LEY 252 DE 1995<br />
(diciembre 29)<br />
DIARIO OFICIAL NO. 42.171, DE 29 DE DICIEMBRE DE 1995. PAG. 47<br />
Por medio de la cual se aprueban la "Constitución de la Unión Internacional<br />
de Telecomunicaciones", el "Convenio de la Unión Internacional de<br />
Telecomunicaciones", el Protocolo Facultativo sobre la solución obligatoria<br />
de controversias relacionadas con la constitución de la Unión Internacional<br />
de Telecomunicaciones, el "Convenio de la Unión Internacional de<br />
Telecomunicaciones" y los Reglamentos Administrativos, adoptados en Ginebra<br />
el 22 de diciembre de 1992<br />
EL CONGRESO DE COLOMBIA,<br />
DECRETA:<br />
Visto los textos de la "Constitución de la Unión Internacional de<br />
Telecomunicaciones", el "Convenio de la Unión Internacional de<br />
Telecomunicaciones, y el "Protocolo Facultativo sobre la solución<br />
obligatoria de controversias relacionadas con la constitución de la Unión<br />
Internacional de Telecomunicaciones, el Convenio de la Unión Internacional<br />
de Telecomunicaciones y los Reglamentos Administrativos" adoptados en el 22<br />
de diciembre de 1992.<br />
ACTAS FINALES DE LA CONFERENCIA DE<br />
PLENIPOTENCIARIOS ADICIONAL<br />
Constitución de la Unión Internacional de Telecomunicaciones<br />
PREÁMBULO<br />
1 Reconociendo en toda su plenitud el derecho soberano de cada Estado a<br />
reglamentar sus telecomunicaciones y teniendo en cuenta la importancia<br />
creciente de las telecomunicaciones para la salvaguardia de la paz y el<br />
desarrollo económico y social de todos los Estados, los Estados Partes en<br />
la presente constitución, instrumento fundamental de la Unión Internacional<br />
de Telecomunicaciones y en el Convenio de la Unión Internacional de<br />
Telecomunicaciones (en adelante denominado el "convenio") que la<br />
complementa, con el fin de facilitar las relaciones pacíficas la<br />
cooperación internacional entre los pueblos y el desarrollo económico y<br />
social por medio del buen funcionamiento de las telecomunicaciones, han<br />
convenido lo siguiente:<br />
CAPÍTULO I.<br />
DISPOSICIONES BÁSICAS<br />
ARTÍCULO 1o. OBJETO DE LA UNIÓN.<br />
2 1. La unión tendrá por objeto:<br />
3 a) Mantener y ampliar la cooperación internacional entre todos los<br />
Miembros de la Unión para el mejoramiento y el empleo racional de toda<br />
clase de telecomunicaciones;<br />
4 b) Promover y proporcionar asistencia técnica a los países en desarrollo<br />
en el campo de las telecomunicaciones y promover así mismo la movilización<br />
de los recursos materiales y financieros necesarios para su ejecución;<br />
5 c) Impulsar el desarrollo de los medios técnicos y su más eficaz<br />
explotación, a fin de aumentar el rendimiento de los servicios de<br />
telecomunicación, acrecentar su empleo y generalizar lo más posible su<br />
utilización por el público;<br />
6 d) Promover la extensión de los beneficios de las nuevas tecnologías de<br />
telecomunicaciones a todos los habitantes del planeta:<br />
7 e) Promover la utilización de los servicios de telecomunicaciones con el<br />
fin de facilitar las relaciones pacíficas;<br />
8 f) Armonizar los esfuerzos de los miembros para la consecución de estos<br />
fines;<br />
9 g) Promover a nivel internacional la adopción de un enfoque más amplio de<br />
las cuestiones de las telecomunicaciones, a causa de la universalización de<br />
la economía y la sociedad de la información, cooperando a tal fin con otras<br />
organizaciones intergubernamentales mundiales y regionales y con las<br />
organizaciones no gubernamentales interesadas en las telecomunicaciones.<br />
10 2. A tal efecto, y en particular, la unión:<br />
11 a) Efectuará la atribución de las bandas de frecuencias del espectro<br />
radioeléctrico y la adjudicación de frecuencias radioeléctricas y llevará<br />
el registro de las asignaciones de frecuencias y las posiciones orbitales<br />
asociadas en la órbita de los satélites geoestacionarios, a fin de evitar<br />
toda interferencia perjudicial entre las estaciones de radiocomunicación de<br />
los distintos países;<br />
12 b) Coordinará los esfuerzos para eliminar las interferencias<br />
perjudiciales entre las estaciones de radiocomunicación de los diferentes<br />
países y mejorar la utilización del espectro de frecuencias radioeléctricas<br />
y de la órbita de los satélites geoestacionarios por los servicios de<br />
radiocomunicación;<br />
13 c) Facilitará la normalización mundial de las telecomunicaciones con una<br />
calidad de servicio satisfactoria;<br />
14 d) Fomentará la cooperación internacional en el suministro de asistencia<br />
técnica a los países en desarrollo, así como la creación, el desarrollo y<br />
el perfeccionamiento de las instalaciones y de las redes de<br />
telecomunicación en los países en desarrollo por todos los medios que<br />
disponga y, en particular, por medio de su participación en los programas<br />
adecuados de las Naciones Unidas y el empleo de sus propios recursos según<br />
proceda;<br />
15 e) Coordinará así mismo los esfuerzos para armonizar el desarrollo de<br />
los medios de telecomunicación, especialmente los que utilizan técnicas<br />
espaciales, a fin de aprovechar al máximo sus posibilidades;<br />
16 f) Fomentará la colaboración entre los miembros con el fin de llegar, en<br />
el establecimiento de tarifas, al nivel mínimo compatible con un servicio<br />
de buena calidad y con una gestión financiera de las telecomunicaciones<br />
sana e independiente;<br />
17 g) Promoverá la adopción de medidas destinadas a garantizar la seguridad<br />
de la vida humana, mediante la cooperación de los servicios de<br />
telecomunicación;<br />
18 h) Emprenderá estudios, establecerá reglamentos, adoptará resoluciones,<br />
formulará recomendaciones y ruegos y reunirá y publicará información sobre<br />
las telecomunicaciones;<br />
19 i) Promoverá, ante los organismos financieros y de desarrollo<br />
internacionales, el establecimiento de líneas de crédito preferenciales y<br />
favorables con miras al desarrollo de proyectos sociales orientados, entre<br />
otros fines, a extender los servicios de telecomunicaciones a las zonas más<br />
aisladas de los países.<br />
ARTÍCULO 2o. COMPOSICIÓN DE LA UNIÓN.<br />
20 La Unión Internacional de Telecomunicaciones, en virtud del principio de<br />
la universalidad y del interés en la participación universal en la unión<br />
estará constituida por:<br />
21 a) Todo Estado que sea Miembro de la unión por haber sido parte en un<br />
convenio internacional de telecomunicaciones con anterioridad a la entrada<br />
en vigor de la presente constitución y del convenio;<br />
22 b) Cualquier otro Estado Miembro de las Naciones Unidas que se adhiera a<br />
la presente constitución y al convenio de conformidad con lo dispuesto en<br />
el artículo 53 de la presente constitución;<br />
23 c) Cualquier otro Estado que no siendo Miembro de las Naciones Unidas,<br />
solicite su admisión como Miembro de la Unión y que, previa aprobación de<br />
su solicitud por las dos terceras partes de los Miembros de la Unión, se<br />
adhiera a la presente constitución y al Convenio de conformidad con lo<br />
dispuesto en el artículo 53 de la presente constitución. Si dicha solicitud<br />
se presentase en el período comprendido entre dos conferencias de<br />
Plenipotenciarios, el Secretario General consultará a los Miembros de la<br />
Unión. Se considerará abstenido a todo Miembro que no haya respondido en el<br />
plazo de cuatro meses a contar desde la fecha en que haya sido consultado.<br />
ARTÍCULO 3o. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS.<br />
24 1. Los Miembros de la Unión tendrán los derechos y estarán sujetos a los<br />
obligaciones previstas en la presente constitución y en el convenio.<br />
25 2. Los Miembros de la Unión, tendrán, en lo que concierne a su<br />
participación en las conferencias, reuniones o consultas, los derechos<br />
siguientes:<br />
26 a) Participar en las conferencias, ser elegibles para el consejo y<br />
presentar candidatos para la elección de funcionarios de la unión y de los<br />
miembros de las junta del reglamento de radio-comunicaciones;<br />
27 b) Cada Miembro, a reserva de lo dispuesto en los números 169 y 210 de<br />
la presente constitución tendrá derecho a un voto en las conferencias de<br />
plenipotenciarios, en las conferencias mundiales, en las asambleas de<br />
radiocomunicaciones, en las reuniones de las comisiones de estudio y si<br />
forma parte del consejo, en las reuniones de éste. En las conferencias<br />
regionales sólo tendrán derecho de voto los miembros de la región<br />
interesada;<br />
28 c) Cada Miembro, a reserva de lo dispuesto en los números 169 y 210 de<br />
la presente constitución tendrá igualmente derecho a un voto en las<br />
consultas que se efectúen por correspondencia. En el caso de consultas<br />
referentes a conferencias regionales sólo tendrán derecho de voto los<br />
miembros de la región interesada.<br />
ARTÍCULO 4o. INSTRUMENTOS DE LA UNIÓN.<br />
29 1. Los instrumentos de la unión son:<br />
- La presente constitución de la Unión Internacional de Telecomunicaciones.<br />
- El convenio de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, y<br />
- Los reglamentos administrativos.<br />
30 2. La presente constitución, cuyas disposiciones se complementan con las<br />
del convenio es el instrumento fundamental de la Unión.<br />
31 3. Las disposiciones de la presente constitución y del convenio se<br />
complementan además con las de los reglamentos administrativos siguientes,<br />
que regulan el uso de las telecomunicaciones y tendrán carácter vinculante<br />
para todos los miembros:<br />
- Reglamento de las telecomunicaciones internacionales.<br />
- Reglamento de las radiocomunicaciones.<br />
32 4. En caso de divergencia entre una disposición de la presente<br />
constitución y una disposición del convenio o de los reglamentos<br />
administrativos, prevalecerá la primera. En caso de divergencia entre una<br />
disposición del convenio y una disposición de un reglamento administrativo<br />
prevalecerá el convenio.<br />
ARTÍCULO 5o. DEFINICIONES.<br />
33 A menos de que el concepto se desprenda otra cosa:<br />
34 a) Los términos utilizados en la presente constitución y definidos en su<br />
Anexo, que forma parte integrante de la misma, tendrán el significado que<br />
en él se les asigna;<br />
35 b) Los términos distintos de los definidos en el Anexo a la presente<br />
constitución utilizados en el convenio y definidos en su anexo, que forma<br />
parte integrante del mismo, tendrá el significado que en él se les asigna;<br />
36 c) Los demás términos definidos en los reglamentos administrativos<br />
tendrán el significados que en ellos se les asigna.<br />
ARTÍCULO 6o. EJECUCIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DE LA UNIÓN.<br />
37 1. Los miembros estarán obligados a atenerse a las disposiciones de la<br />
presente constitución, del convenio y de los reglamentos administrativos en<br />
todas las oficinas y estaciones de telecomunicaciones instaladas o<br />
explotadas por ellos y que presten servicios internacionales o que puedan<br />
causar interferencias perjudiciales a los servicios de radiocomunicación de<br />
otros países Excepto en lo que concierne a los servicios no sujetos a estas<br />
disposiciones de conformidad con el artículo 48 de la presente<br />
constitución.<br />
38 2. Además de los miembros deberán adoptar las medidas necesarias para<br />
imponer la observancia de las deposiciones de la presente constitución del<br />
convenio y de los reglamentos administrativos a las empresas de explotación<br />
autorizadas por ellos para establecer y explotar telecomunicaciones y que<br />
presten servicios internacionales o que exploten estaciones que puedan<br />
causar interferencias perjudiciales a los servicios de radiocomunicación de<br />
otros países.<br />
ARTÍCULO 7o. ESTRUCTURA DE LA UNIÓN.<br />
39 La unión comprenderá:<br />
40 a) La conferencia de plenipotenciarios, órgano supremo de la unión;<br />
41 b) El consejo, que actúa como mandatario de la conferencia de<br />
plenipotenciarios;<br />
42 c) Las conferencias mundiales de telecomunicaciones internacionales;<br />
43 d) El sector de radiocomunicaciones, incluidas las conferencias<br />
mundiales y regionales de radiocomunicaciones, las asambleas de<br />
radiocomunicaciones y la junta de reglamento de radiocomunicaciones;<br />
44 e) El sector de normalización de las telecomunicaciones, incluidas las<br />
conferencias mundiales de normalización de las telecomunicaciones;<br />
45 f) El sector de desarrollo de las telecomunicaciones, incluidas las<br />
conferencias mundiales y regionales de desarrollo de las<br />
telecomunicaciones;<br />
46 g) La secretaría general.<br />
ARTÍCULO 8o. LA CONFERENCIA DE PLENIPOTENCIARIOS.<br />
47 1. La conferencia de plenipotenciarios estará constituida por<br />
delegaciones que representen a los miembros y se convocará cada cuatro<br />
años.<br />
48 2. La conferencia de plenipotenciarios:<br />
49 a) Determinará principios generales aplicables para alcanzar el objeto<br />
de la unión enunciado en el artículo 1 de la presente constitución;<br />
50 b) Una vez examinados los informes del consejo acerca de las actividades<br />
de la unión desde la última conferencia de plenipotenciarios y sobre la<br />
política y planificación estratégicas recomendadas para la unión, adoptará<br />
las decisiones que juzgue adecuadas;<br />
51 c) Fijará las bases del presupuesto de la unión y, de conformidad con<br />
las decisiones adoptadas en función de los informes a que se hace<br />
referencia en el número 50 anterior, determinará el límite máximo de sus<br />
gastos hasta la siguiente conferencia de plenipotenciarios después de<br />
considerar todos los aspectos pertinentes de las actividades de la unión<br />
durante dicho período;<br />
52 d) Dará las instrucciones generales relacionadas con la plantilla de<br />
personal de unión y, si es necesario, fijará los sueldos bases y la escala<br />
de sueldos, así como el sistema de asignaciones y pensiones para todos los<br />
funcionarios de la unión;<br />
53 e) Examinará y, en su caso, aprobará definitivamente las cuentas de la<br />
unión;<br />
54 f) Elegirá a los Miembros de la Unión que han de constituir el consejo;<br />
55 g) Elegirá al secretario general, al vicesecretario general y a los<br />
directores de las oficinas de los sectores como funcionarios de elección de<br />
la unión;<br />
56 h) Elegirá a los miembros de la junta del reglamento de<br />
radiocomunicaciones;<br />
57 i) Examinará y, en su caso, aprobará las enmiendas propuestas a la<br />
presente constitución y al convenio, de conformidad respectivamente con el<br />
artículo 55 de la presente constitución y las disposiciones aplicables del<br />
convenio;<br />
58 j) Concertará y, en su caso, revisará los acuerdos entre la unión y<br />
otras organizaciones internacionales, examinará los acuerdos provisionales<br />
concertados con dichas organizaciones por el consejo en nombre de la unión<br />
y resolverá sobre ellos lo que estime oportuno;<br />
59 k) Tratará cuantos asuntos de telecomunicación juzgue necesarios.<br />
ARTÍCULO 9o. PRINCIPIOS APLICABLES A LAS ELECCIONES Y ASUNTOS CONEXOS.<br />
