Ley 830 De 2003
(julio 10)
DIARIO OFICIAL NO. 45.248 DE 14 DE JULIO DE 2003. PAG. 28
Por medio de la cual se aprueban el "Convenio para la Represión de Actos
Ilícitos contra la Seguridad de la Navegación Marítima", hecho en Roma, el
diez (10) de marzo de mil novecientos ochenta y ocho (1988) y el "Protocolo
para la Represión de Actos Ilícitos contra la Seguridad de las Plataformas
fijas emplazadas en la Plataforma Continental" hecho en Roma, el diez (10)
de marzo de mil novecientos ochenta y ocho (1988).
El Congreso de la República
Vistos los textos del "Convenio para la Represión de Actos Ilícitos
contra la Seguridad de la Navegación Marítima, hecho en Roma, el diez (10)
de marzo de mil novecientos ochenta y ocho (1988) y el Protocolo para la
Represión de Actos Ilícitos contra la Seguridad de las Plataformas fijas
emplazadas en la Plataforma Continental" hecho en Roma, el diez (10) de
marzo de mil novecientos ochenta y ocho (1988), que a la letra dicen:
(Para ser transcritos: Se adjuntan fotocopias de los textos íntegros de
los Instrumentos Internacionales mencionados).
PROYECTO DE LEY NUMERO 225 DE 2002 SENADO
por medio de la cual se aprueban el Convenio para la represión de actos
ilícitos contra la seguridad de la navegación marítima, hecho en Roma, el
diez (10) de marzo de mil novecientos ochenta y ocho (1988) y el Protocolo
para la represión de actos ilícitos contra la seguridad de las plataformas
fijas emplazadas en la plataforma continental, hecho
en Roma, el diez (10) de marzo de mil novecientos ochenta y
ocho (1988).
El Congreso de la República
Visto, los textos del Convenio para la represión de actos ilícitos contra
la seguridad de la navegación marítima, hecho en Roma, el diez (10) de
marzo de mil novecientos ochenta y ocho (1988) y del Protocolo para la
represión de actos ilícitos contra la seguridad de las plataformas fijas
emplazadas en la plataforma continental, hecho en Roma, el diez (10) de
marzo de mil novecientos ochenta y ocho (1988), que a la letra dicen:
(Para ser transcritos: Se adjuntan fotocopias de los textos íntegros de
los Instrumentos Internacionales mencionados).
«CONVENIO PARA LA REPRESION DE ACTOS ILICITOS
CONTRA LA SEGURIDAD DE LA NAVEGACION MARITIMA
Los Estados Partes en el presente Convenio,
TENIENDO PRESENTES los propósitos y principios de la Carta de las
Naciones Unidas relativos al mantenimiento de la paz y la seguridad
internacionales y al fomento de las relaciones de amistad y cooperación
entre los Estados,
RECONOCIENDO en particular que todo individuo tiene derecho a la vida, a
la libertad y a la seguridad de su persona, como se establece en la
Declaración Universal de Derechos Humanos y en el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos,
PROFUNDA MENTE PREOCUPADOS por la escalada mundial de los actos de
terrorismo en todas sus formas, que ponen en peligro vidas humanas
inocentes o causan su pérdida, comprometen las libertades fundamentales y
atentan gravemente contra la dignidad del ser humano,
CONSIDERANDO que los actos ilícitos contra la seguridad de la navegación
marítima comprometen la seguridad de las personas y de los bienes, afectan
gravemente a la explotación de los servicios marítimos y socavan la
confianza de los pueblos del mundo en la seguridad de la navegación
marítima,
CONSIDERANDO que la realización de tales actos preocupa gravemente a toda
la comunidad internacional,
CONVENCIDOS de la necesidad urgente de fomentar la cooperación
internacional entre los Estados con miras a elaborar y adoptar medidas
eficaces y prácticas para la prevención de todos los actos ilícitos contra
la seguridad de la navegación marítima y para el enjuiciamiento y castigo
de sus perpetradores,
RECORDANDO la Resolución 40/61 de la Asamblea General de las Naciones
Unidas, del 9 de diciembre de 1985, en la que, entre otras cosas, se "insta
a todos los Estados, unilateralmente y en cooperación con otros Estados, y
con los órganos competentes de las Naciones Unidas, a que contribuyan a la
eliminación gradual de las causas subyacentes del terrorismo internacional
y a que presten especial atención a todas las situaciones, incluidos el
colonialismo y el racismo, así como aquellas en que haya violaciones
masivas y patentes de los derechos humanos y las libertades fundamentales,
o las de ocupación extranjera, que pueden dar origen al terrorismo
internacional y poner en peligro la paz y la seguridad interna-cionales",
RECORDANDO ASIMISMO que la Resolución 40/61 "condena inequívocamente y
califica de criminales todos los actos, métodos y prácticas de terrorismo,
dondequiera y por quienquiera sean cometidos, incluidos los que ponen en
peligro las relaciones de amistad entre los Estados y su seguridad",
RECORDANDO TAMBIEN que mediante la Resolución 40/61 se invitó a la
Organización Marítima Internacional a que estudiara "el problema del
terrorismo a bordo de barcos o contra éstos con miras a formular
recomendaciones sobre la adopción de medidas apropiadas",
TENIENDO EN CUENTA la Resolución A...-(14) de 20 de noviembre de 1985, de
la Asamblea de la Organización Marítima Internacional, que insta a que se
elaboren medidas para prevenir los actos ilícitos que amenazan la seguridad
del buque y la salvaguardia de su pasaje y tripulación,
OBSERVANDO que los actos de la tripulación, que están sujetos a la
disciplina normal de a bordo, quedan fuera del ámbito del presente
Convenio,
AFIRMANDO la conveniencia de someter a revisión constante las reglas y
normas relativas a la prevención y sanción de los actos ilícitos contra los
buques y las personas a bordo de éstos, de manera que tales reglas y normas
puedan actualizarse cuando esa necesario y, en tal sentido, tomando nota
con satisfacción de las medidas para prevenir los actos ilícitos contra los
pasajeros y tripulantes a bordo de los buques, recomendadas por el Comité
de Seguridad Marítima de la Organización Marítima Internacional,
AFIRMANDO ADEMAS que las materias no reguladas por el presente Convenio
seguirán rigiéndose por las normas y principios de derecho internacional
general,
RECONOCIENDO la necesidad de que todos los Estados, al combatir los actos
ilícitos contra la seguridad de la navegación marítima, se ajusten
estrictamente a las normas y principios de derecho internacional general,
CONVIENEN;
ARTICULO 1
A los efectos del presente Convenio, por "buque" se entenderá toda nave
del tipo que sea, no sujeta de manera permanente al fondo marino, incluidos
los vehículos de sustentación dinámica, sumergibles o cualquier otro
artefacto flotante.
ARTICULO 2
1. El presente Convenio no se aplica:
a) a los buques de guerra; ni
b) a los buques propiedad de un Estado, o utilizados por éste, cuando
estén destinados a servir como unidades navales auxiliares o a fines de
índole aduanera o policial; ni
c) a los buques que hayan sido retirados de la navegación o desarmados.
