LEY 17 DE 1991<br />
(Febrero 4)<br />
DIARIO OFICIAL NO. 39.658 Febrero 4 de 1991, Pág. 2<br />
Por medio de la cual se aprueba el Convenio para facilitar el Tráfico<br />
Marítimo Internacional 1965 en su forma enmendada en 1969, 1973, 1977, 1986<br />
y 1987.<br />
El Congreso de Colombia<br />
Visto el texto del Convenio para Facilitar el Tráfico Marítimo<br />
Internacional 1965, en su forma enmendada en 1969, 1973, 1977, 1986 y 1987,<br />
que a la letra dice:<br />
Miembro de la tripulación. Toda persona contratada efectivamente para<br />
desempeñar a bordo, durante un viaje, cometidos en relación con el<br />
funcionamiento o el servicio del buque, y que figure en la lista de<br />
tripulación<br />
Pasajero en tránsito. El pasajero que llega desde el extranjero en un buque<br />
con propósito de seguir viaje hacia el extranjero en buque o por otro medio<br />
de transporte<br />
Permiso de tierra. El que recibe un miembro de la tripulación para bajar a<br />
tierra durante la permanencia del buque en puerto dentro de los límites<br />
geográficos y de tiempo que puedan fijar las autoridades públicas<br />
Piezas de repuesto del buque. Artículos de reparación o de recambio<br />
destinados a ser incorporados al buque que los transporta<br />
Provisiones de a bordo. Mercancías para ser utilizadas a bordo, incluidos<br />
productos de consumo, las mercancías para vender a los pasajeros y a los<br />
miembros de la tripulación, el combustible y los lubricantes, pero<br />
excluyendo los aparejos y pertrechos y las piezas de repuesto del buque<br />
B. Disposiciones generales.<br />
Teniendo en cuenta el párrafo 2 del artículo V del Convenio, las<br />
disposiciones del presente Anexo no impiden que las autoridades públicas<br />
tomen todas las medidas apropiadas, así como solicitan datos suplementarios<br />
que se estimen necesarios en caso de sospecha de fraude o para resolver<br />
problemas particulares que constituyan una grave amenaza para el orden<br />
público, la seguridad pública o la salud pública, o para impedir la<br />
introducción o la propagación de enfermedades o pestes para animales o<br />
vegetales.<br />
1.1 Norma. Las autoridades públicas no exigirán en todos los casos más que<br />
los datos indispensables reduciendo su número a un mínimo.<br />
Cuando en el Anexo figure una enumeración de los datos, las autoridades<br />
públicas no exigirán más que aquellos que les parezcan indispensables.<br />
1.2 Práctica recomendada. No obstante el hecho de que los documentos puedan<br />
ser prescritos e impuestos por separado para fines determinados en el<br />
presente Anexo, las autoridades públicas teniendo en cuenta el interés de<br />
las personas que han de rellenar dichos documentos, así como el objeto de<br />
los mismos, debieran prever la fusión de uno solo de dos o más documentos,<br />
en todos los casos en que sea posible y cuando de ello se derive una<br />
simplificación apreciable.<br />
CAPITULO 2<br />
Llegada, permanencia y salida de buques.<br />
El presente capítulo contiene las disposiciones exigidas a los armadores,<br />
por las autoridades públicas a la llegada, permanencia en un puerto y<br />
salida de un buque; ello no significa, en modo alguno, que no deban<br />
presentarse a las autoridades competentes ciertos certificados y otros<br />
documentos del buque relativos a la matrícula, dimensiones, seguridad,<br />
tripulación del mismo, así como cualquier otros datos.<br />
A. Disposiciones generales.<br />
2.1 Norma. Las autoridades públicas no exigirán a la llegada o salida de<br />
los buques, a los cuales se aplica el Convenio, más que la entrega de los<br />
documentos previstos en el presente capítulo.<br />
Estos documentos son:<br />
--La declaración general.<br />
--La declaración de carga.<br />
--La declaración de provisiones de a bordo.<br />
--La declaración de efectos y mercancías de la tripulación.<br />
--La lista de la tripulación.<br />
--La lista de los pasajeros.<br />
--El documento exigido al correo por el Convenio Postal Universal.<br />
--La declaración marítima de sanidad.<br />
B. Contenido y objeto de los documentos.<br />
2.2 Norma. La declaración general será el documento básico en el que figure<br />
la información exigida por las autoridades públicas a la llegada y salida,<br />
referente al buque.<br />
2.2.1 Práctica recomendada. El mismo formulario de declaración general<br />
debiera ser aceptado tanto a la llegada como a la salida del buque.<br />
2.2.2 Práctica recomendada. En la declaración general las autoridades<br />
públicas no deben exigir más que los siguientes datos:<br />
--Nombre y descripción del buque.<br />
--Nacionalidad del buque.<br />
--Pormenores relativos a la matrícula.<br />
--Pormenores relativos al arqueo.<br />
--Nombre del capitán.<br />
--Nombre y dirección del agente del buque.<br />
--Descripción somera de la carga.<br />
--Número de miembros de la tripulación.<br />
--Número de pasajeros.<br />
--Pormenores someros referentes al viaje.<br />
--Fecha y hora de llegada o fecha de salida.<br />
--Puerto de llegada o de salida.<br />
--Situación del buque en el puerto.<br />
2.2.3 Norma. Las autoridades públicas aceptarán la declaración general<br />
fechada y firmada por el capitán, el agente del buque o cualquiera otra<br />
persona habilitada y debidamente autorizada por el capitán.<br />
2.3 Norma. La declaración de carga será el documento básico en el que<br />
figuren los datos, exigidos por las autoridades públicas a la llegada y<br />
salida, referente a la carga. Sin embargo, los pormenores referentes a<br />
mercancías peligrosas pueden ser exigidos por separado.<br />
2.3.1 Práctica recomendada. En la declaración de carga las autoridades<br />
públicas no debieran exigir más que los siguientes pormenores:<br />
a) A la entrada<br />
--Nombre y nacionalidad del buque.<br />
--Nombre del capitán.<br />
--Puerto de procedencia.<br />
--Puerto donde está redactada la declaración.<br />
--Marcas y números; número y tipo de bultos; cantidad y descripción de la<br />
mercancía.<br />
--Número de los conocimientos de la carga destinada a ser desembarcada en<br />
el puerto en cuestión.<br />
--Puertos en los cuales la mercancía que permanece a bordo será descargada.<br />
--Primer puerto de embarque de la mercancía cargada según los conocimientos<br />
directos;<br />
b) A la salida<br />
--Nombre y nacionalidad del buque.<br />
--Nombre del capitán<br />
--Puerto de destino.<br />
--Para la mercancía cargada en el puerto en cuestión; marcas y números;<br />
número y tipo de bultos, cantidad y descripción de la mercancía.<br />
--Número de los conocimientos para la mercancía embarcada en el puerto en<br />
cuestión<br />
2.3.2 Norma. Para la carga que permanece a bordo, las autoridades públicas<br />
no exigirán más que breves pormenores sobre un mínimo de puntos esenciales.<br />
2.3.3 Norma. Las autoridades públicas aceptarán la declaración de<br />
cargamento fechada y firmada por el capitán, el agente del buque o<br />
cualquiera otra persona debidamente autorizada por el capitán.<br />
2.3.4 Práctica recomendada. Las autoridades públicas debieran aceptar un<br />
ejemplar del manifiesto del buque, en lugar de la declaración de carga, a<br />
condición de que contenga todos los datos previstos en las prácticas<br />
recomendadas 2.3.1 y 2.3.2 y esté fechada y firmada de acuerdo con la norma<br />
2.3.3.<br />
Alternativamente, las autoridades públicas podrán aceptar un ejemplar del<br />
conocimiento firmado de acuerdo con la norma 2.3. o una copia certificada<br />
si la variedad y número de las mercancías enumeradas lo permiten y si los<br />
datos previstos en las prácticas recomendadas 2.3.1 y 2.3.2 que no figuran<br />
en dichas copias se suministran en otro apartado debidamente certificado.<br />
2.3.5 Práctica recomendada. Las autoridades públicas debieran permitir que<br />
los bultos no contenidos en el manifiesto, y en posesión del capitán, se<br />
omitan de la declaración de carga a condición de que se suministren por<br />
separado los pormenores de tales bultos.<br />
2.4 Norma. La declaración de provisiones de a bordo será el documento<br />
básico en el que figuren los datos exigidos por las autoridades públicas<br />
referente a las provisiones del buque a la llegada y salida.<br />
2.4.1 Norma. Las autoridades públicas aceptarán la declaración de<br />
provisiones de a bordo fechada y firmada por el capitán o por un oficial<br />
del buque debidamente autorizado por el capitán que tenga conocimiento<br />
personal de dichas provisiones<br />
2.5. Norma. La declaración de efectos y mercancías de la tripulación será<br />
el documento básico en el que figuren los datos exigidos por las<br />
autoridades públicas referentes a los efectos y mercancías de la<br />
tripulación. No será exigida a la salida.<br />
2.5.1 Norma. Las autoridades públicas aceptarán la declaración de efectos y<br />
mercancías de la tripulación fechada y firmada por el capitán del buque o<br />
por un oficial habilitado y debidamente autorizado por el capitán. Las<br />
autoridades públicas puede exigir igualmente que cada miembro de la<br />
tripulación ponga su firma, o una marca distinta en caso de no poder<br />
hacerlo, junto a la declaración relativa a sus efectos y mercancías<br />
2.5.2 Práctica recomendada. Normalmente las autoridades públicas no<br />
debieran exigir pormenores más que los efectos y mercancías de la<br />
tripulación que sean imponibles o sujetos a prohibiciones o restricciones.<br />
2.6 Norma. La lista de la tripulación será el documento básico en el que<br />
figuren los datos exigidos por las autoridades públicas a la llegada y<br />
salida del buque referentes al número y composición de su tripulación.<br />
2.6.1 Práctica recomendada. En la lista de la tripulación, las autoridades<br />
públicas no debieran exigir más que los datos siguientes:<br />
--Nombre y nacionalidad del buque.<br />
--Apellido (s).<br />
--Nombre (s).<br />
--Nacionalidad.<br />
--Grado o funciones.<br />
--Fecha y lugar de nacimiento.<br />
--Clase y número del documento de identidad.<br />
--Puerto y fecha de llegada.<br />
--Procedente de.<br />
2.6.2 Norma. Las autoridades públicas aceptarán la lista de tripulación<br />
fechada y firmada por el capitán o por cualquier otro oficial del buque<br />
debidamente autorizado por el capitán.<br />
2.7 Norma. La lista de pasajeros será el documento básico en el que figuren<br />
los datos requeridos por las autoridades públicas a la llegada y salida del<br />
buque referentes a los pasajeros.<br />
2.7.1 Práctica recomendada. Las autoridades públicas no debieran exigir<br />
listas de pasajeros en travesías cortas o en servicios mixtos marítimos-<br />
ferroviarios entre países vecinos.<br />
2.7.2 Práctica recomendada. Las autoridades públicas no debieran exigir<br />
tarjetas de embarco o desembarco, además de las listas de pasajeros, a los<br />
pasajeros cuyos nombres figuren en dichas listas. Sin embargo, cuando las<br />
autoridades públicas se enfrenten con problemas especiales que constituyan<br />
una grave amenaza a la salud pública, se podrá exigir que una persona que<br />
efectúe un viaje internacional facilite a la llegada, por escrito, su<br />
dirección en el lugar de destino.<br />