60 1. En las elecciones a las que se refieren los números 54 a 56 de la<br />
presente constitución, la conferencia de plenipotenciarios se asegurará de<br />
que:<br />
61 a) Los miembros del consejo sean elegidos teniendo en cuenta la<br />
necesidad de una distribución equitativa de los puestos entre las regiones<br />
del mundo;<br />
62 b) El secretario general, el vicesecretario general, los directores de<br />
las oficinas y los miembros de la junta del reglamento de<br />
radiocomunicaciones sean nacionales de miembros diferentes y de que, al<br />
proceder a su elección, se tenga en cuenta una distribución geográfica<br />
equitativa entre las diversas regiones del mundo; en cuanto a los<br />
funcionarios de elección, que también se tengan en cuenta los principios<br />
expuestos en el número 154 de la presente constitución;<br />
63 c) Los miembros de la junta del reglamento de radiocomunicaciones sean<br />
elegidos, a título individual, de entre los candidatos propuestos por los<br />
Miembros de la Unión; cada miembro sólo podrá proponer un candidato, que<br />
habrá de ser uno de sus nacionales.<br />
64 2. La conferencia de plenipotenciarios establecerá el procedimiento de<br />
elección. El convenio contiene disposiciones sobre vacantes, toma de<br />
posesión y reeligibilidad.<br />
ARTÍCULO 10. EL CONSEJO.<br />
65 1. (1) El consejo estará constituido por Miembros de la Unión elegidos<br />
por la conferencia de plenipotenciarios de conformidad con lo dispuesto en<br />
el número 61 de la presente constitución.<br />
66 (2) Cada miembro del consejo designará una persona para actuar en el<br />
mismo, que podrá estar asistida de uno o más asesores.<br />
67 2. El consejo establecerá su propio reglamento interno.<br />
68 3. En el intervalo entre conferencias de plenipotenciarios, el consejo<br />
actuará, en cuanto órgano de gobierno de la unión, como mandatario de la<br />
conferencia de plenipotenciarios, dentro de los límites de las facultades<br />
que ésta le delegue.<br />
69 4. (1) El consejo adoptará las medidas necesarias para facilitar la<br />
aplicación por los miembros de las disposiciones de esta constitución, del<br />
convenio, de los reglamentos administrativos, de las decisiones de la<br />
conferencia de plenipotenciarios y, en su caso, de las decisiones de otras<br />
conferencias y reuniones de la unión.<br />
Realizará además, las tareas que le encomiende la conferencia de<br />
plenipotenciarios.<br />
70 (2) Examinará las grandes cuestiones de política de telecomunicaciones,<br />
siguiendo las directrices generales de la conferencia de plenipotenciarios,<br />
a fin de que la política y la estrategia de la unión responda plenamente a<br />
la continua evolución de las telecomunicaciones.<br />
71 (3) Coordinará eficazmente las actividades de la unión y ejercerá un<br />
control financiero efectivo sobre la secretaría general y los tres<br />
sectores.<br />
72 (4) Contribuirá, de conformidad con el objeto de la unión, al desarrollo<br />
de las telecomunicaciones en los países en desarrollo por todos los medios<br />
de que disponga, incluso por la participación de la unión en los programas<br />
apropiados de las Naciones Unidas.<br />
ARTÍCULO 11. LA SECRETARÍA GENERAL.<br />
73 1. (1) La secretaría general estará dirigida por un secretario general<br />
auxiliado por un vicesecretario general.<br />
74 (2) El secretario general, con ayuda del comité de coordinación prepara<br />
las políticas y los planes estratégicos de la unión y coordinará las<br />
actividades de ésta.<br />
75 (3) El secretario general tomará las medidas necesarias para garantizar<br />
la utilización económica de los recursos de la unión y responderá ante en<br />
el consejo de todos los aspectos administrativos y financieros de las<br />
actividades de la unión.<br />
76 (4) El secretario general actuará como representante legal de la unión.<br />
77 2. El vicesecretario general será responsable ante el secretario<br />
general; auxiliará al secretario general en el desempeño de sus funciones y<br />
asumirá las que específicamente le confíe éste. Desempeñará las funciones<br />
del secretario general en su ausencia.<br />
CAPÍTULO II.<br />
EL SECTOR DE RADIOCOMUNICACIONES<br />
ARTÍCULO 12. FUNCIONES Y ESTRUCTURA.<br />
78 1. (1) El sector de radiocomunicaciones tendrá como función el logro de<br />
los objetivos de la unión en materia de radiocomunicaciones enunciados en<br />
el artículo 1 de la presente constitución.<br />
- Garantizando la utilización racional equitativa, eficaz y económica del<br />
espectro de frecuencias radioeléctricas por todos los servicios de<br />
radiocomunicaciones incluidos los que utilizan la órbita de los satélites<br />
geoestacionarios a reserva de lo dispuesto en el artículo 44 de la presente<br />
constitución.<br />
- Y realizando estudios sin limitación de gamas de frecuencias y adoptando<br />
recomendaciones sobre radiocomunicaciones.<br />
79 (2) Las funciones precisas de los sectores de radiocomunicaciones y de<br />
normalización de las telecomunicaciones estarán sujetas a un constante<br />
examen en estrecha colaboración entre ambos en los asuntos de interés<br />
mutuo, de conformidad con las disposiciones aplicables del convenio. Los<br />
sectores de radiocomunicaciones, normalización de las telecomunicaciones y<br />
desarrollo de las telecomunicaciones mantendrán una estrecha coordinación.<br />
80 2. El sector de radiocomunicaciones cumplirá sus funciones mediante:<br />
81 a) Las conferencias mundiales y regionales de radiocomunicaciones;<br />
82 b) La junta del reglamento de radiocomunicaciones;<br />
83 c) Las asambleas de radiocomunicaciones, asociadas a las conferencias<br />
mundiales de radiocomunicaciones;<br />
84 d) Las comisiones de estudio;<br />
85 e) La oficina de radiocomunicaciones dirigida por un director de<br />
elección.<br />
86 3. Serán miembros del sector de radiocomunicaciones:<br />
87 a) Por derecho propio, las administraciones de los Miembros de la Unión;<br />
88 b) Las entidades y organizaciones autorizadas de conformidad con las<br />
disposiciones pertinentes del convenio.<br />
ARTÍCULO 13. LAS CONFERENCIAS DE RADIOCOMUNICACIONES Y LAS ASAMBLEAS DE<br />
RADIOCOMUNICACIONES.<br />
89 1. Las conferencias mundiales de radiocomunicaciones podrán revisar<br />
parcialmente o, en casos excepcionales, totalmente el reglamento de<br />
radiocomunicaciones y tratar cualquier otra cuestión de carácter mundial<br />
que sea de su competencia y guarde relación con su orden del día; sus demás<br />
funciones se especifican en el convenio.<br />
90 2. Las conferencias mundiales de radiocomunicaciones se convocarán,<br />
normalmente cada dos años, sin embargo, por aplicación de las disposiciones<br />
pertinentes del convenio es posible no convocar una conferencia de esta<br />
clase, o convocar una conferencia adicional.<br />
91 3. Las asambleas de radiocomunicaciones se convocarán normalmente,<br />
también cada dos años y estarán coordinadas en su fecha y lugar con las<br />
conferencias mundiales de radiocomunicaciones, con el objeto de mejorar la<br />
eficacia y el rendimiento del sector de radiocomunicaciones. Las asambleas<br />
de radiocomunicaciones proporcionarán las bases técnicas necesarias para<br />
los trabajos de las conferencias mundiales de radiocomunicaciones y darán<br />
curso a las peticiones de las conferencias mundiales de<br />
radiocomunicaciones. Las funciones de las asambleas de radiocomunicaciones<br />
se especifican en el convenio.<br />
92 4. Las decisiones de las conferencias mundiales de radiocomunicaciones,<br />
de las asambleas de radiocomunicaciones y de las conferencias regionales de<br />
radiocomunicaciones deberán ajustarse en todos los casos a la presente<br />
constitución y al convenio. Las decisiones de las asambleas de<br />
radiocomunicaciones o de las conferencias regionales de radiocomunicaciones<br />
se ajustarán también en todos los casos al reglamento de<br />
radiocomunicaciones. Al adoptar resoluciones y decisiones las conferencias<br />
tendrán en cuenta sus repercusiones financieras previsibles y deberían<br />
evitar la adopción de aquellas que puedan traer consigo el rebasamiento de<br />
los límites máximos de los créditos fijados por la conferencia de<br />
plenipotenciarios.<br />
ARTÍCULO 14. LA JUNTA DEL REGLAMENTO DE RADIOCOMUNICACIONES.<br />
93 1. La junta del reglamento de radiocomunicaciones estará integrada por<br />
miembros elegidos, perfectamente capacitados en el ámbito de las<br />
radiocomunicaciones y con experiencia práctica en materia de asignaciones y<br />
utilización de frecuencias. Cada miembro deberá conocer las condiciones<br />
geográficas, económicas y demográficas de una región particular del globo.<br />
Los miembros de la junta ejercerán sus funciones al servicio de la unión de<br />
manera independiente y en régimen de dedicación no exclusiva.<br />
94 2. Las funciones de la junta del reglamento de radiocomunicaciones serán<br />
las siguientes:<br />
95 a) La aprobación de reglas de procedimiento, que incluyan criterios<br />
técnicos, conformes al reglamento de radiocomunicaciones y a las decisiones<br />
de las conferencias de radiocomunicaciones competentes. El director y la<br />
Oficina utilizarán estas reglas de procedimiento en la aplicación del<br />
reglamento de radiocomunicaciones para la inscripción de las asignaciones<br />
de frecuencia efectuadas por los miembros. Las administraciones podrán<br />
formular observaciones sobre dichas reglas y, en caso de desacuerdo<br />
persistente, se someterá el asunto a una próxima conferencia mundial de<br />
radiocomunicaciones;<br />
96 b) El estudio de cualquier otra cuestión que no pueda ser resuelta por<br />
aplicación de las mencionadas reglas de procedimiento;<br />
97 c) El cumplimiento de las demás funciones complementarias, relacionadas<br />
con la asignación y utilización de las frecuencias según se indica en el<br />
número 78 de la presente constitución, conforme a los procedimientos<br />
previstos en el reglamento de radiocomunicaciones, prescritas por una<br />
conferencia competente o por el consejo con el consentimiento de la mayoría<br />
de los Miembros de la Unión, para la preparación de conferencias de esta<br />
índole o en cumplimiento de las decisiones de las mismas.<br />
98 3. (1) En el desempeño de sus funciones, los miembros de la junta del<br />
reglamento de radiocomunicaciones no actuarán en representación de sus<br />
respectivos estados Miembros ni de una región determinada, sino como<br />
depositarios de la fe pública internacional, en particular, los miembros de<br />
la junta se abstendrán de intervenir en decisiones directamente<br />
relacionadas con su propia administración.<br />
99 (2) En el ejercicio de sus funciones, los miembros de la junta no<br />
solicitarán ni recibirán instrucciones de gobierno alguno, de ningún<br />
funcionario del gobierno ni de ninguna organización o persona pública o<br />
privada. Se abstendrán así mismo de todo acto o de la participación en<br />
cualquier decisión que sea incompatible con su condición definida en el<br />
número 98 anterior.<br />
100 (3) Los miembros respetarán el carácter exclusivamente internacional de<br />
las funciones de los miembros de la junta y se abstendrán de influir sobre<br />
ellos en el ejercicio de las mismas.<br />
101 4. Los métodos de trabajo de la junta del reglamento de<br />
radiocomunicaciones se definen en el convenio.<br />
ARTÍCULO 15. LAS COMISIONES DE ESTUDIO DE RADIOCOMUNICACIONES.<br />
102 Las funciones de las comisiones de estudio de radiocomunicaciones se<br />
especifican en el convenio.<br />
ARTÍCULO 16. LA OFICINA DE RADIOCOMUNICACIONES.<br />
103 Las funciones del director de la oficina de radiocomunicaciones se<br />
especifican en el convenio.<br />
CAPÍTULO III.<br />
EL SECTOR DE NORMALIZACIÓN DE LAS TELECOMUNICACIONES<br />
ARTÍCULO 17. FUNCIONES Y ESTRUCTURA.<br />
104 1. (1) El sector de normalización de las telecomunicaciones tendrá como<br />
funciones el logro de los objetivos de la unión en materia de normalización<br />
de las telecomunicaciones enunciadas en el artículo 1 de la presente<br />
constitución, estudiando para ello las cuestiones técnicas, de explotación<br />
y de tarificación relacionadas con las telecomunicaciones y adoptando<br />
recomendaciones al respecto para la normalización de las telecomunicaciones<br />
a escala mundial.<br />
105 (2) Las funciones precisas de los sectores de normalización de las<br />
telecomunicaciones y de radiocomunicaciones estarán sujetas a un constante<br />
examen en estrecha colaboración entre ambos en los asuntos de interés<br />
mutuo, de conformidad con las disposiciones aplicables del convenio. Se<br />
establecerá una estrecha coordinación entre los sectores de<br />
radiocomunicaciones, normalización de las telecomunicaciones y desarrollo<br />
de las telecomunicaciones.<br />
106 2. El sector de normalización de las telecomunicaciones cumplirá sus<br />
funciones mediante:<br />
107 a) Las conferencias mundiales de normalización de las<br />
telecomunicaciones;<br />
108 b) Las comisiones de estudio de normalización de las<br />
telecomunicaciones;<br />
109 c) La oficina de normalización de las telecomunicaciones, dirigida por<br />
un director de elección.<br />
110 3. Serán miembros del sector de normalización de las<br />
telecomunicaciones:<br />
111 a) Por derecho propio, las administraciones de los Miembros de la<br />
Unión;<br />
112 b) Las entidades y organizaciones autorizadas de conformidad con las<br />
disposiciones aplicables del convenio.<br />
ARTÍCULO 18. LAS CONFERENCIAS MUNDIALES DE NORMALIZACIÓN DE LAS<br />
TELECOMUNICACIONES.<br />
113 1. Las funciones de las conferencias mundiales de normalización de las<br />
telecomunicaciones se especifican en el convenio.<br />
114 2. Las conferencias mundiales de normalización de las<br />
telecomunicaciones se celebran cada cuatro años, no obstante, podrá<br />
celebrarse una conferencia adicional de conformidad con las disposiciones<br />
pertinentes del convenio.<br />
115 3. Las decisiones de las conferencias mundiales de normalización de las<br />
telecomunicaciones deberán ajustarse en todos los casos a la presente<br />
constitución, al convenio y a los reglamentos administrativos. Al adoptar<br />
resoluciones y decisiones, las conferencias tendrán en cuenta sus<br />
previsibles repercusiones financieras y deberían evitar la adopción de<br />
aquellas que puedan traer consigo el rebasamiento de los límites máximos de<br />
crédito fijados por la conferencia de plenipotenciarios.<br />
ARTÍCULO 19. LAS COMISIONES DE ESTUDIO DE NORMALIZACIÓN DE LAS<br />
TELECOMUNICACIONES.<br />
116 Las funciones de las comisiones de estudio de normalización de las<br />
telecomunicaciones se especifican en el convenio.<br />
ARTÍCULO 20. LA OFICINA DE NORMALIZACIÓN DE LAS TELECOMUNICACIONES.<br />
117 Las funciones del director de la oficina de normalización de las<br />
telecomunicaciones se especifican en el convenio.<br />
CAPÍTULO IV.<br />
EL SECTOR DE DESARROLLO DE LAS TELECOMUNICACIONES<br />
ARTÍCULO 21. FUNCIONES Y ESTRUCTURA.<br />
118. 1. (1) Las funciones del sector de desarrollo de las<br />
telecomunicaciones consistirán en cumplir el objeto de la unión enunciado<br />
