DIARIO OFICIAL<br />
AÑO CXXVII. N. 39618. 1, ENERO, 1990. PAG. 1<br />
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LEY 50 DE 1990<br />
(diciembre 28)<br />
por la cual se introducen reformas al Código Sustantivo del Trabajo y se<br />
dictan otras disposiciones<br />
El Congreso de Colombia,<br />
DECRETA:<br />
PARTE PRIMERA<br />
Derecho Individual del Trabajo.<br />
ARTICULO 1o. El artículo 23 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:<br />
Artículo 23. Elementos esenciales:<br />
1.Para que haya contrato de trabajo se requiere que concurran estos tres<br />
elementos esenciales:<br />
a) La actividad personal del trabajador, es decir, realizada por sí mismo;<br />
b) La continuada subordinación o dependencia del trabajador respecto del<br />
empleador, que faculta a éste para exigirle el cumplimiento de órdenes, en<br />
cualquier momento, en cuanto al modo, tiempo o cantidad de trabajo, e<br />
imponerle reglamentos, la cual debe mantenerse por todo el tiempo de<br />
duración del contrato. Todo ello sin que afecte el honor, la dignidad y los<br />
derechos mínimos del trabajador en concordancia con los tratados o<br />
convenios internacionales que sobre derechos humanos relativos a la materia<br />
obliguen al país; y<br />
c) Un salario como retribución del servicio.<br />
2. Una vez reunidos los tres elementos de que trata este artículo, se<br />
entiende que existe contrato de trabajo y no deja de serlo por razón del<br />
nombre que se le dé ni de otras condiciones o modalidades que se le<br />
agreguen.<br />
ARTICULO 2o. El artículo 24 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:<br />
Artículo 24. Presunción. Se presume que toda relación de trabajo personal<br />
está regida por un contrato de trabajo. No obstante, quien habitualmente<br />
preste sus servicios personales remunerados en ejercicio de una profesión<br />
liberal o en desarrollo de un contrato civil o comercial, pretenda alegar<br />
el carácter laboral de su relación, deberá probar que la subordinación<br />
jurídica fue la prevista en el literal b) del artículo 1o. de esta ley y no<br />
la propia para el cumplimiento de la labor o actividad contratada.<br />
ARTICULO 3o. El artículo 46 del Código Sustantivo del Trabajo modificado<br />
por el artículo 4 del Decreto-ley 2351 de 1965, quedará así: Artículo 46.<br />
Contrato a término fijo. El contrato de trabajo a término fijo debe constar<br />
siempre por escrito y su duración no puede ser superior a tres (3) años,<br />
pero es renovable indefinidamente.<br />
1. Si antes de la fecha de vencimiento del término estipulado, ninguna de<br />
las partes avisare por escrito a la otra su determinación de no prorrogar<br />
el contrato, con una antelación no inferior a treinta (30) días, éste se<br />
entenderá renovado por un período igual al inicialmente pactado, y así<br />
sucesivamente.<br />
2. No obstante, si el término fijo es inferior a un (1) año, únicamente<br />
podrá prorrogarse sucesivamente el contrato hasta por tres (3) períodos<br />
iguales o inferiores, al cabo de los cuales el término de renovación no<br />
podrá ser inferior a un (1) año, y así sucesivamente.<br />
Parágrafo. En los contratos a término fijo inferior a un año, los<br />
trabajadores tendrán derecho al pago de vacaciones y prima de servicios en<br />
proporción al tiempo laborado cualquiera que éste sea.<br />
ARTICULO 4o. El artículo 51 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:<br />
Artículo 51. Suspensión. El Contrato de trabajo se suspende:<br />
1. Por fuerza mayor o caso fortuito que temporalmente impida su ejecución.<br />
2. Por la muerte o inhabilitación del empleador, cuando éste sea una<br />
persona natural y cuando ello traiga como consecuencia necesaria y directa<br />
la suspención temporal del trabajo.<br />
3. Por suspensión de actividades o clausura temporal de la empresa,<br />
establecimiento o negocio, en todo o en parte, hasta por ciento veinte<br />
(120) días por razones técnicas o económicas u otras independientes de la<br />
voluntad del empleador, mediante autorización previa del Ministerio de<br />
Trabajo y Seguridad Social. De la solicitud que se eleve al respecto el<br />
empleador deberá informar en forma simultánea, por escrito, a sus<br />
trabajadores.<br />
4. Por licencia o permiso temporal concedido por el empleador al trabajador<br />
o por suspensión disciplinaria.<br />
5. Por ser llamado el trabajador a prestar servicio militar. En este caso<br />
el empleador está obligado a conservar el puesto del trabajador hasta por<br />
treinta (30) días después de terminado el servicio. Dentro de este término<br />
el trabajador puede reincorporarse a sus tareas, cuando lo considere<br />
conveniente, y el empleador está obligado a admitirlo tan pronto como éste<br />
gestione su reincorporación.<br />
6. Por detención preventiva del trabajador o por arresto correccional que<br />
no exceda de ocho (8) días por cuya causa no justifique la extinción del<br />
contrato.<br />
7. Por huelga declarada en la forma prevista en la ley.<br />
ARTICULO 5o. El artículo 61 del Código Sustantivo del Trabajo modificado<br />
por el artículo 6o del Decreto-ley 2351 de 1965, quedará así: Artículo 61.<br />
Terminación del contrato.<br />
1. El contrato de trabajo termina:<br />
a. Por muerte del trabajador;<br />
b. Por mutuo consentimiento; c. Por expiración del plazo fijo pactado;<br />
d. Por terminación de la obra o labor contratada;<br />
e. Por liquidación o clausura definitiva de la empresa o establecimiento;<br />
f. Por suspención de actividades por parte del empleador durante más de<br />
ciento veinte (120) días;<br />
g. Por sentencia ejecutoriada;<br />
h. Por decisión unilateral en los casos de los artículos 7o del Decreto-<br />
ley 2351 de 1965, y 6o de esta ley;<br />
i. Por no regresar el trabajador a su empleo, al desaparecer las causas de<br />
la suspensión del contrato.<br />
2. En los casos contemplados en los literales e) y f) de este artículo, el<br />
empleador deberá solicitar el correspondiente permiso al Ministerio de<br />
Trabajo y Seguridad Social e informar por escrito a sus trabajadores de<br />
este hecho. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social resolverá lo<br />
relacionado con el permiso en un plazo de dos (2) meses.<br />
El incumplimiento injustificado de este término hará incurrir al<br />
funcionario responsable en causal de mala conducta sancionable con arreglo<br />
al régimen disciplinario vigente.<br />
ARTICULO 6o. El artículo 64 del Código Sustantivo del Trabajo, modificado<br />
por el artículo 8o del Decreto-ley 2351 de 1965 quedará así:<br />
Artículo 64. Terminación unilateral del contrato sin justa causa.<br />
1. En todo contrato de trabajo va envuelta la condición resolutoria por<br />
incumplimiento de lo pactado, con indemnización de perjuicios a cargo de la<br />
parte responsable. Esta indemnización comprende el lucro cesante y el daño<br />
emergente.<br />
2. En caso de terminación unilateral del contrato de trabajo sin justa<br />
causa comprobada, por parte del empleador o si éste da lugar a la<br />
terminación unilateral por parte del trabajador por alguna de las justas<br />
causas contempladas en la ley, el primero deberá al segundo una<br />
indemnización en los términos que a continuación se señalan.<br />
3. En los contratos a término fijo, el valor de los salarios<br />
correspondientes al tiempo que faltare para cumplir el plazo estipulado del<br />
contrato; o el del lapso determinado por la duración de la obra o la labor<br />
contratada, caso en el cual la indemnización no será inferior a quince (15)<br />
días.<br />
4. En los contratos a término indefinido, la indemnización se pagará así:<br />
a) Cuarenta y cinco (45) días de salario cuando el trabajador tuviere un<br />
tiempo de servicio no mayor de un (1) año;<br />
b) Si el trabajador tuviere más de un (1) año de servicio continuo y menos<br />
de cinco (5), se le pagarán quince (15) días adicionales de salario sobre<br />
los cuarenta y cinco (45) básicos del literal a), por cada uno de los años<br />
de servicio subsiguientes al primero, y proporcionalmente por fracción;<br />
c) Si el trabajador tuviere cinco (5) años o más de servicio continuo y<br />
menos de diez (10), se le pagarán veinte (20) días adicionales de salario<br />
sobre los cuarenta y cinco (45) básicos del literal a), por cada uno de los<br />
años de servicio subsiguientes al primero, y proporcionalmente por<br />
fracción; y<br />
d) Si el trabajador tuviere diez (10) o más años de servicio continuo se le<br />
pagarán cuarenta (40) días adicionales de salario sobre los cuarenta y<br />
cinco (45) días básicos del literal a), por cada uno de los años de<br />
servicio subsiguientes al primero, y proporcionalmente por fracción.<br />
Parágrafo transitorio. Los trabajadores que al momento de entrar en<br />
vigencia la presente ley tuvieren diez (10) o más años al servicio continuo<br />
del empleador, seguirán amparados por el ordinal 5o del artículo 8 del<br />
Decreto-ley 2351 de 1965, salvo que el trabajador manifieste su voluntad de<br />
acogerse al nuevo régimen.<br />
5. Si es el trabajador quien da por terminado intempestivamente el<br />
contrato, sin justa causa comprobada, deberá pagar al empleador una<br />
indemnización equivalente a treinta (30) días de salario. El empleador<br />
podrá descontar el monto de esta indemnización de lo que le adeude al<br />
trabajador por prestaciones sociales. En caso de efectuar el descuento<br />
depositará ante el juez el valor correspondiente mientras la justicia<br />
decida.<br />
6. No habrá lugar a las indemnizaciones previstas en este artículo, si las<br />
partes acuerdan restablecer el contrato de trabajo en los mismos términos y<br />
condiciones que lo regían en la fecha de su ruptura.<br />
ARTICULO 7o. El artículo 78 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:<br />
Artículo 78. Duración máxima.<br />
El período de prueba no puede exceder de dos (2) meses.<br />
En los contratos de trabajo a término fijo, cuya duración sea inferior a un<br />
(1) año el período de prueba no podrá ser superior a la quinta parte del<br />
término inicialmente pactado para el respectivo contrato, sin que pueda<br />
exceder de dos meses.<br />
Cuando entre un mismo empleador y trabajador se celebren contratos de<br />
trabajo sucesivos, no es válida la estipulación del período de prueba,<br />
salvo para el primer contrato. A<br />
ARTICULO 8o. El artículo 79 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:<br />
Artículo 79. Prórroga.<br />
Cuando el período de prueba se pacte por un plazo menor al de los límites<br />
máximos expresados, las partes pueden prorrogarlo antes de vencerse el<br />
período inicialmente estipulado, sin que el tiempo total de la prueba pueda<br />
exceder dichos límites.<br />
ARTICULO 9o. El artículo 94 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:<br />
Artículo 94. Agentes colocadores de pólizas de seguros y títulos de<br />
capitalización. Son agentes colocadores de pólizas de seguro y títulos de<br />
capitalización las personas naturales que promuevan la celebración de<br />
contratos de seguro y capitalización y la renovación de los mismos en<br />
relación con una o varias compañías de seguros o sociedades de<br />
capitalización.<br />
ARTICULO 10. El artículo 95 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:<br />
Artículo 95. Clases de agentes. Los agentes colocadores de pólizas de<br />
seguros y títulos de capitalización podrán tener el carácter de<br />
dependientes o independientes.<br />
ARTICULO 11. El artículo 96 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:<br />
Artículo 96. Agentes dependientes.<br />
Son agentes dependientes las personas que han celebrado contrato de trabajo<br />
para desarrollar esta labor, con una compañía de seguros o una sociedad de<br />
capitalización.<br />
Parágrafo transitorio. No obstante lo dispuesto en los artículos<br />
anteriores, las relaciones laborales que se hubieren configurado entre los<br />
agentes colocadores de pólizas de seguros y títulos de capitalización y una<br />
o varias compañías de seguros o sociedades de capitalización, con<br />
anterioridad a la vigencia de la presente ley, continuarán rigiéndose por<br />
las normas bajo las cuales se establecieron.<br />
ARTICULO 12. El artículo 97 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:<br />
Artículo 97. Agentes independientes. Son agentes independientes las<br />
personas que, por sus propios medios, se dedican a la promoción de pólizas<br />
de seguros y títulos de capitalización, sin dependencia de la compañía de<br />
seguros o la sociedad de capitalización, en virtud de un contrato<br />
mercantil. En este evento no se podrán pactar cláusulas de exclusividad que<br />
le impidan al agente colocador celebrar contratos con varias compañías de<br />
seguros o sociedades de capitalización.<br />
ARTICULO 13. Adiciónase al Capítulo II del Título III Parte Primera del<br />
Código Sustantivo del Trabajo el siguiente artículo:<br />
Colocadores de apuestas permanentes. Los colocadores de apuestas<br />
permanentes, al igual que los agentes colocadores de pólizas de seguros y<br />
títulos de capitalización, podrán tener el carácter de dependientes o<br />
independientes. Son colocadores de apuestas permanentes dependientes los<br />
que han celebrado contratos de trabajo para desarrollar esa labor, con una<br />