2.7.3 Práctica recomendada. En la lista de pasajeros, las autoridades<br />
públicas no debieran exigir más que los siguientes datos:<br />
--Nombres y nacionalidad del buque.<br />
--Apellido (s).<br />
--Nombre (s).<br />
--Nacionalidad.<br />
--Fecha de nacimiento<br />
--Lugar de nacimiento<br />
--Puerto de embarco.<br />
--Puerto de desembarco.<br />
--Puerto y fecha de llegada del buque.<br />
2.7.4 Práctica recomendada. Una lista establecida por la compañía de<br />
navegación para sus propios usos debiera ser aceptada en lugar de la lista<br />
de pasajeros a condición de que contenga por lo menos los datos exigidos<br />
que se prevén en la práctica recomendada 2.7.3 y que esté fechada y firmada<br />
de conformidad con la norma 2.7.5.<br />
2.7.5 Norma. Las autoridades públicas aceptarán la lista de pasajeros<br />
fechada y firmada por el capitán del buque, el agente del buque o<br />
cualquiera otra persona debidamente autorizada por el capitán.<br />
2.7.6 Norma. Las autoridades públicas procurarán que los armadores les<br />
notifiquen a la entrada la presencia de todo pasajero clandestino<br />
descubierto a bordo.<br />
2.8 Norma. Las autoridades públicas no exigirán ninguna declaración escrita<br />
con respecto al correo a la llegada y salida del buque, con excepción de la<br />
prescrita en el convenio Postal Universal.<br />
2.9 Norma. La declaración marítima de sanidad será el documento básico en<br />
el que figuren los datos exigidos por las autoridades sanitarias del puerto<br />
referentes al estado sanitario a bordo del buque durante la travesía y a su<br />
llegada al puerto.<br />
C. Documentos a la llegada.<br />
2.10 Norma. A la llegada a puerto de un buque, las autoridades públicas no<br />
exigirán más que los documentos siguientes:<br />
--5 ejemplares de la declaración general.<br />
--4 ejemplares de la declaración de carga.<br />
--4 ejemplares de la declaración de provisiones de a bordo.<br />
--2 ejemplares de la declaración de efectos y mercancías de la tripulación.<br />
--4 ejemplares de la lista de la tripulación.<br />
--4 ejemplares de la lista de pasajeros.<br />
--1 ejemplar de la declaración marítima de sanidad.<br />
D. Documentos a la salida.<br />
2.11 Norma. A la salida de puerto del buque, las autoridades públicas no<br />
exigirán más que los documentos siguientes:<br />
--5 ejemplares de la declaración general.<br />
--4 ejemplares de la declaración de carga.<br />
--3 ejemplares de la declaración de provisiones de a bordo.<br />
--2 ejemplares de la lista de la tripulación.<br />
--2 ejemplares de la lista de pasajeros.<br />
2.11.1 Norma. En lo que respecta a las mercancías que han sido ya objeto de<br />
una declaración a la entrada en puerto y que permanecen a bordo, no se<br />
exigirá una nueva declaración de carga a la salida del mismo puerto.<br />
2.11.2 Práctica recomendada. Las autoridades públicas no debieran exigir<br />
declaración separada para las provisiones de a bordo ni para aquellas que<br />
ya han sido objeto de una declaración a la llegada, ni para las provisiones<br />
embarcadas en el puerto y cubiertas por otro documento aduanero presentado<br />
en dicho puerto.<br />
2.11.3 Norma. Cuando las autoridades públicas requieran información<br />
relativa a la tripulación de un buque a la salida se aceptará el ejemplar<br />
de la lista de la tripulación presentada a la llegada si está firmada de<br />
nuevo y si da cuenta de cualquiera modificación que haya tenido lugar en el<br />
número y composición de la tripulación o indica que no ha tenido lugar<br />
ninguna modificación.<br />
E. Medida para facilitar la tramitación de formalidades referentes a la<br />
carga, los pasajeros, la tripulación y los equipajes.<br />
2.12 Práctica recomendada. Las autoridades públicas, con la cooperación de<br />
armadores y administraciones portuarias, debieran procurar que se reduzca a<br />
un mínimo estricto la duración de inmovilización en puerto y con este fin<br />
debieran prever las disposiciones necesarias para el tráfico de los buques<br />
en los puertos y revisar frecuentemente todas las formalidades con la<br />
llegada y salida de buques, así como las disposiciones relativas a carga y<br />
descarga, servicios de reparaciones, etc. También debieran establecer<br />
disposiciones para que, en la medida de lo posible, las formalidades de<br />
entrada y salida de los buques de carga y de su cargamento se puedan llevar<br />
a cabo en la zona de carga y descarga.<br />
2.12.1 Práctica recomendada. Las autoridades públicas, con la cooperación<br />
de armadores y administraciones portuarias, debieran procurar que se tomen<br />
medidas satisfactorias relativas al movimiento de los buques que entran o<br />
salen de puerto para simplificar y facilitar la manipulación y las<br />
formalidades aduaneras de las mercancías. Tales medidas deben abarcar todas<br />
las fases desde la llegada del buque al muelle: descarga, trámites<br />
aduaneros y, de ser necesario, almacenaje y reexpedición. Se debiera<br />
establecer un acceso cómodo y directo entre el almacén de mercancías y la<br />
zona de aduanas, ambas situadas de preferencia cerca de los muelles, y<br />
debieran instalarse medios transportadores mecánicos donde quiera que sea<br />
posible.<br />
2.12.2 Práctica recomendada. Las autoridades públicas estimularán a las<br />
empresas propietarias y/o explotadoras de muelles y almacenes de carga a<br />
que provean medios especiales para el almacenamiento de los cargamentos<br />
expuestos a gran riesgo de robo y a que protejan contra el acceso de<br />
personas no autorizadas las zonas en que ha de almacenarse carga, ya sea<br />
temporalmente o durante largos períodos en espera de su embarque o de su<br />
entrega local.<br />
2.12.3 Norma. Las autoridades públicas, a reserva de que se cumpla con sus<br />
respectivos reglamentos, permitirán la importación temporal de contenedores<br />
y paletas de carga sin cobrar derechos de aduanas ni otros impuestos o<br />
gravámenes y facilitarán su utilización en el tráfico marítimo.<br />
2.12.4 Práctica recomendada. Las autoridades públicas harán que en los<br />
reglamentos mencionados en la norma 2.12.3 esté prevista la aceptación de<br />
una simple declaración en el sentido de que las paletas y los contenedores<br />
importados temporalmente serán reexportados dentro del plazo establecido<br />
por el Estado de que se trate.<br />
2.12.5 Práctica recomendada. Las autoridades públicas permitirán que los<br />
contenedores y las paletas que entren en el territorio de un Estado, de<br />
conformidad con lo dispuesto en la norma 2.12.3, salgan de los límites del<br />
puerto de llegada ya sea para el despacho de carga de importación y/o para<br />
tomar carga de exportación, con arreglo a procedimientos de control<br />
simplificados y con un mínimo de documentación.<br />
F. Escalas consecutivas en dos o más puertos del mismo Estado.<br />
2.13 Práctica recomendada. Teniendo en cuenta las formalidades efectuadas a<br />
la llegada de un buque al primer puerto de escala dentro del territorio de<br />
un Estado, las formalidades y documentos exigidos por las autoridades<br />
públicas en toda escala ulterior del mismo país, hechas sin escala<br />
intermedia en otro país, debieran reducirse a un mínimo.<br />
G. Tramitación de documentos.<br />
2.14 Práctica recomendada. Las autoridades públicas, siempre que sea<br />
posible, debieran aceptar los documentos a que se refiere el presente<br />
Anexo, con la excepción de los mencionados en la norma 3.7, cualquiera que<br />
sea la lengua en que la información esté redactada, entendiéndose que las<br />
autoridades públicas podrán exigir una traducción escrita u oral a una de<br />
las lenguas oficiales de su país o de la Organización por cuanto se estime<br />
necesario.<br />
2.15 Norma. Las autoridades públicas no exigirán que los documentos a que<br />
se refiere el presente capítulo sean dactilografiados. Se aceptarán<br />
declaraciones de llegada manuscritas, con tinta o lápiz indeleble, con tal<br />
de que sean legibles. Serán aceptados los documentos producidos, en forma<br />
legible y comprensible, con medios electrónicos o automáticos de ordenación<br />
de datos.<br />
2.16 Norma. Las autoridades públicas del país de cualquier puerto previsto<br />
de entrada, descarga o de tránsito no exigirán que uno cualquiera de los<br />
documentos relativos al buque, a la carga, a las provisiones de a bordo, a<br />
los pasajeros o a la tripulación, a que se refiere el presente capítulo,<br />
esté legalizado, verificado o autorizado por uno de sus representantes en<br />
el extranjero o que sea presentado con anterioridad. Esta disposición no<br />
significa en modo<br />
alguno que se le impida exigir la presentación de un pasaporte o de otros<br />
documentos de identidad de un pasajero o de un miembro de la tripulación<br />
con fines de visado u otros análogos.<br />
H. Medidas especiales de facilitación aplicables a los buques que hagan<br />
escalas de emergencia a fin de desembarcar miembros de la tripulación,<br />
pasajeros u otras personas enfermos o lesionados que necesiten asistencia<br />
médica.<br />
2.17 Norma. Las autoridades públicas recibirán la cooperación de los<br />
armadores a fin de garantizar que, cuando un buque se proponga hacer una<br />
escala de emergencia con el solo objeto de desembarcar miembros de la<br />
tripulación, pasajeros u otras personas enfermos o lesionados para que<br />
reciban asistencia médica, el capitán avise de tal propósito a las<br />
autoridades públicas con la mayor antelación, dando información lo más<br />
completa posible acerca de la enfermedad o lesión de que se trate y de la<br />
identidad y condición jurídica de las personas afectadas.<br />
2.18 Norma. Antes de la llegada del buque, las autoridades públicas<br />
informarán al capitán, por radio a ser posible, pero en todo caso por los<br />
medios más rápidos disponibles, de los documentos y los trámites necesarios<br />
para que los enfermos o lesionados sean desembarcados con prontitud y el<br />
buque despachado sin demora.<br />
2.19 Norma. A los buques que hagan escala con este fin y se propongan salir<br />
otra vez inmediatamente, las autoridades públicas les darán prioridad de<br />
ataque si el estado de la persona enferma o las condiciones del mar no<br />
permiten un desembarco seguro en la rada o en los accesos al puerto.<br />
2.20 Norma. A los buques que hagan escalas con este fin y se propongan<br />
salir otra vez inmediatamente, las autoridades públicas no les exigirán<br />
normalmente los documentos mencionados en la norma 2.1, a excepción de la<br />
declaración marítima de sanidad y, de ser indispensable, la declaración<br />
general.<br />
2.21 Norma. Si las autoridades públicas exigen la declaración general, este<br />
documento no contendrá más información que la prescrita en la práctica<br />
recomendada 2.2.2 y, a ser posible, contendrá menos.<br />
2.22 Norma. Siempre que las autoridades públicas preceptúen medidas de<br />
control aplicables a la llegada de un buque antes de ser desembarcados los<br />
enfermos o lesionados, se antepondrá la asistencia médica de urgencia a<br />
dichas medidas de control.<br />
2.23 Norma. Cuando se exijan garantías o compromisos en cuanto al pago de<br />