en el artículo 1 de la presente constitución y desempeñar, en el marco de<br />
su esfera de competencia específica, el doble cometido de la unión como<br />
organismo especializado de las Naciones Unidas y como organismo ejecutor de<br />
proyectos de desarrollo del sistema de las Naciones Unidas y de otras<br />
iniciativas de financiación, con objeto de facilitar y potenciar el<br />
desarrollo de las telecomunicaciones ofreciendo, organizando y coordinando<br />
actividades de cooperación y asistencia técnica.<br />
119 (2) Las actividades de los sectores de desarrollo, radiocomunicaciones<br />
y normalización de las telecomunicaciones serán objeto de una estrecha<br />
cooperación en asuntos relacionados con el desarrollo de conformidad con<br />
las disposiciones pertinentes de la presente constitución.<br />
120 2. En ese contexto, el sector de desarrollo de las telecomunicaciones<br />
tendrán las funciones siguientes:<br />
121 a) Crear una mayor consciencia en los responsables de decisiones acerca<br />
del importante papel que desempeñan las telecomunicaciones en los programas<br />
nacionales de desarrollo económico y social y facilitar información y<br />
asesoramiento sobre posibles opciones de política y estructura;<br />
122 b) Promover el desarrollo, la expansión y la explotación de las redes y<br />
servicios de telecomunicaciones, particularmente en los países en<br />
desarrollo, teniendo en cuenta las actividades de otros órganos interesados<br />
y reforzando las capacidades de revalorización de recursos humanos, de<br />
planificación, gestión y movilización de recursos y de investigación y de<br />
desarrollo;<br />
123 c) Potenciar el crecimiento de las telecomunicaciones mediante la<br />
cooperación con organizaciones regionales de telecomunicaciones y con<br />
instituciones mundiales y regionales de financiación del desarrollo,<br />
siguiendo la evolución de los proyectos mantenidos en su programa de<br />
desarrollo, a fin de velar por su correcta ejecución;<br />
124 d) Activar la movilización de recursos para brindar la asistencia en<br />
materia de telecomunicaciones a los países en desarrollo, promoviendo el<br />
establecimiento de líneas de crédito preferenciales y favorables y<br />
cooperando con las organizaciones financieras y de desarrollo<br />
internacionales y regionales;<br />
125 e) Promover y coordinar programas que aceleren la transferencia de<br />
tecnologías apropiadas a los países en desarrollo considerando la evolución<br />
y los cambios que se producen en las redes de los países más avanzados;<br />
126 f) Alentar la participación de la industria en el desarrollo de las<br />
telecomunicaciones en los países en desarrollo y ofrecer asesoramiento<br />
sobre la elección y la transferencia de la tecnología apropiada;<br />
127 g) Ofrecer asesoramiento y realizar o patrocinar, en su caso, los<br />
estudios necesarios sobre cuestiones técnicas, económicas, financieras,<br />
administrativas, reglamentarias y de política general, incluido el estudio<br />
de proyectos concretos en el campo de las telecomunicaciones;<br />
128 h) Colaborar con los otros sectores, la secretaría general y otros<br />
órganos interesados en la preparación de un plan general de redes de<br />
telecomunicación internacionales y regionales, con objeto de facilitar el<br />
desarrollo coordinado de un director de elección; las mismas para ofrecer<br />
servicios de telecomunicación;<br />
129 i) Prestar atención especial en el desempeño de las funciones descritas<br />
a las necesidades de los países menos adelantados.<br />
130 3. El sector de desarrollo de las telecomunicaciones cumplirá sus<br />
tareas mediante:<br />
131 a) Las conferencias mundiales y regionales de desarrollo de las<br />
telecomunicaciones;<br />
132 b) Las comisiones de estudio de desarrollo de las telecomunicaciones;<br />
133 c) La oficina de desarrollo de las telecomunicaciones, dirigida por un<br />
director de elección.<br />
134 4. Serán miembros del sector de desarrollo de las telecomunicaciones:<br />
135 a) Por derecho propio, las administraciones de los Miembros de la<br />
Unión;<br />
136 b) Las entidades y organizaciones autorizadas de conformidad con las<br />
disposiciones aplicables del convenio.<br />
ARTÍCULO 22. LAS CONFERENCIAS DE DESARROLLO DE LAS TELECOMUNICACIONES.<br />
137 1. Las conferencias de desarrollo de las telecomunicaciones servirán de<br />
foro para la deliberación y el examen de aspectos, proyectos y programas<br />
relacionados con el desarrollo de las telecomunicaciones; en ellas se darán<br />
orientaciones a la Oficina de Desarrollo de las Telecomunicaciones.<br />
138 2. Las conferencias de desarrollo de las telecomunicaciones<br />
comprenderán:<br />
139 a) Las conferencias mundiales de desarrollo de las telecomunicaciones;<br />
140 b) Las conferencias regionales de desarrollo de las telecomunicaciones.<br />
141 3. Entre dos conferencias de plenipotenciarios habrá una conferencia<br />
mundial de desarrollo de las telecomunicaciones y a reserva de los recursos<br />
y las prioridades, conferencias regionales de desarrollo de las<br />
telecomunicaciones.<br />
142 4. En las conferencias de desarrollo de las telecomunicaciones no se<br />
producirán actas finales. Sus conclusiones adoptarán la forma de<br />
resoluciones, decisiones, recomendaciones o informes y en todos los casos<br />
deberán ajustarse a la presente constitución, al convenio y a los<br />
reglamentos administrativos. Al adoptar resoluciones y decisiones, las<br />
conferencias tendrán en cuenta sus previsibles repercusiones financieras y<br />
deberían evitar la adopción de aquellas que puedan traer consigo el<br />
rebasamiento de los límites máximos de los créditos fijados por la<br />
conferencia de plenipotenciarios.<br />
143 5. Las funciones de las conferencias de desarrollo de las<br />
telecomunicaciones se especifican en el convenio.<br />
ARTÍCULO 23. LAS COMISIONES DE ESTUDIO DE DESARROLLO DE LAS<br />
TELECOMUNICACIONES.<br />
144 Las funciones de las comisiones de estudio de desarrollo de las<br />
telecomunicaciones se especifican en el convenio.<br />
ARTÍCULO 24. LA OFICINA DE DESARROLLO DE LAS TELECOMUNICACIONES.<br />
145 Las funciones del director de la oficina de desarrollo de las<br />
telecomunicaciones se especifican en el convenio.<br />
CAPÍTULO V.<br />
OTRAS DISPOSICIONES SOBRE EL FUNCIONAMIENTO DE LA UNIÓN<br />
ARTÍCULO 25. LAS CONFERENCIAS MUNDIALES DE TELECOMUNICACIONES<br />
INTERNACIONALES.<br />
146 1. Las conferencias mundiales de telecomunicaciones internacionales<br />
podrán revisar parcialmente o en casos excepcionales, totalmente el<br />
reglamento de las telecomunicaciones internacionales y tratar cualquier<br />
otra cuestión de carácter mundial que sea de su competencia y guarde<br />
relación con su orden del día.<br />
147 2. Las decisiones de las conferencias mundiales de telecomunicaciones<br />
internacionales se ajustarán en todos los casos a la presente constitución<br />
y al convenio. Al adoptar resoluciones y decisiones, las conferencias<br />
tendrán en cuenta sus repercusiones financieras previsibles y deberían<br />
evitar la adopción de aquellas que puedan traer consigo el rebasamiento de<br />
los límites máximo de los créditos fijados por la conferencia de<br />
plenipotenciarios.<br />
ARTÍCULO 26. EL COMITÉ DE COORDINACIÓN.<br />
148 1. El comité de coordinación estará constituido por el secretario<br />
general, el vicesecretario general y los directores de las tres oficinas.<br />
Su presidente será el secretario general y, en su ausencia, el<br />
vicesecretario general.<br />
149 2. El comité de coordinación, que actuará como un equipo de gestión<br />
interna, asesorará y auxiliará al secretario general en todos los asuntos<br />
administrativos, financieros y de cooperación técnica y de sistemas de<br />
información que no sean de la competencia exclusiva de un sector o de la<br />
secretaría general, así como en lo que respecta a las relaciones exteriores<br />
y a la información pública. En sus deliberaciones el comité de coordinación<br />
se ajustará totalmente a las disposiciones de la presente constitución y<br />
del convenio, a las decisiones del consejo y a los intereses globales de la<br />
unión.<br />
ARTÍCULO 27. FUNCIONARIOS DE ELECCIÓN YPERSONAL DE LA UNIÓN.<br />
150 1. (1) En el desempeño de su cometido los funcionarios de elección y el<br />
personal de la unión no solicitarán ni aceptarán instrucciones de gobierno<br />
alguno ni de ninguna autoridad ajena a la unión. Se abstendrán así mismo de<br />
todo acto incompatible con su condición de funcionarios internacionales.<br />
151 (2) Cada miembro respetará el carácter exclusivamente internacional del<br />
cometido de los funcionarios de elección y del personal de la unión, y se<br />
abstendrá de influir sobre ellos en el ejercicio de sus funciones.<br />
Fuera del desempeño de su cometido, los funcionarios de elección y el<br />
personal de la unión no tomarán parte ni tendrán intereses financieros de<br />
ninguna clase en ninguna empresa de telecomunicaciones. En la expresión<br />
"interés financieros" no se incluye la continuación del pago de cuotas<br />
destinadas a la constitución de una pensión de jubilación derivada de un<br />
empleo o de servicios anteriores.<br />
153 (4) Con el fin de garantizar el funcionamiento eficaz de la unión, todo<br />
miembro, uno de cuyos nacionales haya sido elegido secretario general,<br />
vicesecretario general, o director de una oficina, se abstendrá, en la<br />
medida de lo posible, de retirarlo entre dos conferencias de<br />
plenipotenciarios.<br />
154 2. La consideración predominante para la contratación del personal y la<br />
determinación de las condiciones de empleo será la necesidad de garantizar<br />
a la unión los servicios de personas de la mayor eficiencia, competencia e<br />
integridad. Se dará la debida importancia a la contratación del personal<br />
sobre una base geográfica lo más amplia posible.<br />
ARTÍCULO 28. FINANZAS DE LA UNIÓN.<br />
155 1. Los gastos de la unión comprenderán los ocasionados por:<br />
156 a) El consejo;<br />
157 b) La secretaría general y los sectores de la unión;<br />
158 c) Las conferencias de plenipotenciarios y las conferencias mundiales<br />
de telecomunicaciones internacionales.<br />
159 2. Los gastos de la unión se cubrirán con las contribuciones de los<br />
miembros y de las entidades y organizaciones autorizadas a participar en<br />
las actividades de la unión de conformidad con las disposiciones<br />
pertinentes del convenio, a prorrata del número de unidades<br />
correspondientes a la clase contributiva elegida por cada miembro, y por<br />
cada entidad u organización autorizada, según lo establecido en las<br />
disposiciones pertinentes del convenio.<br />
160 3. (1) Los miembros elegirán libremente la clase en que deseen<br />
contribuir al pago de los gastos de la Unión.<br />
161 (2) Esta elección se hará en el plazo de seis meses contados a partir<br />
de la fecha de clausura de la conferencia de plenipotenciarios, de<br />
conformidad con la escala de clases contributivas que figuran en el<br />
convenio.<br />
162 (3) Si la conferencia de plenipotenciarios aprueba una enmienda a la<br />
escala de clases contributivas que figura en el convenio, el secretario<br />
general comunicará a cada miembro la fecha de entrada en vigor de la<br />
enmienda. En el plazo de seis meses contados a partir de la fecha de esta<br />
comunicación, cada miembro notificará al secretario general la clase<br />
contributiva que haya elegido dentro de la nueva escala.<br />
163 (4) La clase contributiva elegida por cada miembro de conformidad con<br />
los números 161 o 162 anteriores, será aplicable a partir del 1 de enero<br />
siguiente al transcurso de un período de un año a contar desde la<br />
expiración del plazo de seis meses al que se hace referencia en los números<br />
161 o 162 anteriores.<br />
164 4. Los miembros que no hayan dado a conocer su decisión dentro del<br />
plazo previsto en los números 161 y 162 anteriores, conservarán la clase<br />
contributiva que hayan elegido anteriormente.<br />
165 5. La clase contributiva elegida por un miembro sólo podrá reducirse de<br />
conformidad con los números 161, 162 y 163 anteriores. No obstante, en<br />
circunstancias excepcionales, como catástofres naturales que exijan el<br />
lanzamiento de programas de ayuda internacional, el consejo podrá aprobar<br />
una reducción de la clase contributiva cuando un miembro lo solicite,<br />
demuestre que no es posible seguir manteniendo su contribución en clase<br />
originariamente elegida.<br />
166 6. Igualmente, los miembros podrán con la aprobación del consejo,<br />
elegir una clase contributiva inferior a la que hayan elegido anteriormente<br />
de conformidad con el número 161 anterior. Si sus posiciones relativas de<br />
contribución, a partir de la fecha establecida en el número 163 anterior<br />
para un nuevo período de contribuciones, resultan sensiblemente más<br />
desfavorables que sus últimas posiciones anteriores.<br />
167 7. Los gastos ocasionados por las conferencias regionales a que se<br />
refiere el número 43 de la presente constitución serán sufragados por los<br />
miembros de la región de que se trate, de acuerdo con su clase contributiva<br />
y, en su caso, sobre la misma base, por los miembros de otras regiones que<br />
participen en tales conferencias.<br />
168 8. Los miembros, entidades y organizaciones a que se hace referencia en<br />
el número 159 anterior abonarán por adelantado su contribución anual,<br />
calculada sobre la base del presupuesto bienal aprobado por el consejo y de<br />
los reajustes que el consejo pueda introducir.<br />
169 9. Los miembros atrasados en sus pagos a la Unión perderán el derecho<br />
de voto estipulado en los números 27 y 28 de la presente constitución<br />
cuando la cuantía de sus atrasos sea igual o superior a la de sus<br />
contribuciones correspondientes a los dos años precedentes.<br />
170 10. En el convenio figuran disposiciones específicas relativas a las<br />
contribuciones financieras de las entidades y organizaciones a que se hace<br />
referencia en el número 159 anterior y de otras organizaciones<br />
internacionales.<br />
ARTÍCULO 29. IDIOMAS.<br />
171 1. (1) Los idiomas oficiales del trabajo de la Unión son: el árabe, el<br />
chino, el español, el francés, el inglés y el ruso.<br />
172 (2) Estos idiomas se utilizarán de conformidad con las decisiones<br />
pertinentes de la conferencia de plenipotenciarios para la redacción y<br />
publicación de los documentos y textos de la Unión, en versiones<br />
equivalentes en su forma y contenido, y para la interpretación recíproca<br />
durante las conferencias y reuniones de la Unión.<br />
173 (3) En caso de divergencia o controversia, el texto francés hará fe.<br />
174 2. Cuando todos los participantes en una conferencia o reunión así lo<br />
acuerden, podrá utilizarse en los debates un número menor de idiomas que el<br />
mencionado anteriormente.<br />
ARTÍCULO 30. SEDE DE LA UNIÓN.<br />
175 La unión tendrá su sede en Ginebra.<br />
ARTÍCULO 31. CAPACIDAD JURÍDICA DE LA UNIÓN.<br />
176 La unión gozará, en el territorio de cada uno de sus miembros, de la<br />
capacidad jurídica necesaria para el ejercicio de sus funciones y la<br />