empresa concesionaria. Son colocadores de apuestas permanentes<br />
independientes las personas que por sus propios medios se dediquen a la<br />
promoción o colocación de apuestas permanentes, sin dependencia de una<br />
empresa concesionaria, en virtud de un contrato mercantil. En este evento<br />
no se podrán pactar cláusulas de exclusivilidad.<br />
Parágrafo. Los colocadores de apuestas permanentes que con anterioridad a<br />
la vigencia de la presente ley estuvieren vinculados mediante contrato de<br />
trabajo, mantendrán tal vinculación de idéntica naturaleza.<br />
ARTICULO 14. El artículo 127 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:<br />
Artículo 127. Elementos integrantes. Constituye salario no sólo la<br />
remuneración ordinaria, fija o variable, sino todo lo que recibe el<br />
trabajador en dinero o en especie como contraprestación directa del<br />
servicio, sea cualquiera la forma o denominación que se adopte, como<br />
primas, sobresueldos, bonificaciones habituales, valor del trabajo<br />
suplementario o de las horas extras, valor del trabajo en días de descanso<br />
obligatorio, porcentajes sobre ventas y comisiones.<br />
ARTICULO 15. El artículo 128 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:<br />
Artículo 128. Pagos que no constituyen salario. No constituyen salario las<br />
sumas que ocasionalmente y por mera liberalidad recibe el trabajador del<br />
empleador, como primas, bonificaciones o gratificaciones ocasionales,<br />
participación de utilidades, excedente de las empresas de economía<br />
solidaria y lo que recibe en dinero o en especie no para su beneficio, ni<br />
para enriquecer su patrimonio, sino para desempeñar a cabalidad sus<br />
funciones, como gastos de representación, medios de transporte, elementos<br />
de trabajo y otros semejantes. Tampoco las prestaciones sociales de que<br />
tratan los títulos VIII y IX, ni los beneficios o auxilios habituales u<br />
ocasionales acordados convencional o contractualmente u otorgados en forma<br />
extralegal por el empleador, cuando las partes hayan dispuesto expresamente<br />
que no constituyen salario en dinero o en especie, tales como la<br />
alimentación, habitación o vestuario, las primas extralegales, de<br />
vacaciones, de servicios o de navidad.<br />
ARTICULO 16. El artículo 129 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:<br />
Artículo 129. Salario en especie. 1. Constituye salario en especie toda<br />
aquella parte de la remuneración ordinaria y permanente que reciba el<br />
trabajador como contraprestación directa del servicio, tales como la<br />
alimentación, habitación o vestuario que el empleador suministra al<br />
trabajador o a su familia, salvo la estipulación prevista en el artículo 15<br />
de esta ley. 2. El salario en especie debe valorarse expresamente en todo<br />
contrato de trabajo. A falta de estipulación o de acuerdo sobre su valor<br />
real se estimará pericialmente, sin que pueda llegar a constituir y<br />
conformar más del cincuenta por ciento (50%) de la totalidad del salario.<br />
3. No obstante, cuando un trabajador devengue el salario mínimo legal, el<br />
valor por concepto de salario en especie no podrá exceder del treinta por<br />
ciento (30%).<br />
ARTICULO 17. El artículo 130 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:<br />
Artículo 130. Viáticos.<br />
1. Los viáticos permanentes constituyen salario en aquella parte destinada<br />
a proporcionar al trabajador manutención y alojamiento; pero no en lo que<br />
sólo tenga por finalidad proporcionar los medios de transporte o los gastos<br />
de representación.<br />
2. Siempre que se paguen debe especificarse el valor de cada uno de estos<br />
conceptos.<br />
3. Los viáticos accidentales no constituyen salario en ningún caso. Son<br />
viáticos accidentales aquellos que sólo se dan con motivo de un<br />
requerimiento extraordinario, no habitual o poco frecuente.<br />
ARTICULO 18. El artículo 132 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:<br />
Artículo 132. Formas y libertad de estipulación.<br />
1. El empleador y el trabajador pueden convenir libremente el salario en<br />
sus diversas modalidades como por unidad de tiempo, por obra, o a destajo y<br />
por tarea, etc., pero siempre respetando el salario mínimo legal o el<br />
fijado en los pactos, convenciones colectivas y fallos arbitrales.<br />
2. No obstante lo dispuesto en los artículos 13, 14, 16, 21, y 340 del<br />
Código Sustantivo del Trabajo y las normas concordantes con éstas, cuando<br />
el trabajador devengue un salario ordinario, superior a diez (10) salarios<br />
mínimos legales mensuales, valdrá la estipulación escrita de un salario que<br />
además de retribuir el trabajo ordinario, compense de antemano el valor de<br />
prestaciones, recargos y beneficios tales como el correspondiente al<br />
trabajo nocturno, extraordinario o al dominical y festivo, el de primas<br />
legales, extralegales, las cesantías y sus intereses, subsidios y<br />
suministros en especie; y, en general, las que se incluyan en dicha<br />
estipulación, excepto las vacaciones.<br />
En ningún caso el salario integral podrá ser inferior al monto de diez (10)<br />
salarios mínimos legales mensuales, más el factor prestacional<br />
correspondiente a la empresa que no podrá ser inferior al treinta por<br />
ciento (30%) de dicha cuantía. El monto del factor prestacional quedará<br />
exento del pago de retención en la fuente y de impuestos.<br />
3. este salario no estará exento de las cotizaciones a la seguridad<br />
social, ni los aportes al SENA, ICBF, y Cajas de Compensación Familiar,<br />
pero en caso de estas tres últimas entidades, los aportes se disminuirán en<br />
un treinta por ciento (30%).<br />
4. El trabajador que desee acogerse a esta estipulación, recibirá la<br />
liquidación definitiva de su auxilio de cesantía y demás prestaciones<br />
sociales causadas hasta esa fecha, sin que por ello se entienda terminado<br />
su contrato de trabajo.<br />
ARTICULO 19. El artículo 147 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:<br />
Artículo 147. Procedimiento de fijación.<br />
1. El salario mínimo puede fijarse en pacto o convención colectiva o en<br />
fallo arbitral.<br />
2. El Consejo Nacional Laboral, por consenso fijará salarios mínimos de<br />
carácter general o para cualquier región o actividad profesional,<br />
industrial, comercial, ganadera, agrícola o forestal de una región<br />
determinada. En caso de que no haya consenso en el Consejo Nacional<br />
Laboral, el Gobierno, por medio de decretos que regirán por el término que<br />
en ellos se indique, puede fijar dichos salarios.<br />
3. Para quienes laboren jornadas inferiores a las máximas legales y<br />
devenguen el salario mínimo legal o el convencional, éste regirá en<br />
proporción al número de horas efectivamente trabajadas, con excepción de la<br />
jornada especial de treinta y seis horas previstas en el artículo<br />
siguiente.<br />
ARTICULO 20. El artículo 161 del Código Sustantivo del Trabajo, modificado<br />
por el artículo 1o de la Ley 6a de 1981, quedará así: Artículo 161.<br />
Duración. La duración máxima legal de la jornada ordinaria de trabajo es de<br />
ocho (8) horas al día y cuarenta y ocho (48) a la semana, salvo las<br />
siguientes excepciones:<br />
a) En las labores que sean especialmente insalubres o peligrosas, el<br />
Gobierno puede ordenar la reducción de la jornada de trabajo de acuerdo con<br />
dictámenes al respecto;<br />
b) La duración máxima legal de la jornada de trabajo del menor se sujetará<br />
a las siguientes reglas:<br />
1. El menor entre doce y catorce años sólo podrá trabajar una jornada<br />
máxima de cuatro (4) horas diarias y veinticuatro (24) horas a la semana,<br />
en trabajos ligeros.<br />
2. Los mayores de catorce y menores de dieciséis años sólo podrán trabajar<br />
una jornada máxima de seis (6) horas diarias y treinta y seis (36) horas a<br />
la semana. 3. La jornada de trabajo del menor entre dieciséis y dieciocho<br />
años no podrá exceder de ocho (8) horas diarias y cuarenta y ocho (48) a la<br />
semana.<br />
c) En las empresas, factorías o nuevas actividades que se establezcan a<br />
partir de la vigencia de esta ley, el empleador y los trabajadores pueden<br />
acordar temporal o indefinidamente la organización de turnos de trabajo<br />
sucesivos, que permitan operar a la empresa o secciones de la misma sin<br />
solución de continuidad durante todos los días de la semana, siempre y<br />
cuando el respectivo turno no exceda de seis (6) horas al día y treinta y<br />
seis (36) a la semana.<br />
En este caso no habrá lugar al recargo nocturno ni al previsto para el<br />
trabajo dominical o festivo, pero el trabajador devengará el salario<br />
correspondiente a la jornada ordinaria de trabajo, respetando siempre el<br />
mínimo legal o convencional y tendrá derecho a un día de descanso<br />
remunerado.<br />
Parágrafo. El empleador no podrá, aún con el consentimiento del trabajador,<br />
contratarlo para la ejecución de dos turnos en el mismo día, salvo en<br />
labores de supervisión, dirección, confianza o manejo.<br />
ARTICULO 21. Adiciónase al Capítulo II del Título VI Parte Primera del<br />
Código Sustantivo del Trabajo el siguiente artículo:<br />
Dedicación exclusiva en determinadas actividades. En las empresas con más<br />
de cincuenta (50) trabajadores que laboren cuarenta y ocho (48) horas a la<br />
semana, estos tendrán derecho a que dos (2) horas de dicha jornada, por<br />
cuenta del empleador, se dediquen exclusivamente a actividades recreativas,<br />
culturales, deportivas o de capacitación.<br />
ARTICULO 22. Adiciónase al Capítulo II del Título VI Parte Primera del<br />
Código Sustantivo del Trabajo el siguiente artículo:<br />
Límite del trabajo suplementario. En ningún caso las horas extras de<br />
trabajo, diurnas o nocturnas, podrán exceder de dos (2) horas diarias y<br />
doce (12) semanales. Cuando la jornada de trabajo se amplíe por acuerdo<br />
entre empleadores y trabajadores a diez (10) horas diarias, no se podrá en<br />
el mismo día laborar horas extras.<br />
ARTICULO 23. El artículo 164 del Código Sustantivo del Trabajo, quedará<br />
así:<br />
Artículo 164. Descanso en día sábado. Pueden repartirse las cuarenta y ocho<br />
(48) horas semanales de trabajo ampliando la jornada ordinaria hasta por<br />
dos (2) horas, por acuerdo entre las partes, pero con el fin exclusivo de<br />
permitir a los trabajadores el descanso durante todo el sábado. Esta<br />
ampliación no constituye trabajo suplementario o de horas extras.<br />
ARTICULO 24. El artículo 168 del Código Sustantivo del Trabajo, quedará<br />
así: Artículo 168. Tasas y liquidación de recargos.<br />
1. El trabajo nocturno, por el solo hecho de ser nocturno se remunera con<br />
un recargo del treinta y cinco por ciento (35%) sobre el valor del trabajo<br />
diurno, con excepción del caso de la jornada de treinta y seis (36) horas<br />
semanales prevista en el artículo 20 literal c) de esta ley.<br />
2. El trabajo extra diurno se remunera con un recargo del veinticinco por<br />
ciento (25%) sobre el valor del trabajo ordinario diurno.<br />
3. El trabajo extra nocturno se remunera con un recargo del setenta y cinco<br />
por ciento (75%) sobre el valor del trabajo ordinario diurno.<br />
4. Cada uno de los recargos antedichos se produce de manera exclusiva, es<br />
decir, sin acumularlo con alguno otro.<br />
ARTICULO 25. El artículo 172 del Código Sustantivo del Trabajo, quedará<br />
así: Artículo 172. Norma general. Salvo la excepción consagrada en el<br />
literal c) del artículo 20 de esta ley el empleador está obligado a dar<br />
descanso dominical remunerado a todos sus trabajadores. Este descanso tiene<br />
una duración mínima de veinticuatro (24) horas.<br />
ARTICULO 26. El artículo 173 del Código Sustantivo del Trabajo, quedará<br />
así:<br />
Artículo 173. Remuneración.<br />
1. El empleador debe remunerar el descanso dominical con el salario<br />
ordinario de un día, a los trabajadores que habiéndose obligado a prestar<br />
sus servicios en todos los días laborables de la semana, no falten al<br />
trabajo, o que, si faltan, lo hayan hecho por justa causa o por culpa o<br />
disposición del empleador.<br />
2. Se entiende por justa causa el accidente, la enfermedad, la calamidad<br />
doméstica, la fuerza mayor y el caso fortuito.<br />
3. No tiene derecho a la remuneración del descanso dominical el trabajador<br />
que deba recibir por ese mismo día un auxilio o indemnización en dinero por<br />
enfermedad o accidente de trabajo.<br />
4. Para los efectos de este artículo, los días de fiesta no interrumpen la<br />
continuidad y se computan como si en ellos se hubiera prestado el servicio<br />
por el trabajador.<br />
5. Cuando la jornada de trabajo convenida por las partes, en días u horas,<br />
no implique la prestación de servicios en todos los días laborables de la<br />
semana, el trabajador tendrá derecho a la remuneración del descanso<br />
dominical en proporción al tiempo laborado.<br />
ARTICULO 27. El artículo 175 del Código Sustantivo del Trabajo, quedará<br />
así: Artículo 175. Excepciones.<br />
1. El trabajo durante los días de descanso obligatorio solamente se permite<br />
retribuyéndolo o dando un descanso compensatorio remunerado:<br />
a) En aquellas labores que no sean susceptibles de interrupción por su<br />