los gastos de la asistencia médica prestada, o de traslado o repatriación<br />
de los enfermos o lesionados, no se impedirá ni retrasará dicha asistencia<br />
mientras se gestiona la obtención de tales garantías o compromisos.<br />
2.24 Norma. Se antepondrá la asistencia médica de urgencia y las medidas de<br />
protección de la salud pública a todas las medidas de control que puedan<br />
aplicar las autoridades públicas en relación con los enfermos o lesionados<br />
desembarcados.<br />
CAPITULO 3<br />
Llegada y salida de personas.<br />
Este capítulo contiene las disposiciones relativas a las formalidades<br />
exigidas por las autoridades públicas en lo referente a tripulaciones y<br />
pasajeros a la llegada o salida de un buque.<br />
A. Trámites y formalidades de llegada y salida.<br />
3.1 Norma. Un pasaporte válido constituirá el documento básico que facilite<br />
a las autoridades públicas, a la llegada o salida del buque, la información<br />
referente al pasajero.<br />
3.1.1 Práctica recomendada. Los Estados Contratantes debieran acordar en la<br />
medida de lo posible, por vía de acuerdo bilateral o multilateral, la<br />
aceptación de documentos oficiales de identidad en vez y lugar de los<br />
pasaportes.<br />
3.2 Práctica recomendada. Las autoridades públicas debieran tomar medidas<br />
para que los pasaportes de los pasajeros u otros documentos oficiales de<br />
identidad en su lugar no sean controlados más que una vez por las<br />
autoridades de inmigración, tanto a la llegada como a la salida. Además,<br />
podrá exigirse la presentación de pasaportes u otros documentos oficiales<br />
de identidad en su lugar; con fines de verificación o de identificación<br />
dentro de las formalidades de aduana o de otras formalidades a la llegada y<br />
a la salida.<br />
3.3 Práctica recomendada. Después de la presentación de pasaportes u otros<br />
documentos oficiales de identidad en su lugar, las autoridades públicas<br />
debieran restituir estos documentos inmediatamente, tras su verificación, y<br />
no retenerlos con fines de control suplementario, excepto si se opone un<br />
obstáculo cualquiera a la admisión de un pasajero en el territorio.<br />
3.4 Práctica recomendada. Las autoridades públicas no debieran exigir de<br />
los pasajeros al embarco o desembarco, o de los armadores que los<br />
representen, información escrita que no figure en sus pasaportes o<br />
documentos de identidad o que repitan la información ya presentada con los<br />
mismos, a menos que sea necesario completar cualquiera de los documentos a<br />
que se refiere el presente Anexo.<br />
3.5 Práctica recomendada. Las autoridades públicas que exijan de los<br />
pasajeros, al embarco o desembarco, información escrita suplementaria que<br />
no tenga por objeto el completar los documentos a que se refiere el<br />
presente Anexo, debieran limitar sus preguntas para fines de más amplia<br />
identificación a las menciones enumeradas en la práctica recomendada 3.6<br />
(tarjeta de embarco y desembarco). Dichas autoridades debieran aceptar la<br />
tarjeta de embarco y desembarco rellenada por el pasajero sin exigir que<br />
sea rellenada o controlada por el armador. Se debiera rellenar la tarjeta<br />
en escritura cursiva legible, a menos que el formulario especifique<br />
caracteres de imprenta.<br />
No debiera ser exigido a cada pasajero más que un ejemplar de la tarjeta de<br />
embarco o desembarco, incluidas copias simultáneas en papel carbón, si así<br />
se estima necesario.<br />
3.6 Práctica recomendada. Las autoridades públicas no debieran exigir más<br />
que la siguiente información para la tarjeta de embarco o desembarco:<br />
--Apellido (s).<br />
--Nombre (s).<br />
--Nacionalidad.<br />
--Número de pasaporte u otro documento oficial de identidad.<br />
--Fecha de nacimiento.<br />
--Lugar de nacimiento.<br />
--Profesión.<br />
--Puerto de embarco o desembarco.<br />
--Sexo.<br />
--Dirección en el lugar de destino.<br />
--Firma.<br />
3.7 Norma. En casos en los que las personas a bordo deban probar estar<br />
protegidos contra el cólera, la fiebre amarilla o la viruela, las<br />
autoridades públicas aceptarán el certificado internacional de vacunación o<br />
recaudación en los formularios previstos por el Reglamento Sanitario<br />
Internacional.<br />
3.8 Práctica recomendada. El reconocimiento médico de las personas a bordo<br />
de un buque o que desembarquen del mismo debiera limitarse, por regla<br />
general, a las que proceden de una región infectada por una de las<br />
enfermedades de cuarentena dentro del período de incubación de la<br />
enfermedad en cuestión, como está previsto en el Reglamento Sanitario<br />
Internacional. No obstante, dichas personas pueden ser sometidas a un<br />
reconocimiento médico suplementario, según las disposiciones del Reglamento<br />
Sanitario Internacional.<br />
3.9 Práctica recomendada. Por regla general las autoridades públicas no<br />
debieran operar control aduanero de equipajes acompañados de pasajeros a la<br />
llegada más que por sondeo o selección. En la medida de lo posible, no se<br />
debiera exigir declaración escrita para los equipajes acompañados de<br />
pasajeros.<br />
3.9.1 Práctica recomendada. Cada vez que sea posible, las autoridades<br />
públicas debieran suprimir las formalidades de control de equipajes<br />
acompañados de pasajeros a la salida.<br />
3.9.2 Práctica recomendada. Cuando el control de equipaje acompañados de<br />
pasajeros a la salida, no puede ser evitado enteramente, dicho control<br />
debiera limitarse normalmente a un sondeo o a un control selectivo.<br />
3.10 Norma. Un documento de identidad válido de la gente de mar o un<br />
pasaporte constituye el documento básico que suministra a las autoridades<br />
públicas, a la llegada o salida de un buque, los datos sobre cada uno de<br />
los miembros de la tripulación.<br />
3.10.1 Norma. En el documento de identidad de la gente de mar, las<br />
autoridades públicas no exigirán más que la información siguiente:<br />
--Apellido (s).<br />
--Nombre (s).<br />
--Fecha y lugar de nacimiento.<br />
--Nacionalidad.<br />
--Señas particulares.<br />
--Fotografía de identidad (certificada).<br />
--Firma.<br />
--Fecha en que caduca (cuando existe).<br />
--Autoridad pública que ha expedido el documento.<br />
3.10.2 Norma. Cuando un marino deba trasladarse a un país o salir de él en<br />
calidad de pasajero por cualquier medio de transporte:<br />
a) Para incorporarse a su buque, o para transferirse a otro buque;<br />
b) Para pasar en tránsito, para incorporarse a su buque en otro país; o<br />
regresar a su país o por cualquier otro motivo aprobado por las autoridades<br />
del país en cuestión, las autoridades públicas aceptarán el documento de<br />
identidad de la gente de mar en curso de validez, en lugar de pasaporte,<br />
cuando éste garantice a su titular la readmisión en el país que lo ha<br />
expedido.<br />
3.10.3 Práctica recomendada. Las autoridades públicas no debieran exigir<br />
normalmente a los miembros de la tripulación documentos individuales de<br />
identidad ni otra información que no conste en la lista de la tripulación,<br />
para tramitar el documento de identidad de la gente de mar.<br />
B. Medidas para facilitar la tramitación de formalidades relativas a la<br />
carga, los pasajeros, la tripulación y los equipajes.<br />
3.11 Práctica recomendada. Las autoridades públicas, con la cooperación de<br />
armadores y administraciones portuarias, debieran tomar todas las medidas<br />
para acelerar las formalidades, tanto para los pasajeros como para la<br />
tripulación y equipajes y a este fin prever el personal e instalaciones<br />
adecuados, teniendo muy en cuenta los dispositivos de carga, descarga y<br />
conducción de equipajes (incluida la utilización de medios mecanizados), e<br />
igualmente los puntos en los que los pasajeros pueden sufrir un mayor<br />
retraso. Cuando sea necesario, debieran tomarse medidas para que los<br />
pasajeros y miembros de la tripulación puedan hacer bajo techado el<br />
trayecto del buque a los puntos de control para pasajeros y para<br />
tripulaciones.<br />
3.11.1 Práctica recomendada. Las autoridades públicas debieran:<br />
a) Con la cooperación de armadores y administraciones portuarias, adoptar<br />
disposiciones apropiadas como:<br />
i) Método de conducción individual y continuo de pasajeros y equipajes;<br />
ii) Sistema que permita a los pasajeros identificar y retirar rápidamente<br />
sus equipajes facturados desde que éstos son depositados en los<br />
emplazamientos en donde pueden ser reclamados;.<br />
b) Procurar que las administraciones portuarias tomen todas las medidas;<br />
i) Para que sean instalados accesos fáciles y rápidos para los pasajeros y<br />
para sus equipajes a los medios de transporte locales;<br />
ii) Para que los locales en los que tengan que presentarse las<br />
tripulaciones con fines de control administrativo sean fácilmente<br />
accesibles y estén lo más cerca posible unos de otros.<br />
3.12 Norma. Las autoridades públicas deben exigir a los armadores que<br />
procuren que el personal del buque tome todas las medidas para ayudar al<br />
cumplimiento rápido de las formalidades para pasajeros y tripulación. Tales<br />
medidas pueden consistir en:<br />
a) Enviar a las autoridades públicas interesadas un mensaje que indique de<br />
antemano la hora prevista de llegada, así como la información sobre toda<br />
modificación de horario, incluido el itinerario del viaje si esta<br />
información puede afectar las formalidades de control;<br />
b) Tener preparados los documentos de abordo para un examen rápido;<br />
c) Preparar las escalas u otros medios de abordaje mientras el buque se<br />
dirija a la dársena o al muelle;<br />
d) Organizar rápidamente la reunión y presentación de las personas a bordo,<br />
con los documentos necesarios para fines de control, tratando de liberar a<br />
los miembros de la tripulación para este mismo fin de sus tareas esenciales<br />
en las salas de máquinas o en cualquier otro lugar del buque.<br />
3.13 Práctica recomendada. En los documentos relativos a los pasajeros y a<br />
la tripulación, el o los apellidos debieran ser inscritos en primer lugar.<br />
Cuando se hace uso de los apellidos paternos y maternos, el apellido<br />
paterno debiera preceder al materno. Cuando se hace uso del apellido del<br />
marido y del de la mujer, el del marido debiera preceder al de la mujer.<br />
3.14 Norma. Las autoridades públicas deberán aceptar, sin retraso<br />
injustificado, a los pasajeros y a la tripulación para fines de<br />
verificación de su admisibilidad en el territorio de un Estado cuando se<br />
exija tal verificación.<br />
3.15. Norma. Las autoridades públicas no impondrán sanciones a los<br />
armadores en los casos en que dichas autoridades juzguen insuficientes los<br />
documentos de viaje de un pasajero o si, por tal motivo, el pasajero no<br />
puede ser admitido en el territorio del Estado.<br />
3.15.1 Norma. Las autoridades públicas harán que los armadores tomen todas<br />
las disposiciones útiles para que los pasajeros estén en posesión de todos<br />
los documentos exigidos con fines de control por los Estados Contratantes.<br />