realización de sus propósitos.<br />
ARTÍCULO 32. REGLAMENTO INTERNO DE LAS CONFERENCIAS Y DE OTRAS REUNIONES.<br />
177 1. Para la organización de sus trabajos y en sus debates, las<br />
conferencias y reuniones de la unión aplicará el reglamento interno<br />
contenido en el convenio.<br />
178 2. Las conferencias y el consejo podrán adoptar las reglas que juzguen<br />
indispensables para completar las del reglamento interno. Sin embargo,<br />
dichas reglas deben ser compatibles con las disposiciones de la presente<br />
constitución y del convenio; las adoptadas por las conferencias se<br />
publicarán como documentos de las mismas.<br />
CAPÍTULO VI.<br />
DISPOSICIONES GENERALES RELATIVAS A LAS TELECOMUNICACIONES<br />
ARTÍCULO 33. DERECHO DEL PÚBLICO A UTILIZAR EL SERVICIO INTERNACIONAL DE<br />
TELECOMUNICACIONES.<br />
179 Los miembros reconocen al público el derecho a comunicarse por medio<br />
del servicio internacional de correspondencia pública. Los servicios, las<br />
tasas y las garantías serán los mismos, en cada categoría de<br />
correspondencia, para todos los usuarios, sin prioridad ni preferencia<br />
alguna.<br />
ARTÍCULO 34.<Artículo INEXEQUIBLE><br />
<Jurisprudencia Vigencia><br />
|Corte Constitucional |<br />
| |<br />
|- Artículo declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante |<br />
|Sentencia C-382-96 de 22 de agosto de 1996, Magistrado Ponente Dr.José |<br />
|Gregorio Hernández Galindo. |<br />
<Legislación Anterior><br />
|Texto Original de la Ley 252 de 1996: |<br />
| |<br />
|ARTÍCULO 34. DETENCIÓN DE TELECOMUNICACIONES. |<br />
| |<br />
|180 1. Los miembros se reservan el derecho a detener la transmisión de |<br />
|todo telegrama privado que pueda parecer peligroso para la seguridad del|<br />
|Estado o contrario a sus leyes, al orden público o a las buenas |<br />
|costumbres, a condición de notificar inmediatamente a la oficina de |<br />
|origen la detención del telegrama o de parte del mismo, a no ser que tal|<br />
|notificación se juzgue peligrosa para la seguridad del Estado. |<br />
| |<br />
|181 2. Los miembros se reservan también el derecho a interrumpir otras |<br />
|telecomunicaciones privadas que puedan parecer peligrosas para la |<br />
|seguridad del Estado o contrarias a sus leyes, al orden público o a las |<br />
|buenas costumbres. |<br />
ARTÍCULO 35. SUSPENSIÓN DEL SERVICIO.<br />
182 Los miembros se reservan el derecho a suspender el servicio<br />
internacional de telecomunicaciones bien en su totalidad o solamente para<br />
ciertas relaciones y para determinadas clases de correspondencia de salida,<br />
llegada o tránsito, con la obligación de comunicarlo inmediatamente, por<br />
conducto del secretario general, a los demás miembros.<br />
ARTÍCULO 36.<Artículo INEXEQUIBLE><br />
<Jurisprudencia Vigencia><br />
|Corte Constitucional |<br />
| |<br />
|- Artículo declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante |<br />
|Sentencia C-382-96 de 22 de agosto de 1996, Magistrado Ponente Dr.José |<br />
|Gregorio Hernández Galindo. |<br />
<Legislación Anterior><br />
|Texto Original de la Ley 252 de 1996: |<br />
| |<br />
|ARTÍCULO 36. RESPONSABILIDAD. |<br />
| |<br />
|183 Los miembros no aceptan responsabilidad alguna en relación con los |<br />
|usuarios de los servicios internacionales de telecomunicaciones, |<br />
|especialmente en lo que concierne a las reclamaciones por daños y |<br />
|perjuicios. |<br />
ARTÍCULO 37. SECRETO DE LAS TELECOMUNICACIONES.<br />
184 1. Los miembros se comprometen a adoptar todas las medidas que permita<br />
el sistema de telecomunicación empleado para garantizar el secreto de la<br />
correspondencia internacional.<br />
185 2. Sin embargo, se reserva el derecho a comunicar esta correspondencia<br />
a las autoridades competentes, con el fin de garantizar la aplicación de su<br />
legislación nacional, o la ejecución de los convenios internacionales en<br />
que sean parte.<br />
ARTÍCULO 38. ESTABLECIMIENTO, EXPLOTACIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS CANALES E<br />
INSTALACIONES DE TELECOMUNICACIONES.<br />
186 1. Los miembros adoptarán las medidas procedentes para el<br />
establecimiento, en las mejores condiciones técnicas de los canales e<br />
instalaciones necesarias para el intercambio rápido e ininterrumpido de las<br />
telecomunicaciones internacionales.<br />
187 2. En lo posible, estos canales e instalaciones deberán explotarse de<br />
acuerdo con los mejores métodos y procedimientos basados en la práctica de<br />
la explotación y mantenerse en buen estado de funcionamiento y a la altura<br />
de los progresos científicos y técnicos.<br />
188 3. Los miembros garantizarán la protección de estos canales e<br />
instalaciones dentro sus respectivas jurisdicciones.<br />
189 4. Salvo acuerdos particulares que fijen otras condiciones, cada<br />
miembro adoptará las medidas necesarias para el mantenimiento de las<br />
secciones de los circuitos internacionales de telecomunicación sometidas a<br />
su control.<br />
ARTÍCULO 39. NOTIFICACIÓN DE LAS CONTRAVENCIONES.<br />
190 Con objeto de facilitar la aplicación del artículo 6 de la presente<br />
constitución, los miembros se comprometen a informarse mutuamente de las<br />
contravenciones a las disposiciones de la presente constitución, del<br />
convenio y de los reglamentos administrativos.<br />
ARTÍCULO 40. PRIORIDAD DE LAS TELECOMUNICACIONES RELATIVAS A LA SEGURIDAD<br />
DE LA VIDA HUMANA.<br />
191 Los servicios internacionales de telecomunicaciones deberán dar<br />
prioridad absoluta a todas las telecomunicaciones relativas a la seguridad<br />
de la vida humana en el mar, en tierra, en el aire y en el espacio<br />
ultraterrestre, así como a las telecomunicaciones epidemiológicas de<br />
urgencia excepcional de la Organización Mundial de la Salud.<br />
ARTÍCULO 41. PRIORIDAD DE LAS TELECOMUNICACIONES DE ESTADO.<br />
192 A reserva de lo dispuesto en los artículos 40 y 46 de la presente<br />
constitución, las telecomunicaciones de estado (véase el anexo a la<br />
presente constitución, número 1014) tendrán prioridad sobre las demás<br />
telecomunicaciones en la medida de lo posible y a petición expresa del<br />
interesado.<br />
ARTÍCULO 42. ACUERDOS PARTICULARES.<br />
193 Los miembros se reservan para sí, para las empresas de explotación<br />
reconocidas por ellos y para las demás debidamente autorizadas a tal<br />
efecto, la facultad de concertar acuerdos particulares sobre cuestiones<br />
relativas a telecomunicaciones que no interesen a la generalidad de los<br />
miembros. Sin embargo, tales acuerdos no podrán estar en contradicción con<br />
las disposiciones de la presente constitución, del convenio o de los<br />
reglamentos administrativos en lo que se refiere a las interferencias<br />
perjudiciales que su aplicación pueda ocasionar a los servicios de<br />
radiocomunicaciones de otros miembros y, en general, en lo que se refiere<br />
al perjuicio técnico que dicha aplicación pueda causar a la explotación de<br />
otros servicios de telecomunicación de otros miembros.<br />
ARTÍCULO 43. CONFERENCIAS, ACUERDOS Y ORGANIZACIÓN REGIONALES.<br />
194 Los miembros se reservan el derecho a celebrar conferencias regionales,<br />
concertar acuerdos regionales y crear organizaciones regionales con el fin<br />
de resolver problemas de telecomunicación que puedan ser tratados en un<br />
plano regional. Los acuerdos regionales no estarán en contradicción con la<br />
presente constitución ni con el convenio.<br />
CAPÍTULO VII.<br />
DISPOSICIONES ESPECIALES RELATIVAS A LAS RADIOCOMUNICACIONES<br />
ARTÍCULO 44. UTILIZACIÓN DEL ESPECTRO DE FRECUENCIAS RADIOELECTRICAS Y DE<br />
LA ORBITA DE LOS SATELITES GEOESTACIONARIOS.<br />
195 1. Los miembros procurarán limitar las frecuencias y el espectro<br />
utilizado al mínimo indispensable para obtener el funcionamiento<br />
satisfactorio de los servicios necesarios. A tal fin, se esforzarán por<br />
aplicar, a la mayor brevedad, los últimos adelantos de la técnica.<br />
196. 2 En la utilización de bandas de frecuencias para las<br />
radiocomunicaciones, los miembros tendrán en cuenta que las frecuencias y<br />
la órbita de los satélites geoestacionarios son recursos naturales<br />
limitados que deben utilizarse de forma racional, eficaz y económica, de<br />
conformidad con lo establecido en el reglamento de radiocomunicaciones,<br />
para permitir el acceso equitativo a esta órbita y a esas frecuencias a los<br />
diferentes países o grupos de países, teniendo en cuenta las necesidades<br />
especiales de los países en desarrollo y la situación geográfica de<br />
determinados países.<br />
ARTÍCULO 45. INTERFERENCIAS PERJUDICIALES.<br />
197 1. Todas las estaciones, cualquiera que sea su objeto, deberán ser<br />
instaladas y explotadas de tal manera que no puedan causar interferencias<br />
perjudiciales a las comunicaciones o servicios radioeléctricos de otros<br />
miembros, de las empresas de explotación reconocidas o de aquellas otras<br />
debidamente autorizadas para realizar un servicio de radiocomunicación y<br />
que funcionen de conformidad con las disposiciones del reglamento de<br />
radiocomunicaciones.<br />
198 2. Cada miembro se compromete a exigir a las empresas de explotación<br />
reconocidas por él y a las demás debidamente autorizadas a este efecto, el<br />
cumplimiento de lo dispuesto en el número 197 anterior.<br />
199 3. Los miembros reconocen así mismo la necesidad de adoptar cuantas<br />
medidas sean posibles para impedir que el funcionamiento de las<br />
instalaciones y aparatos eléctricos de cualquier clase cause interferencias<br />
perjudiciales a las comunicaciones o servicios radioeléctricos a que se<br />
refiere el número 197 anterior.<br />
ARTÍCULO 46. LLAMADAS Y MENSAJES DE SOCORRO.<br />
200 Las estaciones de radiocomunicación están obligadas a aceptar con<br />
prioridad absoluta las llamadas y mensajes de socorro, cualquiera que sea<br />
su origen y a responder en la misma forma a dichos mensajes, dándoles<br />
inmediatamente el curso debido.<br />
ARTÍCULO 47. SEÑALES DE SOCORRO, URGENCIAS, SEGURIDAD O IDENTIFICACIÓN<br />
FALSAS O ENGAÑOSAS.<br />
201 Los miembros se comprometen a adoptar las medidas necesarias para<br />
impedir la transmisión o circulación de señales de socorro, urgencia,<br />
seguridad o identificación que sean falsas o engañosas, así como a<br />
colaborar en la localización e identificación de las estaciones situadas<br />
bajo su jurisdicción que emitan estas señales.<br />
ARTÍCULO 48. INSTALACIONES DE LOS SERVICIOS DE DEFENSA NACIONAL.<br />
202 1. Los miembros conservarán su entera libertad en lo relativo a las<br />
instalaciones radioeléctricas militares.<br />
203 2. Sin embargo, estas instalaciones se ajustarán en lo posible a las<br />
disposiciones reglamentarias relativas al auxilio en casos de peligro, a<br />
las medidas para impedir las interferencias perjudiciales y a las<br />
prescripciones de los reglamentos administrativos referentes a los tipos de<br />
emisión y a las frecuencias que deban utilizarse, según la naturaleza del<br />
servicio.<br />
204 3. Además, cuando estas instalaciones se utilicen en el servicio de<br />
correspondencia pública o en los demás servicios regidos por los<br />
reglamentos administrativos deberán, en general, ajustarse a las<br />
disposiciones reglamentarias aplicables a dichos servicios.<br />
CAPÍTULO VIII.<br />
RELACIONES CON LAS NACIONES UNIDAS, OTRAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES Y<br />
ESTADOS NO MIEMBROS<br />
ARTÍCULO 49. RELACIONES CON LAS NACIONES UNIDAS.<br />
205 Las relaciones entre las Naciones Unidas y la Unión Internacional de<br />
Telecomunicaciones se definen en el acuerdo concertado entre ambas<br />
organizaciones.<br />
ARTÍCULO 50. RELACIONES CON OTRAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES.<br />
206 A fin de contribuir a una completa coordinación internacional en<br />
materia de telecomunicaciones, la Unión colaborará con las organizaciones<br />
internacionales que tengan intereses y actividades conexos.<br />
ARTÍCULO 51. RELACIONES CON ESTADOS NO MIEMBROS.<br />
207 Los miembros se reservan para sí y para las empresas de explotación<br />
reconocidas la facultad de fijar las condiciones de admisión de las<br />
telecomunicaciones que hayan de cursarse con un Estado que no sea Miembro<br />
de la Unión. Toda telecomunicación procedente de tal Estado y aceptando por<br />
un mimbre deberá ser transmitida y se le aplicarán las disposiciones<br />
obligatorias de la presente constitución, del convenio y de los reglamentos<br />
administrativos, así como las tasas normales, en la medida en que utilice<br />
canales de un miembro.<br />
CAPÍTULO IX.<br />
DISPOSICIONES FINALES<br />
ARTÍCULO 52. RATIFICACION, ACEPTACIÓN O APROBACIÓN.<br />
208 1. La presente constitución y el convenio serán ratificados, aceptados<br />
o aprobados simultáneamente en un solo instrumento por los miembros<br />
signatarios de conformidad con sus normas constitucionales. Dicho<br />
instrumento se depositará en el más breve plazo posible en poder del<br />
secretario general, quien hará la notificación pertinente a los miembros.<br />
209 2. (1) Durante un período de dos años a partir de la fecha de entrada<br />
en vigor de la presente constitución y del convenio, los miembros<br />
signatarios, aun cuando no hayan depositado el instrumento de ratificación,<br />
aceptación o aprobación de acuerdo con lo dispuesto en el anterior número<br />
208, gozarán de los mismos derechos que confieren a los Miembros de la<br />
Unión los números 25 a 28 de la presente constitución.<br />
210 (2) Finalizado el período de dos años a partir de la fecha de entrada<br />
en vigor de la presente constitución y del convenio, los miembros<br />
signatarios que no hayan depositado el instrumento de ratificación,<br />
aceptación o aprobación de acuerdo con lo dispuesto en el número 208<br />
anterior no tendrán derecho a votar en ninguna conferencia de la Unión, en<br />
ninguna reunión del consejo, en ninguna reunión de los sectores, ni en<br />
ninguna consulta efectuada por correspondencia, en virtud de las<br />
disposiciones de la presente constitución y del convenio, hasta que hayan<br />
depositado tal instrumento. Salvo el derecho del voto, no resultarán<br />
afectados sus demás derechos.<br />
211 3. A partir de la entrada en vigor de la presente constitución y del<br />
convenio, prevista en el artículo 58 de la presente constitución, el<br />
instrumento de ratificación, aceptación o aprobación surtirá efecto desde<br />
la fecha de su depósito en poder del secretario general.<br />
ARTÍCULO 53. ADHESIÓN.<br />
212 1. Todo miembro que no haya firmado la presente constitución ni el<br />
convenio y, con sujeción a lo dispuesto en el artículo 2 de la presente<br />
constitución, todo los demás estados mencionados en dicho artículo, podrán<br />
adherirse a ellos en todo momento. La adhesión se formalizará<br />
simultáneamente en un solo instrumento que abarque a la vez la presente<br />
constitución y el convenio.<br />
213 2. El instrumento de adhesión se depositará en poder del secretario<br />
general, quien notificará inmediatamente a los miembros el depósito de tal<br />
instrumento y remitirá a cada uno de ellos copia certificada del mismo.<br />
