicotrópicas y sustancias que<br />
figuran en los Cuadros I y II que entren en dichas zonas o salgan de ellas;<br />
c) Establecer y mantener sistemas de vigilancia en las zonas del puerto y<br />
de los muelles, en los aeropuertos y en los puntos de control fronterizo de<br />
las zonas y puertos francos.<br />
ARTICULO 19<br />
Utilización de los servicios postales.<br />
1. Las Partes, de conformidad con las obligaciones que les incumben en<br />
virtud de las Convenciones de la Unión Postal Universal. y de acuerdo con<br />
los principios fundamentales de sus respectivos ordenamientos jurídicos<br />
internos, adoptarán medidas a fin de suprimir la utilización de los<br />
servicios postales para el tráfico ilícito y cooperarán con ese propósito.<br />
2. Las medidas a que se refiere el párrafo 1 del presente artículo<br />
comprenderán, en particular:<br />
a) Medidas coordinadas y orientadas a prevenir y reprimir la utilización de<br />
los servicios postales para el tráfico ilícito;<br />
b) La introducción y el mantenimiento, por el personal de detección y<br />
represión competente, de técnicas de investigación y de control encaminadas<br />
a detectar los envíos postales con remesas ilícitas de estupefacientes,<br />
sustancias sicotrópicas y sustancias que figuran en los Cuadros I y II;<br />
c) Medidas legislativas que permitan utilizar los medios adecuados a fin de<br />
allegar las pruebas necesarias para iniciar actuaciones judiciales.<br />
ARTICULO 20<br />
Información que deben suministrar las Partes.<br />
1. Las Partes suministrarán, por mediación del Secretario General,<br />
información a la Comisión sobre el funcionamiento de la presente Convención<br />
en sus territorios, y en particular:<br />
a) El texto de las leyes y reglamentos que promulguen para dar efecto a la<br />
Convención;<br />
b) Los pormenores de casos de tráfico ilícito dentro de su jurisdicción que<br />
estimen importantes por las nuevas tendencias que revelen, las cantidades<br />
de que se trate, las fuentes de procedencia de las sustancias o los métodos<br />
utilizados por las personas que se dedican al tráfico ilícito.<br />
2. Las Partes facilitarán dicha información del modo y en la fecha que<br />
solicite la Comisión.<br />
ARTICULO 21<br />
Funciones de la Comisión.<br />
La Comisión tendrá autoridad para estudiar todas las cuestiones<br />
relacionadas con los objetivos de la presente Convención, y en particular:<br />
a) La Comisión examinará el funcionamiento de la presente Convención, sobre<br />
la base de la información presentada por las Partes de conformidad con el<br />
artículo 20;<br />
b) La Comisión podrá hacer sugerencias y recomendaciones de carácter<br />
general basadas en el examen de la información recibida de las Partes;<br />
c) La Comisión podrá señalar a la atención de la Junta cualquier cuestión<br />
que tenga relación con las funciones de la misma;<br />
d) La Comisión tomará las medidas que estime adecuadas sobre cualquier<br />
cuestión que le haya remitido la Junta de conformidad con el inciso b)del<br />
párrafo 1 del artículo 22;<br />
e) La Comisión, con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 12,<br />
podrá enmendar el Cuadro I y el Cuadro II;<br />
f) La Comisión podrá señalar a la atención de los Estados no Partes las<br />
decisiones y recomendaciones que adopte en cumplimiento de la presente<br />
Convención, a fin de que dichos Estados examinen la posibilidad de tomar<br />
medidas de acuerdo con tales decisiones y recomendaciones.<br />
ARTICULO 22<br />
Funciones de la Junta.<br />
1. Sin perjuicio de las funciones de la Comisión previstas en el artículo<br />
21 y sin perjuicio de las funciones de la Junta y de la Comisión previstas<br />
en la Convención de 1961, en la Convención de 1961 en su forma enmendada y<br />
en el Convenio de 1971:<br />
a) Si, sobre la base de su examen de la información a disposición de ella,<br />
del Secretario General o de la Comisión, o de la información comunicada por<br />