naturaleza o por motivos de carácter técnico;<br />
b) En las labores destinadas a satisfacer necesidades inaplazables, como<br />
los servicios públicos, el expendio y la preparación de drogas y alimentos;<br />
c) En las labores del servicio doméstico y de choferes particulares, y<br />
d) En el caso de la jornada de treinta y seis (36) horas semanales del<br />
artículo 20 literal c) de esta ley en el cual el trabajador sólo tendrá<br />
derecho a un descanso compensatorio remunerado.<br />
2. El Gobierno Nacional especificará las labores a que se refieren los<br />
ordinales a) y b) del ordinal 1. de este artículo.<br />
ARTICULO 28. Adiciónase al Capítulo III del Título VII Parte Primera del<br />
Código Sustantivo del Trabajo, el siguiente artículo:<br />
Labores agropecuarias. Los trabajadores de empresas agrícolas, forestales y<br />
ganaderas que ejecuten actividades no susceptibles de interrupción, deben<br />
trabajar los domingos y días de fiesta, remunerándose su trabajo en la<br />
forma prevista en el artículo 179 y con derecho al descanso compensatorio.<br />
ARTICULO 29. El artículo 179 del Código Sustantivo del Trabajo, modificado<br />
por el artículo 12 del Decreto-ley 2351 de 1965, quedará así: Artículo 179.<br />
Remuneración.<br />
1. El trabajo en domingo o días de fiesta se remunera con un recargo del<br />
ciento por ciento (100%) sobre el salario ordinario en proporción a las<br />
horas laboradas, sin perjuicio del salario ordinario a que tenga derecho el<br />
trabajador por haber laborado la semana completa.<br />
2. Si con el domingo coincide otro día de descanso remunerado sólo tendrá<br />
derecho el trabajador, si trabaja, al recargo establecido en el numeral<br />
anterior.<br />
3. Se exceptúa el caso de la jornada de treinta y seis (36) horas semanales<br />
prevista en el artículo 20 literal c) de esta ley.<br />
ARTICULO 30. El artículo 180 del Código Sustantivo del Trabajo, quedará<br />
así:<br />
Artículo 180. Trabajo excepcional.<br />
El trabajador que labore excepcionalmente el día de descanso obligatorio<br />
tiene derecho a un descanso compensatorio remunerado, o a una retribución<br />
en dinero, a su elección, en la forma prevista en el artículo anterior.<br />
Para el caso de la jornada de treinta y seis (36) horas semanales prevista<br />
en el artículo 20 literal c) de esta ley, el trabajador sólo tendrá derecho<br />
a un descanso compensatorio remunerado cuando labore en domingo.<br />
ARTICULO 31. El artículo 181 del Código Sustantivo del Trabajo, modificado<br />
por el artículo 13 del Decreto-ley 2351 de 1965, quedará así:<br />
Artículo 181. Descanso compensatorio.<br />
El trabajador que labore habitualmente en día de descanso obligatorio tiene<br />
derecho a un descanso compensatorio remunerado, sin perjuicio de la<br />
retribución en dinero prevista en el artículo 180 del Código Sustantivo del<br />
Trabajo. En el caso de la jornada de trienta y seis (36) horas semanales<br />
prevista en el artículo 20 literal c) de esta ley el trabajador sólo tendrá<br />
derecho a un descanso compensatorio remunerado cuando labore en domingo.<br />
ARTICULO 32. El artículo 194 del Código Sustantivo del Trabajo, modificado<br />
por el artículo 15 del Decreto-ley 2351 de 1965, quedará así:<br />
Artículo 194. Definición de empresa.<br />
1. Se entiende como una sola empresa, toda unidad de explotación económica<br />
o las varias unidades dependientes económicamente de una misma persona<br />
natural o jurídica, que correspondan a actividades similares, conexas o<br />
complementarias y que tengan trabajadores a su servicio.<br />
2. En el caso de las personas jurídicas existirá unidad de empresa entre la<br />
principal y las filiales o subsidiarias en que aquella predomine<br />
económicamente, cuando, además, todas cumplan actividades similares,<br />
conexas o complementarias; pero los salarios y prestaciones extralegales<br />
que rijan en la principal al momento de declararse la unidad de empresa<br />
solamente se aplicarán en las filiales o subsidiarias cuando así lo<br />
estipule la respectiva convención colectiva de trabajo, o cuando la filial<br />
o subsidiaria esté localizada en una zona de condiciones económicas<br />
similares a las de la principal, a juicio del Ministerio o del juez del<br />
trabajo.<br />
3. No obstante lo anterior, cuando una empresa establezca una nueva unidad<br />
de producción, planta o factoría para desarrollar actividades similares,<br />
conexas o complementarias del objeto social de las mismas, en función de<br />
fines tales como la descentralización industrial, las exportaciones, el<br />
interés social o la rehabilitación de una región deprimida, sólo podrá<br />
declararse la unidad de empresa entre aquellas y éstas, después de un plazo<br />
de gracia de diez (10) años de funcionamiento de las mismas. Para gozar de<br />
este beneficio el empleador requiere concepto previo y favorable del<br />
Ministerio de Desarrollo Económico.<br />
4. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, de oficio o a solicitud de<br />
parte y previa investigación administrativa del caso, podrá declarar la<br />
unidad de empresa, de que trata el presente artículo, para lograr el<br />
cumplimiento de las leyes sociales. También podrá ser declarada<br />
judicialmente.<br />
ARTICULO 33. Adiciónase al Capítulo V del Título VIII Parte Primera del<br />
Código Sustantivo de Trabajo el siguiente artículo: Protección a la<br />
maternidad. La maternidad gozará de la protección especial del Estado.<br />
ARTICULO 34. El artículo 236 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:<br />
Artículo 236. Descanso remunerado en la época del parto.<br />
1. Toda trabajadora en estado de embarazo tiene derecho a una licencia de<br />
doce (12) semanas en la época del parto, remunerada con el salario que<br />
devengue al entrar a disfrutar del descanso.<br />
2. Si se tratare de un salario que no sea fijo, como en el caso de trabajo<br />
a destajo o por tarea, se toma en cuenta el salario promedio devengado por<br />
la trabajadora en el último año de servicios, o en todo el tiempo si fuere<br />
menor.<br />
3. Para los efectos de la licencia de que trata este artículo, la<br />
trabajadora debe presentar al patrono un certificado médico, en el cual<br />
debe constar:<br />
a) El estado de embarazo de la trabajadora;<br />
b) La indicación del día probable de parto, y<br />
c) La indicación del día desde el cual debe empezar la licencia, teniendo<br />
en cuenta que, por lo menos, ha de iniciarse dos semanas antes del parto.<br />
4. Todas las provisiones y garantías establecidas en el presente capítulo<br />
para la madre biológica se hacen extensivas, en los mismos términos y en<br />
cuanto fuere procedente, para la madre adoptante del menor de siete (7)<br />
años de edad, asimilando la fecha del parto a la de la entrega oficial del<br />
menor que se adopta. La licencia se extiende al padre adoptante sin cónyuge<br />
o compañera permanente. Estos beneficios no excluyen al trabajador del<br />
sector público.<br />
Parágrafo. La trabajadora que haga uso del descanso remunerado en la época<br />
del parto podrá reducir a once (11) semanas su licencia, cediendo la semana<br />
restante a su esposo o compañero permanente para obtener de éste la<br />
compañía y atención en el momento del parto y en la fase inicial del<br />
puerperio.<br />
ARTICULO 35. El artículo 239 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:<br />
Artículo 239. Prohibición de despedir.<br />
1. Ninguna trabajadora puede ser despedida por motivo de embarazo o<br />
lactancia.<br />
2. Se presume que el despido se ha efectuado por motivo de embarazo o<br />
lactancia, cuando ha tenido lugar dentro del período de embarazo o dentro<br />
de los tres meses posteriores al parto, y sin autorización de las<br />
autoridades de que trata el artículo siguiente.<br />
3. La trabajadora despedida sin autorización de la autoridad tiene derecho<br />
al pago de una indemnización equivalente a los salarios de sesenta (60)<br />
días, fuera de las indemnizaciones y prestaciones a que hubiera lugar de<br />
acuerdo con el contrato de trabajo y, además, al pago de las doce (12)<br />
semanas de descanso remunerado de que trata este capítulo, si no lo ha<br />
tomado.<br />
ARTICULO 36. Los artículos 157 y 345 del Código Sustantivo del Trabajo,<br />
modificados por los artículos 11 y 21 del Decreto-ley 2351 de 1965,<br />
quedarán así:<br />
Prelación de crédito por salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones<br />
laborales.<br />
Los créditos causados o exigibles de los trabajadores por concepto de<br />
salarios, la cesantía y demás prestaciones sociales e indemnizaciones<br />
laborales pertenecen a la primera clase que establece el artículo 2495 del<br />
Código Civil y tienen privilegio excluyente sobre todos los demás.<br />
El Juez Civil que conozca del proceso de concurso de acreedores o de<br />
quiebra dispondrá el pago privilegiado y pronto de los créditos a los<br />
trabajadores afectados por la quiebra o insolvencia del patrono.<br />
Cuando la quiebra imponga el despido de trabajadores, los salarios,<br />
prestaciones sociales e indemnizaciones se tendrán como gastos pagaderos<br />
con preferencia sobre los demás créditos.<br />
Los créditos laborales podrán demostrarse por cualesquier medio de prueba<br />
autorizado por la ley y, cuando fuera necesario, producidos extrajuicio con<br />
intervención del Juez laboral o de inspector de trabajo competentes.<br />
Parágrafo. En los procesos de quiebra o concordato los trabajadores podrán<br />
hacer valer sus derechos por sí mismos o por intermedio del Sindicato,<br />
Federación o Confederación a que pertenezcan, siempre de conformidad con<br />
las leyes vigentes.<br />
ARTICULO 37. El artículo 267 del Código Sustantivo del Trabajo, subrogado<br />
por el artículo 8o. de la ley 71 de 1961, quedará así:<br />
Artículo 267. Pensión después de diez y de quince años de servicio.<br />
En aquellos casos en los cuales el trabajador no esté afiliado al Instituto<br />
de Seguros Sociales, ya sea por que dicha entidad no haya asumido el riesgo<br />
de vejez, o por omisión del empleador, el trabajador que sin justa causa<br />
sea despedido después de haber laborado para el mismo empleador o para sus<br />
sucursales o subsidiarias durante más de diez (10) años y menos de quince<br />
(15) años, continuos o discontinuos, anteriores o posteriores a la vigencia<br />
de la presente ley, tendrá derecho a que dicho empleador lo pensione desde<br />
la fecha de su despido, si para entonces tiene cumplidos sesenta (60) años<br />
de edad, o desde la fecha en que cumpla esa edad con posterioridad al<br />
despido.<br />
Si el retiro se produjere por despido sin justa causa después de quince<br />
(15) años de dichos servicios, la pensión principiará a pagarse cuando el<br />
trabajador despedido cumpla los cincuenta (50) años de edad o desde la<br />
fecha del despido, si ya los hubiere cumplido. Si después del mismo tiempo<br />
el trabajador se retira voluntariamente, tendrá derecho a la pensión pero<br />
sólo cuando cumpla sesenta (60) años de edad.<br />
La cuantía de la pensión será directamente proporcional al tiempo de<br />
servicios respecto de la que le habría correspondido al trabajador en caso<br />
de reunir todos los requisitos necesarios para gozar de la pensión plena<br />
establecida en el artículo 260 del Código Sustantivo del Trabajo, y se<br />
liquidará con base en el promedio de los salarios devengados en el último<br />
año de servicios.<br />
En todos los demás aspectos la pensión aquí prevista se regirá por las<br />
normas legales de la pensión vitalicia de jubilación. Estas pensiones<br />
dejarán de estar a cargo de los empleadores cuando la pensión de vejez sea<br />
asumida por el Instituto de Seguros Sociales, de acuerdo con la ley y<br />
dentro de los reglamentos que dicte el mismo Instituto.<br />
Parágrafo 1o. En aquellos casos en que el trabajador esté afiliado al<br />
Instituto de Seguros Sociales pero no alcance a completar el número mínimo<br />
de semanas que le da derecho a la pensión mínima de vejez, bien porque<br />
dicho Instituto no hubiera ampliado su cobertura en la zona respectiva o<br />
por omisión del empleador, desde el inicio o durante la relación laboral,<br />
el empleador pagará el valor de las cotizaciones que faltaren al Instituto<br />
de Seguros Sociales para que el trabajador adquiera el derecho proporcional<br />
a la pensión de vejez.<br />
Parágrafo 2o. En cualquiera de los eventos previstos en el presente<br />
artículo el empleador podrá conmutar la pensión con el Instituto de Seguros<br />
Sociales.<br />
PARTE SEGUNDA<br />
Derecho colectivo del Trabajo.<br />
ARTICULO 38. El artículo 353 del Código Sustantivo del Trabajo, quedará<br />
así:<br />
Artículo 353. Derecho de asociación.<br />
1. De acuerdo con el artículo 12, el Estado garantiza a los empleadores, a<br />
los trabajadores y a todo el que ejerza una actividad independiente, el<br />
derecho de asociarse libremente en defensa de sus intereses, formando<br />
asociaciones profesionales o sindicatos, y a éstos el derecho de unirse o<br />
federarse entre sí.<br />
2. Las asociaciones profesionales o sindicatos deben ajustarse, en el<br />
ejercicio de sus derechos y cumplimiento de sus deberes, a las normas de<br />
este título, y están sometidos a la inspección y vigilancia del Gobierno en<br />