214 3. Después de la entrada en vigor de la presente constitución y del<br />
convenio, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 58 de la presente<br />
constitución, la adhesión surtirá efecto a partir de la fecha en que el<br />
secretario general reciba el instrumento correspondiente, a menos que en él<br />
se especifique lo contrario.<br />
ARTÍCULO 54. REGLAMENTOS ADMINISTRATIVOS.<br />
215 1. Los reglamentos administrativos mencionados en el artículo 4 de la<br />
presente constitución, son instrumentos internacionales obligatorios y<br />
estarán sujetos a las disposiciones de esta última y del convenio.<br />
216 2. La ratificación, aceptación o aprobación de la presente constitución<br />
y del convenio, o la adhesión a los mismos, en virtud de los artículos 52 y<br />
53 de la presente constitución, entraña también el consentimiento en<br />
obligarse por los reglamentos administrativos adoptados por las<br />
conferencias mundiales competentes antes de la fecha de la firma de la<br />
presente constitución y del convenio.<br />
Dicho consentimiento se entiende con sujeción a toda reserva manifestada en<br />
el momento de la firma de los citados reglamentos o de cualquier revisión<br />
posterior de los mismos, y siempre y cuando se mantenga en el momento de<br />
depositar el correspondiente instrumento de ratificación, de aceptación, de<br />
aprobación o de adhesión.<br />
217 3. Las revisiones de los reglamentos administrativos, parciales o<br />
totales, adoptados después de la fecha mencionada anteriormente, se<br />
aplicarán provisionalmente, en la medida en que así lo permita su<br />
legislación nacional, con respecto a todos los miembros que hayan firmado<br />
estas revisiones. Esta aplicación provisional será efectiva a partir de la<br />
fecha o fechas especificadas en las mismas y estará sujeta a las reservas<br />
que puedan haberse hecho en el momento de la firma de dichas revisiones.<br />
218 4. Esta aplicación provisional continuará hasta:<br />
219 a) Que el miembro notifique al secretario general su consentimiento en<br />
obligarse por dicha revisión e indique, en su caso, la medida en que<br />
mantiene cualquier reserva hecha a tal revisión en el momento de la firma<br />
de la misma, o<br />
220 b) Sesenta días después de la recepción por el secretario general de la<br />
notificación del miembro informándole de que no consiente en obligarse por<br />
dicha revisión.<br />
221 5. Si el secretario general no recibiera ninguna notificación en virtud<br />
de los números 219 o 220 anteriores de un miembro que haya firmado dicha<br />
revisión, antes de que expire un período de treinta y seis meses contados a<br />
partir de la fecha o fechas especificadas en las misma para el comienzo de<br />
la aplicación provisional, se considerará que ese miembro ha consentido en<br />
obligarse por dicha revisión, sujeto a cualquier reserva que pueda haber<br />
hecho a tal revisión en el momento de la firma de la misma.<br />
222 6. El miembro de la Unión que no haya firmado tal revisión de los<br />
reglamentos administrativos, parcial o total, adoptada después de la fecha<br />
estipulada en el número 216 anterior, tratará de notificar rápidamente al<br />
secretario general su consentimiento en obligarse por la misma. Si antes de<br />
la expiración del plazo mencionado en el número 221 anterior, el secretario<br />
general no ha recibido ninguna notificación de dicho miembro, se<br />
considerará que éste consiente en obligarse por tal revisión.<br />
223 7. El secretario general informará a los miembros acto seguido acerca<br />
de toda notificación recibida en cumplimiento de lo dispuesto en este<br />
artículo.<br />
ARTÍCULO 55. ENMIENDAS A LA PRESENTE CONSTITUCIÓN.<br />
224 1. Los Miembros de la Unión podrán proponer enmiendas a la presente<br />
constitución con vistas a su transmisión oportuna a los Miembros de la<br />
Unión y su examen por los mismos, las propuestas de enmienda deberán obrar<br />
en poder del secretario general como mínimo ocho meses antes de la fecha<br />
fijada de apertura de la conferencia de plenipotenciarios. El secretario<br />
general enviará lo antes posible, y como mínimo seis meses antes de dicha<br />
fecha, esas propuestas de enmienda a todos los miembros a todos los<br />
miembros de la Unión.<br />
225 2. No obstante, los Miembros de la Unión o sus delegaciones en la<br />
conferencia de plenipotenciarios podrán proponer en cualquier momento<br />
modificaciones a las propuestas de enmienda presentadas de conformidad con<br />
el número 224 anterior.<br />
226 3. Para el examen de las enmiendas propuestas a la presente<br />
constitución o de las modificaciones de las mismas en sesión plenaria de la<br />
conferencia de plenipotenciarios, el quórum estará constituido por más de<br />
la mitad de las delegaciones acreditadas ante la conferencia.<br />
227 4. Para ser adoptada, toda modificación propuesta a una enmienda, así<br />
como la propuesta en su conjunto, modificada o no, deberá ser aprobada en<br />
sesión plenaria al menos por las dos terceras partes de las delegaciones<br />
acreditadas ante la conferencia de plenipotenciarios que tengan derecho de<br />
voto.<br />
228 5. En los casos no previstos en los párrafos precedentes del presente<br />
artículo, se aplicarán supletoriamente las disposiciones generales<br />
relativas a las conferencias y el reglamento interno de las conferencias y<br />
de otras reuniones contenidos en el convenio.<br />
229 6. Las enmiendas a la presente constitución adoptadas por una<br />
conferencia de plenipotenciarios entrarán en vigor, en su totalidad y en<br />
forma de un solo instrumento de enmienda, en la fecha fijada por la<br />
conferencia, entre los miembros que hayan depositado con anterioridad a esa<br />
fecha el instrumento de ratificación, aceptación, o aprobación de la<br />
presente constitución y del instrumento de enmienda o el instrumento de<br />
adhesión a los mismos. Queda excluida la ratificación, aceptación o<br />
aprobación parcial de dicho instrumento de enmienda o la adhesión parcial<br />
al mismo.<br />
230 7. El secretario general notificará a todos los miembros el depósito de<br />
cada instrumento de ratificación, aceptación o aprobación o adhesión.<br />
231 8. Después de la entrada en vigor de dicho instrumento de enmienda, la<br />
ratificación, aceptación, aprobación o adhesión de conformidad con los<br />
artículo 52 y 53 de la presente constitución se aplicará al nuevo texto<br />
modificado de la constitución.<br />
232 9. Después de la entrada en vigor de dicho instrumento de enmienda, el<br />
secretario general lo registrará en la secretaría de las Naciones Unidas,<br />
de conformidad con el artículo 102 de la Carta de las Naciones Unidas. El<br />
número 241 de la presente constitución se aplicará también a dicho<br />
instrumento de enmienda.<br />
ARTÍCULO 56. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS.<br />
233 1. Los miembros podrán resolver sus controversias sobre cuestiones<br />
relativas a la interpretación o a la aplicación de la presente<br />
constitución, del convenio o de los reglamentos administrativos por<br />
negociación, por vía diplomática, por el procedimiento establecido en los<br />
tratados bilaterales o multilaterales que hayan concertado para la solución<br />
de controversias internacionales o por cualquier otro método que decidan de<br />
común acuerdo.<br />
234 2. Cuando no se adopte ninguno de los métodos citados, todo miembro que<br />
sea parte en una controversia podrá recurrir al arbitraje de conformidad<br />
con el procedimiento fijado en el convenio.<br />
235 3. El protocolo facultativo sobre la solución obligatoria de<br />
controversias relacionadas con la presente constitución, el convenio y los<br />
reglamentos administrativos será aplicable entre los miembros partes en ese<br />
protocolo.<br />
ARTÍCULO 57. DENUNCIA DE LA PRESENTE CONSTITUCIONY DEL CONVENIO.<br />
236 1. Todo miembro que haya ratificado, aceptado o aprobado la presente<br />
constitución y el convenio o se haya adherido a ellos tendrá derecho a<br />
denunciarlos. En tal caso, la presente constitución y el convenio serán<br />
denunciados simultáneamente en forma de instrumento único mediante<br />
notificación dirigida al secretario general. Recibida la notificación, el<br />
secretario general la comunicará acto seguido a los demás miembros.<br />
237 2. La denuncia surtirá efecto transcurrido un año a partir de la fecha<br />
en que el secretario general reciba la notificación.<br />
ARTÍCULO 58. ENTRADA EN VIGOR Y ASUNTOS CONEXOS.<br />
238 1. La presente constitución y el convenio entrarán en vigor, el 1 de<br />
julio de 1994 entre los miembros que hayan depositado antes de esa fecha su<br />
instrumento de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión.<br />
239 2. En la fecha de entrada en vigor especificada en el número 238<br />
anterior, la presente constitución y el convenio derogarán y reemplazarán,<br />
en las relaciones entre las partes, al convenio internacional de<br />
telecomunicaciones de Nairobi (1982).<br />
240 3. El secretario general de la unión registrará la presente<br />
constitución y el convenio en la Secretaría de las Naciones Unidas, de<br />
conformidad con las disposiciones del artículo 102 de la Carta de las<br />
Naciones Unidas.<br />
241 4. El original de la presente constitución y del convenio redactados en<br />
árabe, chino, español, francés, inglés y ruso se depositará en los archivos<br />
de la unión. El secretario general enviará copia certificada en los idiomas<br />
solicitados a cada uno de los miembros signatarios.<br />
242 5. En caso de divergencia entre las distintas versiones de la presente<br />
constitución y del convenio, el texto francés hará fe.<br />
En testimonio de lo cual los plenipotenciarios respectivos,<br />
firman el original de la presente constitución de la unión<br />
internacional de telecomunicaciones y el original del convenio<br />
de la unión internacional de telecomunicaciones.<br />
En Ginebra, a 22 de diciembre de 1992.<br />
ANEXO.<br />
DEFINICIÓN DE ALGUNOS TÉRMINOS EMPLEADOS EN LA PRESENTE<br />
CONSTITUCIÓN, EN EL CONVENIO Y LOS REGLAMENTOS ADMINISTRATIVOS<br />
DE LA UNIÓN INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES<br />
1001 A los efectos de los instrumentos de la Unión mencionados en el<br />
epígrafe, los términos siguientes tienen el sentido que les dan las<br />
definiciones que les acompañan.<br />
1002 Administración: todo departamento o servicio gubernamental responsable<br />
del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la constitución de la<br />
Unión internacional de telecomunicaciones, del convenio de la Unión<br />
internacional de telecomunicaciones, y de sus reglamentos administrativos.<br />
1003 Interferencia perjudicial: interferencia que compromete el<br />
funcionamiento de un servicio de radionavegación o de otros servicios de<br />
seguridad, o que degrada gravemente, interrumpe repetidamente o impide el<br />
funcionamiento de un servicio de radiocomunicaciones explotado de acuerdo<br />
con el reglamento de radiocomunicaciones.<br />
1004 Correspondencia pública: toda telecomunicación que deba aceptar para<br />
su transmisión las oficinas y estaciones por el simple hecho de hallarse a<br />
disposición del público.<br />
1005 Delegación: el conjunto de delegados, y en su caso, de representantes,<br />
asesores, agregados o intérpretes enviados por un mismo miembro.<br />
1006 Cada miembro tendrá la libertad de organizar su delegación en la forma<br />
que desee. En particular podrá incluir en ella en calidad de delegados,<br />
asesores o agregados, a personas pertenecientes a toda entidad u<br />
organización autorizada de conformidad con las disposiciones aplicables del<br />
convenio.<br />
1007 Delegado: persona enviada por el gobierno de un Miembro de la Unión a<br />
una conferencia de plenipotenciarios o persona que represente al gobierno o<br />
a la administración de un Miembro de la Unión en una conferencia o reunión<br />
de la Unión.<br />
1008 Empresa de explotación: todo particular, sociedad, empresa o toda<br />
institución gubernamental que explote una instalación de telecomunicaciones<br />
destinada a ofrecer un servicio de telecomunicación internacional o que<br />
pueda causar interferencias perjudiciales a tal servicio.<br />
Empresa de explotación reconocida: toda empresa de explotación que responda<br />
a la definición precedente y que explote un servicio de correspondencia<br />
pública o de radiodifusión y a la cual imponga las obligaciones previstas<br />
en el artículo 6 de la presente constitución, el miembro en cuyo territorio<br />
se halle la sede social de esta explotación, o el miembro que la haya<br />
autorizado a establecer y a explotar un servicio de telecomunicaciones en<br />
su territorio.<br />
1009 Radiocomunicación: toda telecomunicación transmitida por ondas<br />
radioeléctricas.<br />
1010 Servicio de radiodifusión: servicio de radiocomunicación cuyas<br />
emisiones se destinan a ser recibidas directamente por el público en<br />
general, dicho servicio abarca emisiones sonoras de televisión o de otro<br />
genero.<br />
1011 Servicio internacional de telecomunicación: prestación de<br />
telecomunicación entre oficinas o estaciones de telecomunicación de<br />
cualquier naturaleza, situadas en países distintos o pertenecientes a<br />
países distintos.<br />
1012 Telecomunicación: toda transmisión, emisión o recepción de signos,<br />
señales, escritos, imágenes, sonidos o informaciones de cualquier<br />
naturaleza por hilo, radioelectricidad, medios ópticos u otros sistemas<br />
electromagnéticos.<br />
1013 Telegrama: escrito destinado a ser transmitido por telegrafía para su<br />
entrega al destinatario. Este término comprende también el radiotelegrama<br />
salvo especificación en contrario.<br />
1014 Telecomunicación de Estado: telecomunicación procedente:<br />
- De un jefe de Estado.<br />
- De un jefe de gobierno o de los miembros de un gobierno.<br />
- De un comandante en jefe de las fuerzas armadas, terrestres navales o<br />
aéreas.<br />
- De agentes diplomáticos y consulares.<br />
- Del secretario general de las Naciones Unidas o de los jefes de los<br />
principales órganos de las Naciones Unidas.<br />
- De la corte internacional de justicia y las respuestas a las citadas<br />
telecomunicaciones de Estado.<br />
1015 Telegramas privados: los telegramas que no sean de servicio ni de<br />
Estado.<br />
1016 Telegrafía: forma de telecomunicaciones en la cual las informaciones<br />
transmitidas están destinadas a ser registradas a la llegada en forma de<br />
documento gráfico; estas informaciones pueden representarse en ciertos<br />
casos o de otra forma o almacenarse para una utilización ulterior.<br />
Nota: documento gráfico es todo soporte de información en el cual se<br />
registra de forma permanente un texto escrito o impreso o una imagen fija y<br />
que es osible clasificar y consultar.<br />
1017 Telefonía: forma de telecomunicación destinada principalmente al<br />
intercambio de información por medio de la palabra.<br />
CONVENIO DE LA UNIÓN INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES<br />
CAPÍTULO I.<br />
FUNCIONAMIENTO DE LA UNIÓN<br />
SECCIÓN I.<br />