2. Nada de lo dispuesto en el presente Convenio afecta a las inmunidades
de los buques de guerra y otros buques de Estado destinados a fines no
comerciales.
ARTICULO 3
1. Comete delito toda persona que ilícita e intencionadamente:
a) se apodere de un buque o ejerza el control del mismo mediante
violencia, amenaza de violencia o cualquier otra forma de intimidación; o
b) realice algún acto de violencia contra una persona que se halle a
bordo de un buque, si dicho acto puede poner en peligro la navegación
segura de ese buque; o
c) destruye un buque o cause daños a un buque o a su carga que puedan
poner en peligro la navegación segura de ese buque; o
d) coloque o haga colocar en un buque, por cualquier medio, un artefacto
o una sustancia que pueda destruir el buque, o causar daños al buque o a su
carga que pongan o puedan poner en peligro la navegación segura del buque;
o
e) destruya o cauce daños importantes en las instalaciones y servicios de
navegación marítima o entorpezca gravemente su funcionamiento, si cualquier
a de tales actos puede poner en peligro la navegación segura de un buque; o
f) difunda información a sabiendas de que es falsa, poniendo así en
peligro la navegación segura de un buque; o
g) lesione o mate a cualquier persona, en relación con la comisión o la
tentativa de comisión de cualquiera de los delitos enunciados en los
apartados a) a f).
2. También comete delito toda persona que:
a) intente cometer cualquiera de los delitos enunciados en el párrafo 1;
o
b) induzca a cometer cualquiera de los delitos enunciados en el párrafo
1, perpetrados por cualquier persona, o sea de otro modo cómplice de la
persona que comete tal delito; o
c) amenace con cometer, formulando o no una condición, de conformidad con
lo dispuesto en la legislación interna, con ánimo de obligar a una persona
física o jurídica a ejecutar un acto o a abstenerse de ejecutarlo,
cualquiera de los delitos enunciados en los apartados b), c) y e) del
párrafo 1, si la amenaza puede poner en peligro la navegación segura del
buque de que se trate.
ARTICULO 4
1. El presente Convenio se aplicará si el buque está navegando, o su plan
de navegación prevé navegar, hacia aguas situadas más allá del límite
exterior del mar territorial de un solo Estado, o más allá de los límites
laterales de su mar territorial con Estados adyacentes, a través de ellas o
procedente de las mismas.
2. En los casos en que el Convenio no sea aplicable de conformidad con el
artículo 1, lo será no obstante si el delincuente o el presunto delincuente
es hallado en el territorio de un Estado Parte distinto del Estado a que se
hace referencia en el párrafo 1.
ARTICULO 5
Cada Estado se obliga a establecer para los delitos enunciados en el
artículo 3 penas adecuadas en las que se tenga en cuenta la naturaleza
grave de dicho delitos.
ARTICULO 6
1. Cada Estado Parte tomará las medidas necesarias para establecer su
jurisdicción respecto de los delitos enunciados en el artículo 3 cuando el
delito sea cometido:
a) contra un buque o a bordo de un buque que en el momento en que se
cometa el delito enarbole el pabellón de ese Estado; o
b) en el territorio de ese Estado, incluido su mar territorial; o
c) por un nacional de dicho Estado.
2. Un Estado Parte podrá también establecer su jurisdicción respecto de
cualquiera de tales delitos cuando:
a) sea cometido por una persona apátrida cuya residencia habitual se
halle en ese Estado; o
b) un nacional de ese Estado resulte aprehendido, amenazado, lesionado o
muerto durante la comisión del delito; o
c) sea cometido en un intento de obligar a ese Estado a hacer o no hacer
alguna cosa.
3. Todo Estado Parte que haya establ ecido la jurisdicción indicada en el
párrafo 2 lo notificará al Secretario General de la Organización Marítima
Internacional (en adelante llamado "el Secretario General"). Si ese Estado
Parte deroga con posterioridad tal jurisdicción lo notificará al Secretario
General.
4. Cada Estado Parte tomará las medidas necesarias para establecer su
jurisdicción respecto de los delitos enunciados en el artículo 3, en los
casos en que el presunto delincuente se halle en su territorio y dicho
Estado no conceda la extradición a ninguno de los Estados Partes que hayan
establecido jurisdicción de conformidad con los párrafos 1 y 2 del presente
artículo.
5. El presente Convenio no excluye ninguna jurisdicción penal ejercida de
conformidad con la legislación interna.
ARTICULO 7
1. Todo Estado Parte en cuyo territorio se encuentre el delincuente o el
presunto delincuente, si estima que las circunstancias lo justifican,
procederá, de conformidad con su legislación, a la detención de éste o
tomará otras medidas para asegurar su presencia durante el tiempo que sea
necesario a fin de permitir la tramitación de un procedimiento penal o de
extradición.
2. Tal Estado procederá inmediatamente a una investigación preliminar de
los hechos, con arreglo a su propia legislación.
3. Toda persona respecto de la cual se adopten las medidas mencionadas en
el párrafo 1 tendrá derecho a:
a) ponerse sin demora en comunicación con al representante competente más
próximo del Estado del que sea nacional o al que competa por otras razones
establecer dicha comunicación o, si se trata de una persona apátrida, del
Estado en cuyo territorio tenga su residencia habitual;
b) ser visitada por un representante de dicho Estado.
4. Los derech os a que se hace referencia en el párrafo 3 se ejercerán de
conformidad con las leyes y reglamentos del Estado en cuyo territorio se
halle el delincuente o presunto delincuente, a condición, no obstante, de
que las leyes y reglamentos mencionados permitan que se cumpla plenamente
el propósito de los derechos enunciados en el párrafo 3.
5. Cuando un Estado Parte, en virtud del presente artículo, detenga a una
persona, notificará inmediatamente tal detención y las circunstancias que
la justifican a los Estados que hayan establecido jurisdicción de
conformidad con el párrafo 1 del artículo 6 y, si lo considera conveniente,
a todos los demás Estados interesados. El Estado que proceda a la
investigación preliminar prevista en el párrafo 2 del presente artículo
comunicará sin dilación los resultados de ésta a los Estados antes
mencionados o indicará si se propone ejercer su jurisdicción.
ARTICULO 8
1. El capitán de un buque de un Estado Parte (el "Estado del pabellón")
podrá entregar a las autoridades de cualquier otro Estado Parte (el "Estado
receptor") a cualquier persona respecto de la que tenga razones fundadas
para creer que ha cometido alguno de los delitos enunciados en el artículo
3.
2. El Estado del pabellón se asegurará de que el capitán de un buque de
su pabellón tenga, siempre que sea factible y a ser posible antes de entrar
en el mar territorial del Estado receptor llevando a bordo a cualquier
persona a la que el capitán se disponga a entregar, de conformidad con lo
dispuesto en el párrafo 1, la obligación de comunicar a las autoridades del
Estado receptor su propósito de entregar a esa persona y las razones para
ello.
3. El Estado receptor aceptará la entrega, salvo cuando tenga razones
para estimar que el Convenio no es aplicable a los hechos que motivan la
entrega, y procederá de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7°.