cuanto concierne al orden público y en particular en los casos que aquí se<br />
establecen.<br />
3. Los trabajadores y empleadores, sin autorización previa, tienen el<br />
derecho de constituir las organizaciones que estimen convenientes, así como<br />
el de afiliarse a éstas, con la sola condición de observar los estatutos de<br />
las mismas.<br />
ARTICULO 39. El artículo 354 del Código Sustantivo del Trabajo, modificado<br />
parcialmente por el artículo 15 de la Ley 11 de 1984, quedará así:<br />
Artículo 354. Protección del Derecho de Asociación.<br />
1. En los términos del artículo 292 del Código Penal, queda prohibido a<br />
toda persona atentar contra el derecho de asociación sindical.<br />
2. Toda persona que atente en cualquier forma contra el derecho de<br />
asociación sindical será castigada cada vez con una multa equivalente al<br />
monto de cinco (5) a cien (100) veces el salario mínimo mensual más alto<br />
vigente, que le será impuesta por el respectivo funcionario administrativo<br />
del trabajo, sin perjuicio de las sanciones penales a que haya lugar.<br />
Considéranse como actos atentatorios contra el derecho de asociación<br />
sindical, por parte del empleador:<br />
a) Obstruir o dificultar la afiliación de su personal a una organización<br />
sindical de las protegidas por la ley, mediante dádivas o promesas, o<br />
condicionar a esa circunstancia la obtención o conservación del empleo o el<br />
reconocimiento de mejoras o beneficios;<br />
b) Despedir, suspender o modificar las condiciones de trabajo de los<br />
trabajadores en razón de sus actividades encaminadas a la fundación de las<br />
organizaciones sindicales;<br />
c) Negarse a negociar con las organizaciones sindicales que hubieren<br />
presentado sus peticiones de acuerdo con los procedimientos legales;<br />
d) Despedir, suspender o modificar las condiciones de trabajo de su<br />
personal sindicalizado, con el objeto de impedir o difundir el ejercicio<br />
del derecho de asociación, y;<br />
e) Adoptar medidas de represión contra los trabajadores por haber acusado,<br />
testimoniado o intervenido en las investigaciones administrativas<br />
tendientes a comprobar la violación de esta norma.<br />
ARTICULO 40. El artículo 356 del Código Sustantivo del Trabajo, quedará<br />
así:<br />
Artículo 356. Sindicatos de Trabajadores. Clasificación. Los sindicatos de<br />
trabajadores se clasifican así:<br />
a) De empresa, si están formados por individuos de varias profesiones,<br />
oficios o especialidades, que prestan sus servicios en una misma empresa,<br />
establecimiento o institución;<br />
b) De industria o por rama de actividad económica, si están formados por<br />
individuos que prestan sus servicios en varias empresas de la misma<br />
industria o rama de actividad económica;<br />
c) Gremiales, si están formados por individuos de una misma profesión,<br />
oficio o especialidad;<br />
d) De oficios varios, si están formados por trabajadores de diversas<br />
profesiones, disímiles o inconexas. Estos últimos sólo pueden formarse en<br />
los lugares donde no haya trabajadores de una misma actividad, profesión u<br />
oficio en número mínimo requerido para formar uno gremial, y sólo mientras<br />
subsista esta circunstancia.<br />
ARTICULO 41. El artículo 361 del Código Sustantivo del Trabajo, quedará<br />
así:<br />
Artículo 361. Fundación.<br />
1. De la reunión inicial de constitución de cualquier sindicato los<br />
iniciadores deben suscribir un "acta de fundación" donde se expresen los<br />
nombres de todos ellos, sus documentos de identificación, la actividad que<br />
ejerzan y que los vincule, el nombre y objeto de la asociación.<br />
2. En la misma o en sucesivas reuniones se discutirán y aprobarán los<br />
estatutos de la asociación y se designará el personal directivo, todo lo<br />
cual se hará constar en el acta o actas que se suscriban.<br />
ARTICULO 42. El artículo 362 del Código Sustantivo del Trabajo, quedará<br />
así: Artículo 362. Estatutos. Toda organización sindical tiene el derecho<br />
de redactar libremente sus estatutos y reglamentos administrativos. Dichos<br />
estatutos contendrán, por lo menos, lo siguiente:<br />
1. La denominación del sindicato y su domicilio.<br />
2. Su objeto.<br />
3. Condiciones y restricciones de admisión.<br />
4. Obligaciones y derechos de los asociados.<br />
5. Número, denominación, período y funciones de los miembros de la<br />
directiva central y de las seccionales en su caso; modo de integrarlas o<br />
elegirlas, reglamento de sus reuniones y causales y procedimiento de<br />
remoción.<br />
6. Organización de las comisiones reglamentarias y accidentales.<br />
7. Cuantía y periodicidad de las cuotas ordinarias y su forma de pago.<br />
8. Procedimiento para decretar y cobrar cuotas extraordinarias.<br />
9. Sanciones disciplinarias y motivos y procedimiento de expulsión, con<br />
audiencia, en todo caso, de los inculpados.<br />
10. Epocas de celebración de asambleas generales ordinarias y de asambleas<br />
de delegatarios, en su caso; reglamento de las sesiones, quórum, debates y<br />
votaciones.<br />
11. Reglas para la administración de los bienes y fondos sindicales; para<br />
la expedición y ejecución de los presupuestos y presentación de balances y<br />
expedición de finiquitos.<br />
12. Normas para la liquidación del sindicato.<br />
ARTICULO 43. El artículo 363 del Código Sustantivo del Trabajo, quedará<br />
así:<br />
Artículo 363. Notificación. Una vez realizada la asamblea de constitución,<br />
el sindicato de trabajadores comunicará por escrito al respectivo empleador<br />
y al inspector del trabajo, y en su defecto, al alcalde del lugar, la<br />
constitución del sindicato, con la declaración de los nombres e<br />
identificación de cada uno de los fundadores. El inspector o el alcalde, a<br />
su vez, pasarán igual comunicación al empleador inmediatamente.<br />
ARTICULO 44. El artículo 364 del Código Sustantivo del Trabajo, quedará<br />
así:<br />
Artículo 364. Personería Jurídica. Toda organización sindical de<br />
trabajadores por el solo hecho de su fundación, y a partir de la fecha de<br />
la asamblea constitutiva, goza de personería jurídica.<br />
ARTICULO 45. El artículo 365 del Código Sustantivo del Trabajo, quedará<br />
así:<br />
Artículo 365. Registro sindical. Todo sindicato de trabajadores deberá<br />
inscribirse en el registro que para tales efectos lleve el Ministerio de<br />
Trabajo y Seguridad Social. Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes<br />
a la fecha de la asamblea de fundación, el sindicato presentará ante el<br />
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, solicitud escrita de inscripción<br />
en el registro sindical, acompañándola de los siguientes documentos:<br />
a) Copia del acta de fundación, suscrita por los asistentes con indicación<br />
de su documento de identidad;<br />
b) Copia del acta de elección de la junta directiva, con los mismos<br />
requisitos del ordinal anterior;<br />
c) Copia del acta de la asamblea en que fueron aprobados los estatutos;<br />
d) Un (1) ejemplar de los estatutos del sindicato, autenticados por el<br />
secretario de la junta directiva;<br />
e) Nómina de la junta directiva, con especificación de la nacionalidad, la<br />
profesión u oficio y documento de identidad;<br />
f) Nómina completa del personal de afiliados, con especificación de la<br />
nacionalidad, sexo y profesión u oficio de cada uno de ellos;<br />
g) Certificación del correspondiente inspector del trabajo sobre la<br />
inexistencia de otro sindicato, si se trata de un sindicato de empresa que<br />
pueda considerarse paralelo. En los lugares en donde no haya inspección de<br />
trabajo, la certificación debe ser expedida por la primera autoridad<br />
política. Los documentos de que tratan los apartes a, b y c pueden estar<br />
reunidos en un solo texto o acta.<br />
ARTICULO 46. El artículo 366 del Código Sustantivo del Trabajo, quedará<br />
así: Artículo 366. Tramitación.<br />
1. Recibida la solicitud de inscripción, el Ministerio de Trabajo y<br />
Seguridad Social dispone de un término máximo e improrrogable de quince<br />
(15) días hábiles, contados a partir de la fecha de su presentación, para<br />
admitir, formular objeciones o negar la inscripción en el registro<br />
sindical.<br />
2. En caso de que la solicitud no reúna los requisitos de que trata el<br />
artículo anterior, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social formulará<br />
por escrito a los interesados las objeciones a que haya lugar, para que se<br />
efectúen las correcciones necesarias. En este evento el Ministerio de<br />
Trabajo dispone de diez (10) días hábiles contados a partir de la fecha de<br />
presentación de la solicitud corregida, para resolver sobre la misma.<br />
3. Vencidos los términos de que tratan los numerales anteriores, sin que el<br />
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social se pronuncie sobre la solicitud<br />
formulada, la organización sindical quedará automáticamente inscrita en el<br />
registro correspondiente.<br />
4. Son causales para negar la inscripción en el registro sindical<br />
únicamente las siguientes:<br />
a) Cuando los estatutos de la organización sindical sean contrarios a la<br />
Constitución Nacional, la ley o las buenas costumbres;<br />
b) Cuando la organización sindical se constituya con un número de miembros<br />
inferior al exigido por la ley;<br />
c) Cuando se trate de la inscripción de un nuevo sindicato de empresa, en<br />
una donde ya existiere organización de esta misma clase.<br />
Parágrafo. El incumplimiento injustificado de los términos previstos en el<br />
presente artículo hará incurrir al funcionario responsable en causal de<br />
mala conducta sancionable con arreglo al régimen disciplinario vigente.<br />
ARTICULO 47. Los artículos 367 y 368 del Código Sustantivo del Trabajo<br />
quedarán así: Publicación. El acto administrativo por el cual se inscriba<br />
en el registro una organización sindical, deberá ser publicado por cuenta<br />
de ésta una sola vez en un diario de amplia circulación nacional, dentro de<br />
los diez (10) días siguientes a su ejecutoria. Un ejemplar del diario<br />
deberá ser depositado dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes en el<br />
registro sindical del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.<br />
ARTICULO 48. El artículo 369 del Código Sustantivo del Trabajo, quedará<br />
así:<br />
Artículo 369. Modificación de los Estatutos. Toda modificación a los<br />
estatutos debe ser aprobada por la asamblea general del sindicato y<br />
remitida, para efectos del registro correspondiente, al Ministerio de<br />
Trabajo y Seguridad Social, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes<br />
a la fecha de su aprobación, con copia del acta de la reunión donde se haga<br />
constar las reformas introducidas y firmada por todos los asistentes. Para<br />
el registro, se seguirá en lo pertinente, el trámite previsto en el<br />
artículo 366 de este Código.<br />
ARTICULO 49. El artículo 370 del Código Sustantivo del Trabajo, quedará<br />
así:<br />
Artículo 370. Validez de la modificación. Ninguna modificación de los<br />
estatutos sindicales tiene validez ni comenzará a regir, mientras no se<br />
efectúe su inscripción en el registro que para tales efectos lleve el<br />
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.<br />
ARTICULO 50. El artículo 372 del Código Sustantivo del Trabajo, quedará<br />
así:<br />
Artículo 372. Efecto jurídico de la inscripción. Ningún sindicato puede<br />
actuar como tal, ni ejercer las funciones que la ley y sus respectivos<br />
estatutos le señalen, ni ejercitar los derechos que le correspondan,<br />
mientras no se haya constituido como tal, registrado ante el Ministerio de<br />
Trabajo y Seguridad Social, y sólo durante la vigencia de esta inscripción.<br />
ARTICULO 51. Adiciónase en el artículo 376 del Código Sustantivo del<br />
Trabajo el siguiente parágrafo:<br />
Parágrafo. Cuando en el conflicto colectivo esté comprometido un sindicato<br />
de industria o gremial que agrupe más de la mitad de los trabajadores de la<br />
empresa, éstos integrarán la asamblea para adoptar pliegos de peticiones,<br />
designar negociadores y asesores y optar por la declaratoria de huelga o<br />
someter el conflicto a la decisión arbitral.<br />
ARTICULO 52. El artículo 380 del Código Sustantivo del Trabajo, quedará<br />
así:<br />
Artículo 380. Sanciones.<br />
1. Cualquier violación de las normas del presente Título, será sancionada<br />
así:<br />
a) Si la violación es imputable al sindicato mismo, por constituir una<br />
actuación de sus directivas, y la infracción o hecho que la origina no se<br />
hubiere consumado, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social prevendrá al<br />
sindicato para que revoque su determinación dentro del término prudencial<br />
que fije;<br />
b) Si la infracción ya se hubiere cumplido, o si hecha la prevención<br />
anterior no se atendiere, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social<br />
procederá a imponer multas equivalentes al monto de una (1) a cincuenta<br />
(50) veces el salario mínimo mensual más alto vigente;<br />
c) Si a pesar de la multa, el sindicato persistiere en la violación, el<br />
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social podrá solicitar de la Justicia del<br />