ARTÍCULO 1A. LA CONFERENCIA DE PLENIPOTENCIARIOS.<br />
1 1. (1) La conferencia de plenipotenciarios se reunirá de conformidad con<br />
las disposiciones pertinentes del artículo 8 de la constitución de la Unión<br />
internacional de telecomunicaciones (denominada en adelante "la<br />
constitución").<br />
2 (2) De ser posible, las fechas exactas y el lugar de la conferencia serán<br />
fijados por la precedente conferencia de plenipotenciarios; en otro caso<br />
serán determinados por el consejo con el acuerdo de la mayoría de los<br />
Miembros de la Unión.<br />
3 2. (1) Las fechas exactas y el lugar de la conferencia de<br />
plenipotenciarios podrán ser modificados:<br />
4 a) A petición de la cuarta parte por lo menos, de los Miembros de la<br />
Unión, dirigida individualmente al secretario general;<br />
5 b) A propuesta del consejo.<br />
6 (2) Cualquiera de esos cambios necesitará el acuerdo de la mayoría de los<br />
Miembros de la Unión.<br />
ARTÍCULO 2A. ELECCIONES Y ASUNTOS CONEXOS.<br />
EL CONSEJO<br />
7 1. Salvo en el caso de las vacantes que se produzcan en las condiciones<br />
especificadas en los números 10 a 12 siguientes los Miembros de la Unión<br />
elegidos para el consejo desempeñarán para el consejo su mandato hasta la<br />
elección de un nuevo consejo y será reelegibles.<br />
8 2. Si entre dos conferencias de plenipotenciarios se produjese una<br />
vacante en el consejo, corresponderá cubrirla por derecho propio, al<br />
Miembro de la unión que en la última elección hubiese obtenido el mayor<br />
número de sufragios entre los miembros pertenecientes a la misma región sin<br />
resultar elegido.<br />
9 (2) En el caso de que por cualquier motivo la plaza vacante no pueda ser<br />
cubierta de acuerdo con el procedimiento número del 8 anterior, el<br />
presidente del consejo invitará al resto de los miembros de la<br />
correspondiente región a que presenten su candidatura en el plazo de un mes<br />
a partir del envío de tal invitación. Transcurrido dicho plazo el<br />
presidente del consejo invitará a los Miembros de la Unión a elegir un<br />
nuevo miembro. Dicha elección se llevará a cabo mediante votación secreta<br />
por correspondencia, requiriéndose la misma mayoría indicada en el párrafo<br />
anterior. El nuevo miembro desempeñará sus funciones hasta que la próxima<br />
conferencia de plenipotenciarios competente elija a el nuevo consejo.<br />
10 3. Se considerará que se ha producido una vacante en el consejo:<br />
11 a) Cuando un miembro del consejo no esté representado en dos reuniones<br />
ordinarias consecutivas;<br />
12 b) Cuando un miembro de la unión renuncie a ser miembro del consejo.<br />
FUNCIONARIOS DE ELECCIÓN<br />
13 1. El secretario general, el vicesecretario general y los directores de<br />
las oficinas tomarán posesión de sus cargos en las fechas que se determinen<br />
en el momento de su elección por la conferencia de plenipotenciarios.<br />
Normalmente permanecerán en funciones hasta la fecha que determine la<br />
siguiente conferencia de plenipotenciarios y sólo serán reelegibles una<br />
vez.<br />
14 2. Si quedara vacante el empleo de secretario general, le sucederá en el<br />
cargo de vicesecretario general, quien lo conservará hasta la fecha que<br />
determine la siguiente conferencia de plenipotenciarios. Cuando en estas<br />
condiciones el vicesecretario general suceda en el cargo al secretario<br />
general se considerará que el empleo de vicesecretario general queda<br />
vacante en la misma fecha y se aplicarán las disposiciones del número 15<br />
siguiente.<br />
15 3. Si quedara vacante el cargo de vicesecretario general más de 180 días<br />
antes de la fecha fijada para el comienzo de la próxima conferencia de<br />
plenipotenciarios, el consejo nombrará un sucesor para el resto del<br />
mandato.<br />
16 4. Si quedaran vacantes simultáneamente los cargos de secretario general<br />
y de vicesecretario general, el director de mayor antigüedad en el cargo<br />
asumirá las funciones de secretario general durante un período no superior<br />
a 90 días. El consejo nombrará un secretario general y, en el caso de<br />
producirse dichas vacantes de más de 180 días antes de la fecha fijada para<br />
el comienzo de la próxima conferencia de plenipotenciarios a un<br />
vicesecretario general. Los funcionarios nombrados por el consejo seguirán<br />
en funciones durante el resto del mandato para el que habían sido elegidos<br />
sus predecesores.<br />
17 5. Si el cargo de director quedara vacante por circunstancias<br />
imprevistas, el secretario general tomará las disposiciones necesarias para<br />
que se cumplan las funciones del director en espera de que el consejo<br />
designe al nuevo director, en su reunión ordinaria siguiente a la<br />
producción de dicha vacante. El nuevo director permanecerá en funciones<br />
hasta la fecha que determine la conferencia de plenipotenciarios siguiente.<br />
18 6. En las situaciones previstas en el presente artículo, y con arreglo a<br />
lo dispuesto en el artículo 27 de la constitución, el consejo cubrirá las<br />
vacantes de secretario general o de vicesecretario general durante una<br />
reunión ordinaria, si la vacante se produce dentro de los 90 días<br />
anteriores a la reunión o durante una reunión convocada por su presidente<br />
dentro de los períodos fijados en estas disposiciones.<br />
19 7. Todo período de servicio cumplido en un puesto de elección en las<br />
condiciones previstas en los número 14 a 18 anteriores no impedirá la<br />
elección o reelección para ese puesto.<br />
MIEMBROS DE LA JUNTA DEL REGLAMENTO DE RADIOCOMUNICACIONES<br />
20 1. Los miembros de la junta del reglamento de radiocomunicaciones<br />
tomarán posesión de sus cargos en las fechas que determine en el momento de<br />
su elección la conferencia de plenipotenciarios. Permanecerán en funciones<br />
hasta la fecha que determine la conferencia de plenipotenciarios siguiente<br />
y serán reelegibles una sola vez.<br />
21 2. Si en el período comprendido entre dos conferencias de<br />
plenipotenciarios un miembro de la junta dimite o se encuentra en la<br />
imposibilidad de desempeñar sus funciones, el secretario general, en<br />
consulta con el director de la oficina de radiocomunicaciones, invitará a<br />
los Miembros de la Unión de la región considerada a que propongan<br />
candidatos para la elección de un sustituto en la siguiente reunión del<br />
consejo. Sin embargo si la vacante se produjera más de 90 días antes de una<br />
reunión del consejo o después de la reunión del consejo que precede a la<br />
próxima conferencia de plenipotenciarios, el Miembro de la unión interesado<br />
designará lo antes posible y dentro de un plazo de 90 días a otro de sus<br />
nacionales como sustituto, el cual permanecerá en funciones hasta la toma<br />
de posesión del nuevo miembro elegido por el consejo o, en su caso, hasta<br />
la toma de posesión de los nuevos miembros de la junta que elija la próxima<br />
conferencia de plenipotenciarios. El sustituto podrá ser candidato a la<br />
elección por el consejo o por la conferencia de plenipotenciarios, según<br />
proceda.<br />
22 3. Se considerará que un miembro de la junta del reglamento de<br />
radiocomunicaciones se encuentra en las imposibilidad de desempeñar sus<br />
funciones en caso de inasistencia reiterada y consecutiva a las reuniones<br />
de la junta. El secretario general, después de evacuar consultas con el<br />
presidente de la junta, con el miembro de la junta y con el Miembro de la<br />
unión de interesados, declarará que se ha producido una vacante en la junta<br />
y actuará conforme a lo estipulado en el número 21 anterior.<br />
ARTÍCULO 3A. OTRAS CONFERENCIAS.<br />
23 1. De conformidad con las disposiciones pertinentes de la constitución,<br />
en el intervalo entre dos conferencias de plenipotenciarios se convocará<br />
normalmente las siguientes conferencias mundiales de la unión:<br />
24 a) Dos conferencias mundiales de radiocomunicaciones;<br />
25 b) Una conferencia mundial de normalización de las telecomunicaciones;<br />
26 c) Una conferencia mundial de desarrollo de las telecomunicaciones;<br />
27 d) Dos asambleas de radiocomunicaciones, coordinadas en sus fechas y<br />
lugar con las correspondientes conferencias mundiales de<br />
radiocomunicaciones.<br />
28 2. Excepcionalmente, en el intervalo entre dos conferencias de<br />
plenipotenciarios:<br />
29 - Se podrá cancelar la segunda conferencia mundial de<br />
radiocomunicaciones junto con su asamblea de radiocomunicaciones asociada,<br />
o se podrá cancelar cualquiera de ellas aunque la otra se convoque, o<br />
30 - Se podrá convocar una conferencia de normalización de<br />
telecomunicaciones adicional.<br />
31 3. Estas disposiciones podrán ser adoptadas:<br />
32 a) Por decisión de la conferencia de plenipotenciarios;<br />
33 b) Por recomendación de la conferencia mundial precedente del sector<br />
interesado, aprobado por el consejo;<br />
34 c) Cuando una cuarta parte, por lo menos, de los Miembros de la Unión lo<br />
hayan propuesto individualmente al secretario general;<br />
35 d) A propuesta del consejo.<br />
36 4. Se convocará una conferencia regional de radiocomunicaciones:<br />
37 a) Por decisión de la conferencia de plenipotenciarios;<br />
38 b) Por recomendación de una conferencia mundial o regional de<br />
radiocomunicaciones precedente, aprobada por el consejo;<br />
39 c) Cuando una cuarta parte, por lo menos, de los Miembros de la Unión de<br />
la región interesada lo hayan propuesto individualmente al secretario<br />
general;<br />
40 d) A propuesta del consejo.<br />
41 5. (1) Las fechas exactas y el lugar de las conferencias mundiales o<br />
regionales o de las asambleas de radiocomunicaciones serán decididos por la<br />
conferencia de plenipotenciarios.<br />
42 (2) En ausencia de tal decisión, el consejo determinará las fechas<br />
exactas y el lugar de cada conferencia mundial o asamblea de<br />
radiocomunicaciones con aprobación de la mayoría de los Miembros de la<br />
Unión y de cada conferencia regional con la aprobación de la mayoría de los<br />
Miembros de la Unión pertenecientes a la región interesada; en ambos casos<br />
se aplicarán las disposiciones del número 47 siguiente.<br />
43 6. (1) Las fechas exactas y el lugar de una conferencia o asamblea<br />
podrán modificarse:<br />
44 a) Si se trata de una conferencia mundial o de una asamblea, a petición<br />
de la cuarta parte, por lo menos, de los Miembros de la Unión y si se trata<br />
de una conferencia regional, de la cuarta parte de los miembros de la<br />
región interesada. Las peticiones deberán dirigirse individualmente al<br />
secretario general, el cual las someterá al consejo para su aprobación;<br />
45 b) A propuesta del consejo.<br />
46 (2) En los casos a que se refieren los números 44 y 45 anteriores, las<br />
modificaciones propuestas sólo quedarán definitivamente adoptadas con el<br />
acuerdo de la mayoría de los Miembros de la Unión, si se trata de una<br />
conferencia mundial o de una asamblea, o con el de la mayoría de los<br />
Miembros de la Unión de la región interesada cuando se trate de una<br />
conferencia regional, a reserva de los establecido en el número 47<br />
siguiente.<br />
47 7. En las consultas previstas en los números 42, 46, 118, 123, 138, 302,<br />
304, 305, 307 y 312 del presente convenio se considerará que los Miembros<br />
de la Unión que no hubieren contestado dentro del plazo fijado por el<br />
consejo no participan en la consulta y, en consecuencia, no se tendrán en<br />
cuenta para el cálculo de la mayoría. Si el número de respuestas no<br />
excediera de la mitad de los miembros consultados, se procederá a otra<br />
consulta, cuyo resultado será decisivo, independientemente del número de<br />
votos emitidos.<br />
48 8. (1) Las conferencias mundiales de telecomunicaciones internacionales<br />
se celebrarán por decisión de la conferencia de plenipotenciarios.<br />
49 (2) Las disposiciones referentes a la convocación y a la adopción del<br />
orden del día de las conferencias mundiales de radiocomunicaciones, así<br />
como las referentes a la participación en las mismas, se aplicarán así<br />
mismo, en su caso, a las conferencias mundiales de telecomunicaciones<br />
internacionales.<br />
SECCIÓN II.<br />
ARTÍCULO 4A. EL CONSEJO.<br />
50 1. El consejo estará constituido por cuarenta y tres Miembros de la<br />
Unión elegidos por la conferencia de plenipotenciarios.<br />
51 2. (1) El consejo celebrará anualmente una reunión ordinaria en la cede<br />
de la Unión.<br />
52 (2) Durante esta reunión podrá decidir que se celebre, excepcionalmente,<br />
una reunión extraordinaria.<br />
53 (3) En el intervalo entre dos reuniones ordinarias, el consejo, a<br />
petición de la mayoría de sus miembros, podrá ser convocado, en principio<br />
en la cede de la Unión por su presidente o a iniciativa de éste en las<br />
condiciones previstas en el número 18 del presente convenio.<br />
54 3. El consejo tomará decisiones únicamente mientras se encuentre<br />
reunidos. Excepcionalmente, el consejo puede decidir en una de sus<br />
reuniones que un asunto concreto se decida por correspondencia.<br />
55 4. Al comienzo de cada reunión ordinaria, el consejo elegirá presidente<br />
y vicepresidente entre los representantes de sus miembros, al efecto se<br />
tendrá en cuenta el principio de rotación entre las regiones. Los elegidos<br />
desempeñarán sus cargos hasta la próxima reunión ordinaria y no serán<br />
reelegibles. El vicepresidente reemplazará al presidente en su ausencia.<br />
56 5. En la medida de lo posible, la persona designada por un miembro del<br />
consejo para actuar en éste, será un funcionario de su propia<br />
administración de telecomunicación o directamente responsable ante esta<br />
administración, o en nombre de ella, y habrá de estar calificado por su<br />
experiencia en los servicios de telecomunicaciones.<br />
57 6. Sólo correrán por cuenta de la Unión los gastos de viaje, las dietas<br />
y los seguros del representante de cada uno de los miembros del consejo,<br />
con motivo del desempeño de sus funciones durante las reuniones del<br />
consejo.<br />
58 7. El representante de cada uno de los miembros del consejo podrá<br />
asistir como observador a todas las reuniones de los sectores de la Unión.<br />
59 8. El secretario general ejercerá las funciones de secretario del<br />
consejo.<br />
60 9. El secretario general, el vicesecretario general y los directores de<br />
las oficinas participarán por derecho propio en las deliberaciones del<br />
consejo, pero no tomarán parte en las votaciones. No obstante, el consejo<br />
podrá celebrar sesiones limitadas exclusivamente a los representantes de<br />
sus miembros.<br />
61 10. El consejo examinará cada año el informe preparado por el secretario<br />
general sobre la política y planificación estratégicas recomendadas para la<br />
Unión de conformidad con las directrices generales de la conferencia de<br />
plenipotenciarios y tomará las medidas oportunas al respecto.<br />
62 11. El consejo supervisará en el intervalo entre las conferencias de<br />
plenipotenciarios la administración y la gestión generales de la Unión y,<br />
en particular:<br />
63 (1) Aprobará y revisará el reglamento del personal y el reglamento<br />