Toda negativa de aceptar una entrega deberá ir acompañada de una exposición
de las razones de tal negativa.
4. El Estado del pabellón se asegurará de que el capitán de un buque de
su pabellón tenga la obligación de suministrar a las autoridades del Estado
receptor las pruebas relacionadas con el presunto delito que obren en poder
del capitán.
5. El Est ado receptor que haya aceptado la entrega de una persona de
conformidad con lo dispuesto en el párrafo 3, podrá a su vez pedir al
Estado del pabellón que acepte la entrega de esa persona. El Estado del
pabellón examinará cualquier petición de esa índole y si la acepta
procederá de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7. Si el Estado
del pabellón rechaza la petición, entregará al Estado receptor una
exposición de sus razones para tal rechazo.
ARTICULO 9
Nada de lo dispuesto en el presente Convenio afectará a las reglas de
derecho internacional relativas a la competencia que tienen los Estados
para investigar o ejercer su jurisdicción a bordo de buques que no
enarbolen su pabellón.
ARTICULO 10
1. El Estado Parte en cuyo territorio sea hallado el delincuente o
presunto delincuente, en los casos a los que es aplicable el artículo 6, si
no procede a la extradición del mismo, someterá sin dilación el caso a sus
autoridades competentes a efectos de enjuiciamiento, mediante el
procedimiento judicial acorde con la legislación de dicho Estado, sin
excepción alguna y con independencia de que el delito haya sido o no
cometido en su territorio.
Dichas autoridades tomarán su decisión en las mismas condiciones que las
aplicables a cualquier otro delito de naturaleza grave, de acuerdo con la
legislación de dicho Estado.
2. Toda persona encausada en relación con cualquiera de los delitos
enunciados en el artículo 3 recibirá garantías de un trato justo en todas
las fases del procedimiento, incluido el disfrute de todos los derechos y
garantías estipulados para dicho procedimiento en la legislación del Estado
del territorio en que se halla.
ARTICULO 11
1. Los delitos enunciados en el artículo 3 se considerarán incluidos
entre los delitos que dan lugar a extradición en todo tratado de
extradición celebrado entre Estados Partes. Los Estados Partes se
comprometen a incluir tales delitos como casos de extradición en todo
tratado de extradición que celebren entre sí.< /p>
2. Si un Estado Parte que subordine la extradición a la existencia de un
tratado recibe de otro Estado Parte, con el que no tiene tratado, una
solicitud de extradición, el Estado Parte requerido podrá, a su elección,
considerar el presente Convenio como la base jurídica para la extradición
referente a los delitos enunciados en el artículo 3. La extradición estará
sujeta a las demás condiciones exigidas por la legislación del Estado Parte
requerido.
3. Los Estados Partes que no subordinen la extradición a la existencia de
un tratado reconocerán los delitos enunciados en el artículo 3 como casos
de extradición entre ellos, con sujeción a las condiciones exigidas por la
legislación del Estado requerido.
4. En caso necesario, los delitos enunciados en el artículo 3, a fines de
extradición entre los Estados Partes, se considerarán como si se hubiesen
cometido no sólo en el lugar en que fueron perpetrados sino también en un
lugar dentro de la jurisdicción del Estado Parte que requiere la
extradición.
5. Un Estado Parte que reciba más de una solicitud de extradición de
parte de Estados que hayan establecido su jurisdicción de conformidad con
el artículo 7 y que resuelva no enjuiciar, tendrá debidamente en cuenta, al
seleccionar el Estado al cual concede la extradición del delincuente o del
presunto delincuente, los intereses y responsabilidades del Estado Parte
cuyo pabellón enarbolaba el buque en el momento de la comisión del delito.
6. Al estudiar una solicitud de extradición de un presunto delincuente de
conformidad con el presente Convenio, el Estado requerido tendrá
debidamente en cuenta si los derechos de esa persona, tal como se anuncian
en el párrafo 3 del artículo 7, pueden ser ejercidos en el Estado
requirente.
7. Respecto de los delitos definidos en el presente Convenio, las
disposiciones de todos los tratados y arreglos de extradición aplicables
entre Estados Partes quedan modificadas entre los Estados Partes en la
medida en que sean incompatibles con el presente Convenio.
ARTICULO 12
1 Los Estados Partes se prestarán todo el auxilio posible en lo que
respecta a cualquier procedimiento penal relativo a los delitos enunciados
en el artículo 3, incluyendo el auxilio para la obtención de pruebas
necesarias para el proceso que obren en su poder.
2. Los Estados Partes cumplirán las obligaciones que les incumban en
virtud del párrafo 1 de conformidad con los tratados de auxilio judicial
recíproco que existan entre ellos. En ausencia de dichos tratados, los
Estados Partes se prestarán dicho auxilio de conformidad con su legislación
interna.
ARTICULO 13
1. Los Estados Partes cooperarán en la prevención de los delitos
enunciados en el artículo 3, en particular:
a) adoptando todas las medidas factibles a fin de impedir que se prepare
en sus respectivos territorios la comisión de dichos delitos, tanto dentro
como fuera de ellos;
b) intercambiando información, de conformidad con su legislación interna,
y coordinando medidas administrativas y de otra índole adoptadas, según
proceda, para impedir que se cometan los delitos enunciados en el artículo
3.
2. Cuando, con motivo de haberse cometido un delito enunciado en el
artículo 3 se produzca retraso o interrupción en la travesía de un buque,
todo Estado Parte en cuyo territorio se encuentren el buque, los pasajeros
o la tripulación, estará obligado a hacer todo lo posible para evitar que
el buque, sus pasajeros, sus tripulantes o su carga sean objeto de
inmovilización o demora indebidas.
ARTICULO 14
Todo Estado Parte que tenga razones para creer que se va a cometer uno de
los delitos enunciados en el artículo 3, suministrará lo antes posible, de
acuerdo con su legislación interna, toda la información pertinente de que
disponga a los Estados que, a su juicio, puedan establecer jurisdicción de
conformidad con el artículo 7.
ARTICULO 15
1. Cada Estado Parte comunicará lo antes posible al Secretario Central,
actuando de conformidad con su legislación interna, cualquier información
pertinente que tenga en su poder referente a:
a) las circunstancias del delito;
b) las medidas tomadas conforme al párrafo 2 del artículo 13;
c) las medidas tomadas en relación con el delincuente o el presunto
delincuente y, especialmente, el resultado de todo procedimiento de
extradición u otro procedimiento judicial.
2. El Estado Parte en que se entable una acción penal contra el presunto
delincuente comunicará, de conformidad con su legislación interna, el
resultado final de esa acción al Secretario General.
3. El Secretario General trasladará la información transmitida de
conformidad con los párrafos 1 y 2 a todos los Estados Partes, a todos los
Miembros de la Organización Marítima Internacional (en adelante llamada "la
Organización"), a los demás Estados interesados y a las organizaciones
intergubernamentales de carácter internacional pertinentes.