Trabajo la disolución y liquidación del sindicato, y la cancelación de la<br />
inscripción en el registro sindical respectivo.<br />
2. Las solicitudes de disolución, liquidación y cancelación de la<br />
inscripción en el registro sindical, se formularán ante el juez del trabajo<br />
del domicilio del sindicato o, en su defecto, del circuito civil y se<br />
tramitarán conforme al procedimiento sumario que se señala a continuación:<br />
a) La solicitud que eleve el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social<br />
deberá expresar los motivos invocados, una relación de los hechos y las<br />
pruebas que se pretendan hacer valer;<br />
b) Recibida la solicitud el juez, a más tardar el día siguiente, ordenará<br />
correr traslado de ella a la organización sindical, mediante providencia<br />
que se notificará personalmente;<br />
c) Si no se pudiere hacer la notificación personal, dentro de los cinco (5)<br />
días siguientes, el juez enviará comunicación escrita al domicilio de la<br />
organización sindical, anexando constancia del envío al expediente;<br />
d) Si al cabo de cinco (5) días del envío de la anterior comunicación no se<br />
pudiere hacer la notificación personal, se fijará edicto en lugar público<br />
del respectivo despacho, por el término de cinco (5) días cumplidos los<br />
cuales se entenderá surtida la notificación.<br />
e) El sindicato, a partir de la notificación, dispone de un término de<br />
cinco (5) días para contestar la demanda y presentar las pruebas que se<br />
consideren pertinentes;<br />
f) Vencido el término anterior el juez decidirá teniendo en cuenta los<br />
elementos de juicio de que disponga dentro de los cinco (5) días<br />
siguientes;<br />
g) La decisión del juez será apelable, en el efecto suspensivo, para ante<br />
el respectivo Tribunal Superior del Distrito Judicial, el cual deberá<br />
decidir de plano dentro de los cinco (5) días siguientes al en que sea<br />
recibido el expediente. Contra la decisión del tribunal no cabe ningún<br />
recurso.<br />
3. Todo miembro de la directiva de un sindicato que haya originado como<br />
sanción la disolución de éste, podrá ser privado del derecho de asociación<br />
sindical en cualquier carácter, hasta por el término de tres (3) años,<br />
según la apreciación del juez en la respectiva providencia o fallo que<br />
imponga la disolución y en la cual serán declarados nominalmente tales<br />
responsables.<br />
ARTICULO 53. El artículo 389 del Código Sustantivo del Trabajo, quedará<br />
así:<br />
Artículo 389. Empleados directivos.<br />
No pueden formar parte de la Junta directiva de un sindicato, ni ser<br />
designados funcionarios del mismo, los afiliados que representen al<br />
empleador frente a sus trabajadores, ni los altos empleados directivos de<br />
las empresas. Es nula la elección que recaiga en uno de tales afiliados, y<br />
el que, debidamente electo, entre después a desempeñar alguno de los<br />
empleos referidos, dejará ipso facto vacante su cargo sindical.<br />
ARTICULO 54. El numeral 2 del artículo 391 del Código Sustantivo del<br />
Trabajo, quedará así:<br />
2. La junta directiva, una vez instalada, procederá a elegir sus<br />
dignatarios. En todo caso, el cargo de fiscal del sindicato corresponderá a<br />
la fracción mayoritaria de las minoritarias.<br />
ARTICULO 55. Adiciónase al Capitulo VI del Título I Parte Segunda del<br />
Código Sustantivo del Trabajo, el siguiente artículo:<br />
Directivas Seccionales. Todo sindicato podrá prever en sus estatutos la<br />
creación de Subdirectivas Seccionales, en aquellos municipios distintos al<br />
de su domicilio principal y en el que tenga un número no inferior a<br />
veinticinco (25) miembros. Igualmente se podrá prever la creación de<br />
Comités Seccionales en aquellos municipios distintos al del domicilio<br />
principal o el domicilio de la subdirectiva y en el que se tenga un número<br />
de afiliados no inferior a doce (12) miembros. No podrá haber más de una<br />
subdirectiva o comité por municipio.<br />
ARTICULO 56. Adiciónase en el artículo 401 del Código Sustantivo del<br />
Trabajo, el siguiente inciso: En el evento de que el sindicato, federación<br />
o confederación se encontrare incurso en una de las causales de disolución,<br />
el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social o quien demuestre tener interés<br />
jurídico, podrá solicitar ante el juez laboral respectivo, la disolución y<br />
la liquidación del sindicato y la cancelación de la inscripción en el<br />
registro sindical. Al efecto se seguirá en lo pertinente el procedimiento<br />
previsto en el artículo 52 de esta ley.<br />
ARTICULO 57. El artículo 406 del Código Sustantivo del Trabajo, modificado<br />
por el artículo 24 del Decreto-ley 2351 de 1965, quedará así: Artículo 406.<br />
Trabajadores amparados por el fuero sindical. Están amparados por el fuero<br />
sindical:<br />
a) Los fundadores de un sindicato, desde el día de su constitución hasta<br />
dos (2) meses después de la inscripción en el registro sindical, sin<br />
exceder de seis (6) meses;<br />
b) Los trabajadores que, con anterioridad a la inscripción en el registro<br />
sindical, ingresen al sindicato, para quienes el amparo rige por el mismo<br />
tiempo que para los fundadores;<br />
c) Los miembros de la junta directiva y Subdirectivas de todo sindicato,<br />
federación o confederación de sindicatos, sin pasar de cinco (5)<br />
principales y cinco (5) suplentes, y los miembros de los comités<br />
seccionales, sin pasar de un (1) principal y un (1) suplente. Este amparo<br />
se hará efectivo por el tiempo que dure el mandato y seis (6) meses más;<br />
d) Dos de los miembros de la comisión estatutaria de reclamos, que designen<br />
los sindicatos, federaciones o confederaciones sindicales, por el mismo<br />
período de la junta directiva y por seis (6) meses más, sin que pueda<br />
existir en una misma empresa más de una (1) comisión estatutaria de<br />
reclamos. Esta comisión será designada por la organización sindical que<br />
agrupe el mayor número de trabajadores.<br />
ARTICULO 58. Adiciónase en el artículo 414 del Código Sustantivo del<br />
Trabajo el siguiente inciso: Está permitido a los empleados oficiales<br />
constituir organizaciones sindicales mixtas, integradas por trabajadores<br />
oficiales y empleados públicos, las cuales, para el ejercicio de sus<br />
funciones, actuarán teniendo en cuenta las limitaciones consagradas por la<br />
ley respecto al nexo jurídico de sus afiliados para con la administración.<br />
ARTICULO 59. El artículo 423 del Código Sustantivo del Trabajo, quedará<br />
así:<br />
Artículo 423. Registro Sindical. Para la inscripción en el registro<br />
sindical de una federación o confederación se procederá en la misma forma<br />
que para la de sindicatos, en lo pertinente. ARTICULO 60. El artículo 434<br />
del Código Sustantivo del Trabajo, modificado por el artículo 1o de la Ley<br />
39 de 1985, quedará así:<br />
Artículo 434. Duración de las conversaciones. Las conversaciones de<br />
negociación de los pliegos de peticiones en esta etapa de arreglo directo<br />
durarán veinte (20) días calendario, prorrogables de común acuerdo entre<br />
las partes, hasta por veinte (20) días calendario adicionales.<br />
PARAGRAFO 1o. Si al término de la etapa de arreglo directo persistieren<br />
diferencias sobre alguno o algunos de los puntos del pliego, las partes<br />
suscribirán un acta final que registre los acuerdos y dejarán las<br />
constancias expresas sobre las diferencias que subsistan.<br />
Parágrafo 2o. Durante esta etapa podrán participar en forma directa en la<br />
mesa de negociaciones, como asesores, hasta dos representantes de las<br />
asociaciones sindicales de segundo o tercer grado.<br />
ARTICULO 61. El artículo 444 del Código Sustantivo del Trabajo, modificado<br />
por el artículo 9o de la ley 39 de 1985, quedará así:<br />
Artículo 444. Decisión de los trabajadores.<br />
Concluida la etapa de arreglo directo sin que las partes hubieren logrado<br />
un acuerdo total sobre el diferendo laboral, los trabajadores podrán optar<br />
por la declaratoria de huelga o por someter sus diferencias a la decisión<br />
de un Tribunal de Arbitramento.<br />
La huelga o la solicitud de arbitramento serán decididas dentro de los diez<br />
(10) días hábiles siguientes a la terminación de la etapa de arreglo<br />
directo, mediante votación secreta, personal e indelegable, por la mayoría<br />
absoluta de los trabajadores de la empresa, o de la asamblea general de los<br />
afiliados al sindicato o sindicatos que agrupen más de la mitad de aquellos<br />
trabajadores.<br />
Para este efecto, si los afiliados al sindicato o sindicatos mayoritarios o<br />
los demás trabajadores de la empresa, laboran en más de un municipio, se<br />
celebrarán asambleas en cada uno de ellos, en las cuales se ejercerá la<br />
votación en la forma prevista en este artículo y, el resultado final de<br />
ésta lo constituirá la sumatoria de los votos emitidos en cada una de las<br />
asambleas.<br />
Antes de celebrarse la asamblea o asamblea se dará aviso a las autoridades<br />
del trabajo para que puedan presenciar y comprobar su desarrollo. Este<br />
aviso deberá darse con una antelación no inferior a cinco (5) días hábiles.<br />
ARTICULO 62. El artículo 445 del Código Sustantivo del Trabajo, modificado<br />
por el artículo 10 de la Ley 39 de 1985, quedará así:<br />
Artículo 445. Desarrollo de la huelga.<br />
1. La cesación colectiva del trabajo, cuando los trabajadores optaren por<br />
la huelga, sólo podrá efectuarse transcurridos dos (2) días hábiles a su<br />
declaración y no más de diez (10) días hábiles después.<br />
2. Durante el desarrollo de la huelga, la mayoría de los trabajadores de la<br />
empresa o la asamblea general del sindicato o sindicatos que agrupen más de<br />
la mitad de aquellos trabajadores, podrán determinar someter el diferendo a<br />
la decisión de un Tribunal de Arbitramento.<br />
3. Dentro del término señalado en este artículo las partes si así lo<br />
acordaren, podrán adelantar negociaciones directamente o con la<br />
intervención del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.<br />
ARTICULO 63. El artículo 448 del Código Sustantivo del Trabajo, modificado<br />
por el artículo 33 del Decreto 2351 de 1965, quedará así:<br />
Artículo 448. Funciones de las autoridades.<br />
1. Durante el desarrollo de la huelga, las autoridades policivas tienen a<br />
su cargo la vigilancia del curso pacífico del movimiento y ejercerán de<br />
modo permanente la acción que les corresponda, a fin de evitar que los<br />
huelguistas, los empleadores, o cualesquiera personas en conexión con ellos<br />
excedan las finalidades jurídicas de la huelga, o intenten aprovecharla<br />
para promover desórdenes o cometer infracciones o delitos.<br />
2. Mientras la mayoría de los trabajadores de la empresa persista en la<br />
huelga, las autoridades garantizarán el ejercicio de este derecho y no<br />
autorizarán ni patrocinarán el ingreso al trabajo de grupos minoritarios de<br />
trabajadores aunque estos manifiesten su deseo de hacerlo.<br />
3. Declarada la huelga, el Ministro de Trabajo y Seguridad Social de oficio<br />
o a solicitud del sindicato o sindicatos que agrupen la mayoría de los<br />
trabajadores de la empresa, o en defecto de éstos, de los trabajadores en<br />
asamblea general, podrá someter a votación de la totalidad de los<br />
trabajadores de la empresa, si desean o no, sujetar las diferencias<br />
persistentes a fallo arbitral. Si la mayoría absoluta de ellos optare por<br />
el tribunal, no se suspenderá el trabajo o se reanudará dentro de un<br />
término máximo de tres (3) días hábiles si se hallare suspendido.<br />
El ministro solicitará al representante legal del sindicato o sindicatos<br />
convocar la asamblea correspondiente. Si la asamblea no se celebra dentro<br />
de los cinco (5) días calendario siguientes a dicha solicitud, el ministro<br />
la convocará de oficio.<br />
En la resolución de convocatoria de la asamblea, se indicará la forma en<br />
que se adelantará ésta, mediante votación secreta, escrita e indelegable; y<br />
el modo de realizar los escrutinios por los inspectores de trabajo, y en su<br />
defecto por los alcaldes municipales.<br />
4. Cuando una huelga se prolongue por sesenta (60) días calendario, sin que<br />
las partes encuentren fórmula de solución al conflicto que dio origen a la<br />
misma, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social podrá ordenar que el<br />
diferendo se someta a la decisión de un Tribunal de Arbitramento, en cuyo<br />
caso los trabajadores tendrán la obligación de reanudar el trabajo dentro<br />
de un término máximo de tres (3) días hábiles.<br />
ARTICULO 64. El artículo 449 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:<br />
Artículo 449. Efectos jurídicos de la huelga.<br />
La huelga sólo suspende los contratos de trabajo por el tiempo que dure. El<br />
empleador no puede celebrar entretanto nuevos contratos de trabajo para la<br />
reanudación de los servicios suspendidos, salvo en aquellas dependencias<br />
cuyo funcionamiento sea indispensable a juicio del respectivo inspector de<br />
trabajo, para evitar graves perjuicios a la seguridad y conservación de los<br />
talleres, locales, equipos, maquinarias o elementos básicos y para la<br />
ejecución de las labores tendientes a la conservación de cultivos, así como<br />