órganos de las Naciones Unidas, la Junta tiene motivos par a creer que no<br />
se cumplen los objetivos de la presente Convención en asuntos de su<br />
competencia, la Junta podrá invitar a una o más Partes a suministrar toda<br />
información pertinente;<br />
b) Con respecto a los artículos 12, 13 y 16:<br />
i) Una vez cumplido el trámite señalado en el inciso a) del presente<br />
artículo la Junta podrá, si lo Juzga necesario, pedir a la Parte interesada<br />
que adopte las medidas correctivas que las circunstancias aconsejen para el<br />
cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 12, 13 y 16;<br />
ii) Antes de tomar ninguna medida conforme al apartado iii) infra la Junta<br />
tratará confidencialmente sus comunicaciones con la Parte interesada<br />
conforme a los incisos anteriores;<br />
iii) Si la Junta considera que la Parte interesada no ha adoptado las<br />
medidas correctivas que se le han pedido conforme a este inciso, podrá<br />
señalar el asunto a la atención de las Partes, del Consejo y de la<br />
Comisión. Cualquier informe que publique la Junta de conformidad con este<br />
inciso incluirá así mismo las opiniones de la Parte interesada si esta así<br />
lo solicitare.<br />
2. Se invitará a toda Parte interesada a que este representada en las<br />
reuniones de la Junta en las que se haya de examinar de conformidad con el<br />
presente artículo una cuestión que le afecte directamente.<br />
3. Si, en algún caso, una decisión de la Junta que se adopte de conformidad<br />
con el presente artículo no fuese unánime, se dejará constancia de las<br />
opiniones de la minoría.<br />
4. Las decisiones de la Junta de conformidad con el presente artículo se<br />
tomarán por mayoría de dos tercios del número total de miembros de la<br />
Junta.<br />
5. En el desempeño de sus funciones de conformidad con el inciso a) del<br />
párrafo 1 del presente artículo, la Junta protegerá el carácter<br />
confidencial de toda información que llegue a su poder.<br />
6. La responsabilidad de la Junta en virtud del presente artículo no se<br />
aplicará al cumplimiento de tratados o acuerdos celebrados entre las Partes<br />
de conformidad con lo dispuesto en la presente Convención.<br />
7. Lo dispuesto en el presente artículo no será aplicable a las<br />
controversias entre las Partes a las que se refieren las disposiciones del<br />
artículo 32.<br />
ARTICULO 23<br />
Informes de la Junta.<br />
1. La Junta preparará un informe anual sobre su labor en el que figure un<br />
análisis de la información de que disponga y, en los casos adecuados, una<br />
relación de las explicaciones, si las hubo, dadas por las Partes o<br />
solicitadas a ellas. junto con cualesquiera observaciones y recomendaciones<br />
que la Junta desee formular. La Junta podrá preparar los informes<br />
adicionales que considere necesarios. Los informes serán presentados al<br />
Consejo por conducto de la Comisión, la cual podrá hacer las observaciones<br />
que juzgue convenientes.<br />
2. Los informes de la Junta serán comunicados a las Partes y posteriormente<br />
publicados por el Secretario General. Las Partes permitirán la distribución<br />
sin restricciones de dichos informes.<br />
ARTICULO 24<br />
Aplicación de medidas más estrictas que las establecidas<br />
por la presente Convención.<br />
Las Partes podrán adoptar medidas más estrictas o rigurosas que las<br />
previstas en la presente Convención si, a su juicio, tales medidas son<br />
convenientes o necesarias para prevenir o eliminar el tráfico ilícito.<br />
ARTICULO 25<br />
Efecto no derogatorio respecto de anteriores derechos<br />
y obligaciones convencionales.<br />
Las disposiciones de la presente Convención serán sin perjuicio de los<br />
derechos y obligaciones que incumben a las Partes en la presente Convención<br />
en virtud de la Convención de 1961, de la Convención de 1961 en su forma<br />
enmendada y del Convenio de 1971.<br />
ARTICULO 26<br />
Firma.<br />