3.15.2 Práctica recomendada. Para que sean utilizadas en las estaciones<br />
marítimas y a bordo de los buques, con objeto de facilitar y agilizar el<br />
tráfico marítimo internacional, las autoridades públicas establecerán o,<br />
cuando el asunto no entre en su jurisdicción, recomendarán a las entidades<br />
competentes de su país que establezcan señales y signos internacionales<br />
uniformes, elaborados o aceptados por la Organización en colaboración con<br />
otras organizaciones internacionales competentes y que sean comunes, en la<br />
mayor medida posible, a todos los modos de transporte.<br />
C. Facilitación para los buques que realicen cruceros y para los pasajeros<br />
de dichos buques.<br />
3.16.1 Norma. Las autoridades públicas darán libre política por radio a un<br />
buque en crucero si los responsables de la sanidad pública en el puerto al<br />
que se dirija, basándose en los datos que el buque les haya transmitido<br />
antes de la llegada, opinan que su entrada en puerto no va a causar ni<br />
propagar una enfermedad objeto de cuarentena.<br />
3.16.2 Norma. A los buques de crucero sólo se les exigirá la declaración<br />
general, la lista de pasajeros y la lista de tripulantes en el primer y<br />
último puertos de escala de un mismo Estado, a condición de que no se haya<br />
producido cambio alguno en las circunstancias de la travesía.<br />
3.16.3 Norma. A los buques en crucero sólo se les exigirá la declaración de<br />
provisiones de a bordo y la declaración de efectos de la tripulación en el<br />
primer puerto de escala de un mismo Estado.<br />
3.16.4 Norma. Los pasaportes y demás documentos oficiales de identidad<br />
permanecerán en todo momento en la posesión de los pasajeros del crucero.<br />
3.16.5 Práctica recomendada. Cuando un buque en crucero permanezca en un<br />
puerto durante un período inferior a 72 horas, los pasajeros del crucero<br />
sólo necesitarán visados en circunstancias especiales que puedan determinar<br />
las autoridades públicas competentes.<br />
Nota. Con esta práctica recomendada se pretende que los Estados<br />
Contratantes puedan expedir a dichos pasajeros, o aceptar de ellos a la<br />
llegada, alguna especie de documento que indique que tienen permiso para<br />
entrar en el territorio.<br />
3.16.6 Norma. Las medidas de control de las autoridades públicas no<br />
demorarán más de lo debido a los pasajeros de crucero.<br />
3.16.7 Norma. Por lo general, y salvo para comprobar su identidad, las<br />
autoridades de inmigración no someterán a interrogatorios personales a los<br />
pasajeros de crucero.<br />
3.16.8 Norma. Si un buque en crucero toca consecutivamente en varios<br />
puertos del mismo Estado, sus pasajeros, por regla general, sólo serán<br />
objeto de control por parte de las autoridades públicas en el primer y<br />
último puertos de escala.<br />
3.16.9 Práctica recomendada. Para facilitar un rápido desembarque el<br />
control de llegada de los pasajeros de un buque en crucero se efectuará, de<br />
ser posible, a bordo y antes de arribar al puerto de desembarco.<br />
3.16.10 Práctica recomendada. Los pasajeros de crucero que desembarquen en<br />
un puerto para regresar al buque en otro puerto de mismo Estado deberán<br />
gozar de las mismas facilidades que los pasajeros que desembarcan y<br />
regresan al buque en crucero en un mismo puerto.<br />
3.16.11 Práctica recomendada. La declaración marítima de sanidad debe ser<br />
el único control sanitario de los pasajeros de crucero.<br />
3.16.12 Norma. Durante la permanencia en puerto del buque en crucero, y<br />
para uso de sus pasajeros, se permitirá la venta a bordo de mercaderías<br />
exentas de derechos de aduanas.<br />
3.16.13 Norma. A los pasajeros de crucero no se les exigirá una declaración<br />
de aduanas por escrito.<br />
3.16.14 Práctica recomendada. Los pasajeros de crucero no serán sometidos a<br />
control de divisas.<br />
3.16.15 Norma. No se exigirán tarjetas de embarco o desembarco a los<br />
pasajeros de crucero.<br />
3.16.16 Práctica recomendada. Salvo en los casos en que el control de<br />
pasajeros se base sola y exclusivamente en la lista de pasajeros, las<br />
autoridades públicas no insistirán en que consignen los siguientes detalles<br />
en la lista de pasajeros:<br />
--Nacionalidad (columna 6).<br />
--Fecha y lugar de nacimiento (columna 7).<br />
--Puerto de embarco (columna 8).<br />
--Puerto de desembarco (columna 9).<br />
D. Medidas especiales de facilitación para pasajeros en tránsito.<br />
3.17.1 Norma. Los pasajeros en tránsito que permanezcan a bordo del buque<br />
en que hayan llegado, y que salgan en él, no serán normalmente sometidos a<br />
ningún control ordinario por las autoridades públicas.<br />
3.17.2 Práctica recomendada. Los pasajeros en tránsito podrán retener su<br />
pasaporte u otro documento de identidad.<br />
3.17.3 Práctica recomendada. A los pasajeros en tránsito no se les exigirá<br />
rellenar tarjeta de embarco o desembarco.<br />
3.17.4 Práctica recomendada. A los pasajeros en tránsito que sigan viaje<br />
desde el mismo puerto en el mismo buque se les concederá normalmente<br />
permiso temporal para desembarcar durante la permanencia del buque en<br />
puerto, si así lo desean.<br />
3.17.5 Práctica recomendada. Los pasajeros en tránsito que sigan su viaje<br />
desde el mismo puerto en el mismo buque no están obligados a tener visado,<br />
salvo en las circunstancias especiales que determinen las autoridades<br />
públicas interesadas.<br />
3.17.6 Práctica recomendada. A los pasajeros en tránsito que sigan viaje<br />
desde el mismo puerto en el mismo buque no se les exigirá normalmente que<br />
presenten por escrito una declaración de aduanas.<br />
3.17.7 Práctica recomendada. Los pasajeros en tránsito que abandonen el<br />
buque en un puerto y embarquen en el mismo buque en otro puerto del mismo<br />
país, gozarán de las mismas facilidades que los pasajeros que lleguen y<br />
salgan en un mismo buque en el mismo puerto.<br />
e. Medidas de facilitación para buque dedicados a servicios científicos.<br />
3.18 Práctica recomendada. Un buque dedicado a servicios científicos lleva<br />
personal que está necesariamente empleado a bordo del buque para los fines<br />
científicos de la travesía. Dicho personal, sí satisface tal requisito,<br />
gozará de facilidades por lo menos iguales a las concedidas a los miembros<br />
de la tripulación del buque.<br />
F. Otras medidas de facilitación para tripulantes extranjeros en buques que<br />
efectúen travesías internacionales. Permiso de tierra.<br />
3.19 Norma. Las autoridades públicas permitirán que los miembros<br />
extranjeros de la tripulación desembarquen mientras permanezca en puerto el<br />
buque en que hayan llegado, siempre que se hayan cumplido los trámites<br />
pertinentes a la llegada del buque y las autoridades públicas no tengan<br />
motivos para negarse a conceder permiso de desembarco por razones de<br />
higiene o seguridad u orden públicos.<br />
3.19.1 Norma. No se exigirá visado a los miembros de la tripulación para<br />
que puedan gozar del permiso de tierra.<br />
3.19.2 Práctica recomendada. Los miembros de la tripulación no estarán<br />
normalmente sometidos a ningún control personal al desembarcar o embarcar<br />
con permiso de tierra.<br />
3.19.3 Norma. Para disfrutar del permiso de tierra los miembros de la<br />
tripulación no necesitarán llevar un documento especial como, por ejemplo,<br />
un pase.<br />
3.19.4 Práctica recomendada. Si se exige que los miembros de la tripulación<br />
lleven algún documento de identidad para desembarcar con permiso de tierra,<br />
dicho documento sería uno de los mencionados en la norma 3.10.<br />
CAPITULO 4<br />
Higiene, servicios médicos y cuarentena, servicios veterinarios y<br />
fitosanitarios<br />
4.1 Norma. Las autoridades públicas de un Estado que no sea parte en el<br />
Reglamento Sanitario Internacional debieran esforzarse por aplicar las<br />
disposiciones de este Reglamento a los transportes marítimos<br />
internacionales.<br />
4.2 Práctica recomendada. Los Estados Contratantes que tengan intereses<br />
comunes por razón de sus condiciones sanitarias, geográficas, sociales y<br />
económicas debieran concluir acuerdos especiales, de conformidad con el<br />
artículo 98 del Reglamento Sanitario Internacional, en los casos en que<br />
tales acuerdos faciliten la aplicación de dicho Reglamento.<br />
4.3 Práctica recomendada. Cuando se exijan certificados sanitarios u otros<br />
documentos análogos para la expedición de ciertos animales o de ciertas<br />
plantas o de productos animales o vegetales, dichos certificados y<br />
documentos debieran ser simples y ampliamente divulgados; los Estados<br />
Contratantes debieran colaborar con vistas a la normalización de estos<br />
documentos.<br />
4.4 Práctica recomendada. Las autoridades públicas debieran conceder la<br />
libre práctica por radio a un buque cuando, a la vista de la información<br />
recibida de dicho buque antes de su llegada al puerto, la autoridad<br />
sanitaria del puerto de destino estime que la entrada del buque a puerto no<br />
introducir o propagar Una enfermedad de cuarentena. Las autoridades<br />
sanitarias, en lo posible, debieran ser autorizadas a subir a bordo de<br />
buque antes de su entrada en el puerto.<br />
4.4.1 Norma. Las autoridades públicas debieran invitar a los armadores a<br />
cumplir con todo requisito según el cual una enfermedad a bordo de un buque<br />
deba comunicarse inmediatamente por radio a la autoridad sanitaria del<br />
puerto de destino del buque para facilitar en envío del personal médico<br />
especializado y del material necesario para las formalidades sanitarias a<br />
la llegada.<br />
4.5 Norma. Las autoridades públicas deben tomar decisiones para que todos<br />
los organismos de turismo u otros organismos puedan facilitar a los<br />
pasajeros, con bastante anticipación a su salida, la lista de las vacunas<br />
exigidas por las autoridades públicas de los países en cuestión, así como<br />
de los formularios de certificados de vacunación conforme al Reglamento<br />
Sanitario Internacional. Las autoridades públicas deberán tomar todas las<br />
medidas posibles para que las personas que hayan de vacunarse utilicen los<br />
certificados internacionales de vacunación o de revacunación con el fin de<br />
asegurar la aceptación general.<br />
4.ó Practica recomendada. Las autoridades públicas debieran facilitar las<br />
instalaciones: y servicios necesarios para la vacunación o revacunación así<br />
como la tramitación de certificados internacionales de vacunación o de<br />
revacunación correspondientes en el mayor número posible de puertos.<br />
4.7 Norma. Las autoridades públicas deben exigir que las medidas y las<br />
formalidades sanitarias sean emprendidas en el acto, terminadas sin demora<br />
y aplicadas sin discriminación.<br />
4.8 Práctica recomendada. Las autoridades públicas debieran mantener, en el<br />
mayor número posible de puertos, instalaciones y servicios suficientes para<br />
permitir la recta aplicación de las medidas sanitarias y veterinarias así<br />
como de cuarentena agrícola.<br />
4.9 Norma. Se dotara el mayor número posible de puertos del Estado de<br />