para el mantenimiento de semovientes, y solamente en el caso de que los<br />
huelguistas no autoricen el trabajo del personal necesario de estas<br />
dependencias.<br />
Parágrafo. El Inspector de Trabajo deberá pronunciarse sobre las<br />
solicitudes del inciso anterior en un término no mayor a cuarenta y ocho<br />
(48) horas, contadas a partir de su presentación.<br />
ARTICULO 65. El artículo 450 del Código Sustantivo del Trabajo, quedará<br />
así:<br />
Artículo 450. Casos de ilegalidad y sanciones. 1. La suspensión colectiva<br />
del trabajo es ilegal en cualquiera de los siguientes casos:<br />
a) Cuando se trate de un servicio público;<br />
b) Cuando persiga fines distintos de los profesionales o económicos;<br />
c) Cuando no se haya cumplido previamente el procedimiento del arreglo<br />
directo;<br />
d) Cuando no haya sido declarada por la asamblea general de los<br />
trabajadores en los términos previstos en la presente ley;<br />
e) Cuando se efectuare antes de los dos (2) días o después de diez (10)<br />
días hábiles a la declaratoria de huelga;<br />
f) Cuando no se limite a la suspensión pacífica del trabajo, y<br />
g) Cuando se promueva con el propósito de exigir a las autoridades la<br />
ejecución de algún acto reservado a la determinación de ellas.<br />
2. Declarada la ilegalidad de una suspensión o paro del trabajo, el<br />
empleador queda en libertad de despedir por tal motivo a quienes hubieren<br />
intervenido o participado en él, y respecto a los trabajadores amparados<br />
por el fuero, el despido no requerirá calificación judicial.<br />
3. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, el Ministerio Público, o el<br />
empleador afectado, podrán solicitar a la justicia laboral la suspensión o<br />
cancelación de la personería jurídica del sindicato, conforme al<br />
procedimiento señalado en el artículo 52 de esta ley.<br />
4. Las sanciones a que se refiere el inciso anterior no excluyen la acción<br />
del empleador contra los responsables para la indemnización de los<br />
perjuicios que se le hayan causado.<br />
Cierre de empresas y protección en caso de despidos colectivos.<br />
ARTICULO 66. El artículo 466 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:<br />
Artículo 466. Empresas que no son de servicio público.<br />
Las empresas que no sean de servicio público no pueden clausurar labores,<br />
total o parcialmente, en forma definitiva o temporal, sin previa<br />
autorización del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, salvo fuerza<br />
mayor o caso fortuito, y sin perjuicio de las indemnizaciones a que haya<br />
lugar por razón de contratos de trabajo concertados por un tiempo mayor.<br />
Para tal efecto la empresa deberá presentar la correspondiente solicitud y<br />
en forma simultánea informar por escrito a sus trabajadores tal hecho.<br />
La suspensión de actividades o clausura temporal de la empresa,<br />
establecimiento o negocio, en todo o en parte, hasta por ciento veinte días<br />
(120), suspende los contratos de trabajo. Cuando la empresa reanudare<br />
actividades deberá admitir de preferencia al personal licenciado, en<br />
condiciones no inferiores a las que disfrutaba en el momento de la<br />
clausura. Para tal efecto, deberá avisar a los trabajadores la fecha de<br />
reanudación de labores. Los trabajadores que debidamente avisados no se<br />
presenten dentro de los tres (3) días siguientes, perderán este derecho<br />
preferencial.<br />
Parágrafo. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social resolverá lo<br />
relacionado con la solicitud en un plazo no mayor de dos meses. El<br />
incumplimiento injustificado de este término hará incurrir al funcionario<br />
responsable en causal de mala conducta, sancionable con arreglo al régimen<br />
disciplinario vigente.<br />
ARTICULO 67. El artículo 40 del Decreto-ley 2351 de 1965 quedará así:<br />
Protección en caso de despidos colectivos.<br />
1. Cuando algún empleador considere que necesita hacer despidos colectivos<br />
de trabajadores, o terminar labores, parcial o totalmente, por causas<br />
distintas a las previstas en los artículos 5o, ordinal 1o, literal d) de<br />
esta ley y 7o, del Decreto-ley 2351 de 1965, deberá solicitar autorización<br />
previa al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social explicando los motivos y<br />
acompañando las correspondientes justificaciones, si fuere el caso.<br />
Igualmente deberá comunicar en forma simultánea, por escrito, a sus<br />
trabajadores de tal solicitud.<br />
2. Igual autorización se requerirá cuando el empleador por razones técnicas<br />
o económicas u otras independientes de su voluntad necesite suspender<br />
actividades hasta por ciento veinte (120) días. En los casos de suspensión<br />
de los contratos de trabajo por fuerza mayor o caso fortuito, el empleador<br />
debe dar inmediato aviso al inspector del trabajo del lugar o en su defecto<br />
a la primera autoridad política, a fin de que se compruebe esa<br />
circunstancia.<br />
3. La autorización de que trata el numeral 1 de este artículo podrá<br />
concederse en los casos en que el empleador se vea afectado por hechos<br />
tales como la necesidad de adecuarse a la modernización de procesos,<br />
equipos y sistemas de trabajo que tengan por objeto incrementar la<br />
productividad o calidad de sus productos; la supresión de procesos,<br />
equipos, o sistemas de trabajo y unidades de producción; o cuando éstos<br />
sean obsoletos o ineficientes, o que hayan arrojado pérdidas sistemáticas,<br />
o los coloquen en desventaja desde el punto de vista competitivo con<br />
empresas o productos similares que se comercialicen en el país o con los<br />
que deba competir en el exterior; o cuando se encuentre en una situación<br />
financiera que lo coloque en peligro de entrar en estado de cesación de<br />
pagos, o quede hecho así haya ocurrido; o por razones de carácter técnico o<br />
económico como la falta de materias primas u otras causas que se puedan<br />
asimilar en cuanto a sus efectos; y en general los que tengan como causa la<br />
consecución de objetivos similares a los mencionados.<br />
Esta solicitud respectiva deberá ir acompañada de los medios de prueba de<br />
carácter financiero, contable, técnico, comercial, administrativo, según el<br />
caso, que acrediten debidamente la misma.<br />
4. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social no podrá calificar un<br />
despido como colectivo sino cuando el mismo afecte en un período de seis<br />
(6) meses a un número de trabajadores equivalente al treinta por ciento<br />
(30%) del total de los vinculados con contrato de trabajo al empleador, en<br />
aquellas empresas que tengan un número superior a diez (10) e inferior a<br />
cincuenta (50); al veinte por ciento (20%) en las que tengan un número de<br />
trabajadores superior a cincuenta (50) e inferior a cien (100); al quince<br />
por ciento (15%) en las que tengan un número de trabajadores superior a<br />
cien (100) e inferior a doscientos (200); al nueve por ciento (9%) en las<br />
que tengan un número de trabajadores superior a doscientos (200) e inferior<br />
a quinientos (500); al siete por ciento (7%) en las que tengan un número de<br />
trabajadores superior a quinientos (500) e inferior a mil (1000) y, al<br />
cinco por ciento (5%) en las empresas que tengan un total de trabajadores<br />
superior a mil (1000).<br />
5. No producirá ningún efecto el despido colectivo de trabajadores o la<br />
suspensión temporal de los contratos de trabajo, sin la previa autorización<br />
del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, caso en el cual se dará<br />
aplicación al artículo 140 del Código Sustantivo del Trabajo.<br />
6. Cuando un empleador o empresa obtenga autorización del Ministerio de<br />
Trabajo y Seguridad Social para el cierre definitivo, total o parcial, de<br />
su empresa, o para efectuar un despido colectivo, deberá pagar a los<br />
trabajadores afectados con la medida, la indemnización legal que le habría<br />
correspondido al trabajador si el despido se hubiera producido sin justa<br />
causa legal. Si la empresa o el empleador tiene un patrimonio líquido<br />
gravable inferior a mil (1.000) salarios mínimos mensuales, el monto de la<br />
indemnización será equivalente al cincuenta por ciento (50%) de la antes<br />
mencionada.<br />
7. En las actuaciones administrativas originadas por las solicitudes de que<br />
trata este artículo, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social deberá<br />
pronunciarse en un término de dos (2) meses. El incumplimiento<br />
injustificado de este término hará incurrir al funcionario responsable de<br />
causal de mala conducta sancionable con arreglo al régimen disciplinario<br />
vigente.<br />
ARTICULO 68. El artículo 39 del Decreto 2351 de 1965 quedará así:<br />
Cuota por beneficio convencional. Los trabajadores no sindicalizados, por<br />
el hecho de beneficiarse de la convención colectiva, deberán pagar al<br />
sindicato, durante su vigencia, una suma igual a la cuota ordinaria con que<br />
contribuyen los afiliados al sindicato.<br />
ARTICULO 69. El artículo 481 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:<br />
Artículo 481. Celebración y efectos. Los pactos entre empleadores y<br />
trabajadores no sindicalizados se rigen por las disposiciones establecidas<br />
en los Títulos II y III, Capítulo I, Parte Segunda del Código Sustantivo<br />
del Trabajo, pero solamente son aplicables a quienes los hayan suscrito o<br />
adhieran posteriormente a ellos.<br />
ARTICULO 70. Adiciónase al Capítulo II del Título II Parte Tercera del<br />
Código Sustantivo del Trabajo, el siguiente artículo:<br />
Prohibición.<br />
Cuando el sindicato o sindicatos agrupe más de la tercera parte de los<br />
trabajadores de una empresa, ésta no podrá suscribir pactos colectivos o<br />
prorrogar los que tenga vigentes.<br />
Empresas de servicios temporales.<br />
ARTICULO 71. Es empresa de servicios temporales aquella que contrata la<br />
prestación de servicios con terceros beneficiarios para colaborar<br />
temporalmente en el desarrollo de sus actividades, mediante la labor<br />
desarrollada por personas naturales, contratadas directamente por la<br />
empresa de servicios temporales, la cual tiene con respecto de éstas el<br />
carácter de empleador.<br />
ARTICULO 72. Las empresas de servicios temporales deberán constituirse como<br />
personas jurídicas y tendrán como único objeto el previsto en el artículo<br />
anterior.<br />
ARTICULO 73. Se denomina usuario, toda persona natural o jurídica que<br />
contrate los servicios de las empresas de servicios temporales.<br />
ARTICULO 74. Los trabajadores vinculados a las empresas de servicios<br />
temporales son de dos (2) categorías: Trabajadores de planta y trabajadores<br />
en misión. Los trabajadores de planta son los que desarrollan su actividad<br />
en las dependencias propias de las empresas de servicios temporales.<br />
Trabajadores en misión son aquellos que la empresa de servicios temporales<br />
envía a las dependencias de sus usuarios a cumplir la tarea o servicio<br />
contratado por éstos.<br />
ARTICULO 75. A los trabajadores en misión se les aplicará, en lo<br />
pertinente, lo dispuesto en el Código Sustantivo del Trabajo y demás normas<br />
del régimen laboral. Así como lo establecido en la presente ley.<br />
ARTICULO 76. Los trabajadores en misión tienen derecho a la compensación<br />
monetaria por vacaciones y primas de servicios proporcional al tiempo<br />
laborado, cualquiera que éste sea.<br />
ARTICULO 77. Los usuarios de las empresas de servicios temporales sólo<br />
podrán contratar con éstas en los siguientes casos:<br />
1. Cuando se trate de las labores ocasionales, accidentales o transitorias<br />
a que se refiere el artículo 6o del Código Sustantivo del Trabajo.<br />
2. Cuando se requiere reemplazar personal en vacaciones, en uso de<br />
licencia, en incapacidad por enfermedad o maternidad.<br />
3. Para atender incrementos en la producción, el transporte, las ventas de<br />
productos o mercancías, los períodos estacionales de cosechas y en la<br />
prestación de servicios, por un término de seis (6) meses prorrogable hasta<br />
por seis (6) meses más.<br />
ARTICULO 78. La empresa de servicios temporales es responsable de la salud<br />
ocupacional de los trabajadores en misión, en los términos de las leyes que<br />
rigen la materia para los trabajadores permanentes.<br />
Cuando el servicio se preste en oficios o actividades particularmente<br />
riesgosas, o los trabajadores requieran de un adiestramiento particular en<br />
cuanto a prevención de riesgos, o sea necesario el suministro de elementos<br />
de protección especial, en el contrato que se celebre entre la empresa de<br />
servicios temporales y el usuario se determinará expresamente la forma como<br />
se atenderán estas obligaciones. No obstante, este acuerdo no libera a la<br />
empresa de servicios temporales de la responsabilidad laboral frente al<br />
trabajador en misión.<br />
ARTICULO 79. Los trabajadores en misión tendrán derecho a un salario<br />
ordinario equivalente al de los trabajadores de la empresa usuaria que<br />
desempeñen la misma actividad, aplicando para el efecto las escalas de<br />
antigüedad vigentes en la empresa. Igualmente, tendrán derecho a gozar de<br />
los beneficios que el usuario tenga establecidos para sus trabajadores en<br />