La presente Convención estará abierta desde el 20 de diciembre de 1988<br />
hasta el 28 de febrero de 1989 en la Oficina de las Naciones Unidas en<br />
Viena y, después, hasta el 20 de diciembre de 1989 en la Sede de las<br />
Naciones Unidas en Nueva York, a la firma:<br />
a) De todos los Estados;<br />
b) De Namibia, representada por el Consejo de las Naciones Unidas para<br />
Namibia;<br />
c) De las organizaciones regionales de integración económica que sean<br />
competentes para negociar, concertar y aplicar acuerdos internacionales<br />
sobre cuestiones reguladas en la presente Convención, siendo aplicables a<br />
dichas organizaciones dentro de los límites de su competencia las<br />
referencias que en la presente Convención se hagan a las Partes, los<br />
Estados o los servicios nacionales.<br />
ARTICULO 27<br />
Ratificación, aceptación, aprobación o acto de confirmación formal.<br />
1. La presente Convención estará sujeta a ratificación, aceptación o<br />
aprobación por los Estados y por Namibia, representada por el Consejo de<br />
las Naciones Unidas para Namibia, y a los actos de confirmación formal por<br />
las organizaciones regionales de integración económica a las que se hace<br />
referencia en el inciso c) del artículo 26. Los instrumentos de<br />
ratificación, aceptación o aprobación y los instrumentos relativos a los<br />
actos de confirmación formal serán depositados ante el Secretario General.<br />
2. En sus instrumentos de confirmación formal, las organizaciones<br />
regionales de integración económica declararán el alcance de su competencia<br />
con respecto a las cuestiones regidas por la presente Convención. Esas<br />
organizaciones comunicarán también al Secretario General cualquier<br />
modificación del alcance de su competencia con respecto a las cuestiones<br />
regidas por la presente Convención.<br />
ARTICULO 28<br />
Adhesión.<br />
1. La presente Convención quedará abierta a la adhesión de todo Estado, de<br />
Namibia, representada por el Consejo de las Naciones Unidas para Namibia, y<br />
de las organizaciones regionales de integración económica a las que se hace<br />
referencia en el inciso c) del artículo 26. La adhesión se efectuará<br />
mediante el depósito de un instrumento de adhesión ante el Secretario<br />
General.<br />
2. En sus instrumentos de adhesión, las organizaciones regionales de<br />
integración económica declararán el alcance de su competencia con respecto<br />
a las cuestiones regidas por la presente Convención. Estas organizaciones<br />
comunicarán también al Secretario General cualquier modificación del<br />
alcance de su competencia con respecto a las cuestiones regidas por la<br />
presente Convención.<br />
ARTICULO 29<br />
Entrada en vigor.<br />
1. La presente Convención entrara en vigor el nonagésimo día siguiente a la<br />
fecha en que haya sido depositado ante el Secretario General el vigésimo<br />
instrumento de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión por los<br />
Estados o por Namibia, representada por el Consejo de las Naciones Unidas<br />
para Namibia,<br />
2. Para cada Estado o para Namibia, representada por el Consejo de las<br />
Naciones Unidas para Namibia, que ratifique, acepte o apruebe la presente<br />
Convención o se adhiera a ella después de haberse depositado el vigésimo<br />
instrumento de ratificación, de aceptación, de aprobación o de adhesión, la<br />
presente Convención entrará en vigor el nonagésimo día siguiente a la fecha<br />
en que tal Estado o Namibia haya depositado dicho instrumento de<br />
ratificación, de aceptación, de aprobación o de adhesión.<br />
3. Para cada organización regional de integración económica a la que se<br />
hace referencia en el inciso c) del artículo 26, que deposite un<br />
instrumento relativo a un acto de confirmación formal o un instrumento de<br />
adhesión, la presente Convención entrará en vigor el nonagésimo día<br />
siguiente a la fecha en que se haya efectuado ese depósito, o en la fecha<br />