financiero de la Unión y los reglamentos que considere pertinentes de<br />
acuerdo con la práctica seguida por las Naciones Unidas y por los<br />
organismos especializados que aplican el sistema común de sueldos,<br />
asignaciones y pensiones.<br />
64 (2) Reajustará en caso necesario:<br />
65 a) Las escalas de sueldos base del personal de las categorías<br />
profesional y superior, con exclusión de los sueldos correspondientes a los<br />
empleos de elección, para adaptarlas a las de los sueldos base adoptadas<br />
por las Naciones Unidas para las categorías correspondientes del sistema<br />
común;<br />
66 b) Las escalas de sueldos base del personal de la categoría de servicios<br />
generales, para adaptarlas en la sede de la Unión a las de los sueldos<br />
aplicados por las Naciones Unidas y los organismos especializados;<br />
67 c) Los ajustes por lugar de destino correspondientes a las categorías<br />
profesional y superior, incluidos los empleos de elección, de acuerdo con<br />
las decisiones de las Naciones Unidas aplicables en la sede de la unión;<br />
68 d) Las asignaciones para todo el personal de la unión, de acuerdo con<br />
los cambios adoptados en el sistema común de las Naciones Unidas.<br />
69 (3) Tomará las decisiones necesarias para conseguir una distribución<br />
geográfica equitativa del personal de la unión y fiscalizará su<br />
cumplimiento.<br />
70 (4) Resolverá sobre las propuestas de cambios importantes en la<br />
organización de la secretaría general y de las oficinas de los sectores de<br />
la unión, compatibles con la constitución y el presente convenio y que le<br />
somete el secretario general tras su examen por el comité de coordinación.<br />
71 (5) Examinará y aprobará planes multianuales referentes a los empleos, a<br />
la plantilla y a los programas de desarrollo de los recursos humanos de la<br />
unión y establecerá directrices sobre dicha plantilla, incluidos su nivel y<br />
su estructura, teniendo en cuenta las directrices generales de la<br />
conferencia de plenipotenciarios y lo dispuesto en el artículo 27 de la<br />
constitución.<br />
72 (6) Ajustará, en caso necesario, las contribuciones pagaderas por la<br />
unión y por su personal a la caja común de pensiones del personal de las<br />
Naciones Unidas, de acuerdo con los estatutos y el reglamento de la caja,<br />
según la práctica seguida por esta última caja así como las asignaciones<br />
por carestía de vida abonadas a los beneficiarios de la caja de seguros del<br />
personal de la unión.<br />
73 (7) Examinará y aprobará el presupuesto bienal de la unión y considerará<br />
el presupuesto provisional para el bienio siguiente, teniendo en cuenta las<br />
decisiones de la conferencia de plenipotenciarios en relación con el número<br />
50 de la constitución y el límite máximo de gastos establecido por esa<br />
conferencia de conformidad con el número 51 de la constitución, realizando<br />
las máximas economías pero teniendo presente la obligación de la unión de<br />
conseguir resultados satisfactorios con la mayor rapidez posible, así<br />
mismo, se inspirará en las opiniones del comité de coordinación contenidas<br />
en el informe del secretario general mencionado en el número 86 del<br />
presente convenio y en el informe de gestión financiera mencionado en el<br />
número 101 del presente convenio.<br />
74 (8) Dispondrá lo necesario para la auditoría anual de las cuentas de la<br />
unión presentadas por el secretario general y las aprobará si procede, para<br />
someterlas a la siguiente conferencia de plenipotenciarios.<br />
75 (9) Adoptará las disposiciones necesarias para convocar las conferencias<br />
de la unión y, proporcionará, con el acuerdo de la mayoría de los Miembros<br />
de la Unión, si se trata de una conferencia mundial, o de la mayoría de los<br />
Miembros de la Unión de la región interesada, si se trata de una<br />
conferencia regional, las directrices oportunas a la secretaría general y<br />
los sectores de la unión respecto de su asistencia técnica y de otra índole<br />
para la preparación y organización de las conferencias.<br />
76 (10) Tomará decisiones en relación con el número 28 del presente<br />
convenio.<br />
77 (11) Decidirá sobre la aplicación de las decisiones de conferencias que<br />
tengan repercusiones financieras.<br />
78 (12) En la medida en que lo permita la constitución, el presente<br />
convenio y los reglamentos administrativos, adoptará cuantas disposiciones<br />
se consideren necesarias para el buen funcionamiento de la unión.<br />
79 (13) Previo acuerdo de la mayoría de los Miembros de la Unión, tomará<br />
las medidas necesarias para resolver, con carácter provisional, los casos<br />
no previstos en la constitución, en el presente convenio ni en los<br />
reglamentos administrativos y sus anexos, y para cuya solución no sea<br />
posible esperar hasta la próxima conferencia competente.<br />
80 (14) Efectuará la coordinación con todas las organizaciones<br />
internacionales a que se refieren los artículos 49 y 50 de la<br />
constitucional y, a tal efecto, concertará en nombre de la unión acuerdos<br />
provisionales con las organizaciones internacionales a que se refiere el<br />
artículo 50 de la constitución, y con las Naciones Unidas en aplicación del<br />
acuerdo entre esta última y la unión internacional de telecomunicaciones;<br />
dichos acuerdos provisionales serán sometidos a la siguiente conferencia de<br />
plenipotenciarios, de conformidad con el artículo 8 de la constitución.<br />
81 (15) Después de cada reunión, enviará lo antes posible a los Miembros de<br />
la Unión informes resumidos sobre las actividades del consejo y cuantos<br />
documentos estime conveniente.<br />
82 (16) Someterá a la conferencia de plenipotenciarios un informe sobre las<br />
actividades de la unión desde la anterior conferencia de plenipotenciarios,<br />
así como las recomendaciones que considere pertinentes.<br />
SECCIÓN III.<br />
ARTÍCULO 5A. LA SECRETARIA GENERAL.<br />
83 1. El secretario general:<br />
84 a) Responderá de la gestión global de los recursos de la unión, podrá<br />
delegar la gestión parcial de tales recursos en el vicesecretario general y<br />
en los directores de las oficinas, previa consulta en su caso con el comité<br />
de coordinación.<br />
85 b) Coordinará las actividades de la secretaría general y los sectores de<br />
la unión, teniendo en cuenta la opinión del comité de coordinación, con el<br />
objeto de utilizar con la máxima eficacia y economía los recursos de la<br />
unión.<br />
86 c) Previa consulta con el comité de coordinación y teniendo en cuenta su<br />
opinión, prepara y someterá al consejo un informe anual sobre la evolución<br />
del en torno de las telecomunicaciones que contendrá además las medidas<br />
recomendadas en cuanto a la estrategia y política futuras de la unión, como<br />
se estipula en el número 61 del presente convenio, junto con sus<br />
consecuencias financiera.<br />
87 d) Organizará el trabajo de la secretaría general y nombrará el personal<br />
de la misma, de conformidad con las directrices fijadas por la conferencia<br />
de plenipotenciarios y con los reglamentos establecidos por el consejo.<br />
88 e) Adoptará las medidas administrativas relativas a la constitución de<br />
las oficinas de los sectores de la unión y nombrará a su personal previa<br />
selección y a propuesta del director de la oficina interesada, aunque la<br />
decisión definitiva en lo que respecta al nombramiento y al cese del<br />
personal corresponderá al secretario general.<br />
89 f) Informará al consejo de las decisiones adoptadas por las Naciones<br />
Unidas y los organismos especializadas que afecten a las condiciones de<br />
servicio, asignaciones y pensiones del sistema común.<br />
90 g) Velará por la aplicación de los reglamentos adoptados por el consejo.<br />
91 h) Proporcionará asesoramiento jurídico a la unión.<br />
92 i) Tendrá a su cargo la supervisión administrativa del personal de la<br />
unión, con el fin de lograr la utilización óptima del personal y la<br />
aplicación de las condiciones de empleo del sistema común al personal de la<br />
unión. El personal nombrado para colaborar directamente con los directores<br />
de las oficinas, dependerá administrativamente del secretario general y<br />
trabajará directamente bajo las órdenes de los directores interesados, pero<br />
con arreglo a las directrices administrativas generales del consejo.<br />
93 j) En interés de la unión, y en consulta con los directores de las<br />
oficinas, podrá trasladar temporalmente, en caso necesario, a los<br />
funcionarios a empleos distintos de aquellos para los que hayan sido<br />
nombrados, con objeto de hacer frente a las fluctuaciones del trabajo en la<br />
sede.<br />
94 k) De acuerdo con el director de la oficina interesada, tomará las<br />
medidas administrativas y financieras necesarias para las conferencias y<br />
reuniones de cada sector.<br />
95 i) Teniendo en cuenta las responsabilidades de los sectores.<br />
proporcionará los adecuados servicios de secretaría anteriores y<br />
posteriores a las conferencias de la unión;<br />
96 m) Preparará recomendaciones para la primera reunión de los jefes de<br />
delegación mencionada en el número 342 del presente convenio, teniendo en<br />
cuenta los resultados de cualquier consulta regional.<br />
97 n) Proporcionará, en cooperación, si procede, con el gobierno invitante,<br />
la secretaría de las conferencias de la unión y, en colaboración, en su<br />
caso, con el director interesado, facilitará los servicios necesarios para<br />
las reuniones de la unión, recurriendo al personal de la unión cuando lo<br />
considere necesario de conformidad con el número 93 anterior. Podrá<br />
también, previa petición y mediante contrato, proporcionar la secretaría de<br />
otras reuniones relativas a las telecomunicaciones.<br />
98 o) Tomará las medidas necesarias para la publicación y la distribución<br />
oportunas de documentos de servicio, boletines de información y otros<br />
documentos e informes preparado por la secretaría general y los sectores,<br />
comunicados a la unión o cuya publicación haya sido solicitada por<br />
conferencias o por el consejo la lista de documentos que se hayan de<br />
publicar será actualizada por el consejo, previa consulta con la<br />
conferencia interesada en cuanto a los documentos de servicio y otros<br />
documentos cuya publicación sea solicitada por conferencias.<br />
99 p) Publicará periódicamente un boletín de información y de documentación<br />
general sobre las telecomunicaciones con las informaciones que pueda reunir<br />
o se le faciliten, y las que pueda obtener de otras organizaciones<br />
internacionales.<br />
100 q) Previa consulta con el comité de coordinación y tras haber realizado<br />
todas las economías posibles, preparará y someterá al consejo un proyecto<br />
de presupuesto bienal que cubra los gastos de la unión dentro de los<br />
límites fijados por la conferencia de plenipotenciarios. Este proyecto<br />
comprenderá un presupuesto consolidado, incluidos los presupuestos de los<br />
tres sectores, basados en los costes, preparado de conformidad con las<br />
directrices presupuestarias emanadas del secretario general y comprenderá<br />
dos variantes. Una corresponde a un crecimiento nulo de la unidad<br />
contributiva y la otra a un crecimiento inferior o igual al límite fijado<br />
por la conferencia de plenipotenciarios después de una posible detracción<br />
de la cuenta de provisión. Una vez aprobada por el consejo, la resolución<br />
del presupuesto se enviará a todos los Miembros de la Unión para su<br />
conocimiento.<br />
101 r) Con la asistencia del comité de coordinación, preparará un informe<br />
anual de gestión financiera de acuerdo con el reglamento financiero, que<br />
someterá al consejo. Serán preparados y sometidos a la siguiente<br />
conferencia de plenipotenciarios para su examen y aprobación definitiva un<br />
informe de gestión financiera y un estado de cuentas recapitulativos.<br />
102 s) Con la asistencia del comité de coordinación, preparará un informe<br />
anual sobre las actividades de la unión que después de aprobado por el<br />
consejo, será enviado a todos los miembros.<br />
103 t) Realizará las demás funciones de secretaría de la unión.<br />
104 u) Cumplirá cuantas funciones pueda encomendarle el consejo.<br />
105 2. El secretario general o el vicesecretario general podrán asistir con<br />
carácter consultivo a las conferencias de la unión. El secretario general o<br />
su representante podrá participar con carácter consultivo en las demás<br />
reuniones de la unión.<br />
SECCIÓN IV.<br />
ARTÍCULO 6A. EL COMITÉ DE COORDINACIÓN.<br />
106 1. (1) El comité de coordinación asistirá y asesorará al secretario<br />
general en todos los asuntos citados en el artículo 26 de la constitución y<br />
en los artículos pertinentes del presente convenio.<br />
107 (2) El comité será responsable de la coordinación con todas las<br />
organizaciones internacionales mencionadas en los artículos 49 y 50 de la<br />
constitución en lo que se refiere a la representación de la unión en las<br />
conferencias de esas organizaciones.<br />
108 (3) El comité examinará los progresos de los trabajos de la unión y<br />
asistirá al secretario general en la preparación, para su presentación al<br />
consejo, del informe a que se hace referencia en el número 86 del presente<br />
convenio.<br />
118 (2) El ámbito general de dicho orden del día debería ser establecido<br />
con cuatro años de anterioridad, y el orden del día del día definitivo será<br />
fijado por el consejo, preferentemente dos años antes de la conferencia con<br />
el acuerdo de la mayoría de los Miembros de la Unión, a reserva de lo<br />
establecido en el número 47 del presente convenio.<br />
119 (3) En el orden del día figurará todo asunto cuya inclusión haya<br />
decidido la conferencia de plenipotenciarios.<br />
120 3. (1) Este orden del día podrá modificarse:<br />
121 a) A petición de la cuarta parte, por lo menos, de los Miembros de la<br />
Unión. Las peticiones deberán dirigirse individualmente al secretario<br />
general, el cual las someterá al consejo para su aprobación.<br />
122 b) A propuesta del consejo.<br />
123 (2) Las modificaciones propuestas al orden del día de una conferencia<br />
mundial de radiocomunicaciones sólo quedarán definitivamente adoptadas<br />
previo acuerdo de la mayoría de los Miembros de la Unión, a reserva de lo<br />
establecido en el número 47 del presente convenio.<br />
124 4. Así mismo, la conferencia:<br />
125 (1) Examinará y aprobará el informe del director de la oficina sobre<br />
las actividades del sector desde la última conferencia.<br />
126 (2) Recomendará al consejo la inclusión en el orden del día de la<br />
próxima conferencia de los puntos que considere oportunos, expondrá su<br />
opinión sobre los órdenes del día de un ciclo de conferencias de<br />
radiocomunicaciones de cuatro años y hará una estimación de sus<br />
consecuencias financieras.<br />
127 (3) Incluirá en sus decisiones, según el caso, instrucciones o<br />
peticiones al secretario general y a los sectores de la unión.<br />
128 5. El presidente y los vicepresidentes de la asamblea de<br />