instalaciones médicas que permitan socorrer en casos de urgencia a la<br />
tripulación y a los pasajeros, en tanto sea razonable y posible.<br />
4.10 Norma. salvo en casos de urgencia que supongan un grave peligro para<br />
la sanidad pública, la autoridad sanitaria de un puerto no debe, por razón<br />
de otra enfermedad epidémica impedir que un buque no infectado o sospechoso<br />
de estar infectado de una enfermedad de cuarentena, descargue o cargue<br />
mercancías o aprovisionamiento o tome combustibles o carburantes y agua<br />
potable.<br />
4.11 Práctica recomendada. El embarque de animales, de materias primas<br />
animales, de productos animales en bruto, de artículos alimenticios<br />
animales y de productos vegetales en cuarentena debiera ser permitido en<br />
circunstancias especiales cuando se acompañe de un certificado de<br />
cuarentena en la forma aprobada por los Estados interesados.<br />
CAPITULO 5<br />
Disposiciones diversas.<br />
A. Finanzas y otras formas de garantía.<br />
5.1 Practica recomendada. Cuando las autoridades públicas exijan a los<br />
armadores la provisión de fianzas u otras formas de garantía para<br />
garantizar sus obligaciones en virtud de las leyes y reglamentos relativos<br />
a aduanas, inmigración, salud pública, protección veterinaria u otras leyes<br />
análogas del Estado, dichas autoridades debieran autorizar, en lo posible,<br />
la provisión de una sola fianza global.<br />
B. Errores de los documentos: Sanciones.<br />
5.2 Norma. Las autoridades públicas autorizarán la corrección de errores en<br />
un documento al que hace referencia el Anexo sin demorar la salida del<br />
buque en los casos siguientes: cuando admitan que los errores han sido<br />
cometidos por inadvertencia, no son de índole grave, no son debidos a<br />
negligencias repetidas, han sido cometidos sin intención de infringir las<br />
leyes o reglamentos, y a condición de que dichos errores sean reparados<br />
antes de terminar el control de documentos y rectificados sin dilación.<br />
5.3 Norma. Si se encuentran errores en los documentos a los que hace<br />
referencia el Anexo firmados por el capitán o el armador, o en sus hombres,<br />
no se impondrán sanciones hasta que se haya podido probar a las autoridades<br />
gubernamentales que los errores han sido cometidos por inadvertencia,<br />
carecen de gravedad, no son debidos a negligencia repetida y que han sido<br />
cometidos sin intención de infringir las leyes y reglamentos.<br />
C. Servicios en los puertos.<br />
5.4 Practica recomendada. Los servicios normales de las autoridades<br />
públicas debieran ser facilitados gratuitamente en los puertos durante las<br />
horas regulares de servicio. Las autoridades públicas debieran esforzarse<br />
en establecer para sus servicios portuarios horas regulares de servicio<br />
correspondientes a los períodos en los que suele haber mayor volumen de<br />
trabajo.<br />
5.4.1 Norma. Los Gobiernos Contratantes debieran adoptar todas las medidas<br />
apropiadas para organizar los servicios habituales de las autoridades<br />
públicas en los puertos a fin de evitar demoras indebidas a los buques<br />
después de su entrada o cuando están dispuestos para salir, y para reducir<br />
al mínimo el tiempo necesario para cumplir las formalidades, a condición de<br />
que se notifique de antemano a las autoridades públicas la hora prevista de<br />
entrada o de salida.<br />
5.4.2 Norma. La autoridad sanitaria no percibirá derecho alguno por visitas<br />
médicas y reconocimientos complementarios efectuados a cualquier hora del<br />
día o de la noche, ya sea de carácter bacteriológico o de otra especie, que<br />
puedan ser necesarios para averiguar el estado de salud de la persona<br />
examinada; tampoco percibirá derechos por la visita e inspección del buque<br />
con fines de cuarentena, excepto si la inspección tiene por objeto la<br />
expedición de un certificado de desratización o de dispensa de<br />
desratización. No se percibirán derechos por vacunación de una persona que<br />
llega a bordo de un buque ni por la tramitación de un certificado de<br />
vacunación. Sin embargo, si son necesarias otras medidas además de las ya<br />
indicadas con relación a un buque, a sus pasajeros o a su tripulación y se<br />
perciben derechos por estos servicios, lo serán según una tarifa única,<br />
uniforme en todo el territorio del Estado interesado. Estos derechos se<br />
cobrarán sin distinción de nacionalidad, domicilio o residencia de la<br />
persona interesada o de la nacionalidad, pabellón, matrícula o propiedad<br />
del buque.<br />
5.4.3 Práctica recomendada. Cuando las autoridades públicas faciliten<br />
servicios fuera de las horas regulares a que se refiere la práctica<br />
recomendada 5.4, debieran hacerlo en condiciones razonables y que no<br />
excedan el costo real de los servicios prestados.<br />
5.5 Norma. Cuando el movimiento de los buques en un puerto lo justifique,<br />
las autoridades deben procurar la provisión de los servicios necesarios<br />
para llevar a cabo las formalidades relativas al cargamento y equipajes,<br />
independientemente de su valor y naturaleza.<br />
5.6 Práctica recomendada. Los Estados Contratantes debieran tomar<br />
disposiciones por las cuales un Estado concedería a otro Estado los medios,<br />
antes o durante la travesía de inspeccionar los buques, pasajeros, miembros<br />
de la tripulación, equipajes, mercancías, documentos de aduana, de<br />
inmigración, de sanidad pública y de protección veterinaria y agrícola,<br />
cuando estas medidas puedan facilitar el cumplimiento de las formalidades a<br />
la llegada en el territorio de dicho otro Estado.<br />
D. Carga no descargada en el puerto de destino previsto.<br />
5.7 Norma. Cuando toda o parte de la carga mencionada en la declaración de<br />
carga no se descarga en el puerto de destino previsto, las autoridades<br />
públicas deben permitir que esta declaración sea modificada y no impondrán<br />
sanciones si se tiene la certeza de que la carga en cuestión no ha sido<br />
cargada a bordo del buque o, si lo ha sido, que ha sido descargada en otro<br />
puerto.<br />
5.8 Norma. Cuando por error, o cualquier otra razón válida se descarga toda<br />
o parte de la carga en un puerto que no sea el previsto, las autoridades<br />
públicas facilitarán la reexpedición a su destino. Sin embargo, esta<br />
disposición no se aplica a las mercancías peligrosas, prohibidas o sujetas<br />
a restricción.<br />
E. Limitación de la responsabilidad del armador.<br />
5.9 Norma. Las autoridades públicas no exigirán que el armador haga figurar<br />
pormenores especiales sobre el conocimiento o la copia de este documento, a<br />
menos que el armador actúe en calidad de importador o de exportador, o en<br />
nombre del importador o del exportador.<br />
5.10 Norma. Las autoridades públicas no harán responsable al armador de la<br />
presentación o exactitud de los documentos exigidos al importador o al<br />
exportador para efectos de aduanas, a menos que se trate de él mismo en<br />
calidad de importador o de exportador, o en nombre del importador o del<br />
exportador.<br />
F. Actividades de socorro en casos de desastres naturales.<br />
5.11 Norma. Las autoridades públicas facilitarán la llegada y salida de<br />
buques dedicados a actividades de socorro en casos de desastres naturales.<br />
5.12 Norma. Las autoridades públicas facilitarán en todo lo posible la<br />
entrada y despacho de personas y carga que lleguen en los buques a que se<br />
refiere la norma 5.11.<br />
La suscrita Jefe de la División de Asuntos Jurídicos del Ministerio de<br />
Relaciones Exteriores,<br />
HACE CONSTAR:<br />
Que la presente reproducción es fotocopia fiel e íntegra del texto<br />
certificado del "Convenio para Facilitar el Tráfico Marítimo Internacional,<br />
1965 en su forma enmendada en 1969 y 1977" que reposa en los archivos de la<br />
División de Asuntos Jurídicos Sección de Tratados del Ministerio de<br />
Relaciones Exteriores.<br />
Dada en Bogotá, D. E., a los doce (12) días del mes de julio de mil<br />
novecientos ochenta y nueve (1989).<br />
La Jefe de la División de Asuntos Jurídicos.<br />
Carmelita Ossa Henao.<br />
TEXTO MODIFICADO DEL ARTICULO VII DEL CONVENIO PARA FACILITAR<br />
EL TRAFICO MARITIMO INTERNACIONAL, 1965<br />
ARTICULO VII<br />
1. El Anexo al presente Convenio puede ser modificado por los Gobiernos<br />
Contratantes bien a iniciativa de uno de ellos o por una Conferencia<br />
convocada a dicho efecto.<br />
2. Todo Gobierno Contratante puede tomar la iniciativa de proponer una<br />
enmienda al Anexo dirigiendo un proyecto de enmienda al Secretario General<br />
de la Organización (en adelante denominado él Secretario General");<br />
a) Toda enmienda propuesta de conformidad con este párrafo será examinada<br />
por el Comité de Facilitación de la Organización, a condición de que haya<br />
sido circulada por lo menos tres meses antes de la reunión del mencionado<br />
Comité. Si fuere adoptada por los dos tercios de los Gobierno Contratantes<br />
presentes y votantes en el Comité, la enmienda será comunicada por el<br />
Secretario General a todos los Gobiernos Contratantes;<br />
b) Toda enmienda al Anexo en virtud de este párrafo entrará en vigor 15<br />
meses después de haber sido comunicada la propuesta por el Secretario<br />
General a todos los Gobiernos Contratantes a menos que dentro de los 12<br />
meses después de tal comunicación un tercio, por lo menos, de los Gobiernos<br />
Contratantes hayan notificado por escrito al Secretario General que no<br />
aceptan la propuesta;<br />
c) El Secretario General informará a todos los Gobiernos Contratantes de<br />
toda notificación recibida en virtud del apartado b) y de la fecha de<br />
entrega en vigor;<br />
d) Los Gobiernos Contratantes que no acepten una enmienda no quedarán<br />
obligados por dicha enmienda sino que se atendrán al procedimiento previsto<br />
en el artículo VIII del presente Convenio.<br />
3. El Secretario General convocará una Conferencia de los Gobiernos<br />
Contratantes encargada de examinar las enmiendas al Anexo cuando un tercio,<br />
por lo menos, de dichos Gobiernos lo soliciten. Toda enmienda adoptada en<br />
el curso de esta Conferencia por mayoría de dos tercios de los Gobiernos<br />
Contratantes presentes y votantes, entrará en vigor seis meses después de<br />
la fecha en que el Secretario General notifique la enmienda adoptada a los<br />
Gobiernos Contratantes.<br />
4. El Secretario General informará a los Gobiernos signatarios, en el plazo<br />
más breve, de la adopción y entrada en vigor de toda enmienda adoptada de<br />
conformidad con el presente artículo .<br />
La suscrita Jefe de la División de Asuntos Jurídicos del Ministerio de<br />
Relaciones Exteriores.<br />
HACE CONSTAR:<br />
Que la presente reproducción es fotocopia fiel e íntegra del texto<br />
certificado del "Texto Modificado del artículo VII del Convenio para<br />
Facilitar el Tráfico Marítimo Internacional", 1965 que reposa en los<br />
archivos de la División de Asuntos Jurídicos - Sección de Tratados del<br />
Ministerio de Relaciones Exteriores.<br />
Dado en Bogotá, D. E., a los doce (12) días del mes de julio de mil<br />
novecientos ochenta y nueve (1989).<br />