el lugar de trabajo, en materia de transporte, alimentación y recreación.<br />
Parágrafo transitorio. Los contratos de los trabajadores en misión<br />
vinculados a las empresas de servicios temporales con anterioridad a la<br />
vigencia de esta ley, serán reajustados en un plazo de doce (12) meses de<br />
conformidad con lo expresado en este artículo.<br />
ARTICULO 80. Las empresas de servicios temporales no podrán prestar sus<br />
servicios a usuarias con las que tengan vinculación económica en los<br />
términos de que trata el Capítulo XI del Libro Segundo del Código de<br />
Comercio.<br />
ARTICULO 81. Los contratos celebrados entre las empresas de servicios<br />
temporales y los usuarios, deberán:<br />
1. Constar por escrito.<br />
2. Hacer constar que la empresa de servicio temporal se sujetará a lo<br />
dispuesto por la ley para efectos del pago de salarios, prestaciones<br />
sociales, horas extras, recargos diurnos y nocturnos, dominicales y<br />
festivos.<br />
3. Especificar la compañía aseguradora, el número de la póliza, vigencia y<br />
monto con la cual se garantiza el cumplimiento de las obligaciones<br />
laborales de las empresas de servicios temporales con los trabajadores en<br />
misión.<br />
4. Determinar la forma de atención de las obligaciones que en materia de<br />
salud ocupacional se tiene para con los trabajadores en misión, cuando se<br />
trate de las circunstancias establecidas en el artículo 78. de la presente<br />
ley.<br />
ARTICULO 82. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social aprobará las<br />
solicitudes de autorización de funcionamiento a las empresas de servicios<br />
temporales que cumplan con los requisitos exigidos en esta ley.<br />
ARTICULO 83. Para efectos de la autorización contemplada en el artículo<br />
anterior, a las solicitudes se deben acompañar los siguientes requisitos:<br />
1. Escritura pública de constitución y certificado de existencia y<br />
representación legal expedido por la Cámara de Comercio.<br />
2. Acreditar un capital social pagado igual o superior a trescientas (300)<br />
veces el salario mínimo legal mensual vigente en el momento de la<br />
constitución.<br />
3. El reglamento interno de trabajo de que trata el artículo 85 de esta<br />
ley.<br />
4. Allegar los formatos de los contratos de trabajo que celebren con sus<br />
trabajadores y con los usuarios del servicio.<br />
5. Constituir una garantía con una compañía de seguros legalmente<br />
establecida en Colombia, en favor de los trabajadores de la respectiva<br />
empresa, en cuantía no inferior a quinientas (500) veces el salario mínimo<br />
mensual vigente, para asegurar salarios, prestaciones sociales e<br />
indemnizaciones laborales de los trabajadores, en caso de iliquidez de la<br />
empresa. La póliza correspondiente debe depositarse en el Ministerio de<br />
Trabajo y Seguridad Social, el cual podrá hacerla efectiva por solicitud de<br />
los trabajadores beneficiarios de la garantía.<br />
La cuantía de esta garantía debe actualizarse anualmente, tomando como base<br />
las modificaciones al salario mínimo legal vigente.<br />
El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social podrá exigir una cuantía mayor<br />
cuando así lo amerite el número de trabajadores en misión vinculados a la<br />
empresa de servicios temporales.<br />
Una vez cumplidos los anteriores requisitos, el Ministerio de Trabajo y<br />
Seguridad Social autorizará el funcionamiento de la respectiva empresa de<br />
servicios temporales, mediante resolución motivada.<br />
ARTICULO 84. Toda reforma estatutaria de las empresas de servicios<br />
temporales será comunicada al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social<br />
dentro de los treinta (30) días siguientes a su protocolización, para los<br />
fines de inspección y vigilancia que sean del caso.<br />
ARTICULO 85. Las empresas de servicios temporales deberán presentar, para<br />
la aprobación del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, un reglamento<br />
interno de trabajo que contendrá disposiciones especiales, relativas a los<br />
derechos y obligaciones de los trabajadores en misión.<br />
ARTICULO 86. Para otorgar licencias de funcionamiento del establecimiento,<br />
las alcaldías de todo el territorio nacional, además de los requisitos<br />
comunes a todos los establecimientos comerciales, exigirán a las empresas<br />
de servicios temporales, la resolución de aprobación expedida por el<br />
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, debidamente ejecutoriada.<br />
ARTICULO 87. Las alcaldías, para renovar la licencia de funcionamiento a<br />
que se refiere el artículo anterior, exigirán a las empresas de servicios<br />
temporales la presentación de la aprobación vigente expedida por el<br />
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.<br />
ARTICULO 88. Las empresas de servicios temporales quedan obligadas a<br />
presentar ante el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, los informes<br />
estadísticos que éste le solicite relacionados con su oferta y demanda de<br />
mano de obra, frecuencia de colocación, ocupación, sectores de actividad<br />
económica atendidos, cuantías y escalas de remuneración. El Ministerio de<br />
Trabajo y Seguridad Social reglamentará la manera de presentar dichos<br />
informes.<br />
ARTICULO 89. Las empresas de servicios temporales no podrán prestar sus<br />
servicios a usuarios cuyos trabajadores se encuentren en huelga.<br />
ARTICULO 90. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social no podrá autorizar<br />
el funcionamiento de empresas de servicios temporales cuando algunos de los<br />
socios, el representante legal, o el administrador hayan pertenecido, en<br />
cualquiera de estas calidades, a otra empresa de servicios temporales<br />
sancionada con suspensión o cancelación de la autorización de<br />
funcionamiento, dentro de los últimos cinco (5) años.<br />
ARTICULO 91. Además de sus funciones ordinarias, el Ministerio de Trabajo y<br />
Seguridad Social, ejercerá el control y la vigilancia de las empresas de<br />
servicios temporales, a efectos de garantizar el cumplimiento de las normas<br />
contenidas en el Código Sustantivo del Trabajo y la presente ley.<br />
ARTICULO 92. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social suspenderá o<br />
cancelará las autorizaciones de funcionamiento otorgadas a las empresas de<br />
servicios temporales, de acuerdo con el reglamento que para los efectos de<br />
la presente ley expida el Gobierno Nacional.<br />
ARTICULO 93. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social investigará e<br />
impondrá multas sucesivas hasta de cien (100) salarios mínimos legales<br />
mensuales a las personas que desarrollen la actividad de las empresas de<br />
servicios temporales sin la respectiva autorización, mientras subsista la<br />
infracción. La misma sanción será impuesta al usuario que contrate con<br />
personas que se encuentren en la circunstancia del inciso anterior.<br />
ARTICULO 94. De la reglamentación sobre empresas de servicios temporales,<br />
están excluidas las empresas que prestan servicios diferentes al envío de<br />
trabajadores en misión, como las de suministro de alimentación y las que<br />
realizan labores de aseo. Las empresas de servicios temporales existentes<br />
al momento de entrar en vigencia la presente ley, deberán acreditar los<br />
requisitos exigidos en esta disposición, dentro de los seis (6) meses<br />
siguientes.<br />
Intermediación laboral.<br />
ARTICULO 95. La actividad de Intermediación de empleo podrá ser gratuita u<br />
onerosa pero siempre será prestada en forma gratuita para el trabajador y<br />
solamente por las personas naturales, jurídicas o entidades de derecho<br />
público autorizadas por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.<br />
ARTICULO 96. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social autorizará a las<br />
entidades privadas o públicas que desarrollen actividades de Intermediación<br />
laboral a fin de establecer un Sistema Nacional de Intermediación. Para<br />
tales efectos el Gobierno Nacional expedirá los reglamentos necesarios.<br />
Vigilancia y control.<br />
ARTICULO 97. El ordinal 2 del artículo 41 del Decreto- ley 2351 de 1965,<br />
modificado por el artículo 24 de la ley 11 de 1984, quedará así:<br />
2. Los funcionarios del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, que<br />
indique el Gobierno, tendrán el carácter de autoridades de policía para<br />
todo lo relacionado con la vigilancia y control de que trata el numeral<br />
anterior, y están facultados para imponer cada vez multas equivalentes al<br />
monto de una (1) a cien (100) veces el salario mínimo mensual más alto<br />
vigente según la gravedad de la infracción y mientras ésta subsista, con<br />
destino al Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA).<br />
Auxilio de cesantía.<br />
ARTICULO 98. El auxilio de cesantía estará sometido a los siguientes<br />
regímenes:<br />
1o. El régimen tradicional del Código Sustantivo del Trabajo, contenido en<br />
el Capítulo VII, Título VIII, parte primera y demás disposiciones que lo<br />
modifiquen o adicionen, al cual continuará rigiendo los contratos de<br />
trabajo celebrados con anterioridad a la vigencia de esta ley.<br />
2o. El régimen especial que por esta ley se crea, que se aplicará<br />
obligatoriamente a los contratos de trabajo celebrados a partir de su<br />
vigencia.<br />
Parágrafo. Los trabajadores vinculados mediante contrato de trabajo<br />
celebrados con anterioridad a la vigencia de esta ley, podrán acogerse al<br />
régimen especial señalado en el numeral segundo del presente artículo, para<br />
lo cual es suficiente la comunicación escrita, en la cual señale la fecha a<br />
partir de la cual se acoge.<br />
ARTICULO 99. El nuevo régimen especial del auxilio de cesantía, tendrá las<br />
siguientes características:<br />
1a. El 31 de diciembre de cada año se hará la liquidación definitiva de<br />
cesantía, por la anualidad o por la fracción correspondiente, sin perjuicio<br />
de la que deba efectuarse en fecha diferente por la terminación del<br />
contrato de trabajo.<br />
2a. El empleador cancelará al trabajador los intereses legales del 12%<br />
anual o proporcionales por fracción, en los términos de las normas vigentes<br />
sobre el régimen tradicional de cesantía, con respecto a la suma causada en<br />
el año o en la fracción que se liquide definitivamente.<br />
3a. El valor liquidado por concepto de cesantía se consignará antes del 15<br />
de febrero del año siguiente, en cuenta individual a nombre del trabajador<br />
en el fondo de cesantía que el mismo elija. El empleador que incumpla el<br />
plazo señalado deberá pagar un día de salario por cada día de retardo.<br />
4a. Si al término de la relación laboral existieren saldos de cesantía a<br />
favor del trabajador que no hayan sido entregados al Fondo, el empleador se<br />
los pagará directamente con los intereses legales respectivos.<br />
5a. Todo trabajador podrá trasladar su saldo de un fondo de cesantía a otro<br />
de la misma naturaleza. El Gobierno fijará el procedimiento que deba<br />
seguirse para el efecto.<br />
6a. Los Fondos de Cesantía serán administrados por las sociedades cuya<br />
creación se autoriza, y cuyas características serán precisadas en los<br />
decretos que dicte el Gobierno Nacional, en orden a:<br />
a) Garantizar una pluralidad de alternativas institucionales para los<br />
trabajadores, en todo el territorio nacional;<br />
b) Garantizar que la mayor parte de los recursos captados pueda orientarse<br />
hacia el financiamiento de actividades productivas.<br />
7a. Todos los aspectos que no se modifiquen específicamente por esta ley,<br />
continuarán regulados por las normas vigentes del régimen tradicional<br />
relativas al auxilio de cesantía.<br />
Parágrafo. En el evento que los empleadores deban efectuar la liquidación y<br />
consignación de la cesantía a que se refiere este artículo y no existan<br />
suficientes Sociedades Administradoras de Fondos de Cesantía autorizadas<br />
para funcionar, el Gobierno Nacional podrá transitoriamente autorizar a<br />
otras entidades u ordenar a las instituciones financieras con participación<br />
estatal mayoritaria para que cumplan las funciones de Sociedades<br />
Administradoras de Fondos de Cesantía.<br />
ARTICULO 100. Las Juntas Directivas de las Sociedades Administradoras de<br />
los Fondos, habrá una representación paritaria de trabajadores y<br />
empleadores de conformidad con los reglamentos que para el efecto expida el<br />
Gobierno Nacional. Lo anterior, sin perjuicio de la participación que<br />
corresponde a los accionistas por derecho propio.<br />
ARTICULO 101. Las Sociedades Administradoras de Fondos de Cesantía<br />
invertirán los recursos de los mismos con el fin de garantizar su<br />
seguridad, rentabilidad y liquidez, en las condiciones y con sujeción a los<br />
límites que para el efecto establezca la Comisión Nacional de Valores. Esta<br />
entidad, para el efecto, deberá oír previamente a una Comisión designada<br />
por el Consejo Nacional Laboral.<br />
Así mismo, abonarán trimestralmente a cada trabajador afiliado y a prorrata<br />
de sus aportes individuales, la parte que le corresponda en los<br />
rendimientos obtenidos por el Fondo durante el respectivo período.<br />