ARTICULO 16
1. Toda controversia que surja entre dos o más Estados Partes con
respecto a la interpretación o aplicación del presente Convenio que no
pueda ser resuelta mediante negociaciones dentro de un plazo razonable se
someterá a arbitraje o petición de uno de ellos. Si en el plazo de seis
meses contados a partir de la fecha de presentación de la solicitud de
arbitraje las Partes no consiguen ponerse de acuerdo sobre la forma de
arbitraje, cualquiera de las Partes podrá someter la controversia a la
Corte Internacional de Justicia, mediante una solicitud presentada de
conformidad con el Estatuto de la Corte.
2. Cada Estado podrá, en el momento de la firma o ratificación,
aceptación o aprobación del presente Convenio, o de su adhesión a él,
declarar que no se considera obligado por una cualquiera o por ninguna de
las disposiciones del párrafo 1. Los demás Estados Partes no quedarán
obligados por tales disposiciones ante un Estado Parte que haya formulado
tal reserva.
3. Todo Estado Parte que haya formulado una reserva de conformidad con el
párrafo 2 podrá retirarla en cualquier momento mediante notificación
dirigida al Secretario General.
ARTICULO 17
1. El presente Convenio estará abierto el 10 de marzo de 1988, en Roma, a
la firma de los Estados participantes en la Conferencia Internacional sobre
la represión de actos ilícitos contra la seguridad de la navegación
marítima, y desde el 14 de marzo de 1988 hasta el 9 de marzo de 1989, en la
sede de la Organización, a la firma de todos los Estados. Después de ese
plazo, seguirá abierto a la adhesión.
2. Los Estados podrán manifestar su consentimiento en obligarse por el
presente Convenio mediante:
a) firma sin reserva en cuanto a ratificación, aceptación o aprobación; o
b) firma a reserva de ratificación, aceptación o aprobación, seguida de
ratificación, aceptación o aprobación; o
c) adhesión.
3. La ratificación, aceptación, aprobación o adhesión se efectuarán
depositando ante el Secretario General el instrumento que proceda.
ARTICULO 18
1. El presente Convenio entrará en vigor noventa días después de la fecha
en que quince Estados lo hayan firmado sin reserva en cuanto a
ratificación, aceptación o aprobación o hayan depositado el oportuno
instrumento de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión.
2. Para un Estado que deposite un instrumento de ratificación,
aceptación, aprobación o adhesión respecto del presente Convenio una vez
satisfechas las condiciones para la entrada en vigor de éste, la
ratificación, aceptación, aprobación o adhesión surtirá efecto noventa días
después de la fecha en que se haya efectuado tal depósito.
ARTICULO 19
1. El presente Convenio podrá ser denunciado por un Estado Parte en
cualquier momento posterior a la expiración de un plazo de un año a contar
de la fecha en que el presente Convenio haya entrado en vigor para dicho
Estado.
2. La denuncia se efectuará depositando un instrumento de denuncia ante
el Secretario General.
3. La denuncia surtirá efecto transcurrido un año a partir de la
recepción, por parte del Secretario General, del instrumento de denuncia, o
cualquier otro plazo más largo que pueda ser fijado en dicho instrumento.
ARTICULO 20
1. La Organización podrá convocar una conferencia con objeto de revisar o
enmendar el presente Convenio.
2. El Secretario General convocará una conferencia de los Estados Partes
en el presente Convenio con objeto de revisarlo o enmendarlo, a petición de
un tercero de los Estados Partes o de diez Estados Partes, si esta cifra es
mayor.
3. Todo instrumento de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión
depositado con posterioridad a la entrada en vigor de una enmienda al
presente Convenio se entenderá que es aplicable al Convenio, en su forma
enmendada.
ARTICULO 21
1. El presente Convenio será depositado ante el Secretario General.
2. El Secretario General:
a) informará a todos los Estados que hayan firmado el Convenio o se hayan
adherido al mismo, y a todos los Miembros de la Organización, de:
i) cada nueva firma y cada nuevo depósito de instrumento de ratificación,
aceptación, aprobación o adhesión, y de la fecha en que se produzca;
ii) la fecha de entrada en vigor del presente Convenio;
iii) todo depósito de un instrumento de denuncia del presente Convenio y
de la fecha en que se recibió dicho instrumento, así como de la fecha en
que la denuncia surta efecto;
iv) la recepción de toda declaración o notificación formulada en virtud
del presente Convenio;
b) remitirá ejemplares auténticos certificados del presente Convenio a
todos los Estados que lo hayan firmado o se hayan adherido al mismo.
3. Tan pronto como el presente Convenio entre en vigor, el depositario
remitirá un ejemplar auténtico certificado del mismo al Secretario General
de las Naciones Unidas a fines de registro y publicación, de conformidad
con el artículo 102 de la Carta de las Naciones Unidas.
ARTICULO 22
El presente Convenio está redactado en un solo ejemplar en los idiomas
árabe, chino, español, francés, inglés y ruso, y cada uno de estos textos
tendrá la misma autenticidad.
EN FE DE LO CUAL los infrascritos, debidamente autorizados al efecto por
sus respectivos Gobiernos, firman el presente Convenio.
HECHO EN Roma el día diez de marzo de mil novecientos ochenta y ocho.
CERTIFIED TRUE COPY in the English, French and Spanish languages of the
Convention for the Supression of Unlawful Acts against the Safety of
Maritime Navigation, done at Rome on 10 March 1988, the original of which
is deposited with the Secretary-General of the International Maritime
Organization.
COPIE CERTIFIEE CONFORME en langues anglaise, espagnole et française du
texte de la Convention pour la répression d¿actes illicites contre la
sécurité de la navigation maritime, fait à Rome le 10 Mars 1988, dont
l¿original est déposé auprès du Secrétaire général de l¿Organisation
maritime internationale.
COPIA AUTENTICA CERTIFICADA en los idiomas español, francés e inglés del
Convenio para la represión de actos ilícitos contra la seguridad de la
navegación marítima, hecho en Roma el 10 de marzo de 1988, cuyo original se
ha depositado ante el Secretario General de la Organización Marítima
Internacional.
For the Secretary-General of the International Maritime Organization:
Pour le Secrétaire général de l¿Organisation maritime internationale:
Por el Secretario General de la Organización Marítima Internacional.
(Firma ilegible).
London,
Londres, le 1° VI, 1988.
Londres,
PROTOCOLO PARA LA REPRESION DE ACTOS ILICITOS CONTRA LA SEGURIDAD DE LAS
PLATAFORMAS FIJAS EMPLAZADAS
EN LA PLATAFORMA CONTINENTAL
Los Estados Partes en el presente Protocolo,
SIENDO PARTES en el Convenio para la represión de actos ilícitos contra
la seguridad de la navegación marítima,
RECONOCIENDO que los motivos por los cuales se elaboró el Convenio son
también aplicables a las plataformas fijas emplazadas en la plataforma
continental,
TENIENDO EN CUENTA las disposiciones de ese Convenio,
AFIRMANDO que las materias no reguladas por el presente Protocolo
seguirán rigiéndose por las normas y principios de derecho internacional
general,
CONVIENEN:
ARTICULO 1
1. Las disposiciones de los artículos 5 y 7 y de los artículos 10 a 16
del Convenio para la represión de actos ilícitos contra la seguridad de la
navegación marítima (en adelante llamado "el Convenio") se aplicarán
también m utatis mutandis a los delitos enunciados en el artículo 2 del
presente Protocolo cuando tales delitos se cometen a bordo de plataformas
fijas emplazadas en la plataforma continental o en contra de éstas.