radiocomunicaciones o de la comisión o comisiones de estudio pertinentes<br />
podrán participar en la conferencia mundial de radiocomunicaciones<br />
asociada.<br />
ARTÍCULO 8A. LAS ASAMBLEAS DE RADIOCOMUNICACIONES.<br />
129 1. Las asambleas de radiocomunicaciones estudiarán y formularán<br />
recomendaciones sobre las cuestiones que haya adoptado siguiendo sus<br />
propios procedimientos o le encomienden la conferencia, de<br />
plenipotenciarios, cualquier otra conferencia, el consejo o la junta del<br />
reglamento de radiocomunicaciones.<br />
130 2. En cuanto al número 129 anterior, las asambleas de<br />
radiocomunicaciones.<br />
131 (1) Examinarán los informes de las comunicaciones de estudio,<br />
preparados de conformidad con el número 157 siguiente y aprobarán,<br />
modificarán o rechazarán los proyectos de recomendación contenidos en los<br />
mismos.<br />
132 (2) Teniendo en cuenta la necesidad de reducir al mínimo las cargas que<br />
pesan sobre los recursos de la unión, aprobarán el programa de trabajo<br />
resultante del examen de las cuestiones existentes y nuevas y determinarán<br />
la prioridad, la urgencia, las consecuencias financieras previsibles y el<br />
calendario para la terminación de su estudio.<br />
133 (3) A la luz del programa de trabajo aprobado a que se hace referencia<br />
en el número 132 anterior, decidirán en cuanto a la necesidad de crear,<br />
mantener o suprimir comisiones de estudio y atribuirán a cada una de ellas<br />
las cuestiones correspondientes.<br />
134 (4) En la medida de lo posible, agruparán las cuestiones de interés<br />
para los países en desarrollo, con el fin de facilitar la participación de<br />
esos países en el estudio de tales cuestiones.<br />
135 (5) Proporcionarán asesoramiento sobre asuntos de su competencia en<br />
respuesta a las solicitudes formuladas por una conferencia mundial de<br />
radiocomunicaciones.<br />
136 (6) Informarán a la conferencia mundial de radiocomunicaciones a la que<br />
están asociadas del estado de los asuntos que puedan incluirse en el orden<br />
del día de futuras conferencias de radiocomunicaciones.<br />
137 3. La asamblea de radiocomunicaciones será presidida por una<br />
personalidad designada por el gobierno del país en que se celebre la<br />
reunión o, si ésta se celebra en la sede de la unión, por una persona<br />
elegida por la propia asamblea. El presidente estará asistido por<br />
vicepresidentes elegidos por la asamblea.<br />
ARTÍCULO 9A. LAS CONFERENCIAS REGIONALES DE RADIOCOMUNICACIONES.<br />
138 El orden del día de las conferencias regionales de radiocomunicaciones<br />
sólo podrá contener puntos relativos a cuestiones específicas de<br />
radiocomunicaciones de carácter regional, incluyendo instrucciones a la<br />
junta del reglamento de radiocomunicaciones y a la oficina de<br />
radiocomunicaciones relacionadas con sus actividades respecto a la región<br />
considerada, siempre que tales instrucciones no estén en pugna con los<br />
intereses de otras regiones. Estas conferencias se limitarán estrictamente<br />
a tratar los asuntos que figuren en su orden del día. Las disposiciones de<br />
los números 118 a 123 anteriores se aplicarán a las conferencias regionales<br />
de radiocomunicaciones pero solamente en lo que afecta a los miembros de la<br />
región interesada.<br />
ARTÍCULO 10A. LA JUNTA DEL REGLAMENTOS DE RADIOCOMUNICACIONES.<br />
139 1. La junta estará compuesta por nueve miembros elegidos por la<br />
conferencia de plenipotenciarios.<br />
140 2. Además de las funciones especificadas en el artículo 14 de la<br />
constitución, la junta examinará también los informes del director de la<br />
oficina de radiocomunicaciones relativos a los estudios realizados, a<br />
solicitud de una o varias de las administraciones interesadas, sobre los<br />
casos de interferencia perjudicial y formulará las recomendaciones<br />
procedentes.<br />
141 3. Los miembros de la junta tendrán el deber de participar, con<br />
carácter consultivo, en las conferencias de radiocomunicaciones y en las<br />
asambleas de radiocomunicaciones. El presidente y el vicepresidente de la<br />
junta o los miembros de la junta que les representen deberán participar,<br />
con carácter consultivo, en las conferencias de plenipotenciarios. En todos<br />
estos casos, los miembros en quienes recaiga esta obligación no<br />
participarán en estas conferencias como miembros de sus delegaciones<br />
nacionales.<br />
142 4. Sólo correrán por cuenta de la unión los gasto de viaje, las dietas<br />
y los seguros de los miembros de la junta con motivo del desempeño de sus<br />
funciones para la unión.<br />
143 5. Los métodos de trabajo de la junta serán los siguientes:<br />
144 (1) Los miembros de la junta elegirán de entre ellos un presidente y un<br />
vicepresidente, que permanecerán en funciones un año. Transcurrido éste, el<br />
vicepresidente sucederá al presidente y se elegirá un nuevo vicepresidente.<br />
En caso de ausencia del presidente y del vicepresidente, la junta elegirá<br />
para sustituirlos, de entre sus miembros, un presidente interno.<br />
145 (2) La junta se reunirá normalmente no más de cuatro veces al año, en<br />
general en la sede de la unión, con la asistencia como mínimo de dos<br />
tercios de sus miembros, y podrá desempeñar sus funciones utilizando los<br />
modernos medios de comunicación.<br />
146 (3) La junta procurará adoptar sus decisiones por unanimidad. Si ello<br />
no fuese posible, sólo serán válidas las decisiones tomadas con el voto a<br />
favor de dos tercios de los miembros de la junta, como mínimo. Cada miembro<br />
de la junta tendrá un voto, no se admitirá el voto por delegación.<br />
147 (4) La junta podrá adoptar las disposiciones internas que considere<br />
necesarias, conformes con la constitución, el presente convenio y el<br />
reglamento de radiocomunicaciones. Tales disposiciones se publicarán en el<br />
reglamento interno de la junta.<br />
ARTÍCULO 11A. LAS COMISIONES DE ESTUDIO DE RADIOCOMUNICACIONES.<br />
148 1. Las comisiones de estudio de radiocomunicaciones serán establecidas<br />
por las asambleas de radiocomunicaciones.<br />
149 2. (1) Las comisiones de estudio de radiocomunicaciones estudiarán<br />
cuestiones y redactarán proyectos de recomendación sobre los asuntos que<br />
les hayan sido sometidos de conformidad con las disposiciones del artículo<br />
7 del presente convenio. Estos proyectos se someterán para su aprobación a<br />
una asamblea de radiocomunicaciones o, en el intervalo entre dos asambleas,<br />
a las administraciones por correspondencia, de conformidad con el<br />
procedimiento que adopte la asamblea. Las recomendaciones aprobadas tendrán<br />
la misma categoría que las aprobadas por la asamblea.<br />
150 (2) Sin perjuicio de lo dispuesto en el número 158 siguiente, el<br />
estudio de tales cuestiones se centrará en lo siguiente:<br />
151 a) La utilización del espectro de frecuencias radioeléctricas en las<br />
radiocomunicaciones terrenales y espaciales (y la utilización de la órbita<br />
de los satélites geoestacionarios).<br />
152 b) Las características y la calidad de funcionamiento de los sistemas<br />
radioeléctricos.<br />
153 c) La explotación de las estaciones de radiocomunicación;<br />
154 d) Los aspectos de las radiocomunicaciones relacionados con el socorro<br />
y la seguridad.<br />
155 (3) Estos estudios no versarán, por lo general, sobre cuestiones<br />
económicas pero, si entrañan la comparación de soluciones técnicas<br />
alternativas, podrán tomarse en consideración los factores económicos.<br />
156 3. Las comisiones de estudio de radiocomunicaciones realizarán también<br />
estudios preparatorios y formularán informes sobre las cuestiones técnicas,<br />
de explotación o de procedimiento que hayan de examinar las conferencias<br />
mundiales y regionales de radiocomunicaciones, de conformidad con el<br />
programa de trabajo adoptado al respecto por una asamblea de<br />
radiocomunicaciones o según instrucciones del consejo.<br />
157 4. Cada comisión de estudio preparará para la asamblea de<br />
radiocomunicaciones, un informe en el que se indique los progresos<br />
realizados, las recomendaciones adoptadas de acuerdo con el procedimiento<br />
de consulta del número 149 y los proyectos de recomendaciones nuevas o<br />
revisadas, para su examen por la asamblea.<br />
158 5. Teniendo en cuenta el número 79 de la constitución, los sectores de<br />
radiocomunicaciones y de normalización de las telecomunicaciones deberá<br />
someter a un examen constante las tareas enunciadas en los números 151 a<br />
154 anteriores y en el número 193 siguiente en relación con el sector de<br />
normalización de las telecomunicaciones, a fin de llegar a un común acuerdo<br />
sobre posibles cambios de la distribución de las materias en estudio. Los<br />
dos sectores cooperarán estrechamente y adoptarán procedimientos para<br />
realizar ese examen y alcanzar acuerdos oportuna y eficazmente. Si no se<br />
llega a un acuerdo, el asunto podrá someterse por conducto del consejo a la<br />
decisión de la conferencia de plenipotenciarios.<br />
159 6. En el cumplimiento de su misión, las comisiones de estudio de<br />
radiocomunicaciones prestarán la debida atención al estudio de los<br />
problemas y a la elaboración de recomendaciones directamente relacionadas<br />
con el establecimiento, el desarrollo y el perfeccionamiento de las<br />
telecomunicaciones en los países en desarrollo en los planos regional e<br />
internacional. Llevarán a cabo su labor tomando debidamente en<br />
consideración los trabajos de las organizaciones nacionales, regionales e<br />
internacionales que se ocupan de radiocomunicaciones, con las que cooperan<br />
teniendo presente la necesidad de que la unión conserve su posición<br />
preeminente en el campo de las telecomunicaciones.<br />
160 7. Con objeto de facilitar el examen de las actividades en el sector de<br />
radiocomunicaciones, conviene tomar medidas para fomentar la cooperación y<br />
la coordinación con otras organizaciones que se ocupan de<br />
radiocomunicaciones y con los sectores de normalización de las<br />
telecomunicaciones y de desarrollo de las telecomunicaciones. Las funciones<br />
concretas, la forma de participación y las reglas de aplicación de estas<br />
medidas se determinarán en una asamblea de radiocomunicaciones.<br />
ARTÍCULO 12A. LA OFICINA DE RADIOCOMUNICACIONES.<br />
161 1. El director de la oficina de radiocomunicaciones organizará y<br />
coordinará la actividad del sector de radiocomunicaciones. Las funciones de<br />
la oficina se complementan con las especificadas en el reglamento de<br />
radiocomunicaciones.<br />
162 2. En particular el director.<br />
163 (1) En relación con las conferencias de radio-comunicaciones:<br />
164 a) Coordinará los trabajos preparatorios de las comisiones de estudio y<br />
de la oficina, comunicará a los miembros los resultados de estos trabajos,<br />
recibirá sus observaciones y presentará un informe refundido a la<br />
conferencia que puede incluir propuesta de naturaleza reglamentaria.<br />
165 b) Participará por derecho propio, pero con carácter consultivo, en las<br />
deliberaciones de la asamblea de radiocomunicaciones y de las comisiones de<br />
estudio de radiocomunicaciones. Adoptará todas las medidas necesarias para<br />
la preparación de las conferencias de radiocomunicaciones y de las<br />
reuniones del sector de radiocomunicaciones, en consulta con la secretaría<br />
general de conformidad con el número 94 del presente convenio y, cuando<br />
proceda, con los demás sectores de la unión, teniendo debidamente en cuenta<br />
las directrices del consejo en la realización de esos preparativos.<br />
166 c) Prestará asistencia a los países en desarrollo en sus preparativos<br />
para las conferencias de radiocomunicaciones.<br />
167 (2) En relación con la junta del reglamento de radiocomunicaciones.<br />
168 a) Preparará y presentará proyectos de reglas de procedimiento a la<br />
aprobación de la junta del reglamento de radiocomunicaciones; estas reglas<br />
incluirán entre otras cosas, los métodos de cálculo y los datos necesarios<br />
para aplicación de las disposiciones del reglamento de radiocomunicaciones.<br />
169 b) Distribuirá a los Miembros de la Unión las reglas de procedimiento<br />
de la junta y recibirá las observaciones de las administraciones sobre las<br />
mismas.<br />
170 c) Tramitará la información recibida de las administraciones en<br />
aplicación de las disposiciones pertinentes del reglamento de<br />
radiocomunicaciones y de acuerdos regionales y la preparará en forma<br />
adecuada para su publicación.<br />
171 d) Aplicará las reglas de procedimiento aprobadas por la junta,<br />
preparará y publicará conclusiones sobre la base de estas reglas y someterá<br />
a la junta toda revisión de conclusión solicitada por una administración<br />
que no haya podido ser resuelta por aplicación de dichas reglas de<br />
procedimiento.<br />
172 e) De acuerdo con las disposiciones pertinentes del reglamento de<br />
radiocomunicaciones, efectuará la inscripción y registro metódicos de las<br />
asignaciones de frecuencia y en su caso, de las características orbitales<br />
asociadas; mantendrá al día el registro internacional de frecuencias;<br />
revisará las inscripciones contenidas en el registro con el objeto de<br />
modificar o suprimir, según el caso, las que no reflejen la utilización<br />
real del espectro de frecuencias, de acuerdo con la administración<br />
interesada.<br />
173 f) Ayudará a resolver los casos de interferencia perjudicial a petición<br />
de una o varias de las administraciones interesadas y cuando sea necesario,<br />
efectuará investigaciones y preparará, para examen por la junta, un informe<br />
con proyectos de recomendación a las administraciones interesadas.<br />
174 g) Actuará de secretario ejecutivo de la junta.<br />
175 (3) El director coordinará los trabajos de las comisiones de estudio de<br />
radiocomunicaciones y será responsable de la organización de esa labor.<br />
176 (4) Así mismo el director.<br />
177 a) Realizará estudios a fin de asesorar a los miembros para la<br />
explotación del mayor número posible de canales radioeléctricos en las<br />
regiones del espectro de frecuencias en que puedan producirse<br />
interferencias perjudiciales y la utilización equitativa, eficaz y<br />
económica de la órbita de los satélites geoestacionarios, teniendo en<br />
cuenta las necesidades de los miembros que requieran asistencia, las<br />
necesidades específicas de los países en desarrollo, así como la situación<br />
geográfica especial de determinados países.<br />
178 b) Intercambiará con los miembros datos en forma legible<br />
automáticamente y en otras formas, preparará y tendrá al día la<br />
documentación y las bases de datos del sector de radiocomunicaciones y<br />
organizará, junto con el secretario general, su publicación en los idiomas<br />
de trabajo de la unión, de conformidad con lo dispuesto en el número 172 de<br />
la constitución.<br />
179 c) Llevará al día los registros necesarios.<br />
180 d) Someterá a la conferencia mundial de radiocomunicaciones un informe<br />
sobre las actividades del sector de radiocomunicaciones desde la última
© 2024 Justia