en que la presente Convención entre en vigor conforme al párrafo 1 del<br />
presente artículo, si esta última es posterior.<br />
ARTICULO 30<br />
Denuncia.<br />
1. Cada una de las Partes podrá en cualquier momento denunciar la presente<br />
Convención mediante notificación escrita dirigida al Secretario General.<br />
2. La denuncia surtirá efecto para la Parte interesada un año después de la<br />
fecha en que la notificación haya sido recibida por el Secretario General.<br />
ARTICULO 31<br />
Enmiendas.<br />
1. Cualquiera de las Partes podrá proponer una enmienda a la presente<br />
Convención. Dicha Parte comunicará el texto de cualquier enmienda así<br />
propuesta y los motivos de la misma al Secretario General quien, a su vez,<br />
comunicará la enmienda propuesta a las demás Partes y les preguntará si la<br />
aceptan. En el caso de que la propuesta de enmienda así distribuida no haya<br />
sido rechazada por ninguna de las Partes dentro de los veinticuatro meses<br />
siguientes a su distribución, se considerará que la enmienda ha sido<br />
aceptada y entrará en vigor respecto de cada una de las Partes noventa días<br />
después de que esa Parte haya depositado ante el Secretario General un<br />
instrumento en el que exprese su consentimiento a quedar obligada por esa<br />
enmienda.<br />
2. Cuando una propuesta de enmienda haya sido rechazada por alguna de las<br />
la Partes, el Secretario General consultará con las Partes y, si la mayoría<br />
de ellas lo solicita, someterá la cuestión, junto con cualquier observación<br />
que haya sido formulada por las Partes, a la consideración del Consejo, el<br />
cual podrá decidir convocar una conferencia de conformidad con el párrafo 4<br />
del artículo 62 de la Carta de las Naciones Unidas. Las enmiendas que<br />
resulten de esa Conferencia serán incorporadas en un Protocolo de<br />
Modificación. El consentimiento en quedar vinculada por dicho Protocolo<br />
deberá ser notificado expresamente al Secretario General.<br />
ARTICULO 32<br />
Solución de controversias.<br />
1. En caso de controversia acerca de la interpretación o de la aplicación<br />
de la a presente Convención entre dos o más Partes, éstas se consultaran<br />
con el fin de resolverla por vía de negociación, investigación, mediación,<br />
conciliación, arbitraje, recurso a organismos regionales, procedimiento<br />
judicial u otros medios pacíficos de su elección.<br />
2. Toda controversia de esta índole que no haya sido resuelta en la forma<br />
prescrita en el párrafo 1 del presente artículo será sometida, a petición<br />
de cualquiera de los Estados Partes en la controversia, a la decisión de la<br />
Corte Internacional de Justicia.<br />
3. Si una de las organizaciones regionales de integración económica, a las<br />
que se hace referencia en el inciso c) del párrafo 26, es Parte en una<br />
controversia que no haya sido resuelta en la forma prescrita en el párrafo<br />
1 del presente artículo, podrá, por conducto de un Estado Miembro de las<br />
Naciones Unidas, pedir al Consejo que solicite una opinión consultiva a la<br />
Corte Internacional de Justicia de conformidad con el artículo 65 del<br />
Estatuto de la Corte, opinión que se considerará decisiva.<br />
4. Todo Estado, en el momento de la firma o la ratificación, la aceptación,<br />
o la aprobación de la presente Convención o de su adhesión a la misma, o<br />
toda organización regional de integración económica en el momento de la<br />
firma o el depósito de un acto de confirmación formal o de la adhesión,<br />
podrá declarar que no se considera obligado por los párrafos 2 y 3 del<br />
presente artículo. Las demás Partes no estarán obligadas por los párrafos 2<br />
y 3 del presente artículo ante ninguna Parte que haya hecho dicha<br />
declaración.<br />
5. Toda Parte que haya hecho la declaración prevista en el párrafo 4 del<br />
presente artículo podrá retirarla en cualquier momento notificándolo al<br />
Secretario General.<br />
ARTICULO 33<br />
Textos auténticos.<br />