2. En los casos en que el presente Protocolo no sea aplicable de
conformidad con el párrafo 1, lo será no obstante cuando el delincuente o
presunto delincuente sea hallado en el territorio de un Estado Parte
distinto del Estado en cuyas aguas interiores o en cuyo mar territorial se
encuentra emplazada la plataforma fija.
3. A los efectos del presente Protocolo, "plataforma fija" es una isla
artificial, instalación o estructura sujeta de manera permanente al fondo
marino con fines de exploración o explotación de los recursos u otros fines
de índole económica.
ARTICULO 2
1. Comete delito toda persona que ilícita o intencionadamente:
a) se apodere de una plataforma fija o ejerza el control de la misma
mediante violencia, amenaza de violencia o cualquier otra forma de
intimidación; o
b) realice algún acto de violencia contra una persona que se halle a
bordo de una plataforma fija, si dicho acto puede poner en peligro la
seguridad de ésta; o
c) destruya una plataforma fija o cause daños a la misma que puedan poner
en peligro su seguridad; o
d) coloque o haga colocar en una plataforma fija, por cualquier medio, un
artefacto o una sustancia que pueda destruir esa plataforma fija o pueda
poner en peligro su seguridad; o
e) lesione o mate a cualquier persona, en relación con la comisión o la
tentativa de comisión de cualquiera de los delitos enunciados en los
apartados a) a d).
2. También comete delito toda persona que:
a) intente cometer cualquiera de los delitos enunciados en el párrafo 1;
o
b) induzca a cometer cualquiera de esos delitos, perpetrados por
cualquier persona, o sea de otro modo cómplice de la persona que comete tal
delito; o
e) amenace con cometer, formulando o no una condición, de conformidad con
la legislación interna, con ánimo de obligar a una persona física o
jurídica a ejecutar un acto o a abstenerse de ejecutarlo, cualquiera de los
delitos enunciados en los apartados b) y c) del párrafo 1, si la amenaza
puede poner en peligro la seguridad de la plataforma fija de que se trate.
ARTICULO 3
1. Cada Estado Parte tomará las medidas necesarias para establecer su
jurisdicción respecto de los delitos enunciados en el artículo 2 cuando el
delito sea cometido:
a) contra una plataforma fija o a bordo de ésta, mientras se encuentre
emplazada en la plataforma continental de ese Estado; o
b) por un nacional de ese Estado.
2. Un Estado Parte podrá también establecer su jurisdicción respecto de
cualquiera de tales delitos cuando:
a) sea cometido por una persona apátrida cuya residencia habitual se
halle en ese Estado;
b) un nacional de ese Estado resulte aprehendido, amenazado, lesionado o
muerto durante la comisión del delito; o< /o:p>
c) sea cometido en un intento de obligar a ese Estado a hacer o no hacer
alguna cosa.
3. Todo Estado Parte que haya establecido la jurisdicción indicada en el
párrafo 2 lo notificará al Secretario General de la Organización Marítima
Internacional (en adelante llamado "el Secretario General"). Si ese Estado
Parte deroga con posterioridad tal jurisdicción lo notificará al Secretario
General.
4. Cada Estado Parte tomará las medidas necesarias para establecer su
jurisdicción respecto de los delitos enunciados en el artículo 2, en los
casos en que el presunto delincuente se halle en su territorio y dicho
Estado no conceda la extradición a ninguno de los Estados Partes que hayan
establecido jurisdicción de conformidad con los párrafos 1 y 2 del presente
artículo.
5. El presente Protocolo no excluye ninguna jurisdicción penal ejercida
de conformidad con la legislación interna.
ARTICULO 4
Nada de lo dispuesto en el presente Protocolo afectará a las reglas de
derecho internacional relativas a las plataformas fijas emplazadas en la
plataforma continental.
ARTICULO 5
1. El presente Protocolo estará abierto a la firma de cualquier Estado
que haya firmado el Convenio, el 10 de marzo de 1988 en Roma y desde el 14
de marzo de 1988 hasta el 9 de marzo de 1989 en la sede de la Organización.
Después de ese plazo, seguirá abierto a la adhesión.
2 Los Estados podrán manifestar su consentimiento en obligarse por el
presente Pro tocolo mediante:
a) firma sin reserva en cuanto a ratificación, aceptación o aprobación; o
b) firma a reserva de ratificación, aceptación o aprobación, seguida de
ratificación, aceptación o aprobación; o
c) adhesión.
3. La ratificación, aceptación, aprobación o adhesión se efectuarán
depositando ante el Secretario General el instrumento que proceda.
4. Sólo un Estado que haya firmado el Convenio sin reserva en cuanto a
ratificación, aceptación o aprobación o que haya ratificado, aceptado o
aprobado el Convenio, o se haya adherido al mismo, podrá constituirse en
Parte en el presente Protocolo.
ARTICULO 6
1. El presente Protocolo entrará en vigor noventa días después de la
fecha en que tres Estados lo hayan firmado sin reserva en cuanto a
ratificación, aceptación o aprobación o hayan depositado un instrumento de
ratificación, aceptación, aprobación o adhesión en relación con éste. No
obstante, el presente Protocolo no entrará en vigor antes de la entrada en
vigor del Convenio.
2. Para un Estado que deposite un instrumento de ratificación,
aceptación, aprobación o adhesión respecto del presente Protocolo una vez
satisfechas las condiciones para la entrada en vigor de éste, la
ratificación, aceptación, aprobación o adhesión surtirá efecto noventa días
después de la fecha en que se haya efectuado tal depósito.
ARTICULO 7
1. El presente Protocolo podrá ser denunciado por un Estado Parte en
cualquier momento posterior a la expiración de un plazo de un año a con tar
de la fecha en que el presente Protocolo haya entrado en vigor para dicho
Estado.
2. La denuncia se efectuará depositando un instrumento de denuncia ante
el Secretario General.
3. La denuncia surtirá efecto transcurrido un año a partir de la
recepción, por parte del Secretario General, del instrumento de denuncia, o
cualquier otro plazo más largo que pueda ser fijado en dicho instrumento.
4. Una denuncia del Convenio por un Estado Parte se entenderá que
constituye una denuncia del presente Protocolo por esa Parte.
ARTICULO 8
1. La Organización podrá convocar una conferencia con objeto de revisar o
enmendar el presente Protocolo.
2. El Secretario General convocará una conferencia de los Estados Partes
en el presente Protocolo con objeto de revisarlo o enmendarlo, a petición
de un tercio de los Estados Partes o de cinco Estados Partes, si esta cifra
es mayor.
3. Todo instrumento de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión
depositado con posterioridad a la entrada en vigor de una enmienda al
presente Protocolo se entenderá que es aplicable al Protocolo, en su forma
enmendada.