La Jefe de la División de Asuntos Jurídicos,<br />
Carmelita Ossa Henao.<br />
ENMIENDAS AL ANEXO DEL CONVENIO PARA FACILITAR EL TRAFICO MARITIMO<br />
INTERNACIONAL, 1965, EN SU FORMA ENMENDADA, PROBADASPOR LA CONFERENCIA DE<br />
GOBIERNOS CONTRATANTES EL 5 DE MARZO DE 1986<br />
CAPITULO PRIMERO A<br />
Definiciones.<br />
Se intercalan las siguientes definiciones:<br />
"Documento. Portador de datos con entradas de datos.<br />
Portador de datos. Medio proyectado como soporte en el qué registrar<br />
entradas de datos".<br />
CAPITULO PRIMERO B<br />
Disposiciones generales.<br />
A continuación de la actual norma 1.1 se añade la nueva práctica<br />
recomendada 1.1.1, de modo que el texto sea el siguiente:<br />
"1.1.1 Practica recomendada. Las autoridades públicas debieran tener en<br />
cuenta las consecuencias que en relación con la facilitación pueden<br />
derivarse de la adopción de técnicas de ordenación y transmisión<br />
automáticas de datos, y debieran estudiar éstas en colaboración con los<br />
armadores y todas las demás partes interesadas.<br />
Debieran simplificarse las prescripciones relativas a información y los<br />
procedimientos de control existentes, y debiera estudiarse la posible<br />
conveniencia de lograr una compatibilidad con otros sistemas de información<br />
pertinentes".<br />
CAPITULO 2B<br />
Contenido y objeto de los documentos.<br />
Se enmienda la norma 2.2.3 de modo que diga lo siguiente:<br />
"2.2.3 Norma. Las autoridades públicas aceptarán la declaración general<br />
fechada y firmada por el capitán, el agente del buque o cualquier otra<br />
persona debidamente autorizada por el capitán, o autenticada de una manera<br />
aceptable para la autoridad pública competente".<br />
Se enmienda la norma 2.3.3 de modo que diga lo siguiente:<br />
"2.3.3 Norma. Las autoridades públicas aceptarán la declaración de carga<br />
fechada y firmada por el capitán, el agente del buque o cualquier otra<br />
persona debidamente autorizada por el capitán, o autenticada de una manera<br />
aceptable para la autoridad pública competente".<br />
Se enmienda la práctica recomendada 2.3.4 de modo que diga lo siguiente:<br />
"2.3.4 Práctica recomendada. Las autoridades públicas debieran aceptar un<br />
ejemplar del manifiesto del buque en lugar de la declaración de carga, a<br />
condición de que contenga todos los datos previstos en la práctica<br />
recomendada 2.3.1 y en la norma 2.3.2 y esté fechada y firmada o<br />
autenticada de acuerdo con la norma 2.3.3.<br />
Como posibilidad distinta, las autoridades públicas podrán aceptar un<br />
ejemplar del conocimiento firmado o autenticado de acuerdo con la norma<br />
2.3.3 o una copia certificada, si la variedad y el número de las mercancías<br />
enumeradas lo permiten y si los datos previstos en la práctica recomendada<br />
2.3.1 y en la norma 2.3.2 que no figuran en dichas copias constan en otro<br />
documento debidamente certificado".<br />
Se enmienda la norma 2.4.1 de modo que diga lo siguiente:<br />
"2.4.1 Norma. Las autoridades públicas aceptarán la declaración de<br />
provisiones de abordo fechada y firmada por el capitán o por un oficial del<br />
buque debidamente autorizado por el capitán que tenga conocimiento personal<br />
de dichas provisiones, o autenticada de una manera aceptable para la<br />
autoridad pública competente".<br />
Se enmienda la primera frase de la norma 2.5.1 de modo que diga lo<br />
siguiente:<br />
"2.5.1 Norma. Las autoridades públicas aceptarán la declaración de efectos<br />
y mercancías de la tripulación, fechada y firmada por el capitán del buque<br />
o por un oficial debidamente autorizado por el capitán, o autenticada de<br />
una manera aceptable para la autoridad pública competente ...".<br />
Se enmienda la norma 2.6.2 de modo que diga lo siguiente:<br />
"2.6.2 Norma. Las autoridades públicas aceptarán la lista de la<br />
tripulación, fechada y firmada por el capitán o por cualquier otro oficial<br />
del buque debidamente autorizado por el capitán, o autenticada de una<br />
manera aceptable para la autoridad pública competente".<br />
Se añade una nueva norma 2.6.3 con el texto siguiente:<br />
"2.6.3 Norma. Normalmente las autoridades públicas no exigirán la<br />
presentación de una lista de la tripulación en cada puerto de escala cuando<br />
el buque que preste servicio ajustándose a un itinerario regular haga<br />
escala en un mismo puerto por lo menos una vez dentro de un plazo de 14<br />
días y siempre que no se haya modificado la tripulación, en cuyo caso se<br />
presentará, de manera aceptable para las autoridades públicas apropiadas,<br />
una declaración en la que se indique que "No hubo modificaciones ".<br />
Se añade una nueva práctica recomendada 2.6.4 cuyo texto es el siguiente:<br />
"2.6.4 Práctica recomendada. En las circunstancias expuestas en la norma<br />
2.6.3, pero cuando haya habido pequeñas modificaciones en la tripulación,<br />
normalmente las autoridades públicas debieran no exigir la presentación de<br />
una lista nueva y completa de la tripulación, sino aceptar la existencia<br />
con una indicación de las modificaciones efectuadas".<br />
Se enmienda la práctica recomendada 2.7.4 de modo que diga lo siguiente:<br />
"2.7.4 Práctica recomendada. Una lista establecida por la compañía de<br />
navegación para sus propios usos debiera ser aceptada en lugar de la lista<br />
de pasajeros a condición de que contenga por lo menos los datos exigidos de<br />
conformidad con la práctica recomendada 2.7.3 y que esté fechada y firmada<br />
o autenticada de conformidad con la norma 2.7.5".<br />
Se enmienda la norma 2.7.5 de modo que diga lo siguiente:<br />
"2.7.5 Norma. Las autoridades públicas aceptarán la lista de pasajeros<br />
fechada y firmada por el capitán del buque, el agente del buque o cualquier<br />
otra persona debidamente autorizada por el capitán, o autenticada de una<br />
manera aceptable para la autoridad pública competente" .<br />
CAPITULO 2E<br />
Medidas para facilitar la tramitación de formalidades referentes a la<br />
carga, los pasajeros, la tripulación y los equipajes.<br />
Se añade una nueva práctica recomendada 2.12.2 con el texto siguiente:<br />
"2.12.2 Práctica recomendada. Los Gobiernos Contratantes debieran facilitar<br />
la admisión temporal de equipo especial de manipulación de la carga que<br />
llegue en buques y sea utilizado en tierra, en los puertos de escala, para<br />
cargar, descargar y manipular la carga".<br />
La práctica recomendada 2.12.2 pasa a ser 2.12.3.<br />
La norma existente 2.12.3 pasa a ser 2.12.4.<br />
La práctica recomendada existente 2.12.4 pasa a ser 2.12.5 y la referencia<br />
que en ella se hace a la "norma 2.12.3" se cambia por "norma 2.12.4".<br />
La práctica recomendada existente 2.12.5 pasa a ser 2.12.6 y la referencia<br />
que en ella se hace a la "norma 2.12.3" se cambia por "norma 2.12.4".<br />
CAPITULO 2G<br />
Tramitación de documentos.<br />
Se enmienda la norma 2.15 de modo que diga lo siguiente:<br />
"2.15 Norma. Las autoridades públicas aceptarán la información transmitida<br />
a través de cualquier medio legible y comprensible, incluso los documentos<br />
manuscritos con tinta o lápiz indeleble o producido por técnicas de<br />
ordenación automática de datos".<br />
Se añade una nueva norma 2.15.1 con el texto siguiente:<br />
"2.15.1 Norma. Las autoridades públicas aceptarán, cuando se requiera, una<br />
firma manuscrita, en facsímil, formada por perforaciones, estampada, en<br />
símbolo o producida por cualquier otro medio mecánico o electrónico, si<br />
dicha aceptación no contraviene las leyes nacionales. La autenticación de<br />
la información presentada sobre medios que no sean papel se hará en una<br />
forma aceptable para la autoridad pública competente".<br />
CAPITULO 5B<br />
Errores en los documentos: sanciones.<br />
Se enmienda la norma 5.3 de modo que diga los siguiente:<br />
"5.3 Norma. Si se encuentran errores en los documentos a que hace<br />
referencia el Anexo, que hayan sido firmados por el capitán o el armador o<br />
en nombre de éstos, o autenticados de otra manera, no se impondrán<br />
sanciones hasta que se haya dado una oportunidad de demostrar ante las<br />
autoridades públicas que los errores han sido cometidos por inadvertencia,<br />
carecen de gravedad, no son debidos a negligencia repetida y han sido<br />
cometidos sin intención de infringir leyes o reglamentos".<br />
En las normas 4.1, 4.4.1 y 5.4.1 se sustituye el término "debieran" por el<br />
término "deberán". Las restantes correcciones que figuran al final del<br />
original inglés son innecesarias en el texto español.<br />
La suscrita Jefe de la División de Asuntos Jurídicos del Ministerio de<br />
Relaciones Exteriores.<br />
H A C E C O N S T A R:<br />
Que la presente reproducción es fotocopia fiel e íntegra del texto<br />
certificado de las "enmiendas al anexo del convenio para facilitar el<br />
tráfico marítimo internacional, 1965 en su forma enmendada, aprobadas por<br />
la conferencia de gobiernos contratantes el 5 de marzo de 1986", que reposa<br />
en los archivos de la División de Asuntos Jurídicos - Sección de Tratados<br />
del Ministerio de Relaciones Exteriores.<br />
Dada en Bogotá, D. E., a los doce (12) días del mes de julio de mil<br />
novecientos ochenta y nueve (1989).<br />
El Jefe de la División de Asuntos Jurídicos,<br />
Carmelita Ossa Henao.<br />
RESOLUCION FAL. 1 (17)<br />
(aprobada el 17 de septiembre de 1987)<br />
Aprobación de enmiendas al Convenio para facilitar el Tráfico<br />
Marítimo Internacional, 1965, en su forma enmendada.<br />
EL COMITE DE FACILITACION<br />
RECORDANDO el artículo VII 2) a) del Convenio para facilitar el tráfico<br />
marítimo internacional, 1965, en su forma enmendada, en adelante llamado<br />
del Convenio", que trata del procedimiento que se ha de seguir para<br />
enmendar las disposiciones del Anexo del Convenio,<br />
RECORDANDO ADEMAS las funciones que el Convenio confiere al Comité de<br />
Facilitación por lo que respecta al examen y la aprobación de las enmiendas<br />
al Convenio.<br />
HABIENDO EXAMINADO en su 17 período de sesiones las enmiendas al Anexo del<br />
Convenio propuestas y distribuidas de conformidad con su artículo VII 2)<br />
a):<br />
1. APRUEBA, de conformidad con el artículo VII 2) a) del Convenio, las<br />
enmiendas a las normas 5.11 y 5. 12 y a las prácticas recomendadas 2.3.4,<br />
2.6.1 y 5.4 del Anexo del Convenio, cuyos textos figuran en el Anexo de la<br />
presente Resolución.<br />
2. TOMA NOTA de que, de conformidad con el artículo VII 2) a) del Convenio,<br />
las referidas enmiendas entrarán en vigor el lo. de enero de 1989 a menos<br />
que, antes del lo. de octubre de 1988, un tercio como mínimo de los<br />
Gobiernos Contratantes del Convenio hayan notificado por escrito al<br />
Secretario General que no aceptan las citadas enmiendas.<br />
3. PIDE el Secretario General que de conformidad con el artículo VII a) a)<br />
del Convenio, comunique las enmiendas que figuran en el Anexo a todos los<br />
Gobiernos contratantes del Convenio para facilitar el tráfico marítimo<br />
internacional, 1965, en su forma enmendada.<br />
PIDE ADEMAS al Secretario General que notifique prontamente a todos los<br />