La rentabilidad del Fondo no podrá ser inferior a la tasa efectiva promedio<br />
de captación de los Bancos y Corporaciones Financieras para la expedición<br />
de Certificados de Depósito a Término con un plazo de noventa (90) días<br />
(DTF), la cual será certificada para cada período por el Banco de la<br />
República.<br />
En caso de que lo fuere, deberá responder a través de uno de los siguientes<br />
mecanismos:<br />
a) Con su propio patrimonio, o<br />
b) Con la reserva de estabilización de rendimientos que establezca la<br />
Superintendencia Bancaria. Si la rentabilidad resultare superior podrá<br />
cobrar la Comisión de Manejo que señale para tal efecto la Superintendencia<br />
Bancaria.<br />
ARTICULO 102. El trabajador afiliado a un Fondo de Cesantía sólo podrá<br />
retirar las sumas abonadas en su cuenta en los siguientes casos:<br />
1. Cuando termine el contrato de trabajo. En este evento la Sociedad<br />
Administradora entregará al trabajador las sumas a su favor dentro de los<br />
cinco (5) días siguientes a la presentación de la solicitud.<br />
2. En los eventos en que la legislación vigente autoriza la liquidación y<br />
pago de cesantía durante la vigencia del contrato de trabajo. El valor de<br />
la liquidación respectiva se descontará del saldo del trabajador desde la<br />
fecha de la entrega efectiva.<br />
3. Para financiar los pagos por concepto de matrículas del trabajador, su<br />
cónyuge, compañera o compañero permanente y sus hijos, en entidades de<br />
educación superior reconocidas por el Estado. En tal caso el Fondo girará<br />
directamente a la entidad educativa y descontará el anticipo del saldo del<br />
trabajador, desde la fecha de la entrega efectiva.<br />
ARTICULO 103. Los Fondos de Cesantía tendrán la garantía del Fondo de<br />
Garantías de Instituciones Financieras.<br />
ARTICULO 104. De las liquidaciones de cesantía que se efectúen el 31 de<br />
diciembre de cada año el empleador deberá entregar al trabajador un<br />
certificado sobre su cuantía.<br />
La Sociedad Administradora del Fondo de Cesantía podrá representar al<br />
trabajador en las acciones que se adelanten con motivo del incumplimiento<br />
del empleador en la liquidación o pago del auxilio de cesantía.<br />
En los eventos en que el empleador esté autorizado para retener o abonar<br />
préstamos o pignoraciones el pago del auxilio de cesantía, podrá solicitar<br />
a la Sociedad Administradora la retención correspondiente y la realización<br />
del procedimiento que señalen las disposiciones laborales sobre el<br />
particular.<br />
Los préstamos de vivienda que el empleador otorgue al trabajador podrán ser<br />
garantizados con la pignoración del saldo que éste último tuviere en el<br />
respectivo fondo de cesantía, sin que el valor de la garantía exceda al del<br />
préstamo.<br />
ARTICULO 105. La Comisión Nacional de Valores podrá autorizar a las<br />
Sociedades Administradoras de Fondos de Cesantía para que inviertan un<br />
porcentaje de sus recursos en los títulos inscritos en el Registro Nacional<br />
de Valores que, en los casos previstos por la ley, emitan los empleadores o<br />
las organizaciones en que participen los trabajadores afiliados como<br />
cooperativas y fondos de empleados, entre otros.<br />
ARTICULO 106. Las Sociedades Administradoras de Fondos de Cesantía podrán<br />
celebrar contratos con entidades financieras para que éstas últimas se<br />
encarguen de las operaciones de recaudo, pago y transferencia de los<br />
recursos manejados por las mismas, en las condiciones que determine el<br />
Gobierno Nacional, con el fin de que dichas operaciones puedan ser<br />
realizadas en todo el territorio nacional.<br />
Disposiciones varias.<br />
ARTICULO 107. La denominación "patrono" utilizada en las disposiciones<br />
laborales vigentes se entiende reemplazada por el término "empleador".<br />
ARTICULO 108. De conformidad con el numeral 12 del artículo 76 de la<br />
Constitución Nacional, revístese al Presidente de la República de<br />
facultades extraordinarias por el término de un (1) año, contado a partir<br />
de la vigencia de la presente ley para reformar los Códigos Sustantivo y<br />
Procesal del Trabajo en las materias que a continuación se precisan:<br />
1. Del Código Sustantivo del Trabajo: Para que se modifique la definición<br />
de empresa contenida en el artículo 194 del Código Sustantivo del Trabajo.<br />
2. Del Código Procesal del Trabajo:<br />
a) Para aumentar o disminuir la planta de personal de funcionarios y<br />
empleados de la rama jurisdiccional en el ramo laboral y determinar las<br />
funciones de la misma;<br />
b) Para ajustar el trámite de los procesos laborales a la informática y las<br />
técnicas modernas;<br />
c) Para precisar los órganos que ejercen la jurisdicción en materia<br />
laboral, pudiendo crear juzgados laborales municipales, redistribuir<br />
competencias y fijar cuantías;<br />
d) Para modificar el procedimiento laboral, agilizar las distintas etapas<br />
del mismo y señalar términos;<br />
e) Para modificar las etapas actuales del procedimiento, del sistema<br />
probatorio, las audiencias, la oportunidad para la aportación de pruebas,<br />
regular la tramitación de las excepciones, nulidades e incidentes y<br />
agilizar su resolución;<br />
f) Para definir lo relacionado con las providencias judiciales y regular la<br />
manera de notificarlas y lo relacionado con los recursos;<br />
g) Para establecer las normas para el trámite de los procesos especiales.<br />
ARTICULO 109.De conformidad con el ordinal 12 del artículo 76 de la<br />
Constitución Política, revístese al Presidente de la República de<br />
facultades extraordinarias por el término de un (1) año contado a partir de<br />
la vigencia de la presente ley, para:<br />
1. Establecer el régimen jurídico y financiero de las Sociedades<br />
Administradoras de los Fondos de Cesantía, cuya vigilancia y control será<br />
ejercido por la Superintendencia Bancaria.<br />
2. Establecer los mecanismos que garanticen una estructura propietaria<br />
democrática de las Sociedades Administradoras de los Fondos de Cesantía<br />
expidiendo las disposiciones que fueren necesarias.<br />
3. Adecuar el régimen de cesantía a las disposiciones del Subsidio Familiar<br />
de Vivienda.<br />
ARTICULO 110. Para asesorar al Presidente de la República en el ejercicio<br />
de las facultades extraordinarias concedidas en los artículos 108 y 109<br />
esta ley, intégrase una comisión constituida por tres (3) Senadores y tres<br />
(3) Representantes miembros de las Comisiones Séptimas Constitucionales<br />
Permanentes, designados por las mesas directivas de las mismas.<br />
ARTICULO 111. Sin perjuicio de las facultades conferidas en el artículo 108<br />
de esta ley, facúltase igualmente al Presidente de la República por el<br />
mismo período, para expedir un estatuto laboral de numeración continua de<br />
tal forma que se armonicen en un solo cuerpo jurídico las diferentes normas<br />
que regulan las relaciones de derecho individual de trabajo de carácter<br />
particular y las de derecho colectivo de trabajo, oficiales y particulares.<br />
Para tal efecto, se podrá reordenar la numeración de las diferentes<br />
disposiciones laborales y eliminar aquellas que se encuentren repetidas o<br />
derogadas, sin que, en ningún caso, se altere su contenido.<br />
ARTICULO 112. De conformidad con el ordinal 12 del artículo 76 de la<br />
Constitución Política, revístese al Presidente de la República de<br />
facultades extraordinarias por el término de seis (6) meses contados a<br />
partir de la vigencia de la presente ley, para modificar o adicionar las<br />
normas de la ley 21 de 1988, de los decretos extraordinarios números 1586 y<br />
1590 de 1989, y las demás disposiciones relacionadas con los siguientes<br />
aspectos:<br />
a) Pensiones de jubilación de carácter especial para los empleados<br />
oficiales vinculados a la Empresa Ferrocarriles Nacionales de Colombia en<br />
Liquidación;<br />
b) Régimen de terminación de los contratos de trabajo y relaciones legales<br />
y reglamentarias de los mencionados empleados oficiales;<br />
c) Indemnización en caso de terminación de los contratos de trabajo que<br />
vinculen a los trabajadores oficiales de la Empresa Ferrocarriles<br />
Nacionales de Colombia en Liquidación;<br />
Para el desarrollo de las facultades de que trata el inciso anterior se<br />
tendrán en cuenta los siguientes lineamientos:<br />
a) El objeto de las normas que se dicten es el de facilitar el proceso de<br />
liquidación de la Empresa Ferrocarriles Nacionales de Colombia en<br />
Liquidación.<br />
b) Con la anterior finalidad, el Gobierno podrá ampliar el régimen especial<br />
de pensiones de jubilación, manteniendo criterios de proporcionalidad en<br />
relación con los requisitos exigidos para la pensión plena;<br />
c) De igual forma se podrá establecer un régimen superior al legal o<br />
convencionalmente previsto para los trabajadores oficiales, a fin de<br />
promover la desvinculación de los mismos sin sujeción a lo dispuesto en el<br />
artículo doce (12) de la ley 21 de 1988 y en las normas que lo desarrollan<br />
y reconocer una bonificación por servicios prestados para los empleados<br />
públicos.<br />
El Presidente de la República para los efectos expresados en el presente<br />
artículo estará asesorado por una comisión integrada así:<br />
El Ministro de Obras Públicas y Transporte; el Ministro de Hacienda y<br />
Crédito Público; el Ministro de Trabajo y Seguridad Social; el Jefe del<br />
Departamento Nacional de Planeación; el Gerente liquidador de la Empresa<br />
Ferrocarriles Nacionales de Colombia en Liquidación, y un delegado de las<br />
Asociaciones Sindicales y de Pensionados escogido por el Ministro de Obras<br />
Públicas y Transporte de sendas listas de cinco (5) miembros que le remitan<br />
las respectivas organizaciones. La Presidencia de la Comisión Asesora<br />
corresponde al Ministro de Obras Públicas y Transporte.<br />
Los Ministros y el Jefe del Departamento Nacional de Planeación podrán<br />
delegar en sus subalternos, hasta el nivel de Director General, la función<br />
a que se refiere este artículo.<br />
ARTICULO 113. Créase el Fondo de Prestaciones de los Pensionados de las<br />
Empresas Productoras de Metales Preciosos, como una cuenta sin personería<br />
jurídica, que será administrado por el Instituto de Seguros Sociales para<br />
atender exclusivamente el pago de las pensiones a los trabajadores que<br />
cumplan los requisitos para obtener la respectiva pensión con anterioridad<br />
a la vigencia de la presente ley y el pago de las correspondientes mesadas<br />
a los actuales pensionados de dichas empresas, previa reglamentación que<br />
expida el Gobierno Nacional. Para ser beneficiario de este Fondo se<br />
requiere:<br />
1. Que la empresa de la cual se hubiere obtenido la pensión o en la cual se<br />
cumpla con los requisitos para obtenerla antes de la vigencia de esta ley,<br />
se encuentre en proceso de liquidación y disolución o haya sido liquidada.<br />
2. Que la respectiva empresa no haya efectuado las cotizaciones al<br />
Instituto de Seguros Sociales y que a criterio de la Superintendencia de<br />
Sociedades no puedan atender la cancelación de dichas pensiones.<br />
Parágrafo. Facúltase al Presidente de la República para reglamentar el<br />
Fondo de que trata el presente artículo dentro de los tres (3) meses<br />
siguientes contados a partir de la vigencia de esta ley; y para que provea<br />
en el mismo término, los recursos de su financiación.<br />
ARTICULO 114. De conformidad con el numeral 12 del artículo 76 de la<br />
Constitución Política, facúltase al Presidente de la República por el<br />
término de seis (6) meses contados a partir de la vigencia de esta ley,<br />
para crear el Fondo de Prestaciones del Instituto de Investigaciones<br />
Tecnológicas con el objeto de garantizar la continuidad en las actividades<br />
de dicha entidad en el marco de la reestructuración que al efecto diseñe el<br />
propio Gobierno.<br />
ARTICULO 115. Facúltase al Gobierno para abrir los créditos y efectuar los<br />
traslados presupuestales y demás operaciones necesarias para el<br />
cumplimiento de la presente ley.<br />
ARTICULO 116. Quedan derogados los artículos 358 ordinal 2, 379 literal a),<br />
397, 427, 437, 438, 439, 440, 441 y 442 del Código Sustantivo del Trabajo,<br />
artículo 1o de la Ley 65 de 1966 y demás disposiciones que sean contrarias<br />
a la presente ley.<br />
ARTICULO 117. La presente Ley rige a partir de la fecha de su publicación.<br />
Dada en Bogotá, D.E., a los 28 Dic. 1990.<br />
El Presidente del Senado de la República,<br />
AURELIO IRAGORRI HORMAZA<br />
El Presidente de la Cámara de Representantes,<br />
HERNAN BERDUGO BERDUGO<br />
El Secretario General del Senado de la República,<br />
Crispín Villazón de Armas.<br />
El Secretario General de la Cámara de Representantes,<br />
Silverio Salcedo Mosquera.<br />
REPÚBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL.<br />
Publíquese y ejecútese. 28 Dic. 1990.<br />
CESAR GAVIRIA<br />
TRUJILLO<br />
El Ministro de Justicia,<br />
Jaime Giraldo<br />
Angel.<br />
El Ministro de Hacienda y Crédito Público,<br />
Rudolf Hommes Rodríguez.<br />
El Ministro de Trabajo y Seguridad Social,<br />
Francisco Posada de la Peña.<br />
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