ARTICULO 9
1. El presente Protocolo será depositado ante el Secretario General.
2. El Secretario General:
a) informará a todos los Estados que hayan firmado el presente Protocolo
o se hayan adherido al mismo, y a todos los Miembros de la Organización,
de:
i) cada nueva firma y cada nuevo depósito de un instrumento de
ratificación, aceptación, aprobación a adhesión, y de la fecha en que se
produzca;
ii) la fecha de entrada en vigor del presente Protocolo;
iii) todo depósito de un instrumento de denuncia del presente Protocolo y
de la fecha en que se recibió dicho instrumento, así como de la fecha en
que la denuncia surta efecto;
iv) la recepción de toda declaración o notificación formulada en virtud
del presente protocolo o del Convenio, en relación con el presente
Protocolo;
b) remitirá ejemplares auténticos certificados del presente Protocolo a
todos los Estados que lo hayan firmado o se hayan adherido al mismo.
3. Tan pronto como el presente Protocolo entre en vigor, el depositario
remitirá un ejemplar auténtico certificado del mismo al Secretario General
de las Naciones Unidas a fines de registro y publicación, de conformidad
con el artículo 102 de la Carta de las Naciones Unidas.
ARTICULO 10
El presente Protocolo está redactado en un solo ejemplar en los idiomas
árabe, chino, español, francés, inglés y ruso, y cada uno de estos textos
tendrá la misma autenticidad.
EN FE DE LO CUAL los infrascritos, debidamente autorizados al efecto por
sus respectivos Gobiernos, firman el presente Protocolo.
HECHO EN Roma el día diez de marzo de mil novecientos ochenta y ocho.<
o:p>
CERTIFIED TRUE COPY in the English, French and Spanish languages of the
Protocol for the Supression of Unlawful Acts against the Safety of Fixed
Platforms Located on the Continental Shelf, done at Rome on 10 March 1988,
the original of which is deposited with the Secretary-General of the
International Maritime Organization.
COPIE CERTIFIEE CONFORME en langues anglaise espagnole et française du
texte du protocole pour la répression d¿actes illicites contre la sécurité
des plates-formes fixes situées sur le pateau continental, fait à Rome le
10 Mars 1988, dont l¿original est déposé auprès du Secrétaire général de
l¿Organisation maritime internationale.
COPIA AUTENTICA CERTIFICADA en los idiomas español, francés e inglés del
Protocolo para la represión de actos ilícitos contra la seguridad de las
plataformas fijas emplazadas en la plataforma continental, hecho en Roma el
10 de marzo de 1988, cuyo original se ha depositado ante el Secretario
General de la Organización Marítima Internacional.
For the Secretary-General of the International Marítime Organization:
Pour le Secrétaire général de l¿Organisation maritime internationale:
Por el Secretario General de la Organización Marítima Internacional.
Firma ilegible.»
London,
Londres, le 1° junio, 1988.
Londres,
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
RAMA EJECUTIVA DEL PODER PUBLICO
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
Bogotá, D. C., 3 de enero de 2002
Aprobado. Sométanse a la consideración del honorable Congreso Nacional
para los efectos constitucionales.
(Fdo.) ANDRES PASTRANA ARANGO
El Ministro de Relaciones Exteriores,
(Fdo.) Guillermo Fernández De Soto.
DECRETA:
Artículo 1°. Apruébanse el Convenio para la represión de actos ilícitos
contra la seguridad de la navegación marítima, hecho en Roma, el diez (10)
de marzo de mil novecientos ochenta y ocho (1988) y el Protocolo para la
represión de actos ilícitos contra la seguridad de las plataformas fijas
emplazadas en la plataforma continental, hecho en Roma, el diez (10) de
marzo de mil novecientos ochenta y ocho (1988).
Artículo 2°. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 1° de la Ley
7ª de 1944, el Convenio para la Represión de Actos Ilícitos contra la
Seguridad de la Navegación Marítima, hecho en Roma, el diez (10) de marzo
de mil novecientos ochenta y ocho (1988) y el Protocolo para la represión
de actos ilícitos contra la seguridad de las plataformas fijas emplazadas
en la plataforma continental, hecho en Roma, el diez (10) de marzo de mil
novecientos ochenta y ocho (1988), que por el artículo 1° de esta ley se
aprueban, obligarán al país a partir de la fecha en que se perfeccionen los
vínculos internacionales respecto de los mismos.
Artículo 3°. La presente ley rige a partir de la fecha de su publicación.
Dada en Bogotá, D. C., a los...
Presentado al honorable Congreso de la República por la suscrita
Viceministra de Relaciones Exteriores, encargada de las funciones del
Despacho del Ministro de Relaciones Exteriores.
La Viceministra de Relaciones Exteriores, encargada de las funciones del
Despacho del Ministro de Relaciones Exteriores,
Clemencia Forero Ucrós.
EXPOSICION DE MOTIVOS
Honorables Senadores y Representantes:
En nombre del Gobierno Nacional y en cumplimiento de los artículos 150
numeral 16 y 189 numeral 2 de la Constitución Política de Colombia,
presentamos a consideración del honorable Congreso de la República el
proyecto de ley, por medio de la cual se aprueban el Convenio para la
represión de actos ilícitos contra la seguridad de la navegación marítima,
hecho en Roma, el diez (10) de marzo de mil novecientos ochenta y ocho
(1988) y el Protocolo para la represión de actos ilícitos contra la
seguridad de las plataformas fijas emplazadas en la plataforma continental,
hecho en Roma, el diez (10) de marzo de mil novecientos ochenta y ocho
(1988).
Estos tratados multilaterales representan dos de los instrumentos
jurídicos más importantes que ha elaborado la comunidad internacional con
el objetivo de tomar medidas para prevenir, reprimir y combatir el
terrorismo, en este caso aquel que afecta o pueda afectar la navegación
marítima y otros usos productivos del medio marino. Constituyen, en tal
carácter, un complemento natural a otros tratados existentes en materia de
terrorismo, tales como los convenios de la OACI sobre seguridad de la
aviación civil internacional de los cuales Colombia es Estado Parte, o los
más recientes convenios de alcance universal que se relacionan con aspectos
puntuales del fenómeno del terrorismo, como la protección de materiales
nucleares, los atentados cometidos con bombas o la financiación del
terrorismo.
El antecedente más inmediato del Convenio y del Protocolo se encuentra en
la Resolución 40/61 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, aprobada
el 9 de diciembre de 1985, en la cual dicho órgano invitaba a uno de los
organismos especializados del sistema, la Organización Marítima
Internacional, OMI, a que estudiara el problema del terrorismo a bordo de
barcos o contra estos, con miras a la adopción de medidas apropiadas en el
ámbito internacional. Luego de un rápido y exitoso proceso de negociaciones
diplomáticas adelantadas en el seno de la OMI, se llegó a la adopción, el
10 de marzo de 1988, de los dos instrumentos referidos. Es bueno resaltar
que el Protocolo hace directamente aplicables muchas de las disposiciones
sustantivas del Convenio, en relación con los actos ilícitos contra la
seguridad de las plataformas fijas emplazadas en la plataforma continental.