Gobiernos Signatarios la aprobación y entrada en vigor de las enmiendas.<br />
ANEXO<br />
Enmiendas de 1978 al Anexo del Convenio para facilitar el Tráfico Marítimo<br />
Internacional, 1965, en su forma enmendada, aprobadas por el Comité de<br />
Facilitación el 17 de septiembre de 1987.<br />
La práctica recomendada 2.3.4 pasa a ser norma y se enmienda de modo que<br />
diga:<br />
"2.3.4 Norma. Las autoridades públicas aceptarán un ejemplar del manifiesto<br />
del buque, en lugar de la declaración de carga, a condición de que contenga<br />
al menos los datos prescritos en la práctica recomendada 2.3.1 y en la<br />
norma 2.3.2 y que esté fechado y firmado, o autenticado, de acuerdo con la<br />
norma 2.3.3".<br />
Se añade una nueva norma recomendada 2.3.4.1 según el siguiente texto:<br />
"2.3.4.1 Práctica recomendada. Como posibilidad distinta a lo estipulado en<br />
la norma 2.3.4, las autoridades públicas podrán aceptar un ejemplar del<br />
documento de transporte firmado o autenticado de acuerdo con la norma<br />
2.3.3, o una copia certificada del mismo, si la naturaleza y la cantidad de<br />
la carga lo permiten y si los datos previstos en la práctica recomendada<br />
2.3.1 y en la norma 2.3.2 que figuren en dichos documentos se consignan en<br />
otro lugar debidamente certificados".<br />
La práctica recomendada 2.6.1 pasa a ser norma y se enmienda de modo que<br />
diga:<br />
"2.6.1 Norma. En la lista de la tripulación, las autoridades públicas no<br />
exigirán más que los datos siguientes:<br />
--Nombre y nacionalidad del barco.<br />
--Apellidos (s).<br />
--Nombre (s).<br />
--Nacionalidad.<br />
--Grado o funciones.<br />
--Fecha y lugar de nacimiento.<br />
--Clase y número de documento de identidad.<br />
--Puerto y fecha de llegada.<br />
--Procedente de ... .<br />
Se enmienda la práctica recomendada 5.4 de modo que diga:<br />
"5.4 Práctica recomendada. Los servicios normales de las autoridades<br />
públicas debieran ser facilitados gratuitamente en los puertos durante<br />
horas normales de servicio. Las autoridades públicas debieran establecer<br />
para sus servicios portuarios horas normales de servicio que correspondan a<br />
los períodos en los que suela haber mayor volumen de trabajo".<br />
Se enmienda la Sección 5F de modo que diga:<br />
"F AYUDA DE EMERGENCIA"<br />
"5.11 Norma. Las autoridades públicas facilitarán la llegada y salida de<br />
los buques dedicados a actividades de socorro en casos de desastres<br />
naturales, a operaciones de prevención de la contaminación del mar o de<br />
lucha contra ésta o a otras operaciones de emergencia que sean necesarias<br />
para garantizar la seguridad marítima, la seguridad de la población o la<br />
protección del medio marino.<br />
"5.11 Norma. Las autoridades públicas facilitarán en todo lo posible la<br />
entrada y el despacho de personas, carga, materiales y equipo, necesarios<br />
para hacer frente a las situaciones indicadas en la norma 5.11".<br />
La suscrita Jefe de la División de Asuntos Jurídicos del Ministerio de<br />
Relaciones Exteriores,<br />
HACE CONSTAR:<br />
Que la presente reproducción es fotocopia fiel e íntegra del texto<br />
certificado de las "enmiendas de 1987 al Anexo del Convenio para facilitar<br />
el Tráfico Marítimo Internacional, 1965, en su forma enmendada" que reposa<br />
en los archivos de la División de Asuntos Jurídicos - Sección de Tratados -<br />
del Ministerio de Relaciones Exteriores.<br />
Dada en Bogotá, D.E., a los doce (12) días del mes de julio de novecientos<br />
ochenta y nueve (1989).<br />
La Jefe de la División de Asuntos Jurídicos,<br />
Carmelita Ossa Henao.<br />
CONVENIO PARA FACILITAR<br />
EL TRAFICO MARITIMO INTERNACIONAL<br />
Los Gobiernos Contratantes, deseando facilitar el tráfico marítimo,<br />
simplificando y reduciendo al mínimo los trámites, formalidades y<br />
documentos exigidos para la entrada, estancia en puerto y salida de los<br />
buques que efectúan viajes internacionales, Han convenido lo siguiente:<br />
ARTICULO I<br />
De acuerdo con las disposiciones del presente Convenio y de su Anexo, los<br />
Gobiernos Contratantes se comprometen a adoptar todas las medidas adecuadas<br />
para facilitar y acelerará el tráfico marítimo internacional y para evitar<br />
demoras necesarias a los buques, a las personas y a los bienes que se<br />
encuentre a bordo.<br />
ARTICULO II<br />
1. Los Gobiernos Contratantes, de acuerdo con las disposiciones del<br />
presente Convenio, se comprometen a cooperar en la elaboración y aplicación<br />
de las medidas destinadas a facilitar la entrada, estancia en puerto y<br />
salida de los buques. Estas medidas serán, dentro de lo posible, por lo<br />
menos tan favorables como las que están en vigor para otros medios<br />
internacionales de transporte, aunque dichas medidas difieran según las<br />
modalidades particulares de cada uno de ellos.<br />
2. Las medidas destinadas a facilitar el tráfico marítimo internacional<br />
previstas en el presente Convenio y su Anexo se aplican por igual a los<br />
buques de los Estados, sean o no ribereños del mar, cuyos gobiernos son<br />
partes del presente Convenio.<br />
3. Las disposiciones del presente Convenio no se aplican ni a los buques de<br />
guerra ni a las embarcaciones de recreo.<br />
ARTICULO III<br />
Los Gobiernos Contratantes se comprometen a cooperar, en la medida de lo<br />
posible, para unificar los trámites, formalidades y documentos en todos los<br />
aspectos en los que dicha uniformidad pueda facilitar y mejorar el tráfico<br />
marítimo internacional, así como para reducir al mínimo las modificaciones<br />
que se estimen necesarias destinadas a satisfacer las exigencias de orden<br />
interno.<br />
ARTICULO IV<br />
Con el objeto de lograr los fines enunciados en los artículos precedentes<br />
del presente Convenio, los Gobiernos Contratantes se comprometen a cooperar<br />
entre sí o por medio de la Organización Consultiva Marítima<br />
Intergubernamental (en adelante denominada la "Organización"), en las<br />
cuestiones relativas a los trámites, formalidades y documentos exigidos,<br />
así como a su aplicación al tráfico marítimo internacional.<br />
ARTICULO V<br />
1. Ninguna de las disposiciones del presente Convenio, o de su Anexo,<br />
deberá interpretarse como obstáculo para la aplicación de medidas más<br />
favorables de que goce o podría gozar el tráfico marítimo internacional en<br />
virtud de la legislación nacional de un Gobierno Contratante o de las<br />
disposiciones de cualquier otro acuerdo internacional.<br />
2. Ninguna de las disposiciones del presente Convenio o de su Anexo deberá<br />
interpretarse como impedimento para que un Gobierno Contratante aplique las<br />
medidas temporales que juzgue necesarias para preservar la moralidad, la<br />
seguridad y el orden públicos, o para impedir la introducción o la difusión<br />
de enfermedades o pestes que puedan poner en peligro la salud pública o<br />
contagiar a los animales o vegetales.<br />
3. Todas las cuestiones que no son objeto de disposiciones expresas en el<br />
presente Convenio continuarán sujetas a la legislación de los Gobiernos<br />
Contratantes.<br />
ARTICULO VI<br />
Para los fines del presente Convenio y de su Anexo, se entiende por:<br />
a) "Normas", las medidas cuya aplicación uniforme por los Gobiernos<br />
Contratantes, conforme a las disposiciones del Convenio, se juzga necesaria<br />
y practicable para facilitar el tráfico marítimo internacional;<br />
b) "Prácticas recomendadas", las medidas cuya aplicación por los Gobiernos<br />
Contratantes se estima deseable para facilitar el tráfico marítimo<br />
internacional.<br />
ARTICULO VII<br />
1. El Anexo al presente Convenio puede ser modificado por los Gobiernos<br />
Contratantes, bien a iniciativa de uno de ellos o con ocasión de una<br />
conferencia reunida a este efecto.<br />
2. Todo Gobierno Contratante puede tomar la iniciativa de proponer una<br />
enmienda al Anexo dirigiendo un proyecto de enmienda al Secretario General<br />
de la Organización (en adelante denominado el "Secretario General"):<br />
a) A petición expresa de un Gobierno Contratante, el Secretario General<br />
comunicar directamente las propuestas de enmienda a todos los Gobiernos<br />
Contratantes para su examen y aceptación. Si no recibe una petición expresa<br />
a este efecto, el Secretario General puede proceder a las consultas que<br />
estime deseables antes de comunicar dichas propuestas a los Gobiernos<br />
Contratantes;<br />
b) Cada Gobierno Contratante notificará al Secretario General, dentro de<br />
los doce meses siguientes a la recepción de esta comunicación, si acepta o<br />
no la enmienda propuesta;<br />
c) Toda notificación de este orden será dirigida por escrito al Secretario<br />
General quien la pondrá en conocimiento de todos los Gobiernos<br />
Contratantes;<br />
d) Toda enmienda al Anexo, adoptada de conformidad con el presente párrafo,<br />
entrará en vigor seis meses después de la fecha en que haya sido adoptada<br />
por más de la mitad de los Gobiernos Contratantes;<br />
e) El Secretario General informará a todos los Gobiernas Contratantes de<br />
toda enmienda que entre en vigor según lo prescrito en el presente párrafo,<br />
así como de la fecha de entrada en vigor de dicha enmienda.<br />
3. El Secretario General convocará una conferencia de los Gobiernos<br />
Contratantes encargada de examinar las enmiendas al Anexo cuando un tercio,<br />
por lo menos, de dichos Gobiernos lo soliciten. Toda enmienda adoptada en<br />
el curso de esta conferencia por mayoría de dos tercios de los Gobiernos<br />
Contratantes presentes y votantes, entrará en vigor seis meses después de<br />
la fecha en la que el Secretario General notifique la enmienda adoptada a<br />
los Gobiernos Contratantes.<br />
4. El Secretario General informará a los Gobiernos Signatarios, en el plazo<br />
más breve, de la adopción y entrada en vigor de toda enmienda adoptada de<br />
conformidad con el presente artículo.<br />
ARTICULO VIII<br />
1. Todo Gobierno Contratante que juzgue imposible adaptar sus propios<br />
trámites, formalidades y documentos para cumplir con una cualquiera de las<br />
normas o que estime necesario por razones particulares adoptar medidas<br />
diferentes de las previstas en dicha norma, informará al Secretario General<br />
de las diferencias existentes entre sus propias prácticas y dicha norma.<br />
Esta notificación deberá hacerse lo antes posible después de la entrada en<br />
vigor del presente Convenio respecto al Gobierno interesado o cuando este<br />
haya tomado la decisión de exigir trámites, formalidades y documentos<br />
diferentes de los prescritos en la norma.<br />
2. En caso de enmienda a una norma o de una norma nuevamente adoptada, la<br />
existencia de una diferencia deberá comunicarse al Secretario General lo<br />
antes posible después de la entrada en vigor de estas modificaciones, o<br />
cuando se haya tomado la decisión de exigir trámites, formalidades o<br />
documentos diferentes. Todo Gobierno Contratante puede notificar al mismo<br />
tiempo las medidas que se propone tomar para adaptar sus trámites,<br />
formalidades o documentos a las disposiciones de la norma enmendada o de la<br />
nueva norma.<br />