Los textos en árabe, chino, español, Francés, inglés y ruso de la presente<br />
Convención son igualmente auténticos.<br />
ARTICULO 34<br />
Depositario.<br />
El Secretario General será el depositario de la presente Convención.<br />
En TESTIMONIO DE LO CUAL los abajo firmantes, debidamente autorizados para<br />
ello, han firmado la presente Convención.<br />
HECHA EN VIENA, en un solo original, el día veinte de diciembre de mil<br />
novecientos ochenta y ocho.<br />
ANEXO<br />
|CUADRO I |CUADRO II |<br />
|Acido lisérgico |Acetona |<br />
|Efedrina |Acido antranílico |<br />
|Ergometrina |Acido fenilacético |<br />
|Ergotamina |Anhídrido acético |<br />
|1-fenil-2 propanona |Eter etílico |<br />
|Seudoefedrina |Piperidina |<br />
Las sales de las sustancias enumeradas Las sales de las sustancias<br />
enumeradas en el presente Cuadro, siempre que la en el presente Cuadro,<br />
siempre que la existencia de dichas sales sea posible. Las sales de las<br />
sustancias enumeradas en el presente Cuadro, siempre que la existencia de<br />
dichas sales sea posible.<br />
La suscrita Subsecretaria Jurídica del Ministerio de Relaciones Exteriores,<br />
CERTIFICA:<br />
Que la presente reproducción es fotocopia fiel e íntegra tomada del texto<br />
certificado de la "Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico<br />
ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas", hecha en Viena el 20<br />
de diciembre de 1988, que reposa en los archivos de la Subsecretaría<br />
Jurídica de este Ministerio.<br />
Dada en Santafé de Bogotá, D. C., a los quince (15) días del mes de octubre<br />
de mil novecientos noventa y dos (1992).<br />
La Subsecretaria Jurídica,<br />
Martha Esperanza Rueda Merchán.<br />
Rama Ejecutiva del Poder Público - Presidencia de la República.<br />
Santafé de Bogotá, D. C., 15 de octubre de 1992.<br />
Aprobado. Sométase a la consideración del honorable Congreso Nacional para<br />
los efectos constitucionales.<br />
(Fdo.) CESAR GAVIRIA TRUJILLO<br />
La Ministra de Relaciones Exteriores,<br />
(Fdo.) Noemí Sanín de Rubio».<br />
DECRETA:<br />
ARTICULO 1° Apruébase la "Convención de las Naciones Unidas contra el<br />
Tráfico ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas" suscrita en<br />
Viena el 20 de diciembre de 1988, con las siguientes reservas y<br />
declaraciones que se presentan y que forman parte integrante de a esta Ley<br />
y que el Gobierno de Colombia formulará al depositar el respectivo<br />
instrumento de ratificación de la Convención que por esta Ley se aprueba:<br />
RESERVAS<br />
1. Colombia no se obliga por el artículo 3° , párrafos 6° y 9° , y el<br />
artículo 6° de la Convención, por ser contrarios al artículo 35 de su<br />
Constitución Política en cuanto a la prohibición de extraditar colombianos<br />
por nacimiento.<br />
2. Colombia considera que los párrafos 1 y 2 del artículo 5° de la<br />
Convención no facultan a sus autoridades para imponer penas de confiscación<br />
de bienes en virtud de lo dispuesto en el artículo 34 de su Constitución<br />
Política.<br />
3. Colombia, en virtud del párrafo 7° del artículo 5° de la Convención, no<br />
se considera obligada a establecer la inversión de la carga de la prueba.<br />
4. Colombia formula reserva respecto del artículo 9° , párrafo 1, incisos<br />
b), c), d) y e), de la Convención, en cuanto se oponga a la autonomía e<br />
independencia de las autoridades judiciales para conocer de la<br />
investigación y juzgamiento de los delitos.<br />
DECLARACIONES<br />
1. Ninguna parte de la Convención podrá interpretarse en el sentido de<br />
obligar a Colombia a adoptar medidas legislativas, judiciales,<br />
administrativas o de otro carácter que vulneren o restrinjan su sistema<br />
constitucional y legal o vayan más allá de los tratados en que sea parte<br />
contratante el Estado colombiano.<br />
2. Colombia entiende que el tratamiento que la Convención da al cultivo de<br />
la hoja de coca como infracción penal debe armonizarse con una política de<br />