Colombia participó en el proceso de negociaciones que condujo a la
adopción de estos dos tratados y, aunque no los firmó, es su interés
obtener la aprobación del Congreso para vincularnos a ellos mediante el
mecanismo de la adhesión, previsto en los mismos instrumentos (artículo 17
del Convenio y artículo 5° del Protocolo).
¿ El Convenio tiene una estructura muy simple y sigue el modelo de los
principales tratados existentes en materia de combate al terrorismo. Consta
de un total de 22 artículos, 15 de los cuales son de carácter sustantivo.
En los artículos 1° a 4° se consagran las normas generales relativas a la
definición del ámbito de aplicación material y espacial del tratado. En el
artículo 1° se define técnicamente el término "buque", el cual es de
utilización frecuente a lo largo de las restantes cláusulas. Dicha
definición, que es compatible con las normas generales de la OMI, es la
siguiente:
"A los efectos del presente Convenio, por "buque" se entenderá toda nave
del tipo que sea, no sujeta de manera permanente al fondo marino, incluidos
vehículos de sustentación dinámica, sumergibles o cualquier otro artefacto
flotante.
En el artículo 2° se consagra los tipos de buques a los cuales no se
aplica el Convenio que son, básicamente, los buques de guerra, los llamados
"buques de Estado" y los buques que ya no navegan o han sido desarmados.
Como complemento, en el numeral 2 de este artículo se consagra una cláusula
de salvaguardia que busca dejar a salvo las normas del derecho
internacional relativas a las inmunidades soberanas de que disfrutan los
buques de guerra y los buques de Estado.
Por su parte, en el artículo 3° se definen cuáles son los actos ilícitos
contra la seguridad de la navegación marítima. Se señalan en el numeral 1,
un total de siete conductas que se cometen o pueden cometerse contra los
buques y generan peligro para la navegación, las cuales se consideran
delito cuando son cometidas ilícita e intencionadamente. En el numeral 2,
se complementa lo anterior con una norma que determina que también
constituyen delitos la tentativa, la incitación, la complicidad y la
amenaza de cometer los actos enumerados en el numeral 1.
En el artículo 4°, se consagra al ámbito de aplicación ratione loci del
Convenio, el cual fundamentalmente consiste en que sus cláusulas
sustantivas se aplican si el buque está navegando fuera del mar territorial
de un Estado parte o se dirige hacia aguas situadas más allá del mismo. En
su numeral 2, se añade que si el Convenio no es aplicable en esas
condiciones, lo será en el evento de que el presunto delincuente sea
hallado en el territorio de un Estado diferente del Estado ribereño.
En un segundo grupo, los artículos 5° a 10, se contemplan las cláusulas
relativas al castigo de los actos ilícitos descritos en el artículo 3° y al
procesamiento de sus responsables por la jurisdicción interna de cada
Estado, en los cuales se regulan aspectos que son comunes a todos los
convenios internacionales sobre cuestiones penales, como son los de los
criterios para que los Estados establezcan su jurisdicción con respecto a
los delitos objeto del mismo (artículo 6°); los procedimientos a emplear
cuando el delincuente o presunto delincuente sea hallado en el territorio
de un Estado parte (artículo 7°); la entrega de la persona sospechosa de
cometer uno de tales delitos por el capitán del Estado del pabellón al
denominado "Estado receptor", y viceversa, (artículo 8°) y, la cláusula aut
dedere at judicare, disposición fundamental del moderno derecho penal
internacional, según la cual el Estado parte en cuyo territorio se
encuentre el presunto delincuente está obligado a extraditarlo al Estado
que lo solicite o, si no lo extradita, a procesarlo con fines de
enjuiciamiento (artículo 10). Otra disposición importante se establece en
el artículo 9°, según la cual la aplicación del Convenio no afecta las
normas del derecho internacional aplicables a la jurisdicción del Estado
sobre buques diferentes de aquellos que enarbolen su pabellón, como puede
ser el caso de aquellos que se encuentre en su mar territorial o en sus
aguas interiores.
Los artículos 11 y 12 regulan con cierto detalle lo atinente a la
cooperación entre los Estados para castigar los actos ilícitos cometidos
contra la seguridad de la navegación marítima. El primero de ellos se
refiere al procedimiento de extradición y el segundo, a la asistencia
judicial mutua, lo cual incluye el auxilio para la obtención de pruebas.
Estas normas se deben aplicar de conformidad con los tratados vigentes y,
en defecto de estos, con la legislación interna de cada Estado.
Como complemento, los artículos 13 a 15 consagran otras medidas en
materia de prevención de los actos terroristas ya mencionados, incluyendo
un elaborado sistema de intercambio de información entre los Estados
contratantes, parte del cual debe canalizarse por intermedio de la OMI y de
su Secretario General.
Finalmente, en los artículos 16 a 22 se consagran las denominadas
"cláusulas finales" propias de los convenios internacionales
multilaterales. Siguiendo la redacción usual en este tipo de disposiciones,
se regula en ellas aspectos como la solución de controversias (artículo
16); la firma y manifestación del consentimiento (artículo 17); la entrada
en vigor (artículo 18); la denuncia (artículo 19); la revisión (artículo
20); las funciones del Secretario General de la OMI en su calidad de
depositario (artículo 21) y los idiomas en los que el texto hace fe
(artículo 22).
Como ya se menciono, el Convenio está diseñado para aplicarse en relación
con ciertos delitos cometidos a bordo de los buques o en contra de estos,
cuando estén navegando en o hacia aguas sitiadas fuera del mar territorial
de los Estados.
El Protocolo, que fue negociado en forma paralela y adoptado
simultáneamente con el Convenio, busca regular una situación análoga, a
saber la de los actos ilícitos que se cometan a bordo de plataformas fijas
emplazadas en la plataforma continental o en contra de estas. En el numeral
3 del artículo 1°, del Protocolo se define la expresión "plataforma fija"
de la siguiente manera:
"...es una isla artificial, instalación o estructura sujeta de manera
permanente al fondo marino con fines de exploración o explotación de los
recursos u otros fines de índole económica".
El objetivo fundamental del Protocolo es extenderle a dichos actos la
aplicación de las cláusulas más importantes del Convenio, las cuales se
aplicarán mutatis mutandis a los mismos, según lo dispone el numeral 1 del
artículo citado. Las cláusulas del Convenio que se tornan aplicables a
dichos actos son:
Artículo 5° (obligación de penalizar)
Artículo 7° (medidas para asegurar la detención del sospechoso)
Artículo 10 (cláusula aut dedere aut judicare)
Artículo 11 (extradición)
Artículo 12 (asistencia judicial mutua)
Artículo 13 (prevención)
Artículo 14 (intercambio de información)
Artículo 15 (suministro de información a través del Secretario
General)
Artículo 16 (solución de controversias)
Aparte de la remisión directa a dichas normas del Convenio, efectuada por
el numeral 1 del artículo 1° del Protocolo, las únicas disposiciones
sustantivas del mismo son los artículos 2° y 3°, los cuales se refieren, el
primero, a la definición de los delitos c uya represión y castigo se busca
asegurar por medio del Protocolo y, el segundo, a los criterios para que
los Estados partes establezcan su jurisdicción respecto de tales delitos.