3. Se invita instantemente a los Gobiernos Contratantes a que adopten en la<br />
medida de lo posible sus trámites, formalidades y documentos a las<br />
practicas recomendadas. Tan pronto como un Gobierno Contratante haya<br />
logrado esta adaptación, informará de ello al Secretario General.<br />
4. El Secretario General informará a los Gobiernos Contratantes de toda<br />
notificación que le sea hecha en aplicación de los párrafos precedentes del<br />
presente artículo.<br />
ARTICULO IX<br />
El Secretario General convocará una conferencia de los Gobiernos<br />
Contratantes para la revisión o enmienda del presente Convenio a petición<br />
de un tercio, por lo menos, de los Gobiernos Contratantes. Toda revisión o<br />
enmienda será adoptada por una mayoría de dos tercios de la Conferencia y<br />
posteriormente certificada y comunicada por el Secretario General a todos<br />
los Gobiernos Contratantes para su aceptación. Un año después de la<br />
aprobación por los dos tercios de los Gobiernos Contratantes de la revisión<br />
o de las enmiendas, cada revisión o enmienda entrara en vigor para todos<br />
los Gobiernos Contratantes con la excepción de aquellos que, antes de su<br />
entrada en vigor, hayan declarado que no la aprueban. En el momento de<br />
adoptar un texto revisado o una enmienda, la Conferencia que puede decidir<br />
por mayoría de dos tercios que ésta es de tal naturaleza que todo Gobierno<br />
que haya hecho esta declaración y que no apruebe la revisión o la enmienda,<br />
dentro de un plazo de un año después de su entrada en vigor, cesar de ser<br />
parte del Convenio al expirar dicho plazo.<br />
ARTICULO X<br />
1. El presente Convenio estará abierto a la firma durante seis meses a<br />
partir de esta fecha y, después de este plazo, quedará abierto a la<br />
adhesión.<br />
2. Los Gobiernos de los Estados Miembros de la Organización de las Naciones<br />
Unidas o de cualquiera de los organismos especializados o del Organismo<br />
Internacional de Energía Atómica, así como los Estados Partes del Estatuto<br />
del Tribunal Internacional de Justicia, podrán ser partes del Convenio<br />
mediante:<br />
a) Firma sin reserva de aceptación;<br />
b) Firma con reserva de aceptación, seguida de aceptación, o<br />
c) Adhesión. La aceptación o adhesión se efectuará mediante el depósito de<br />
un instrumento cerca del Secretario General.<br />
3. El Gobierno de todo Estado no habilitado para formar parte del Convenio<br />
en virtud del párrafo 2 del presente artículo puede solicitarlo al<br />
Secretario General y podrá ser admitido como parte del Convenio, conforme a<br />
las disposiciones del párrafo 2, a condición de que su solicitud haya sido<br />
aprobada por dos tercios de los Miembros de la Organización que no sean<br />
Miembros Asociados.<br />
ARTICULO XI<br />
El presente Convenio entra en vigor sesenta días después de la fecha en que<br />
los Gobiernos de al menos diez Estados lo hayan firmado sin reserva de<br />
aceptación, o hayan depositado instrumentos de aceptación o adhesión. Para<br />
cualquier Gobierno que lo acepte o se adhiera ulteriormente, entra en vigor<br />
sesenta días después del depósito del instrumento de aceptación o adhesión.<br />
ARTICULO XII<br />
Cuando el presente Convenio haya estado en vigor tres años respecto a un<br />
Gobierno Contratante, dicho Gobierno puede denunciarlo mediante<br />
notificación escrita dirigida al Secretario General, quien comunicará a<br />
todos los restantes Gobiernos Contratantes el contenido y la fecha de<br />
recepción de dicha notificación. La denuncia surtirá efecto un año después<br />
de la fecha en la cual el Secretario General haya recibido la notificación,<br />
o después de un plazo mayor si así se especifica en la notificación.<br />
ARTICULO XIII<br />
1. a) Las Naciones Unidas, cuando asumen la responsabilidad de la<br />
administración de un territorio, o cualquier Gobierno Contratante<br />
responsable de las relaciones internacionales de un territorio, deberán<br />
proceder lo antes posible a consultar con ese territorio para esforzarse en<br />
extenderle la aplicación del presente Convenio y, en todo momento, pueden<br />
declarar que el presente Convenio se extiende a tal territorio mediante una<br />
notificación escrita dirigida al Secretario General;<br />
b) La aplicación del presente Convenio se extiende al territorio designado<br />
en la notificación a partir de la fecha de recepción de la misma o de otra<br />
fecha que se indique en la notificación;<br />
c) Las disposiciones del Artículo VIII del presente Convenio se aplican a<br />
todo territorio al cual se extienda el Convenio conforme al presente<br />
artículo. La expresión ''sus trámites, formalidades y documentos comprende<br />
en este caso las disposiciones en vigor en el territorio en cuestión;<br />
d) El presente Convenio cesa de aplicarse a todo el territorio después de<br />
un plazo de un año a partir de la fecha de recepción de una notificación<br />
dirigida a este efecto al Secretario General, o al fin de cualquier otro<br />
período más largo especificado en la notificación.<br />
2. El Secretario General notificará a todos los Gobiernos Contratantes<br />
cuando el presente Convenio se extienda a cualquier territorio en virtud de<br />
las disposiciones del párrafo 1 del presente artículo, haciendo constar en<br />
cada caso la fecha a partir de la cual el presente Convenio es aplicable.<br />
ARTICULO XIV<br />
El Secretario General dará cuenta a todos los Gobiernos signatarios del<br />
Convenio, todos los Gobiernos Contratantes y a todos los Miembros de la<br />
Organización, de:<br />
a) El estado de las firmas al presente Convenio y sus fechas;<br />
b) El depósito de instrumentos de aceptación y adhesión así como las fechas<br />
de depósito,<br />
c) La fecha en la cual entre en vigor el Convenio de acuerdo con el<br />
Artículo XI;<br />
d) Cualquier notificación recibida de acuerdo con los Artículos XII y XIII<br />
y su fecha,<br />
e) La convocatoria de cualquier conferencia según lo dispuesto en los<br />
Artículos VII y IX<br />
ARTICULO XV<br />
El presente Convenio y su Anexo serán depositados cerca del Secretario<br />
General, quien enviará copias certificadas del mismo a los Gobiernos<br />
signatarios y a los demás Gobiernos que se adhieran al mismo. Tan pronto<br />
como el Convenio entre en vigor, será registrado por el Secretario General<br />
de conformidad con el artículo 102 de la Carta de las Naciones Unidas.<br />
ARTICULO XVI<br />
El presente Convenio y su Anexo están redactados en inglés y en francés,<br />
cuyos textos son igualmente auténticos. Se prepararán traducciones<br />
oficiales en ruso y en español, que serán depositadas juntamente con el<br />
original firmado.<br />
EN FE DE LO CUAL, los plenipotenciarios infrascritos han firmado el<br />
presente Convenio.<br />
HECHO en Londres, a nueve de abril de 1965.<br />
ANEXO<br />
CAPITULO PRIMERO<br />
Definiciones y disposiciones generales.<br />
A. - Definiciones.<br />
Para los fines de aplicación del presente Anexo, las expresiones que a<br />
continuación se citan poseen el siguiente significado:<br />
Aparejos y pertrechos del buque. Artículos, distintos de las piezas de<br />
recambio del buque, que se transportan a bordo para ser utilizados en el<br />
mismo y que son amovibles pero no de consumo, especialmente los accesorios<br />
tales como embarcaciones de salvamento, material de salvamento, muebles y<br />
otros artículos del equipo del buque.<br />
Armador. El propietario o el que explota un buque, ya se trate de luna<br />
persona física o jurídica, y toda persona que actúa en nombre del<br />
propietario o del que lo explota.<br />
Autoridades públicas. Organismos o funcionarios de un Estado encargados de<br />
aplicar o hacer cumplir las leyes y reglamentos de dicho Estado<br />
relacionados con cualquier aspecto de las normas y prácticas recomendadas<br />
que contiene el presente Anexo.<br />
Buque en crucero. Buque en travesía internacional, cuyos pasajeros alojados<br />
a bordo participan en un programa de grupo, que tiene previstas escalas<br />
turísticas temporales en uno o más puertos diferentes. Durante la travesía<br />
dicho buque no se dedica normalmente a:<br />
a) Embarcar y desembarcar otro tipo de pasajeros;<br />
b) Cargar o descargar ningún tipo de carga.<br />
Carga. Todos los bienes, mercancías, objetos y artículos de cualquier clase<br />
transportados a bordo de un buque distintos del correo, las provisiones de<br />
a bordo, piezas de recambio, pertrechos y aparejos, efectos y mercancías de<br />
la tripulación y los equipajes acompañados de pasajeros.<br />
Correo. Correspondencia y demás objetos confiados por las administraciones<br />
postales para ser remitidos a otras administraciones postales.<br />
Efectos y mercancías de la tripulación. Ropa, artículos de uso corriente y<br />
cualquier otro objeto, que pueda incluir especies monetarias,<br />
pertenecientes a los miembros de la tripulación y transportados a bordo del<br />
buque.<br />
Equipajes acompañados de pasajeros. Bienes, que pueden incluir especies<br />
monetarias, transportados por cuenta de un pasajero a bordo del mismo buque<br />
que éste, ya sean de su posesión personal o no, a condición de que no sean<br />
objeto de un contrato de transporte o de otro acuerdo análogo.<br />
Hora de llegada. Hora a la que un buque fondea o atranca a un muelle, en un<br />
puerto.<br />
Rama Ejecutiva del Poder Público - Presidencia de la República<br />
Bogotá, D. E., 19 de julio de 1989.<br />
Aprobado. Sométase ala consideración del honorable Congreso Nacional para<br />
los efectos constitucionales.<br />
(Fdo.) VIRGILIO BARCO<br />
El Secretario de la Presidencia de la República encargado de las funciones<br />
del Despacho del Ministerio de Relaciones Exteriores.<br />
(Fdo.) Germán Montoya Vélez".<br />
D E C R E T A:<br />
ARTICULO 1o.- Apruébase el Convenio para facilitar el tráfico marítimo<br />
internacional 1965, en su forma enmendada en 1969, 1973, 1977, 1986 y 1987.<br />
ARTICULO 2o.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 1o. de la Ley<br />
7a. de 1944, el Convenio para facilitar el tráfico marítimo internacional<br />
1965, en su forma enmendada en 1969, 1973, 1977, 1986, 1987, que por el<br />
artículo primero de esta Ley se aprueba, obligará al país a partir de la<br />
fecha en que se perfeccione el vínculo internacional.<br />
ARTICULO 3o.- La presente Ley rige a partir de la fecha de su publicación.<br />
El Presidente del honorable Senado de la República, AURELIO IRAGORRI<br />
HORMAZA, el Presidente de la honorable Cámara de Representantes, HERNAN<br />
BERDUGO BERDUGO, el Secretario General del honorable Senado de la<br />
República, Crispín Villazón de Armas, el secretario General de la honorable<br />
Cámara de Representantes, Silverio Salcedo Mosquera.<br />
República de Colombia - Gobierno Nacional<br />
Bogotá, D. E., a 4 de febrero de 1991.<br />
Publíquese y ejecútese.<br />
CESAR GAVIRIA TRUJILLO<br />
El Viceministro de Relaciones Exteriores, encargado de las funciones del<br />
Despacho del Ministro, Rodrigo Pardo García-Peña, el Ministro de Defensa<br />
Nacional. General Oscar Botero Restrepo.
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