desarrollo alternativo, tomando en cuenta los derechos de las comunidades<br />
indígenas involucradas y la protección del medio ambiente. En el mismo<br />
sentido, Colombia entiende que el trato discriminatorio, inequitativo y<br />
restrictivo que se le da en los mercados internacionales a sus productos<br />
agrícolas de exportación, en nada contribuye al control de los cultivos<br />
ilícitos pues, por el contrario, es causa del deterioro social y ecológico<br />
en las zonas afectadas.<br />
3. Colombia entiende que la aplicación del párrafo 7° del artículo 3° de la<br />
Convención se hará de conformidad con su sistema penal y teniendo en cuenta<br />
los beneficios de sus políticas de sometimiento y colaboración de presuntos<br />
delincuentes a la justicia.<br />
4. Una solicitud de asistencia legal recíproca no será concedida cuando las<br />
autoridades de Colombia, incluso judiciales, consideren que su otorgamiento<br />
menoscaba el interés público o el orden constitucional o legal. También se<br />
deberá observar el principio de reciprocidad.<br />
5. Colombia entiende que el párrafo 8° del artículo 3° de la Convención no<br />
implica la imprescriptibilidad de la acción penal.<br />
6. El artículo 24 de la Convención sobre "medidas más estrictas o<br />
rigurosas", no podrá interpretarse en el sentido de conferir al Gobierno<br />
poderes más amplios de los que le confiere la Constitución Política de<br />
Colombia, incluso bajo los Estados de Excepción.<br />
7. Colombia entiende que la asistencia prevista en el artículo 17 de la<br />
Convención sólo operará en altamar y a solicitud expresa y con autorización<br />
del Gobierno colombiano.<br />
8. Colombia declara que considera contrario a los principios y normas de<br />
Derecho Internacional, y en particular a los de igualdad soberana,<br />
integridad territorial y no intervención, cualquier acto tendiente al<br />
secuestro o privación ilegal de la libertad de las personas dentro del<br />
territorio de un Estado para hacerlas comparecer ante los tribunales de<br />
otro.<br />
9. Colombia entiende que la remisión de actuaciones penales a que alude el<br />
artículo 8° de la Convención, se hará de tal forma que no se vulneren las<br />
garantías constitucionales del derecho de defensa. Así mismo, Colombia<br />
declara, en cuanto al párrafo 10 del artículo 6° de la Convención, que, en<br />
la ejecución de sentencias extranjeras, debe procederse conforme al inciso<br />
3° del artículo 35 de su Constitución Política y demás normas<br />
constitucionales y legales.<br />
ARTICULO 2° Con estricto cumplimiento de lo dispuesto en el articulado de<br />
la Ley 7a de 1944, la "Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico<br />
Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas", suscrita en Viena el<br />
20 de diciembre de 1988 que por esta Ley se aprueba con sus reservas y<br />
declaraciones, obligará definitivamente al país a partir de la fecha en que<br />
se perfeccione el vínculo internacional respecto de la misma.<br />
ARTICULO 3° La presente Ley rige a partir de la fecha de su publicación.<br />
Dada en Santafé de Bogotá, D. C., a ...<br />
CESAR GAVIRIA TRUJILLO<br />
El Presidente del honorable Senado de la República,<br />
TITO EDMUNDO RUEDA GUARIN<br />
El Presidente de la honorable Cámara de Representantes,<br />
CESAR PEREZ GARCIA<br />
El Secretario General del honorable Senado de la República,<br />
PEDRO PUMAREJO VEGA<br />
El Secretario General de la honorable Cámara de Representantes,<br />
DIEGO VIVAS TAFUR<br />
República de Colombia - Gobierno Nacional.<br />
Comuníquese y publíquese. Ejecútese previa revisión de la Corte<br />
Constitucional conforme al artículo 241-10 de la Constitución Política.<br />
Dada en Santafé de Bogotá, D. C., a 23 de agosto de 1993.<br />
CESAR GAVIRIA TRUJILLO<br />
La Ministra de Relaciones Exteriores,<br />
Noemí Sanín de Rubio.<br />
El Ministro de Justicia,<br />
Andrés González Díaz.
© 2024 Justia