Estas normas corresponden, en esencia, a las disposiciones de los artículos
3° y 6° del Convenio, cuyo contenido ya fue descrito.
El Convenio y el Protocolo que se someten en esta ocasión a la
consideración del Congreso de la República constituyen valiosos
instrumentos jurídicos internacionales adoptados por la comunidad
internacional en el marco de la lucha contra el terrorismo, en la faceta de
este odioso fenómeno que se refiere a la seguridad de la navegación
marítima y de la explotación de los recursos de la plataforma continental.
Es apenas entendible que, luego de los sucesos del 11 de septiembre de
2001, tanto la Asamblea General como el Consejo de Seguridad de las
Naciones Unidas hayan insistido con vehemencia en la necesidad de que todos
los Estados se hagan parte de los diferentes tratados sobre terrorismo
existentes, entre los cuales figuran los dos instrumentos incluidos en el
presente proyecto de ley.
El Gobierno Nacional ha decidido someterlos en esta ocasión al órgano
legislativo para su aprobación, como parte de las medidas que debe tomar el
Estado colombiano para sumarse a la campaña mundial de combate frontal al
fenómeno del terrorismo internacional, en el marco de la Resolución 1373
(2001) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
El Gobierno confía en que estos importantes instrumentos contarán con la
aprobación de las honorables Cámaras Legislativas, de manera que en un
futuro cercano nuestro país este en capacidad de convertirse en parte en
los mismos.
Es importante resaltar que el Gobierno de Colombia entiende que ninguna
de las disposiciones de este Convenio afectan las obligaciones y facultades
convencionales que tiene el Estado en virtud de las disposiciones señaladas
en los tratados de Derecho internacional Humanitario, de los cuales
Colombia es Parte y, así lo pondrá en conocimiento del Depositario.
Teniendo en cuenta lo anterior, el Gobierno Nacional, a través de la
Viceministra de Relaciones Exteriores, encargada de las funciones del
Despacho del Ministro de Relaciones Exteriores, somete a consideración del
honorable Congreso de la República el Convenio para la represión de actos
ilícitos contra la seguridad de la navegación marítima, hecho en Roma, el
diez (10) de marzo de mil novecientos ochenta y ocho (1988) y el Protocolo
para la repre sión de actos ilícitos contra la seguridad de las plataformas
fijas emplazadas en la plataforma continental, hecho en Roma, el diez (10)
de marzo de mil novecientos ochenta y ocho (1988).
De los honorables Congresistas,
La Viceministra de Relaciones Exteriores, encargada de las funciones del
Despacho del Ministro de Relaciones Exteriores,
Clemencia Forero Ucrós.
LEY 424 DE 1998
(enero 13)
por la cual se ordena el seguimiento a los convenios internacionales
suscritos por Colombia.
El Congreso de Colombia
DECRETA:
Artículo 1°. El Gobierno Nacional a través de la Cancillería presentará
anualmente a las Comisiones Segundas de Relaciones Exteriores de Senado y
Cámara y dentro de los primeros treinta días calendario posteriores al
período legislativo que se inicia cada 20 de julio, un informe
pormenorizado acerca de cómo se están cumpliendo y desarrollando los
Convenios internacionales vigentes suscritos por Colombia con otros
Estados.
Artículo 2°. Cada dependencia del Gobierno Nacional encargada de ejecutar
los Tratados internacionales de su competencia y requerir la reciprocidad
en los mismos, trasladará la información pertinente al Ministerio de
Relaciones Exteriores y este, a las Comisiones Segundas.
Artículo 3°. El texto completo de la presente ley se incorporará como
anexo a todos y cada uno de los Convenios internacionales que el Ministerio
de Relaciones Exteriores presente a consideración del Congreso.
Artículo 4°. La presente ley rige a partir de su promulgación.
El Presidente del honorable Senado de la República,
Amylkar Acosta Medina.
El Secretario General del honorable Senado de la República,
Pedro Pumarejo Vega.
El Presidente de la honorable Cámara de Representantes,
Carlos Ardila Ballesteros.
El Secretario General de la honorable Cámara de Representantes,
Diego Vivas Tafur.
REPUBLICA DE COLOMBIA -GOBIERNO NACIONAL
Publíquese y ejecútese.
Dada en Santa Fe de Bogotá, D. C., a 13 de enero de 1998.
ERNESTO SAMPER PIZANO
La Ministra de Relaciones Exteriores,
María Emma Mejía Vélez.
RAMA EJECUTIVA DEL PODER PUBLICO
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
Bogotá, D. C., 3 de enero de 2002
Aprobado. Sométase a la consideración del honorable Congreso Nacional
para los efectos constitutucionales.
(Fdo.) ANDRES PASTRANA ARANGO
El Ministro de Relaciones Exteriores,
(Fdo.) Guillermo Fernández de Soto.
DECRETA:
Artículo 1°. Apruébanse el "Convenio para la Represión de Actos Ilícitos
contra la Seguridad de la Navegación Marítima, hecho en Roma, el diez (10)
de marzo de mil novecientos ochenta y ocho (1988) y el Protocolo para la
Represión de Actos Ilícitos contra la Seguridad de las Plataformas fijas
emplazadas en la Plataforma Continental" hecho en Roma, el diez (10) de
marzo de mil novecientos ochenta y ocho (1988).
Artículo 2°. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 1° de la Ley
7ª de 1944, el "Convenio para la Represión de Actos Ilícitos contra la
Seguridad de la Navegación Marítima, hecho en Roma, el diez (10) de marzo
de mil novecientos ochenta y ocho (1988) y el Protocolo para la Represión
de Actos Ilícitos contra la Seguridad de las Plataformas fijas emplazadas
en la Plataforma Continental" hecho en Roma, el diez (10) de marzo de mil
novecientos ochenta y ocho (1988)", que por el artículo 1° de esta ley se
aprueban, obligarán al país a partir de la fecha en que se perfeccione los
vínculos internacionales respecto de los mismos.
Artículo 3°. Esta ley rige a partir de la fecha de su publicación.
El Presidente del honorable Senado de la República,
Luis Alfredo Ramos Botero.
El Secretario General del honorable Senado de la República,
Emilio Ramón Otero Dajud.
El Presidente de la honorable Cámara de Representantes,
William Vélez Mesa.
El Secretario General de la h onorable Cámara de Representantes,
Angelino Lizcano Rivera.
REPUBLICA DE COLOMBIA -GOBIERNO NACIONAL
Publíquese y cúmplase.
Ejecútese previa revisión de la Corte Constitucional, conforme al
artículo 241-10 de la Constitución Política.
Dada en Bogotá, D. C., a 10 de julio de 2003.
ÁLVARO URIBE VÉLEZ
La Viceministra de Relaciones Exteriores, encargada de las funciones del
Despacho de la Ministra de Relaciones Exteriores,
Clemencia Forero Ucrós.
El Ministro de Transporte,
Andrés Uriel Gallego Henao.